Закон Кемеровской области от 17.10.2006 № 126-ОЗ
О физической культуре и спорте
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Кемеровской области от 25.04.2008 г. N 30-ОЗ О физической культуре и спорте (В редакции Законов Кемеровской области от 04.06.2007 г. N 62-ОЗ; от 27.12.2007 г. N 196-ОЗ) Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 27 сентября 2006 г. Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами "Офизической культуре и спорте в Российской Федерации", "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", иными федеральными законами регулирует отношения в областифизической культуры и спорта на территории Кемеровской области. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В целях настоящего Закона используются понятия, определенныеФедеральным законом "О физической культуре и спорте в РоссийскойФедерации", а также следующие понятия: вид спорта составная часть спорта, отличительными признакамикоторой являются: среда занятий, используемые инвентарь иоборудование, правила соревнований, принятые в установленном порядке; официальные всероссийские и международные спортивные соревнованиясоревнования, включенные в единый календарный планфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, утвержденный всоответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте вРоссийской Федерации" (далее - всероссийские и международныеспортивные соревнования); официальные региональные и межмуниципальные спортивныесоревнования соревнования, включенные в региональный планфизкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий; спорт высших достижений составная часть спорта, направленная надостижение спортсменами высокого класса спортивных результатов с цельюпобед на всероссийских и международных соревнованиях, установленияспортивных рекордов; государственная система физической культуры и спорта Кемеровскойобласти система, состоящая из государственных физкультурно-спортивныхи спортивно-технических организаций, находящихся в ведении Кемеровскойобласти; добровольная сертификация деятельность по подтверждениюсоответствия региональных общественных организаций по видам спортатребованиям системы добровольной сертификации (далее - сертификация). Статья 2. Принципы осуществления государственной политики вобласти физической культуры и спорта в Кемеровской области Государственная политика в области физической культуры и спорта вКемеровской области осуществляется на основе принципов, закрепленных вФедеральном законе "О физической культуре и спорте в РоссийскойФедерации", а также следующих принципов: равного доступа к занятиям физической культурой и спортом длявсего населения Кемеровской области; воспитания всесторонне развитой личности, потребности вфизическом совершенствовании, ответственности граждан за свое здоровьеи физическое состояние; пропаганды физической культуры и спорта; приоритетного развития детско-юношеского спорта, любительскогоспорта и спорта высших достижений; поддержки научных исследований в области физической культуры испорта и их внедрения в практику. Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КЕМЕРОВСКОЙОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА Статья 3. Полномочия Совета народных депутатов Кемеровскойобласти в области физической культуры и спорта Совет народных депутатов Кемеровской области: осуществляет законодательное регулирование в области физическойкультуры и спорта; абзац; (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 04.06.2007 г. N 62-ОЗ) утверждает в составе областного бюджета расходы на физическуюкультуру и спорт; осуществляет контроль за исполнением законов Кемеровской областипо вопросам физической культуры и спорта; осуществляет иные полномочия, установленные федеральнымизаконами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области. Статья 4. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области вобласти физической культуры и спорта Коллегия Администрации Кемеровской области: утверждает положение об органе исполнительной власти Кемеровскойобласти в области физической культуры и спорта Кемеровской области; принимает решения о создании, реорганизации и ликвидациигосударственных физкультурно-спортивных и спортивно-техническихорганизаций, находящихся в ведении Кемеровской области; устанавливает региональные почетные звания, награды, премии,стипендии, а также иные, кроме предусмотренных законами Кемеровскойобласти, меры поощрения и социальной защиты за особые заслуги вразвитии физической культуры и спорта, высокие спортивные результаты; устанавливает порядок сертификации региональных общественныхорганизаций по видам спорта; определяет систему оплаты и стимулирования труда работниковгосударственных физкультурно-спортивных и спортивно-техническихорганизаций, находящихся в ведении Кемеровской области; осуществляет иные полномочия, установленные федеральнымизаконами, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, атакже соответствующими соглашениями с федеральными органамиисполнительной власти. Статья 5. Полномочия органа исполнительной власти Кемеровскойобласти в области физической культуры и спорта Кемеровской области 1. Органом исполнительной власти в области физической культуры испорта Кемеровской области является департамент молодежной политики испорта Кемеровской области. 2. Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области: разрабатывает и реализует региональные и межмуниципальныепрограммы и проекты в области физической культуры и спорта, а такжеучаствует в реализации федеральных программ в области физическойкультуры и спорта; создает условия для укрепления существующейматериально-технической базы и создания новой материально-техническойбазы физкультурно-спортивных организаций, находящихся в веденииКемеровской области; внедряет физическую культуру и спорт в режим учебы, труда иотдыха населения Кемеровской области различных возрастных групп наоснове нормативов физической подготовленности; содействует развитию и деятельности субъектовфизкультурно-спортивного движения в Кемеровской области; утверждает, разрабатывает и реализует региональный календарныйплан физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, втом числе участвует в организации всероссийских и международныхспортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов на территорииКемеровской области; обеспечивает совместно с федеральным органом исполнительнойвласти в области физической культуры и спорта, Олимпийским КомитетомРоссии и общероссийскими федерациями по различным видам спортаподготовку спортсменов для сборных команд Российской Федерации и ихвыступление на всероссийских и международных спортивных соревнованиях; обеспечивает подготовку сборных команд Кемеровской области исовместно с физкультурно-спортивными объединениями Кемеровскойобласти, органами местного самоуправления выступление сборных командКемеровской области на официальных региональных и межмуниципальныхспортивных соревнованиях; совместно с федеральным органомисполнительной власти в области физической культуры и спорта,Олимпийским Комитетом России и общероссийскими федерациями поразличным видам спорта выступление сборных команд Кемеровской областина всероссийских и международных спортивных соревнованиях; осуществляет взаимодействие с федеральным органом исполнительнойвласти в области физической культуры и спорта, общероссийскимифедерациями по различным видам спорта, органами исполнительной властиКемеровской области, органами местного самоуправления,физкультурно-спортивными объединениями Кемеровской области по всемвопросам развития физической культуры и спорта; координирует государственную систему физической культуры и спортаКемеровской области; является главным распорядителем средств областного бюджета,направляемых на финансирование физической культуры и спорта; содействует научно-методическому обеспечению деятельности посозданию условий для развития массовой физической культуры и спорта; осуществляет профессиональную подготовку работниковфизкультурно-спортивных организаций и обеспечивает повышение ихквалификации; осуществляет сертификацию региональных общественных организацийпо видам спорта; в пределах своих полномочий обеспечивает реализацию и исполнениефедеральных законов, законов Кемеровской области и иных нормативныхправовых актов, принятых по вопросам физической культуры и спорта; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымизаконами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом и инымизаконами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями сфедеральными органами исполнительной власти. Глава III. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙКУЛЬТУРЫ И СПОРТА Статья 6. Сборные команды Кемеровской области по различным видамспорта и спорт высших достижений 1. Сборные команды Кемеровской области по различным видам спортаформируются департаментом молодежной политики и спорта Кемеровскойобласти на основании спортивных результатов спортсменов с учетомпредложений региональных общественных организаций по видам спорта,прошедших сертификацию. 2. Принятие и отчисление спортсменов, тренеров и иных лиц всостав и из состава сборных команд Кемеровской области по различнымвидам спорта осуществляются департаментом молодежной политики и спортаКемеровской области по согласованию с соответствующей региональнойобщественной организацией по виду спорта. 3. С целью подготовки спортсменов высокого класса для сборныхкоманд Российской Федерации и их выступлений на всероссийских имеждународных спортивных соревнованиях на территории Кемеровскойобласти в соответствии с действующим законодательством создаютсяспециализированные физкультурно-спортивные организации (училищаолимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства и центрыолимпийской подготовки). Статья 7. Официальные спортивные соревнования, проводимые натерритории Кемеровской области 1. Видами официальных региональных и межмуниципальных спортивныхсоревнований являются чемпионаты, розыгрыши кубков, комплексныеспартакиады Кемеровской области, а также первенства Кемеровскойобласти по различным видам спорта среди молодежи, юниоров и юношей,иные соревнования, внесенные в региональный календарный планфизкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий. 2. Порядок проведения официальных региональных и межмуниципальныхспортивных соревнований устанавливается департаментом молодежнойполитики и спорта Кемеровской области по представлению региональныхобщественных организаций по видам спорта, прошедшим сертификацию. 3. Региональные общественные организации по видам спорта,прошедшие сертификацию, вправе проводить официальные региональные имежмуниципальные спортивные соревнования и учебно-тренировочные сборы,предусмотренные региональным календарным планомфизкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, а такжевсероссийские и международные спортивные соревнования иучебно-тренировочные сборы на территории Кемеровской области,предусмотренные единым календарным планом физкультурно-оздоровительныхи спортивных мероприятий. Статья 8. Участие органов исполнительной власти Кемеровскойобласти в развитии физкультурно-оздоровительной работы вобразовательных учреждениях Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области,иные органы исполнительной власти Кемеровской области оказываютсодействие в обеспечении образовательных учрежденийфизкультурно-оздоровительными, спортивными и спортивно-техническимисооружениями. Статья 9. Физическая культура и спорт инвалидов В соответствии с региональными и межмуниципальными программами ипроектами в области физической культуры и спорта в системе непрерывнойфизической реабилитации и социальной адаптации инвалидов (включаядетей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющихнедостатки в физическом и (или) психическом развитии) в Кемеровскойобласти обеспечивается создание условий для занятий инвалидовфизической культурой и спортом в физкультурно-оздоровительных испортивных сооружениях, организациях, в том числе подготовка кадров,методическое и медицинское сопровождение. (В редакции ЗаконаКемеровской области от 27.12.2007 г. N 196-ОЗ) Статья 10. Пропаганда физической культуры и спорта 1. Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской областисовместно с иными уполномоченными организациями осуществляетпропаганду физической культуры и спорта, обеспечивает раскрытиесоциальной значимости физического воспитания, его роль в оздоровлениинаселения Кемеровской области, борьбе с негативными явлениямикурением, употреблением алкоголя, наркотиков, детской преступностью, атакже формированием ответственности у граждан за свое здоровье. 2. Не допускается пропаганда культа жестокости и насилия,унижения человеческого достоинства, использования запрещенныхстимуляторов, наносящих вред здоровью человека, в области физическойкультуры и спорта. Глава IV. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА Статья 11. Формы государственной поддержки физической культуры испорта в Кемеровской области Формами государственной поддержки физической культуры и спорта вКемеровской области являются: принятие законов и иных нормативных правовых актов,регламентирующих развитие физической культуры и спорта; утверждение и реализация региональных и межмуниципальных программв области физической культуры и спорта; финансирование за счет средств областного бюджета региональных имежмуниципальных проектов в пределах средств, предусмотренных закономоб областном бюджете на очередной финансовый год; предоставление в соответствии с действующим законодательствомфизкультурно-спортивным организациям льгот по налогам и сборам; предоставление физкультурно-спортивных услуг на льготных условияхотдельным категориям граждан; кадровая поддержка физической культуры и спорта; содействие сохранению и развитию материально-технической базыфизической культуры и спорта в Кемеровской области; информационно-методическое обеспечение физической культуры испорта; иные формы государственной поддержки физической культуры испорта, не запрещенные действующим законодательством. Статья 12. Меры социальной поддержки работниковфизкультурно-спортивных организаций Для работников физкультурно-спортивных организаций, находящихся введении Кемеровской области, нормативными правовыми актами Кемеровскойобласти могут предусматриваться: ежемесячные надбавки к заработной плате за выслугу лет; ежемесячные фиксированные надбавки к заработной плате; создание фонда дифференцированной оплаты труда; премии из премиального фонда; установление фиксированной ставки молодым специалистам,окончившим образовательные учреждения высшего или среднегопрофессионального образования в течение двух первых лет работы; меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;повышение на 25 процентов размера должностных окладов, тарифных ставокспециалистам физкультурно-спортивных организаций, работающим всельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках). Статья 13. Меры поощрения спортсменов и их тренеров 1. Спортсменам, место жительства которых находится на территорииКемеровской области, выступающим в составе сборных команд РоссийскойФедерации по различным видам спорта за завоевание первых и призовыхмест на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх, чемпионатахи кубках мира, Европы и Российской Федерации, а также первенствах мираи Европы среди молодежи, юниоров и юношей, выплачиваетсяединовременное денежное вознаграждение. 2. Тренерам спортсменов, указанным в пункте 1 настоящей статьи,единовременное денежное вознаграждение выплачивается в размере 50процентов от вознаграждения спортсмена. 3. Размер единовременного денежного вознаграждения на очереднойфинансовый год, а также порядок назначения и выплаты устанавливаетсяКоллегией Администрации Кемеровской области с учетом положений пункта2 статьи 15 настоящего Закона. 4. Законами Кемеровской области и иными правовыми актамиКемеровской области могут предусматриваться иные, не предусмотренныенастоящей статьей, меры поощрения спортсменов и их тренеров. Статья 14. Льготы при предоставлении услуг, оказываемыхфизкультурно-спортивными организациями Дети из малоимущих и многодетных семей, дети-сироты, дети,оставшиеся без попечения родителей, и инвалиды имеют право набесплатное посещение физкультурно-оздоровительных, спортивных испортивно-технических сооружений, находящихся в ведении Кемеровскойобласти, в порядке, предусмотренном Коллегией АдминистрацииКемеровской области с учетом положений пункта 2 статьи 15 настоящегоЗакона. Статья 15. Финансовое обеспечение в области физической культуры испорта 1. Организация и осуществление региональных и межмуниципальныхпрограмм и проектов в области физической культуры и спорта, проведениеофициальных региональных и межмуниципальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий,обеспечение подготовки сборных команд Кемеровской области по различнымвидам спорта являются расходными обязательствами Кемеровской области. 2. Финансирование мер социальной поддержки и социальной защитыспортсменов и их тренеров, а также льгот для детей из малоимущих имногодетных семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, инвалидов, а также льгот для физкультурно-спортивныхорганизаций при организации ими платных услуг, установленных настоящимЗаконом, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренныхна указанные цели законом Кемеровской области об областном бюджете наочередной финансовый год. Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 16. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем егоофициального опубликования. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев г. Кемерово 17 октября 2006 года N 126-ОЗ