Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 28.02.2007 № 2127

Об обращении к Правительству Российской Федерации о необходимости усиления мер по борьбе с хищениями сотовых телефонов

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.02.07 N 2127г. КемеровоОб    обращении   к    ПравительствуРоссийской Федерации о необходимостиусиления мер  по борьбе с  хищениямисотовых телефонов
       Рассмотрев подготовленный  комитетом по вопросам государственногоустройства,  местного самоуправления и правоохранительной деятельностиСовета  народных  депутатов  Кемеровской  области  проект  обращения кПравительству Российской Федерации о  необходимости  усиления  мер  поборьбе  с  хищениями  сотовых  телефонов  и  руководствуясь статьей 39Устава  Кемеровской  области,  Совет  народных  депутатов  Кемеровскойобласти
       постановляет:
       1. Принять  обращение  к  Правительству  Российской  Федерации  онеобходимости усиления мер по борьбе с хищениями сотовых телефонов.
       2. Направить   настоящее   Постановление   и  текст  обращения  вПравительство Российской Федерации.
       3. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить наФ.В.  Константинову  -  заместителя   председателя   Совета   народныхдепутатов Кемеровской области.
       4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Совета народных
       депутатов Кемеровской области         Г.Т. Дюдяев
                                Обращение
                   к Правительству Российской Федерации
                 о необходимости усиления мер по борьбе с
                       хищениями сотовых телефонов
       В Российской Федерации большую  часть  совершаемых  имущественныхпреступлений  составляют грабежи и разбойные нападения.  Из них большеполовины  преступления,  совершаемые  с  целью   завладения   сотовымителефонами.  Рост  преступлений  данного  вида  обусловлен как широкимраспространением сотовых телефонов у населения,  так  и  легкостью,  скоторой ими можно завладеть и свободно их сбыть,  получив существенноевознаграждение.
       В связи  с  этим считаем,  что Правительству Российской Федерациинеобходимо обратить особое внимание на эту проблему и проработать мерыпо ее урегулированию.
       Уверены, что работа в этом направлении должна вестись  не  толькона   уровне   правоохранительных   органов,   но   и   путем  созданияэкономических условий,  при которых сбыт сотовых телефонов, полученныхкриминальным путем, станет практически невозможным.
       У каждого  телефонного  аппарата  для  сотовой  связи  существуетидентификационный номер - IMEI (Международный идентификатор мобильногооборудования),   который   присвоен    техническому    устройству    изапрограммирован  в  нем  компанией-производителем.  С  помощью  этогономера можно идентифицировать мобильный телефон,  в  том  числе  и  вовремя работы в сети оператора сотовой связи.
       Операторы сотовой связи имеют техническую возможность  обнаружитьфакты  повторного  подключения  к сети похищенного мобильного телефонапутем сравнения идентификационного номера телефона.
       Для накопления,   хранения   и   обмена   информацией   в  рамкахвзаимодействия между Министерством внутренних дел Российской Федерациии  операторами  сотовой  связи  предлагаем  создать  электронную  базуданных,  включающую в себя информацию о легально  ввезенных  телефонах(информация будет предоставляться компаниями-производителями), а такжеоб утраченных средствах сотовой связи. Это позволит отслеживать в сетине только телефоны,  утраченные вследствие криминальных действий, но ителефоны, ввезенные нелегальным путем.
       Кроме того, необходимо обязать операторов сотовой связи отключатьтелефоны,  которые будут значиться в базе  данных  как  утраченные,  ипредоставлять    сведения    о   лицах,   зарегистрировавших   их,   вправоохранительные органы.
       Данные нормы  могут  стать существенным инструментом профилактикипреступлений,  так  как  похищенные  мобильные  телефоны   практическиневозможно  будет  использовать  в  сетях  операторов сотовой связи и,соответственно,  спрос  на  нелегальном  рынке   на   такие   телефонысократится,  что должно привести к резкому снижению количества хищениймобильных телефонов.
       Принято на сессии Совета народных
       депутатов Кемеровской области