Приложение к Постановлению от 03.07.2006 г № 67 Положение
Положение об управлении культуры, спорта и молодежной политики администрации города Кемерово
1.Общие положения
1.1.Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Кемерово (далее - Управление) является отраслевым структурным подразделением администрации города Кемерово и подчиняется заместителю Главы города по социальным вопросам.
1.2.Полное наименование Управления - управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Кемерово.
Сокращенное наименование - УКСиМП.
1.3.В своей деятельности Управление руководствуется правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, Уставом города, правовыми актами Кемеровского городского Совета народных депутатов, Главы города и настоящим Положением.
1.4.Управление имеет круглую печать со своим полным наименованием и гербом города Кемерово, прямоугольный штамп с юридическим адресом и реквизитами.
Печать и штамп хранятся в специально предназначенном месте, исключающим свободный доступ посторонних лиц. В Управлении назначается лицо, ответственное за хранение печати и штампа.
Управление имеет бланки со своим наименованием и гербом города Кемерово.
1.5.Управление является главным распорядителем бюджетных средств, получателем бюджетных средств и администратором доходов.
1.6.Управление открывает лицевые счета в Отделении Федерального казначейства по г. Кемерово Управления Федерального казначейства по Кемеровской области, расчетные счета в Головном Расчетно-кассовом Центре г. Кемерово Главного управления Центрального банка РФ по Кемеровской области.
1.7.Юридический адрес (место нахождения) Управления: 650000, г. Кемерово, просп. Советский, 54.
Почтовый адрес: 650000. г. Кемерово, просп. Советский, 54.
2.Основные задачи
2.1.Основные задачи Управления:
2.1.1.Создание условий для массового отдыха жителей города.
2.1.2.Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры.
2.1.3.Организация предоставления дополнительного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
2.1.4.Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе.
2.1.5.Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, местного (муниципального) значения, расположенных на территории города.
2.1.6.Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города.
(п. 2.1.6 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 07.10.2011 N 133)
2.1.7.Создание музеев местного (муниципального) значения.
2.1.8.Обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города.
2.1.9.Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе.
3.Основные функции Управления
3.1.Для решения возложенных задач Управление выполняет следующие функции:
3.1.1.Обеспечение в пределах компетенции Управления реализации федеральных и областных программ развития культуры и искусства, физкультуры и спорта, а также программ в области молодежной политики.
3.1.2.Разработка и реализация городских программ в сфере культуры, спорта и молодежной политики.
3.1.3.Организация и координация проведения городских массовых мероприятий в области культуры и спорта, молодежной политики.
3.1.4.Организация культурного досуга горожан, содействие развитию их способностей, дарований в области культуры и спорта.
3.1.5.Осуществление межрегионального и международного сотрудничества по вопросам культуры, спорта и молодежной политики.
3.1.6.Поддержка и сотрудничество с творческими союзами и федерациями по различным видам спорта и другими общественными объединениями.
3.1.7.Взаимодействие со средствами массовой информации, популяризация деятельности и достижений Управления и учреждений культуры, спорта и молодежной политики.
3.1.13.Осуществление поддержки национально-культурных центров, действующих на территории города.
3.1.14.Обеспечение подготовки и переподготовки, повышения квалификации кадров в области культуры и искусства, физкультуры и спорта, специалистов по работе с молодежью.
3.1.15.Участие в формировании проекта городского бюджета в части расходов на культуру, спорт и молодежную политику, формирование сметы расходов Управления и сметы мероприятий. Утверждение смет подведомственных учреждений, финансируемых из средств бюджета города.
3.1.16.Изучение, анализ и прогнозирование экономического состояния системы управления подведомственной сферы, организация работы по рациональному использованию бюджетных средств, привлечению дополнительных источников финансирования.
3.1.17.Организации работы по составлению сводной статистической и бухгалтерской отчетности по городу (анализ и прогноз) в сфере культуры, спорта и молодежной политики.
3.1.18.Организация библиотечного обслуживания населения.
3.1.19.Создание и содержание музеев местного значения.
3.1.20.Разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.1.21.Содействие развитию благотворительности и спонсорства в сфере культуры, спорта и молодежной политики.
3.1.22.Обеспечение учета, пополнения, эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия местного значения (недвижимых памятников истории культуры, музейных и библиотечных фондов), находящихся на территории города.
3.1.23.Организация в пределах своей компетенции оздоровления, отдыха, временной трудовой и досуговой занятости детей и подростков на базе муниципальных учреждений.
3.1.24.Содействие и поддержка общественных инициатив органов территориального общественного самоуправления в сфере культуры, работы с молодежью, физической культуры, спорта и туризма.
3.1.25.Исключен
3.1.26.Изучение потребностей жителей города в услугах, оказываемых в сфере культуры, спорта и молодежной политики.
3.1.27.Изучение потребностей учреждений культуры, спорта и молодежной политики в финансовых, материально-технических, трудовых и иных ресурсах.
3.1.28.Осуществляет отбор обучающихся в образовательных учреждениях дополнительного образования культуры и спорта, в ВУЗах и СУЗах города, спортсменов для присвоения звания "Муниципальный стипендиат", готовит распоряжение Главы города о присвоении звания "Муниципальный стипендиат", выплачивает муниципальные стипендии.
3.1.29.Проведение в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации предварительной экспертизы последствий принятия решений об изменении назначения имущества муниципальных предприятий и учреждений для детей, в том числе вследствие их реорганизации или ликвидации.
(п. 3.1.29 введен постановлением администрации г. Кемерово от 07.10.2011 N 133)
3.1.30.Принимают участие в работе комиссий по инвентаризации муниципального имущества.
(п. 3.1.30 введен постановлением администрации г. Кемерово от 07.10.2011 N 133)
3.2.Основными функциями Управления в сфере управления муниципальными учреждениями культуры, спорта и молодежной политики являются:
3.2.1.Подготовка предложений о целесообразности создания, реорганизации или ликвидации учреждений, изменении типа существующих муниципальных учреждений.
(п. 3.2.1 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 07.10.2011 N 133)
3.2.2.Подготовка и реализация предложений по совершенствованию деятельности муниципальных учреждений.
3.2.3.Финансирование муниципальных учреждений в пределах средств, выделенных на эти цели из бюджета города.
3.2.4.Контроль финансовой деятельности, целевого использования бюджетных ассигнований муниципальными учреждениями.
3.2.5.Контроль за уставной деятельностью муниципальных учреждений, соблюдением установленных нормативов и стандартов в работе учреждений.
3.2.6.Организация работы по подготовке муниципальных учреждений к началу нового учебного года, открытию творческого сезона.
3.2.7.Участие в реализации программ развития и укрепления материально-технической базы учреждений культуры, спорта и молодежной политики, включая строительство и проведение капитального ремонта.
3.2.8.Назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений, заключение с ними трудовых договоров, наложение дисциплинарных взысканий и поощрений, за исключением руководителей муниципальных учреждений, на должности которых прием на работу осуществляется Главой города.
3.2.9.Разработка и реализация системы мер получения собственных доходов учреждениями, привлечения средств из дополнительных источников в соответствии с действующим законодательством.
3.2.10.Изучение и оценка деятельности подведомственных учреждений, обобщение и распространение имеющегося опыта, содействие внедрению современных технологий
3.2.11.Организация работы по улучшению охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, соблюдению правил пожарной безопасности, по охране собственности в подведомственных учреждениях.
3.2.12.Проводить аттестацию директоров, подведомственных учреждений и педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования культуры на первую квалификационную категорию.
3.2.13.Обеспечение проведения аттестации и аккредитации подведомственных образовательных учреждений дополнительного образования в установленном порядке.
3.2.14.Проведение совещаний, семинаров, конкурсов, конференций и организация выставок городского значения.
3.2.15.Установление тарифов на услуги по обучению детей в муниципальных учреждениях дополнительного образования культуры, а также принятие решения о необходимости согласования тарифов по иным услугам, оказываемым подведомственными учреждениями.
3.2.16.Выполнение от имени администрации города Кемерово функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных учреждений в порядке, определенном правовыми актами органов местного самоуправления города Кемерово, в том числе:
- выдача предварительного согласия на совершение бюджетным учреждением крупной сделки;
- одобрение предполагаемой сделки бюджетного учреждения в совершении которой имеется заинтересованность лиц, определяемых в соответствии законодательством Российской Федерации;
- формирование и утверждение муниципального задания подведомственных бюджетных учреждений, контроль за выполнением муниципального задания.
(п. 3.2.16 введен постановлением администрации г. Кемерово от 07.10.2011 N 133)
3.2.17.Согласование списания муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями в связи с его полным моральным и физическим износом, а также вышедшего из строя и не подлежащего дальнейшей эксплуатации".
(п. 3.2.17 введен постановлением администрации г. Кемерово от 07.10.2011 N 133)
3.2.18.Проведение балансовых комиссий, по результатам работы которых определяются итоги финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.
(п. 3.2.18 введен постановлением администрации г. Кемерово от 07.10.2011 N 133)
3.2.19.Согласование решения руководителя учреждения о целесообразности предоставления во владение и (или) пользование муниципального имущества и уведомление комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово о необходимости проведения торгов и заключения договора аренды (безвозмездного пользования и т.д.).
(п. 3.2.19 введен постановлением администрации г. Кемерово от 07.10.2011 N 133)
3.2.20.Согласование предложений учреждений по изъятию комитетом по управлению муниципальным имуществом города Кемерово излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за учреждениями.
(п. 3.2.20 введен постановлением администрации г. Кемерово от 07.10.2011 N 133)
3.2.21.Утверждение перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых), подведомственными учреждениями и размещение их на официальном сайте в сети Интернет.
(п. 3.2.21 введен постановлением администрации г. Кемерово от 07.10.2011 N 133)
3.3.Осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Кемерово.
(п. 3.3 введен постановлением администрации г. Кемерово от 07.10.2011 N 133)
4.Права Управления
4.1.Для реализации возложенных задач и функций Управление имеет следующие права:
4.1.1.В пределах своих полномочий запрашивать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации г. Кемерово, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, иных организаций необходимую информацию, документы.
4.1.2.Участвовать в создании, переименовании, реорганизации, ликвидации в установленном порядке подведомственных муниципальных учреждений.
4.1.3.Издавать в пределах своей компетенции приказы, давать распоряжения и указания, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями.
4.1.4.Проводить фронтальные проверки и мониторинги деятельности муниципальных учреждений культуры, спорта и молодежной политики.
4.1.5.Разрабатывать проекты правовых актов Главы города и Кемеровского городского Совета народных депутатов по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и вносить их на рассмотрение Главе города.
4.1.6.Вносить на рассмотрение Главы города, заместителей Главы города, предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Управление.
4.1.7.Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных администрации города, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.
4.1.8.Приобретать, арендовать в установленном порядке необходимое для осуществления функций Управления оборудование и другие материальные ресурсы согласно утвержденной смете.
4.1.9.Представлять коллективы художественной самодеятельности, организации культуры на присвоение звания "образцовый", "народный", а также представлять работников культуры, спорта и учреждений молодежной политики к награждению государственными и отраслевыми наградами, премиями, почетными званиями.
4.1.10.Привлекать на договорной основе научные организации, ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к решению вопросов, относящихся к ведению Управления.
4.1.11.Создавать и осуществлять ведение баз данных показателей деятельности учреждений культуры, спорта и молодежной политики.
4.1.12.В пределах своей компетенции заключать муниципальные контракты и договоры в порядке, установленном законодательством Российской Федерацией
5.Организация деятельности Управления
5.1.Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города по представлению заместителя Главы города по социальным вопросам.
5.2.Начальник Управления имеет трех заместителей, которые назначаются на должность Главой города по представлению заместителя Главы города по социальным вопросам.
В случае временного отсутствия начальника Управления исполнение обязанностей возлагается на одного из заместителей начальника распоряжением Главы города.
5.3.Начальник Управления реализует функции администрации города в сфере культуры, спорта и молодежной политики.
5.4.Начальник Управления в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю Главы города по социальным вопросам.
5.5.Начальник Управления:
5.5.1.Осуществляет общее руководство деятельностью отделов, входящих в структуру Управления.
5.5.2.Распоряжается имуществом и средствами Управления в установленном порядке.
5.5.3.Представляет Управление в отношениях с юридическими и физическими лицами, заключает муниципальные контракты, договоры, соглашения и другие сделки по предмету деятельности Управления в пределах своей компетенции.
5.5.4.Осуществляет подбор, прием на работу и увольнение руководителей подведомственных муниципальных учреждений в установленном порядке, предусмотренном правовыми актами.
5.5.5.Распределяет должностные обязанности между заместителями начальника, руководителями отделов и работниками Управления.
5.5.6.Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями.
5.5.7.Рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан, принимает необходимые меры, ведет личный прием граждан (в том числе "прямую линию" по телефону).
5.5.8.Вносит предложения заместителю Главы города по социальным вопросам о наложении взысканий и поощрении работников Управления.
5.5.9.При проведении коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению территориальных отраслевых соглашений выступает в качестве представителя работодателей - муниципальных учреждений, подведомственных Управлению, финансируемых из бюджета города и уполномочивших его на представительство.
5.5.10.Осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальными правовыми актами г. Кемерово, настоящим Положением, трудовым договором и должностной инструкцией.
5.6.Начальник Управления и заместитель начальника Управления, в должностные обязанности которого входят вопросы финансовой деятельности Управления и учреждений, совершают финансовые операции и подписывают финансовые документы.
5.7.Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.
5.8.Положение об отделах Управления, с указанием выполняемых функций, утверждается приказом начальника Управления.
5.9.При Управлении создается коллегия Управления с правом совещательного голоса для рассмотрения наиболее значимым вопросов городского значения в сфере культуры, спорта и молодежной политики.
Положение о коллегии утверждается приказом начальника Управления. Решения коллегии оформляются протоколом заседания и носят рекомендательный характер.
5.10.Работники Управления принимаются на должность и освобождаются от должности заместителем Главы города по социальным вопросам по представлению начальника Управления в соответствии с установленным порядком.
5.11.Работники Управления замещают должности, включенные в реестр муниципальных должностей муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на них распространяются нормы трудового законодательства с особенностями, установленными законодательством о муниципальной службе.
5.12.Управление взаимодействует по вопросам своей компетенции со структурными подразделениями администрации города, органами государственной власти, иными организациями.
5.13.Финансирование Управления осуществляется за счет средств городского бюджета согласно утвержденной сметы на год.
И.о. начальника
управления делами
Л.П.МАЛИКОВА