Постановление Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 27.12.2006 № 5/82

О внесении изменений и дополнений в Положение "О порядке размещения и распространения наружной рекламы на территории г. Новокузнецка"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
             НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Совета народных депутатов г.
                                                  Новокузнецка
                                             от 28.05.2008 г. N 6/67
  
  от 27.12.06 N 5/82г. НовокузнецкО  внесении изменений и  дополненийв Положение "О порядке размещения ираспространения наружной рекламы натерритории г. Новокузнецка"
       На основании  Федерального  закона  от  13.03.2006 г.  N 38-ФЗ "Орекламе", в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления вРоссийской  Федерации"  и,  руководствуясь  ст.   26   Устава   городаНовокузнецка, Новокузнецкий городской Совет народных депутатов
       постановил:
       1. Внести   изменения   и   дополнения  в  Положение  "О  порядкеразмещения  и  распространения  наружной  рекламы  на  территории   г.Новокузнецка",  утвержденное  постановлением Совета народных депутатовг.  Новокузнецка от 25.06.2002 N  8/31,  согласно  Приложению  N  1  кнастоящему Постановлению.
       2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня,  следующего заднем его официального опубликования в средствах массовой информации.
       3. Контроль за выполнением  данного  Постановления  возложить  наАдминистрацию  города  и Комитет по социальной политике Новокузнецкогогородского Совета народных депутатов (Гайнулина Н.М.)
       Глава города
       Новокузнецка          С.Д. Мартин
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                               Новокузнецкого городского
                                               Совета народных депутатов
                                                 от 27.12.2006 г. N 5/82
                   Изменения и дополнения в  Положение
         "О порядке размещения и распространения наружной рекламы
                      на территории г. Новокузнецка"
       1. В пункте 1.1 слова "Федеральным законом от 18 июля 1995  г.  N108-ФЗ,   от  30.12.01  г.  N  196-ФЗ  "О  рекламе"  заменить  словами"Федеральным законом от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";
       2. Пункт 2.5 изложить в новой редакции:
       "2.5. Средство   наружной   рекламы    (рекламные    конструкции,рекламоносители)  -  различные  носители  рекламных  и  информационныхсообщений,  в том числе щиты,  стенды,  строительные сетки, перетяжки,электронные  табло,  воздушные  шары,  аэростаты  и  иные  техническиесредства  стабильного  территориального  размещения,  размещаемые   натерритории   города   Новокузнецка  и  ориентированные  на  визуальноевосприятие.";
       3. В  пункте  2.6  слова  "разрешения на распространение наружнойрекламы"  заменить  словами   "разрешения   на   установку   рекламнойконструкции";
       4. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
       "3.1. Распространение наружной рекламы на территории города можетосуществляться с использованием щитов,  стендов,  строительных  сеток,перетяжек,  электронных  табло,  воздушных  шаров,  аэростатов  и иныхтехнических средств стабильного территориального размещения  (далее  -рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах,крышах и иных конструктивных элементах  зданий,  строений,  сооруженийили  вне  их,  а  также  остановочных  пунктов  движения общественноготранспорта с соблюдением требований законодательства.
       Рекламная конструкция  и  ее  территориальное  размещение  должнысоответствовать требованиям технического регламента.";
       5. Пункт 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:
       "Распространение наружной рекламы на  знаке  дорожного  движения,его   опоре   или   любом  ином  приспособлении,  предназначенном  длярегулирования дорожного движения, не допускается.";
       6. Пункт 3.7 изложить в новой редакции:
       "3.7. Реклама   должна   быть   добросовестной   и   достоверной.Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
       Критерии отнесения к  недобросовестной  рекламе  и  недостовернойрекламе   определяются   в   соответствии  с  Федеральным  законом  от13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".";
       7. Пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
       "3.8. При размещении и распространении рекламы должны соблюдатьсятребования   законодательства   Российской   Федерации,  в  том  числетребования  законодательства  о   государственном   языке   РоссийскойФедерации, законодательства об авторском праве и смежных правах.";
       8. В пункте 6.1 слова  "разрешения  на  распространение  наружнойрекламы"   заменить   словами   "разрешения   на  установку  рекламнойконструкции";
       9. В пункте 6.2:
       9.1. слова  "Разрешение  на  распространение  наружной   рекламы"заменить словами "Разрешение на установку рекламной конструкции";
       9. 2. дополнить предложением следующего содержания:
       "За выдачу   разрешений   на   установку   рекламной  конструкцииуплачивается государственная пошлина в  размерах  и  порядке,  которыеустановлены   законодательством   Российской  Федерации  о  налогах  исборах.";
       9.3. дополнить абзацем следующего содержания:
       "Установка рекламной  конструкции  без  разрешения   (самовольнаяустановка)  не  допускается.  В  случае  самовольной  установки  вновьрекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании  предписанияоргана  местного  самоуправления  города Новокузнецка,  на территорияхкоторых установлена рекламная конструкция.";
       10. В  пункте  6.3  слова "разрешения на распространение наружнойрекламы"  заменить  словами   "разрешения   на   установку   рекламнойконструкции";
       11. Пункт 6.12 изложить в новой редакции:
       "6.12. Впоследствии заявитель возвращает в районную Администрациюгорода  надлежащим  образом  оформленный  паспорт  на  распространениенаружной рекламы. Одновременно с паспортом на распространение наружнойрекламы предоставляется  копия  документа  об  уплате  государственнойпошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
       В течение  3  рабочих  дней  после  принятия   решения   районнаяАдминистрация  города  оформляет  и  выдает  разрешение  на  установкурекламной конструкции.
       Разрешение выдается  сроком  на пять лет,  если собственником илииным   законным   владельцем   недвижимого   имущества,   к   которомуприсоединяется     рекламная    конструкция,    либо    организациями,согласовавшими паспорт рекламного места,  не  определен  меньший  срокразмещения рекламной конструкции.
       После выдачи  разрешения  на  установку   рекламной   конструкциизаявитель вправе установить наружную рекламу, используя свое имуществоили имущество иных лиц на основании договора с ними.";
       12. Пункт 6.13 изложить в новой редакции:
       "6.13. Решение в письменной форме  о  выдаче  разрешения  или  оботказе  в  его  выдаче  должно быть направлено районной Администрациейгорода заявителю  в  течение  двух  месяцев  со  дня  приема  от  негонеобходимых документов.
       Заявитель, не получивший в указанный срок  решения  в  письменнойформе  о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче,  в течение трехмесяцев вправе обратиться в суд или арбитражный  суд  с  заявлением  опризнании  бездействия соответствующего органа местного самоуправлениягорода Новокузнецка незаконным.";
       13. Дополнить пунктом 6.14 следующего содержания:
       "6.14. Решение  об  отказе  в  выдаче  разрешения   должно   бытьмотивировано и принято исключительно по следующим основаниям:
       1) несоответствие   проекта   рекламной    конструкции    и    еетерриториального размещения требованиям технического регламента;
       2) несоответствие установки рекламной  конструкции  в  заявленномместе схеме территориального планирования или генеральному плану;
       3) нарушение  требований  нормативных   актов   по   безопасностидвижения транспорта;
       4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройкигородского округа;
       5) нарушение требований законодательства Российской Федерации  обобъектах  культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации, их охране и использовании. ";
       14. Дополнить пунктом 6.15 следующего содержания:
       "6.15 В случае отказа  районной  Администрации  города  в  выдачеразрешения  заявитель  в течение трех месяцев со дня получения решенияоб отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или  арбитражныйсуд с заявлением о признании такого решения незаконным.";
       15. Дополнить пунктом 6.16 следующего содержания:
       "6.16. Аннулирование    разрешения    на    установку   рекламнойконструкции производится на основании решения  районной  Администрациигорода    об   аннулировании   разрешения   в   случаях   и   порядке,предусмотренных статьей 19 Федерального  закона  от  13.03.2006  г.  N38-ФЗ "О рекламе".
       Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано  в  судили арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.";
       16. Дополнить пунктом 6.17 следующего содержания:
       "6.17. Разрешение  на  установку рекламной конструкции может бытьпризнано недействительным в судебном порядке в случае:
       1) неоднократного  или грубого нарушения рекламораспространителемзаконодательства  Российской   Федерации   о   рекламе   -   по   искуантимонопольного органа;
       2) обнаружения  несоответствия   рекламной   конструкции   и   еетерриториального  размещения  требованиям технического регламента - поиску  органа,  осуществляющего  контроль  за  соблюдением  техническихрегламентов;
       3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном  местесхеме  территориального  планирования или генеральному плану - по искуоргана местного самоуправления города Новокузнецка;
       4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройкигородского округа - по  иску  органа  местного  самоуправления  городаНовокузнецка;
       5) несоответствия рекламной конструкции  требованиям  нормативныхактов   по   безопасности   движения  транспорта  -  по  иску  органа,осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта. ";
       17. Дополнить пунктом 6.18 следующего содержания:
       "6.18. В  случае  аннулирования  разрешения  или  признания   егонедействительным  владелец  рекламной конструкции либо собственник илииной  законный  владелец  соответствующего  недвижимого  имущества,  ккоторому  такая конструкция присоединена,  обязан осуществить демонтажрекламной конструкции в течение месяца.
       При невыполнении  обязанности  по демонтажу рекламной конструкциирайонная Администрация города Новокузнецка вправе обратиться в суд илиарбитражный  суд  с  иском  о  принудительном  осуществлении демонтажарекламной конструкции.  В случае принятия судом или арбитражным  судомрешения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкцииее  демонтаж,  хранение  или   в   необходимых   случаях   уничтожениеосуществляется  за  счет  собственника  или  иного законного владельцанедвижимого  имущества,  к  которому   была   присоединена   рекламнаяконструкция.
       По требованию собственника или иного законного  владельца  такогонедвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместитьему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или внеобходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.";
       18. Дополнить пунктом 6.19 следующего содержания:
       "6.19. Переоформление  разрешения  либо  оформление  его на новыйсрок производится в установленном выше порядке.  Заявка на  оформлениеразрешения  и  паспорт  рекламного места с необходимыми согласованиямиподается в районную Администрацию города за 30 дней до окончания срокадействующего разрешения.";
       19. Пункт 7.1 изложить в следующей редакции:
       "7.1. Распространение  наружной рекламы путем установки рекламнойконструкции на  территориях,  зданиях,  сооружениях  и  иных  объектахгорода   Новокузнецка   осуществляется   на   основании   договора   ссобственником  земельного  участка,  здания  или   иного   недвижимогоимущества,  к  которому  присоединяется рекламная конструкция,  либо слицом,  управомоченным собственником такого имущества,  в том числе  сарендатором.";
       20. Пункт 7.2 дополнить третьим абзацем:
       "Распространение наружной     рекламы    на    общем    имуществемногоквартирного дома, в которых собственники помещений выбрали способуправления,  осуществляется на основании договора с лицом (юридическимили   физическим),   которое   управляет   вышеуказанным   домом   илипредставляет    интересы    собственников   помещений   на   основаниидоверенности (при непосредственном способе управления).";
       21. В  пункте  7.3  слова "разрешения на распространение наружнойрекламы (приложение N 3)" заменить словами  "разрешения  на  установкурекламной конструкции (приложение N 3)";
       22. Пункт 7.4 изложить в следующей редакции:
       "7.4. В  течение  15  календарных  дней со дня принятия решения овыдаче  разрешения  на  установку   рекламной   конструкции   районнаяАдминистрация города направляет рекламораспространителю оферту (проектдоговора  для  его  подписания).  Срок  подписания   оферты   (проектадоговора)  рекламораспространителем не должен превышать 15 календарныхдней.";
       23. В  названии  раздела  8  слова "Плата за выдачу разрешения нараспространение наружной рекламы и" исключить;
       24. Пункт 8.1 признать утратившим силу;
       25. В пункте 8.2 цифру "20" заменить цифрой "70";
       26. В   пункте   8.3   слова   "Плата  за  выдачу  разрешений  нараспространение наружной рекламы и" исключить;
       27. В  пункте  8.6 после слов "Положения" дополнить словами ",  атакже праздничное оформление города";
       28. В   пункте   8.7   слова   "платы  за  выдачу  разрешений  нараспространение наружной рекламы и" исключить;
       29. Пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
       "9.1. В социальной рекламе не допускается упоминание о конкретныхмарках   (моделях,   артикулах)   товаров,   товарных  знаках,  знакахобслуживания и об иных средствах  их  индивидуализации,  о  физическихлицах  и  юридических  лицах,  за  исключением  упоминания  об органахгосударственной власти,  об иных государственных органах,  об  органахместного самоуправления,  о муниципальных органах, которые не входят вструктуру органов местного самоуправления, и о спонсорах.";
       30. Пункт 9.2 изложить в новой редакции:
       "9.2. Рекламораспространители  обязаны  осуществлять   размещениесоциальной   рекламы   в   пределах  пяти  процентов  годового  объемараспространяемой им рекламы  (в  том  числе  общего  времени  рекламы,распространяемой  в  теле- и радиопрограммах,  общей рекламной площадипечатного издания, общей рекламной площади рекламных конструкций).";
       31. Пункт 9.3 дополнить предложением следующего содержания:
       "Заключение договора  на   распространение   социальной   рекламыосуществляется   в   порядке,   установленном   Гражданским   кодексомРоссийской Федерации.";
       32. В    пункте    9.5   слово   "размещение"   заменить   словом"распространение";
       33. В  Приложении  N  3  к  Положению  "О  порядке  размещения  ираспространения наружной рекламы на территории города Новокузнецка":
       33.1. Наименование   Приложения   изложить   в   новой  редакции:"Разрешение на установку рекламной конструкции";
       33.2. Предложение   "Расчет   оплаты   за  выдачу  разрешения  нараспространение  наружной  рекламы  на  территории   г.   Новокузнецкапроизведен  согласно  Постановлению  Совета  народных депутатов городаНовокузнецка от "11" июля 2006г.  N 10/98 "Об утверждении Положения  опорядке размещения и распространения наружной рекламы на территории г.Новокузнецка" заменить предложением следующего содержания:  "Оплата заполучение  разрешения на установку рекламной конструкции произведена вразмере,   установленном   налоговым   законодательством    РоссийскойФедерации,   в   сумме  ____________________  руб.,  что  подтвержденоплатежным документом (квитанцией) от ________ N___.";
       34. Приложение  N  6  "Методика  расчета размера оплаты за выдачуразрешения  на  распространение  наружной  рекламы  на  территории  г.Новокузнецка"  к  Положению  "О  порядке  размещения и распространениянаружной  рекламы  на   территории   города   Новокузнецка"   признатьутратившим силу.
       35. В  Приложении  N  7  "Методика  расчета  размера  оплаты   подоговорам  на  размещение наружной рекламы с использованием имущества,находящегося в муниципальной собственности"  к  Положению  "О  порядкеразмещения  и  распространения  наружной  рекламы на территории городаНовокузнецка":
       35.1. пункт 1 изложить в новой редакции:
       "1. Базовая ставка (В) устанавливается в  размере  70  рублей  закаждый квадратный метр площади,  используемой для размещения рекламы вгороде (в месяц).".