Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.01.2007 № 8
Об утверждении Положения о департаменте лесного комплекса Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.01.07 N 8г. КемеровоОб утверждении Положения о департаментелесного комплекса Кемеровской области (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 08.11.2007 г. N 313; от 27.03.2008 г. N 114) Во исполнение постановления Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 09.01.2007 N 2 "О создании департамента лесного комплексаКемеровской области" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте лесногокомплекса Кемеровской области. 2. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликоватьпостановление в сборнике "Информационный бюллетень АдминистрацииКемеровской области". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии)В.А. Ковалева. 4. Постановление вступает в силу с момента подписания. Губернатор Кемеровской области А. Тулеев Утверждено постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.01.2007 N 8 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте лесного комплекса Кемеровской области (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 08.11.2007 г. N 313; от 27.03.2008 г. N 114) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Департамент лесного комплекса Кемеровской области (далее -департамент) является исполнительным органом государственной властиКемеровской области, проводящим государственную политику в сферелесных отношений на территории Кемеровской области. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 25.04.2007 г. N 94) 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами ииными нормативными правовыми актами Кемеровской области,постановлениями и распоряжениями Коллегии Администрации Кемеровскойобласти, Губернатора Кемеровской области, а также настоящимПоложением. 1.3. Деятельность департамента координирует заместительГубернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии). 1.4. Работники департамента, должности которых внесены в Реестрдолжностей государственной гражданской службы Кемеровской области,являются государственными гражданскими служащими Кемеровской области,на них полностью распространяются права и льготы, установленныезаконодательством Российской Федерации и Кемеровской области огосударственной гражданской службе. 1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти, осуществляющимирегулирование в сфере лесных отношений, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, структурнымиподразделениями Администрации Кемеровской области, органамигосударственной власти Кемеровской области, органами местногосамоуправления, организациями по вопросам пользования природнымиресурсами. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 25.04.2007 г. N 94) 1.6. Для проведения единой государственной политики иосуществления своих полномочий департамент имеет территориальныеотделы (далее - лесничества) в соответствии с приложением к настоящемуПоложению. (Дополнен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 27.03.2008 г. N 114) 1.7. Департамент вправе открывать лицевой счет в органахФедерального казначейства и иные счета, не запрещенные действующимзаконодательством. Департамент имеет печать с изображениемГосударственного Герба Российской Федерации со своим наименованием, атакже соответствующие печати, штампы, бланки и другие реквизиты. 1.8. Юридический адрес департамента: 650099 г. Кемерово, пр.Советский, д. 63. 2. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС ДЕПАРТАМЕНТА 2.1. Департамент обладает правами юридического лица. Действуя отимени Кемеровской области, департамент может в пределах своейкомпетенции приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права и обязанности, выступать в суде. 2.2. В целях удовлетворения собственных хозяйственных нужддепартамент может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,выступать в суде в качестве истца и ответчика. 2.3. Для осуществления своих функций департамент наделяетсяимуществом, закрепленным за департаментом на праве оперативногоуправления и учитываемым на самостоятельном балансе. Имуществодепартамента является государственной собственностью Кемеровскойобласти. 2.4. Содержание департамента осуществляется за счет субвенций,предоставляемых из федерального бюджета на осуществление органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации отдельныхполномочий Российской Федерации в соответствии с действующимзаконодательством и собственных доходов областного бюджета. 3. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА Основными целями деятельности департамента являются: 3.1. Обеспечение реализации государственной политики в сферелесных отношений. 3.2. Обеспечение государственного управления в областииспользования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов натерритории Кемеровской области. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.04.2007 г. N 94) 4. ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА Основными задачами департамента являются: 4.1. Обеспечение организации рационального, многоцелевого,непрерывного и неистощительного лесопользования, воспроизводства,охраны и защиты лесов в интересах Российской Федерации и Кемеровскойобласти. 4.2. Обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения всемифизическими и юридическими лицами порядка пользования лесным фондом, атакже выполнения иных требований, норм, правил, установленных лесным ииным природоохранным законодательством Российской Федерации иКемеровской области. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 25.04.2007 г. N 94) 4.3. Обеспечение устойчивого развития лесопромышленного комплексаКемеровской области. 4.4. Обеспечение в пределах своей компетенции охраны объектовживотного мира и среды их обитания на землях лесного фонда и земляхиных категорий совместно с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти. 5. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА Департамент в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: 5.1. Обеспечивает: разработку и проведение совместно с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти в пределах своей компетенциигосударственной политики в сфере использования, охраны, защиты лесногофонда, воспроизводства лесов. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.04.2007 г. N 94) 5.2. Участвует: в проведении конкурсов по определению исполнителей региональныхприродоресурсных программ в рамках реализации областногогосударственного заказа; в разработке федеральных программ в области лесных отношений; (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 25.04.2007 г. N 94) абзац. (Исключен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 25.04.2007 г. N 94) 5.3. Осуществляет: отдельные полномочия Российской Федерации, переданные органамгосударственной власти Кемеровской области в сфере лесных отношений,осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета; (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 25.04.2007 г. N 94) разработку проектов законов и иных нормативных правовых актовКемеровской области, регулирующих отношения в области использования,охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а также контроль за ихисполнением; (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 25.04.2007 г. N 94) разработку и реализацию региональных целевых программ в областииспользования, охраны, защиты лесного фонда, воспроизводства лесов; (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от25.04.2007 г. N 94) подготовку документов и материалов для рассмотрения на заседанияхКоллегии Администрации Кемеровской области по вопросам своейкомпетенции; международное сотрудничество в пределах своей компетенции вобласти использования, охраны лесов и объектов животного мира; своевременное рассмотрение писем и обращений, поступающих вдепартамент; иные функции (полномочия) не отнесенные к полномочиям РоссийскойФедерации. 5.4. В области использования, охраны, защиты лесного фонда,воспроизводства лесов, развития лесопромышленной деятельностиосуществляет: владение, пользование и распоряжение лесными участками,находящимися в собственности Кемеровской области; выдачу до 1 января 2009 г. лесорубочных билетов, лесных билетовгражданам и юридическим лицам, которые заключили договоры арендыучастка лесного фонда, договоры безвозмездного пользования участкомлесного фонда и не осуществили приведение в соответствие с Леснымкодексом Российской Федерации указанных договоров, на срок ихдействия; (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 08.11.2007 г. N 313) разработку и утверждение лесных планов Кемеровской области,лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственнойэкспертизы проектов освоения лесов; предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков впостоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочноепользование, а также заключение договоров купли-продажи лесныхнасаждений, в том числе организацию и проведение соответствующихаукционов; выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучениюнедр на землях лесного фонда; организацию использования лесов, их охрану (в том числе тушениелесных пожаров), защиту (за исключением лесопатологическогомониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства)на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводствалесов на указанных землях; ведение государственного лесного реестра в отношении лесов,расположенных в границах Кемеровской области; государственный лесной контроль и надзор. 5.5. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 25.04.2007 г. N 94) 5.6. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 25.04.2007 г. N 94) 6. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА Департамент для осуществления своих функций имеет право: запрашивать и получать в установленном порядке необходимыематериалы от организаций - природопользователей, структурныхподразделений Администрации Кемеровской области, органовгосударственной власти Кемеровской области, органов местногосамоуправления, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, кроме сведений, составляющих коммерческуютайну; готовить и проводить совещания с руководителями и специалистамиорганизаций Кемеровской области по вопросам, входящим в компетенциюдепартамента; вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидациипредприятий, учреждений государственной формы собственности; получать средства областного бюджета в соответствии сутвержденными лимитами бюджетных обязательств на соответствующий год; распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственнымполучателям бюджетных средств и доводить объемы финансированиярасходов областного бюджета; обеспечивать привлечение дополнительных источников финансированиязатрат на исполнение полномочий департамента; организовывать профессиональную подготовку, переподготовку,повышение квалификации и стажировку работников департамента иподведомственных учреждений. 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА 7.1. Департамент возглавляет начальник департамента, назначаемыйна должность и освобождаемый от должности Губернатором Кемеровскойобласти по представлению заместителя Губернатора Кемеровской области(по природным ресурсам и экологии), по согласованию с уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти. 7.2. Начальник департамента имеет в непосредственном подчинениитрех заместителей: заместитель начальника департамента - начальник управлениялесного хозяйства; заместитель начальника департамента - начальник управлениялесопользования; заместитель начальника департамента - начальникбюджетно-финансового управления. Заместители начальника департамента назначаются на должность иосвобождаются от должности начальником департамента. (Пункт в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 11.01.2008 г. N 1) 7.3. В период отсутствия начальника департамента его функциивозлагаются на заместителя начальника департамента начальникауправления лесного хозяйства. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 11.01.2008 г. N 1) 7.4. Начальник департамента: руководит деятельностью департамента, осуществляет права иобязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональнуюответственность за выполнение задач, возложенных на департамент,организацию его работы, состояние трудовой дисциплины; утверждает положения о структурных подразделениях департамента; определяет должностные обязанности заместителей начальникадепартамента и руководителей структурных подразделений; (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 11.01.2008 г. N 1) утверждает должностные регламенты и инструкции работниковдепартамента; (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 11.01.2008 г. N 1) назначает на должность и освобождает от должности в установленномпорядке работников департамента, заключает, изменяет и расторгаетслужебные контракты, трудовые договоры с работниками; (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 11.01.2008 г. N 1) издает приказы, распоряжения, положения, инструкции и иныедокументы по вопросам, входящим в его компетенцию; (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 11.01.2008 г. N 1) представляет департамент в отношениях с органами государственнойвласти Российской Федерации, органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органами государственной власти Кемеровскойобласти, органами местного самоуправления, населением, трудовымиколлективами, организациями, общественными объединениями; утверждает в пределах установленных численности и фонда оплатытруда штатное расписание департамента, а также смету расходов насодержание департамента в пределах объемов бюджетного финансирования илимитов бюджетных обязательств на календарный год; выдает доверенности, открывает лицевые счета в органахФедерального казначейства, а также, в установленном законом порядке, вучреждениях Банка России; действует без доверенности от имени департамента; распоряжается денежными средствами, имеет право первой подписифинансовых документов; осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции и всоответствии с должностным регламентом. 7.4. Департамент представляет ежеквартально в федеральный органисполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственнойфинансовой, кредитной и денежной политики, отчет о расходованиипредоставленных субвенций, а также в федеральные органы исполнительнойвласти, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере лесныхотношений, охраны и использования объектов животного мира отчет опроведенных мероприятиях в рамках переданных полномочий. 7.5. Структура департамента подлежит согласованию суполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации. 7.6. Департамент ведет бюджетный учет финансово-хозяйственныхопераций в соответствии с нормативными документами, составляет своднуюпериодическую и годовую бюджетную отчетность,оперативно-статистическую отчетность, а также налоговую отчетность ипредставляет их в соответствующие органы в порядке, установленномдействующим законодательством. 7.7. Для выработки рекомендаций по решению основных вопросовуправления лесным комплексом Кемеровской области в департаментеобразуется коллегия, действующая на основании положения, утвержденногоначальником департамента. (Дополнен - Постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 27.03.2008 г. N 114) 8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА Реорганизация или ликвидация департамента осуществляется всоответствии с действующим законодательством. Заместитель Губернатора Кемеровской области по природным ресурсам и экологии В. Ковалев Приложение к Положению о департаменте лесного комплекса Кемеровской области ПЕРЕЧЕНЬ территориальных отделов (лесничеств) департамента лесного комплекса Кемеровской области 1. Территориальный отдел по Беловскому лесничеству 2. Территориальный отдел по Гурьевскому лесничеству 3. Территориальный отдел по Ижморскому лесничеству 4. Территориальный отдел по Кемеровскому лесничеству 5. Территориальный отдел по Крапивинскому лесничеству 6. Территориальный отдел по Промышленновскому лесничеству 7. Территориальный отдел по Мариинскому лесничеству 8. Территориальный отдел по Мысковскому лесничеству 9. Территориальный отдел по Междуреченскому лесничеству 10. Территориальный отдел по Новокузнецкому лесничеству 11. Территориальный отдел по Прокопьевскому лесничеству 12. Территориальный отдел по Таштагольскому лесничеству 13. Территориальный отдел по Тисульскому лесничеству 14. Территориальный отдел по Тяжинскому лесничеству 15. Территориальный отдел по Чебулинскому лесничеству 16. Территориальный отдел по Юргинскому лесничеству 17. Территориальный отдел по Яйскому лесничеству 18. Территориальный отдел по Яшкинскому лесничеству 19. Территориальный отдел по Кузедеевскому лесничеству Заместитель Губернатора Кемеровской области В.А. Ковалев (Приложение дополнено - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 27.03.2008 г. N 114)