Муниципальный правовой акт г. Юрги от 05.04.2007 № 13

Правила обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования "Юргинский городской округ"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
          МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
                        МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
                                              Принят решением городского
                                              Совета народных депутатов
                                              от 28.03.07 N 32
                Правила обращения с отходами производства
          и потребления на территории муниципального образования
                       "Юргинский городской округ"
       Статья 1. Общие положения
       1. Правила обращения с отходами  производства  и  потребления  натерритории  муниципального образования (далее - Правила),  разработанына основании Федерального  закона  от  24.06.1998  года  N  89-ФЗ  "Оботходах производства и потребления",  статьи 16 Федерального закона от06.10.2003 года N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местногосамоуправления   в   Российской   Федерации"   и   в   соответствии  сзаконодательством  Российской  Федерации  и  Кемеровской  области,   инаправлен   на  совершенствование  организации  обращения  с  отходамипроизводства и потребления, соблюдения чистоты и порядка на территориимуниципального   образования  "Юргинский  городской  округ"  (далее  -муниципального образования).
       2. Правила регламентируют отношения по сбору,  вывозу, утилизациии переработке отходов производства и потребления (далее -  отходы)  натерритории  муниципального  образования  "Юргинский  городской  округ"(далее - территории муниципального образования).
       3. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми физическимии юридическими лицами на территории муниципального образования.
       Статья 2. Термины и определения
       Вывоз   отходов -  транспортировка    отходов с места их сбора наобъекты размещения отходов или на дальнейшую переработку, утилизацию.
       Контейнер  для  отходов -  емкость   для  временного   размещения отходов,    приспособленная   для  ее  перемещения   или      выгрузкиспециализированным    автотранспортом,   установленная на контейнерной площадке. 
       Контейнерная площадка -  сооружение, расположенное  на  земельномучастке,  представляющее собой специально  оборудованную  площадку,  ствердым,  герметичным покрытием,  имеющую ограждение,  предотвращающеераспространение отходов за пределы  данной  площадки,  предназначенноедля   установки   контейнеров   для   отходов,  временного  размещениякрупногабаритных отходов и отходов, образуемых при уборке территории.
       Крупногабаритные отходы - отходы, превышающие габариты контейнерадля отходов.
       Отходы производства  и  потребления - остатки  сырья, материалов,полуфабрикатов иных изделий  или  продуктов,  которые  образовались  впроцессе  производства  или  потребления,  а также товары (продукция),утратившие свои потребительские свойства.
       Отходы потребления    -   отходы,   образующиеся   в   результатежизнедеятельности населения.
       Отходы производства   -   отходы,   образующиеся   в   результатехозяйственной деятельности юридических лиц и предпринимателей.
       Класс   опасности   отходов   для   окружающей  природной среды -критерий, учитывающий степень  возможного   вредного   воздействия  на окружающую  природную  среду  при  непосредственном или опосредованном воздействии отхода на  нее, установленный в соответствии с действующимзаконодательством.
       Места  сбора   отходов -  это места временного хранения отходов с целью их  дальнейшего  вывоза (контейнер   для  отходов,  контейнерная площадка   и  другие  специально  оборудованные  места  для временного хранения  отходов производства и потребления).
       Норматив образования отходов - установленное  количество  отходовконкретного вида при производстве единицы продукции.
       Нормы накопления   отходов   -   установленный   объем   отходов,образующихся    за    определенный    период    времени   в   процессежизнедеятельности населения.
       Переработка отходов - деятельность,   связанная   с   выполнениемтехнологических процессов  в  отношении  отходов  для  обеспечения  ихповторного использования.
       Сбор отходов - изъятие отходов из мест  их  образования  в  местасбора.
       Сортировка отходов - разделение и/или смешение  отходов  согласноопределенным критериям на качественно различающиеся составляющие,
       Урны для мусора - емкости различных типов объемом не  более  0,25м.куб.,   предназначенные   для   образования   отходов   с  целью  ихпоследующего перемещения в место сбора отходов.
       Утилизация     -   деятельность,    связанная   с     выполнением технологических процессов в отношении отходов с  целью  их  дальнейшей переработки, уничтожения и/или захоронения.
       Статья 3. Организация обращения с отходами
       1. Полномочия Юргинского городского Совета народных депутатов:
       1.1. принимает   Правила   в   области   обращения   с   отходамипроизводства и потребления на территории муниципального образования
       1.2. утверждает нормы накопления отходов для населения
       2. Полномочия Администрации города:
       2.1. Организацию   обращения    с    отходами    на    территориимуниципального   образования   осуществляет   Администрация  города  всоответствии с  действующим  законодательством  Российской  Федерации,Кемеровской  области,  настоящими  Правилами  и иными правовыми актамиорганов местного самоуправления города Юрги.
       2.2. Администрация города организует:
       2.2.1. Научно     обоснованное      сочетание      экономических,экологических, социальных и иных интересов при организации обращения сотходами,  при разработке градостроительной документации,  программ  ипланов развития в сфере обращения с отходами.
       2.2.2. Экономическое   стимулирование   сбора   и   рациональногоиспользования вторичных материальных ресурсов,  разработки и внедрениямалоотходных технологий и  производств,  прогрессивных  технологий  пообращению с отходами.
       2.2.3. Внедрение раздельного сбора отходов по их видам.
       2.2.4. Обеспечение  населения достоверной информацией об отходах,привлечение граждан и их объединений к решению вопросов по обращению сотходами.
       Статья 4. Сбор отходов на территории муниципального образования
       1. Собственники  (законные  владельцы)  объектов недвижимости илиуправляющие компании (в соответствии с договором на управление) должныобеспечить сбор отходов, образующихся при пользовании этими объектами.
       2. Собственники  (законные  владельцы)  земельных   участков   натерритории  города,  обязаны  обеспечить сбор отходов,  размещенных наданных земельных участках.
       3. Сбор   отходов   на   территории   муниципального  образованияосуществляется исключительно в места сбора отходов, в том числе:
       3.1. отходов потребления:
       - 4  и  5  класса  опасности  в  контейнеры   для   отходов,   наконтейнерные площадки (крупногабаритные отходы);
       - 1 класса опасности (отработанные и разбитые ртутные термометры,люминесцентные  лампы  и  прочие)  собираются  в герметичные емкости ипередаются в пункты их приема и (или) переработки;
       - 2   и   3   класса   опасности   (отработанные   нефтепродукты,аккумуляторы и прочее) собираются в емкости (жидкие)  и  передаются  впункты их приема и (или) переработки, утилизации.
       Администрация города формирует перечень  пунктов  приема  отходовпотребления 1, 2, 3 класса опасности, который подлежит опубликованию всредствах массовой информации.
       3.2. не  используемые  отходы  жизнедеятельности животных (навоз,помет и т.п.) в контейнеры для отходов;
       3.3. отходов производства в места сбора, специально оборудованныев зависимости от класса опасности отходов в соответствии с санитарныминормами   и   правилами,  в  т.ч.  расположенные  на  производственныхплощадках организаций и индивидуальных предпринимателей.
       3.4. Отходы,  образуемые  при  уборке  территории  (уличный смет,скошенная трава, обрезь, опавшая листва, ветки и др.):
       3.4.1. с  территории  земельных  участков,  на которых расположенмногоквартирный  дом  на  специально  отведенную  часть   контейнернойплощадки
       3.4.2. с  городских  территорий  на  контейнерные  площадки   приналичии  договора  с  собственником (законным владельцем) контейнернойплощадки либо собирается с последующим вывозом в течение рабочего дня.
       3.5. Сбор снега регламентируется Правилами благоустройства.
       4. На Администрацию города возлагается обязанность по организациисбора отходов на территории города, в том числе определению мест сбораотходов.
       5. Запрещается  складирование  отходов  на  территории города внемест сбора,  предназначенных  для  временного  хранения  данного  видаотходов.
       6. Запрещается  хранение  трупов  животных  и  их  неиспользуемыхостанков.
       7. Сбор  отходов  осуществляется  на  основании  договора   междусобственником  отходов  и  собственником  (законным  владельцем) местасбора отходов в зависимости от  установленных  нормативов  образованияотходов или норм накопления отходов.
       8. Собственник (законный владелец)  места  сбора  отходов  долженобеспечить  своевременный  вывоз  отходов в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением.
       Статья 5.  Вывоз отходов на территории муниципального образования
       1. Вывоз  отходов  осуществляется   на   транспорте,   специальнооборудованном  для  транспортировки  отходов,  соответствующего классаопасности при наличии лицензии на  данный  вид  деятельности  либо  подоговору с организацией, имеющей такую лицензию.
       2. Вывоз отходов осуществляется на объекты размещения отходов илина переработку, утилизацию.
       Статья 6.   Утилизация   и   переработка  отходов  на  территориимуниципального образования
       1. Переработка и утилизация отходов, включающие их использование,обезвреживание,  размещение  осуществляется  при  наличии  лицензии насоответствующий вид деятельности.
       2. Администрация  города  формирует  перечень объектов размещенияотходов,  образующихся  на   территории   города,   который   подлежитопубликованию в средствах массовой информации.
       3. Трупы и останки животных подлежат захоронению или  кремации  всоответствии с требованиями действующего законодательства.
       Статья 7.  Контроль за соблюдением настоящих Правил
       1. Контроль   за   соблюдением   настоящих   Правил  осуществляютдолжностные лица,  определенные  органом  местного  самоуправления,  впределах  своих  полномочий  в  рамках  действующего  законодательстваРоссийской Федерации и закона Кемеровской области "Об административныхправонарушениях в Кемеровской области".
       2. Производственный  контроль  за  соблюдением  настоящих  Правилпроводится   субъектами  хозяйственной  деятельности,  осуществляющимиобращение с отходами.
       Статья 8.  Ответственность за нарушение настоящих Правил
       1. Ответственность за  нарушение  настоящих  Правил  наступает  всоответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации изаконом Кемеровской области  "Об  административных  правонарушениях  вКемеровской области" от 16.06.2006 г. N 88-ОЗ.
       2. Ответственность  за  нарушение  Правил  обращения  с  опаснымиотходами юридических лиц,  индивидуальных предпринимателей наступает всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
       3. В  случае  причинения  вреда  окружающей  среде  в  результатенарушения требований по обращению с отходами,  виновные лица возмещаютего в полном объеме.
       Статья 9. Вступление в силу настоящих Правил
       Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу по истечении10 дней после его  опубликования  в  приложении  к  газете  "ЮргинскийРезонанс" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов иАдминистрации города Юрги"
       Глава
       города Юрги         В.Д. Хромов
       N 13 от 05.04.2007