Муниципальный правовой акт г. Юрги от 05.04.2007 № 14
Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительства в муниципальном образовании "Юргинский городской округ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Юрги от 26.11.2013 г. N 28) Принят решением городского Совета народных депутатов от 28.03.07 N 33 Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительства в Юргинском городском округ е Настоящий муниципальный правовой акт принят в соответствии состатьей 28 Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",статьями 28, 39, 40, 46 Градостроительного кодекса РФ, статьями 4,4.1. Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ "О введении вдействие Градостроительного кодекса РФ", статьей 19 Устава Юргинскогогородского округа (в редакции муниципального правового акта от17.11.2006 г. N 28 "О внесении изменений в Устав Юргинского городскогоокруга в целях реализации права жителей Юргинского городского округа(далее - город Юрга) на осуществление местного самоуправленияпосредством участия в публичных слушаниях по вопросамградостроительства. (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Юрги от 26.11.2013 г. N 28) Глава 1. Общие положения Статья 1. Общие положения Настоящее Положение определяет порядок организации и проведенияпубличных слушаний по вопросам градостроительства в городе Юрге,определенных статьей 4 настоящего Положения. Настоящее Положение не регулирует вопросы организации ипроведения публичных слушаний по проекту правил землепользования изастройки, внесения в них изменений. Статья 2. Основные понятия и термины 1. Для целей настоящего Положения используются следующие основныетермины и понятия: Публичные слушания по вопросам градостроительства - форма участиянаселения города в осуществлении местного самоуправления посредствомпубличного обсуждения вопросов градостроительства, определенныхфедеральным законодательством. Градостроительная деятельность - деятельность по развитиютерриторий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая ввиде территориального планирования, градостроительного зонирования,планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования,строительства, капитального ремонта, реконструкции объектовкапитального строительства. Территориальное планирование - планирование развития территорий,в том числе для установления функциональных зон, зон планируемогоразмещения объектов капитального строительства для государственных илимуниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий. Территориальные зоны - зоны, для которых в правилахземлепользования и застройки определены границы и установленыградостроительные регламенты. Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границсоответствующей территориальной зоны виды разрешенного использованияземельных участков, равно как всего, что находится над и подповерхностью земельных участков и используется в процессе их застройкии последующей эксплуатации объектов капитального строительства,предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельныхучастков и предельные параметры разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, а также ограниченияиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства. Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение,объекты, строительство которых не завершено (далее - объектынезавершенного строительства), за исключением временных построек,киосков, навесов и других подобных построек. Условно разрешенные виды использования земельного участка илиобъекта капитального строительства - виды использования требующиеспециального согласования, но разрешенные "по праву застройки",имеющие параметры более или менее указанных в требованиях к застройкедля каждой зоны. 2. Значение понятий и терминов, которые не указаны в пункте 1настоящей статьи и используются в настоящем Положении, определяютсядействующим законодательством. Статья 3. Основные цели проведения публичных слушаний Целью проведения публичных слушаний является: 1. соблюдение прав человека на благоприятные условияжизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателейземельных участков и объектов капитального строительства; 2. выявление общественного мнения по теме и вопросам, выносимымна публичные слушания; 3. осуществление диалога органов местного самоуправления собщественностью муниципального образования (населением определеннойтерритории городского округа); 4. подготовка предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме; 5. оказание влияния общественности на принятие решений органамиместного самоуправления. Статья 4. Вопросы градостроительства, подлежащие обсуждению напубличных слушаниях На публичных слушаниях по вопросам градостроительства подлежатобсуждению: 1) проект генерального плана городского округа, внесениеизменений в генеральный план; 2) вопросы о предоставлении разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков или объектов капитальногостроительства; 3) вопросы о предоставлении разрешений на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства; 4) проекты планировки территорий и проекты межевания территории; 5) проект правил землепользования и застройки, внесение измененийв правила землепользования и застройки; (В редакции Решения Советанародных депутатов г. Юрги от 26.11.2013 г. N 28) 6) вопросы изменения одного вида разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства на другой видтакого использования при отсутствии утвержденных правилземлепользования и застройки; 7) вопросы о включении земельных участков в границы населенногопункта либо об исключении земельных участков из границ населенногопункта и об установлении или об изменении вида разрешенногоиспользования земельного участка, за исключением случая включенияземельного участка в границы населенного пункта в целях жилищногостроительства или рекреационного использования. Статья 5. Комиссия по проведению публичных слушаний по вопросамградостроительства 1. Организацию и проведение публичных слушаний в городе повопросам градостроительства осуществляет постоянно-действующаяКомиссия по проведению публичных слушаний по вопросамградостроительства (далее - Комиссия по публичным слушаниям). 2. Комиссия по публичным слушаниям образуется Главой города издолжностных лиц органов местного самоуправления и представителейобщественности и действует в соответствии с Положением о комиссии попроведению публичных слушаний по вопросам градостроительства,утвержденным Главой города. 3. В составе Комиссии по публичным слушаниям обязательно участиедепутата Юргинского городского Совета народных депутатов в границахизбирательного округа которого предполагается градостроительнаядеятельность. Если вопрос градостроительства, по которому проводится публичноеслушание, не связан с конкретным избирательным округом, в составКомиссии по публичным слушаниям направляется депутат по согласованию спредседателем Юргинского городского Совета народных депутатов. Глава 2. Назначение и подготовка публичных слушаний Статья 6. Назначение публичных слушаний 1. Публичные слушания по вопросам градостроительства назначаютсяпостановлением Главы города, проект которого подготавливает Комитетстроительства и архитектуры Администрации города. 2. В постановлении Главы города о назначении публичных слушанийпо вопросам градостроительства указываются: 1) вопрос, выносимый на публичные слушания; 2) дата проведения публичных слушаний (не ранее одного месяца ине позднее двух месяцев со дня принятия решения о назначении публичныхслушаний); 3) сведения об инициаторах публичных слушаний; 4) порядок финансирования мероприятий по подготовке и проведениюпубличных слушаний. 3. Постановление Главы города о назначении публичных слушанийподлежит опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за15 дней до дня проведения публичных слушаний. Статья 7. Подготовка публичных слушаний 1. Подготовку проведения публичных слушаний по вопросамградостроительства осуществляет Комиссия по публичным слушаниям. 2. В целях подготовки и организации проведения публичных слушанийпо вопросам градостроительства Комиссия по публичным слушаниям: 1) определяет место и время проведения публичных слушаний, сучетом обеспечения свободного доступа для жителей города, формуоповещения населения о проведении публичных слушаний в соответствии стребованиями законодательства и настоящего Положения; 2) организует оповещение населения города: о дате, времени, местепроведения публичных слушаний; о вопросах, выносимых на публичныеслушания; о порядке и сроках представления предложений и замечаний повопросам, выносимым на публичные слушания; о порядке посещенияпубличных слушаний; об иной информации, в соответствии с требованиямизаконодательства и настоящего Положения; Изменение даты, срока и места проведения публичных слушаний недопускается без предварительного оповещения населения города всоответствии с настоящим Положением; (Дополнен - Решение Советанародных депутатов г. Юрги от 29.02.2012 г. N 515) 3) направляет сообщения о проведении публичных слушанийзаинтересованным лицам в соответствии с требованиями законодательства; При рассмотрении вопросов, упомянутых в пунктах 2-4 статьи 4настоящего Положения, уведомляет надлежащим образом смежныхземлепользователей и депутата Юргинского городского Совета народныхдепутатов соответствующего округа; (Дополнен - Решение Советанародных депутатов г. Юрги от 29.02.2012 г. N 515) 4) обеспечивает публикацию в средствах массовой информации и насайте Администрации города в сети "Интернет" необходимой информации иматериалов по вопросам публичных слушаний в соответствии стребованиями законодательства; 5) назначает председательствующего и секретаря публичных слушанийдля ведения публичных слушаний и составления протокола, определяетдокладчика по вопросу публичных слушаний; 6) готовит предложения о порядке ведения публичных слушаний; 7) организует регистрацию участников публичных слушаний; 8) обеспечивает решение иных необходимых вопросов в целяхподготовки проведения публичных слушаний. Статья 8. Извещение населения о публичных слушаниях 1. Население города извещается о проводимых публичных слушанияхпо вопросам градостроительства через городскую газету "ЮргинскийРезонанс" не менее чем за 15 дней до дня их проведения. Публикуемое сообщение должно содержать: 1) вопрос, выносимый на публичные слушания; 2) дату, время, место проведения публичных слушаний; 3) порядок и сроки представления предложений и замечаний повопросам, выносимым на публичные слушания для включения их в протоколпубличных слушаний; 4) порядок ознакомления с документами и материалами по вопросу,выносимому на публичные слушания; 5) контактную информацию Комиссии по публичным слушаниям 6) иную информацию, в соответствии с требованиямизаконодательства и настоящего Положения. 2. Информация о публичных слушаниях по вопросамградостроительства размещается на сайте Администрации города в сети"Интернет". 3. Комиссия по публичным слушаниям может дополнительноиспользовать и другие формы информирования населения о проводимыхпубличных слушаниях. Статья 9. Предложения и замечания по вопросам, выносимым напубличные слушания 1. Предложений и замечаний по вопросам градостроительства, покоторым назначены публичные слушания, могут вноситься в письменномвиде в порядке, определенном и опубликованном Комиссией по публичнымслушаниям. В заявлении о предложениях и замечаниях должны быть указаныфамилия, имя, отчество заявителя, его паспортные данные, местожительства. 2. Предложения и замечания по вопросу, который обсуждался напубличных слушаниях могут быть внесены в письменном виде в течениепоследующих трех дней после проведения публичных слушанийзарегистрированными участниками публичных слушаний. 3. Предложения и замечания, внесенные в соответствии стребованиями настоящей статьи, подлежат включению в протокол публичныхслушаний. Глава 3. Проведение публичных слушаний Статья 10. Правила посещения публичных слушаний 1. Жители города допускаются для участия в публичных слушаниях попредъявлению документа, удостоверяющего его личность. 2. В публичных слушаниях вправе принимать участие лица,заинтересованные в решение вопроса, обсуждаемого на публичныхслушаниях, в том числе инициаторы этого вопроса. 3. На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся всостоянии алкогольного, наркотического опьянения. 4. Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях не должныупотреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, допускатьнеобоснованные обвинения в адрес других лиц, использовать заведомоложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям,мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний. При несоблюдении указанных правил, после двух предупрежденийпредседательствующий вправе потребовать, чтобы виновные лица покинулипомещение, являющееся местом проведения публичных слушаний и прерватьпубличные слушания до исполнения его требования. Статья 11. Порядок проведения публичных слушаний 1. Перед началом проведения публичных слушаний Комиссия попубличным слушаниям организует регистрацию его участников. Желающие выступить на публичных слушаниях, должны заявить об этомпри регистрации, о чем делается отметка в листе регистрации. 2. Председательствующий публичных слушаний открывает их,представляет себя и секретаря публичных слушаний, оглашает вопросы,вынесенные на обсуждение, разъясняет порядок проведения публичныхслушаний и его цели, оглашает предложения Комиссии по публичнымслушаниям по порядку их проведения и предоставляет слово докладчику. 3. С докладом по вопросу, вынесенному на публичные слушания,выступает лицо, определенное Комиссией по публичным слушаниям. После доклада, председательствующий предоставляет возможностьучастникам публичных слушаний задать вопросы докладчику. 4. Слово для выступления по вопросу публичных слушанийпредоставляется в первую очередь лицам, которые внесли свои замечанияи предложения в письменном виде для включения их в протокол публичныхслушаний. После указанных лиц выступают лица, заявившие о желании выступитьпри регистрации. Иным лицам, слово для выступления предоставляется только вслучае, если это одобрено большинством участников публичных слушаний. Продолжительность времени выступления участников публичныхслушаний предлагается Комиссией по публичным слушаниям исходя из ихколичества, и не может быть менее трех минут. Продолжительностьвыступления может быть увеличена только в случае одобрения этогобольшинством участников публичных слушаний. 5. Если в ходе проведения публичных слушаний высказывалисьпротивоположные мнения, и это не позволяет сделать однозначноезаключение по вопросу, вынесенному на публичные слушания, данныйвопрос выносится на голосование участников публичных слушаний. Голосование осуществляется путем поднятия руки. Итоги голосованиязаносятся в протокол публичных слушаний. 6. Председательствующий напоминает о возможности внесения втечение последующих трех дней зарегистрированными участникамипубличных слушаний в письменном виде предложений и замечаний повопросу, обсуждаемому на публичных слушаниях для включения их впротокол и закрывает публичные слушания. Статья 12. Протокол публичных слушаний 1. Во время проведения публичных слушаний секретарь ведетпротокол публичных слушаний, в котором отражаются: 1) постановление Главы города, которым назначены данные публичныеслушания; 2) вопросы, которые вынесены на обсуждение; 3) дата, время и место проведения публичных слушаний; 4) фамилия, имя, отчество, должность председательствующего исекретаря публичных слушаний; 5) состав членов Комиссии по публичным слушаниям, присутствующихна публичных слушаниях; 6) количество зарегистрированных участников публичных слушаний; 7) основные тезисы доклада, вопросы докладчику; 8) выступления участников публичных слушаний; 9) итоги голосования, если оно проводилось; 10) список документов, прилагаемых к протоколу. 2. Протокол в окончательной форме должен быть изготовлен втечение трех дней после проведения публичных слушаний и подписываетсяпредседательствующим и секретарем публичных слушаний. 3. Члены Комиссии по публичным слушаниям, присутствовавшие напубличных слушаниях, в течение 3 дней после изготовления протокола вокончательной форме вправе представить свои письменные замечания напротокол, которые приобщаются к материалам публичных слушаний. 4. Все предложения и замечания, внесенные в соответствии стребованиями статьи 9 настоящего Положения, оформляются в качествеприложений к протоколу публичных слушаний, которые являются егонеотъемлемой частью. Статья 13. Заключение о результатах публичных слушаний 1. Итоги проведения публичных слушаний обсуждаются на заседанииКомиссии по публичным слушаниям и оформляются заключением орезультатах публичных слушаний. 2. В заключении о результатах публичных слушаний отражаютсяпостановление Главы города о назначении публичных слушаний; вопрос,который обсуждался на публичных слушаниях; дата, время, местопроведения публичных слушаний; количество участников публичныхслушаний; выявленное общественное мнение, рекомендации и предложенияпо вопросу, который обсуждался на публичных слушаниях. 3. Заключение о результатах публичных слушаний принимаетсябольшинством голосов членов Комиссии по публичным слушаниям иподписывается председателем Комиссии по публичным слушаниям. Члены Комиссии по публичным слушаниям, не согласные сзаключением, могут отразить в письменном виде мотивы своего несогласия, изложив их в особом мнении, которое подлежит приобщению кматериалам публичных слушаний. 4. Комиссия по публичным слушаниям обеспечивает опубликованиезаключения о результатах публичных слушаний в порядке, установленномдля официального опубликования муниципальных правовых актов, инойофициальной информации, и размещение на официальном сайте городскогоокруга в сети "Интернет" в сроки, предусмотренные действующимзаконодательством и настоящим Положением. Статья 14. Материалы публичных слушаний 1. Материалы публичных слушаний, в том числе протокол изаключение, направляются председателем Комиссии по публичным слушаниямГлаве города для принятия решения по вопросу, по которому былиназначены публичные слушания. 2. В дальнейшем, материалы публичных слушаний приобщаются крешению органов местного самоуправления, принятому по вопросу,вынесенному на публичные слушания, либо хранятся в Комитетестроительства и архитектуры Администрации города. Глава 4. Особенности публичных слушаний по отдельным вопросамградостроительства Статья 15. Публичные слушания по проекту генерального планагородского округа и внесению изменений в генеральный план городскогоокруга, по проекту правил землепользования и застройки городскогоокруга и внесению изменений в правила землепользования и застройкигородского округа (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Юрги от 26.11.2013 г. N 28) 1. Организацию и проведение публичных слушаний по проектугенерального плана городского округа (далее - генплан), внесениюизменений в генеральный план городского округа, по проекту правилземлепользования и застройки и внесению изменений в правилземлепользования и застройки осуществляет Комиссия по публичнымслушаниям. (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 26.11.2013 г. N 28) 2. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения попроекту генерального плана городского округа и внесению изменений вгенеральный план городского округа, по проекту правил землепользованияи застройки городского округа и внесению изменений в правилземлепользования и застройки городского округа. (В редакции РешенияСовета народных депутатов г. Юрги от 26.11.2013 г. N 28) 2-1. Внесение изменений в генеральный план городского округа иправила землепользования и застройки городского округа осуществляетсяв порядке и на основаниях, предусмотренных Градостроительным КодексомРоссийской Федерации и решениями Юргинского городского Совета народныхдепутатов. (Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 26.11.2013 г. N 28) К указанному заявлению прилагаются следующие документы: 1) градостроительные обоснования; 2) технические условия; 3) заключение начальника отдела территориального УправленияРоспотребнадзора по Кемеровской области в г. Юрге; 4) заключение ГИБДД; 5) решение Градостроительного совета. 3. (Исключен - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 26.11.2013 г. N 28) 4. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всемзаинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичныхслушаниях территория городского округа может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных натакой части территории, устанавливается законом Кемеровской областиисходя из требования обеспечения всем заинтересованным лицам равныхвозможностей для выражения своего мнения. 5. Проект положений генерального плана, предусмотренных частью 5и частью 6 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ, градостроительныеобоснования предложенных изменений в генплан подлежат опубликованию впорядке, установленном для официального опубликования муниципальныхправовых актов, не менее чем за три месяца до утверждения проекта илиизменения в генплан и могут размещаться на официальном сайтеадминистрации города в сети "Интернет". 6. В целях доведения до населения информации о содержании проектагенерального плана и предложенных изменений в генплан, проекта правилземлепользования и застройки и предложенных изменений в правилаземлепользования и застройки комитет архитектуры администрации городаЮрги в обязательном порядке организует выставки, экспозициидемонстрационных материалов проекта генерального плана, правилземлепользования и застройки, выступления представителей органовместного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана,правил землепользования и застройки на собраниях жителей, в печатныхсредствах массовой информации, по радио и телевидению. (В редакцииРешения Совета народных депутатов г. Юрги от 26.11.2013 г. N 28) 7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичныхслушаний по вопросу внесения изменений в генплан несет физическое илиюридическое лицо, заинтересованное во внесении изменений в генплан,правила землепользования и застройки. (В редакции Решения Советанародных депутатов г. Юрги от 26.11.2013 г. N 28) 8. Публичные слушания должны быть проведены в течение 2 месяцев смомента оповещения жителей города о времени и месте их проведения додня опубликования заключения о результатах публичных слушаний. 9. Глава города с учетом заключения о результатах публичныхслушаний в течение семи дней принимает решение: 9.1. О согласии с проектом генплана (проектом внесения в негоизменений) и направлении его в городской Совет народных депутатов дляутверждения; 9.2. Об отклонении проекта генплана (проекта внесения в негоизменений) и о направлении его на доработку. 9.3. О согласии с проектом правил землепользования и застройки(проектом внесения изменений) и направлении его в городской Советнародных депутатов для утверждения; 9.4. Об отклонении проекта правил землепользования и застройки(проектом внесения изменений) и о направлении его на доработку. (Часть 9 в редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 26.11.2013 г. N 28) Статья 16. Публичные слушания по вопросам о предоставленииразрешений на условно разрешенный вид использования земельных участковили объектов капитального строительства 1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное впредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства (далее -разрешение на условно разрешенный вид использования), направляетзаявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования в Комиссию по публичным слушаниям. К указанному заявлению прилагаются документы, подтверждающиеправа на земельный участок или объект капитального строительства,применительно к которому запрашивается разрешение. Предоставление неполного пакета документов является основаниемдля оставления заявления без рассмотрения и возвращения егозаявителю. (Часть 1 в редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 26.11.2013 г. N 28) 2. Не позднее чем через десять дней со дня поступления заявлениясекретарь Комиссии по публичным слушаниям направляет сообщения опроведении публичных слушаний правообладателям земельных участков,имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается данное разрешение, правообладателям объектовкапитального строительства, расположенных на земельных участках,имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений,являющихся частью объекта капитального строительства, применительно ккоторому запрашивается данное разрешение. 3. В случае если условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства может оказатьнегативное воздействие на окружающую среду, публичные слушанияпроводятся с участием правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства, подверженных риску такого негативноговоздействия. 4. Публичные слушания должны быть проведены в течение 25 дней смомента оповещения жителей муниципального образования о времени иместе их проведения до дня опубликования заключения о результатахпубличных слушаний. (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Юрги от 29.02.2012 г. N 515) 5. На основании заключения о результатах публичных слушанийКомиссия по публичным слушаниям осуществляет подготовку рекомендаций опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования илиоб отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причинпринятого решения и направляет их Главе города. 6. На основании рекомендаций Комиссии по публичным слушаниямГлава города в течение трех дней со дня поступления таких рекомендацийпринимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленномдля официального опубликования муниципальных правовых актов, инойофициальной информации, и размещается на официальном сайтеАдминистрации города в сети "Интернет". 7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичныхслушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенныйвид использования, несет физическое или юридическое лицо,заинтересованное в предоставлении такого разрешения. 8. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебномпорядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Статья 17. Публичные слушания по вопросам о предоставленииразрешений на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства 1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньшеустановленных градостроительным регламентом минимальных размеровземельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иныехарактеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратитьсяза разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства. К указанному заявлению прилагаются документы, подтверждающиеправа на земельный участок или объект капитального строительства,применительно к которому запрашивается разрешение. Предоставление неполного пакета документов является основаниемдля оставления заявления без рассмотрения и возвращения егозаявителю. (Часть 1 в редакции Решения Совета народных депутатов г. Юргиот 26.11.2013 г. N 28) 2. Не позднее чем через десять дней со дня поступления заявлениясекретарь Комиссии по публичным слушаниям направляет сообщения опроведении публичных слушаний правообладателям земельных участков,имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается данное разрешение, правообладателям объектовкапитального строительства, расположенных на земельных участках,имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений,являющихся частью объекта капитального строительства, применительно ккоторому запрашивается данное разрешение. 3. В случае, если отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства может оказать негативное воздействие на окружающуюсреду, публичные слушания проводятся с участием правообладателейземельных участков и объектов капитального строительства, подверженныхриску такого негативного воздействия. 4. Публичные слушания должны быть проведены в течение 25 дней смомента оповещения жителей муниципального образования о времени иместе их проведения до дня опубликования заключения о результатахпубличных слушаний. (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Юрги от 29.02.2012 г. N 515) 5. На основании заключения о результатах публичных слушанийКомиссия по публичным слушаниям осуществляет подготовку рекомендаций опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства или об отказе в предоставлении такого разрешения суказанием причин принятого решения и направляет их Главе города. 6. Глава города в течение семи дней со дня поступлениярекомендаций комиссии принимает решение о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства или об отказе впредоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения. 7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебномпорядке решение о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства или об отказе в предоставлениитакого разрешения. 8. Расходы, связанные с организацией и проведением публичныхслушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, несет физическое или юридическоелицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения. Статья 18. Публичные слушания по проектам планировки территорий ипроектам межевания территории 1. Проведение публичных слушаний по проекту планировки территориии проекту межевания территории осуществляет Комиссия по публичнымслушаниям. 2. В целях соблюдения права человека на благоприятные условияжизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателейземельных участков и объектов капитального строительства публичныеслушания по проекту планировки территории и проекту межеваниятерритории проводятся с участием граждан, проживающих на территории,применительно к которой осуществляется подготовка проекта еепланировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участкови объектов капитального строительства, расположенных на указаннойтерритории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связис реализацией таких проектов. 3. Для ознакомления участников публичных слушаний с содержаниемпроекта планировки, проекта межевания территории за один месяц до датыпроведения публичных слушаний комитет строительства и архитектурыорганизует выставки, экспозиции демонстрационных материалов,выступления разработчиков проектной документации на собраниях жителей,в печатных средствах массовой информации, по радио и на телевидении. 4. Публичные слушания должны быть проведены в течение 2 месяцев смомента оповещения жителей муниципального образования о времени иместе их проведения до дня опубликования заключения о результатахпубличных слушаний. 5. Комиссия по публичным слушаниям не позднее чем черезпятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний направляет Главегорода подготовленную документацию по планировке территории, протоколпубличных слушаний по проекту планировки территории и проектумежевания территории и заключение о результатах публичных слушаний. 6. Глава города с учетом протокола публичных слушаний изаключения о результатах публичных слушаний принимает решение обутверждении документации по планировке территории или об отклонениитакой документации и о направлении ее в Комитет строительства иархитектуры на доработку с учетом указанных протокола и заключения. 7. Утвержденная документация по планировке территории (проектыпланировки территории и проекты межевания территории) подлежитопубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течениесеми дней со дня утверждения указанной документации и размещается наофициальном сайте муниципального образования в сети "Интернет". Статья 19. Публичные слушания по вопросам изменения одного видаразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки 1. Проведение публичных слушаний по вопросам изменения одноговида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройкиосуществляет Комиссия по публичным слушаниям в соответствии стребованиями настоящего Положения. 2. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам измененияодного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки аналогиченпорядку проведения публичных слушаний по вопросам о предоставленииразрешений на условно разрешенный вид использования земельных участковили объектов капитального строительства, предусмотренный статьей 16настоящего Положения. Статья 20. Публичные слушания по вопросам о включении земельныхучастков в границы населенного пункта либо об исключении земельныхучастков из границ населенного пункта и об установлении или обизменении вида разрешенного использования земельного участка, заисключением случая включения земельного участка в границы населенногопункта в целях жилищного строительства или рекреационногоиспользования 1. Проведение публичных слушаний по вопросам включения земельныхучастков в границы городского округа или исключения земельных участковиз границ городского округа и об установлении или об изменении видаразрешенного использования земельного участка, за исключением случаявключения земельного участка в границы городского округа в целяхжилищного строительства или рекреационного использования осуществляетКомиссия по публичным слушаниям в течении сорока пяти дней с датыпоступления заявления. 2. Орган государственной власти Российской Федерации, органгосударственной власти субъекта Российской Федерации, орган местногосамоуправления, физическое или юридическое лицо, выступающее спредложениями о включении земельных участков в границы городскогоокруга или исключении земельных участков из границ городского округа иоб установлении или об изменении вида разрешенного использованияземельного участка, за исключением случая включения земельного участкав границы городского округа в целях жилищного строительства илирекреационного использования направляет заявление в Администрациюгорода. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: 1) кадастровый план земельного участка, включаемого в границыгородского округа, либо земельного участка, исключаемого из границгородского округа и правоустанавливающие документы на земельныйучасток, 2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя(физические лица); 3) выписка из единого государственного реестра (индивидуальныепредприниматели); 4) выписка из единого государственного реестра юридических лиц(юридические лица). 3. В течении пяти рабочих дней с даты поступления заявления Главагорода издает постановление о назначении публичных слушаний. 4. Публичные слушания должны быть проведены в течение 1 месяца содня опубликования извещения об их проведении до дня опубликованиязаключения о результатах таких публичных слушаний. 5. Извещение о проведении публичных слушаний направляется: 1) правообладателям земельных участков, включаемых в границугородского округа, либо земельных участков, исключаемых из границыгородского округа; 2) правообладателям земельных участков, имеющих общую границу сземельными участками, включаемыми в границу городского округа, либоземельными участками, исключаемыми из границ городского округа; 3) собственникам объектов недвижимого имущества, расположенных науказанных земельных участках. 6. В течение пяти рабочих дней с даты проведения публичныхслушаний администрация города направляет в Администрацию Кемеровскойобласти: 1) заключение о публичных слушаниях; 2) заявление о включении земельного участка в границу городскогоокруга либо об исключении земельного участка из границы; 3) кадастровый план земельного участка, включаемого в границыгородского округа, либо земельного участка, исключаемого из границгородского округа и правоустанавливающие документы на земельныйучасток, 4) копии документов, удостоверяющих личность заявителя(физические лица); 5) выписка из единого государственного реестра (индивидуальныепредприниматели); 6) выписка из единого государственного реестра юридических лиц(юридические лица); 7) заключение о возможности и целесообразности включенияземельного участка в границы городского округа либо исключенияземельного участка из границ городского округа, а также о возможностиустановления или изменения вида разрешенного использования земельногоучастка в случае, если это указано в данном заявлении. Глава 5. Заключительные положения Статья 21. Заключительные положения 1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования вприложении к газете "Юргинский Резонанс" - "Вестник Юргинскогогородского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги". 2. Статья 20 настоящего Положения действует до 01.01.2010 года. 3. Со дня вступления в силу настоящего Положения признатьутратившим силу постановление Юргинского городского Совета народныхдепутатов от 20.04.2005 г. N 22 "О публичных слушаниях по вопросамградостроительства". Глава города Юрги В.Д. Хромов N 14 от 05.04.2007