Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.03.2007 № 268-р
О разработке проекта закона Кемеровской области "Об областном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года" и прогноза консолидированного бюджета Кемеровской области на 2008-2010 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 14.03.07 N 268-рг. КемеровоО разработке проекта законаКемеровской области "Об областномбюджете на 2008 год и на периоддо 2010 года" и прогнозаконсолидированного бюджетаКемеровской области на 2008-2010 годы В целях обеспечения разработки проекта закона Кемеровской области"Об областном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года" и прогнозаконсолидированного бюджета Кемеровской области на 2008-2010 годы: 1. Утвердить прилагаемый план организационных мероприятий поразработке проекта закона Кемеровской области "Об областном бюджете на2008 год и на период до 2010 года" и прогноза консолидированногобюджета Кемеровской области на 2008-2010 годы. 2. Заместителям Губернатора Кемеровской области, органамгосударственной власти Кемеровской области - ответственнымисполнителям организационных мероприятий обеспечить выполнениемероприятий, предусмотренных утвержденным планом. 3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органовисполнительной власти, указанным в плане, организовать реализациюмероприятий, предусмотренных утвержденным планом. 4. Главному финансовому управлению Кемеровской области (А.Ю.Микельсон) в срок до 05.07.2007 представить на рассмотрение КоллегииАдминистрации Кемеровской области проект закона Кемеровской области"Об областном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года" со всемидокументами и материалами, составляемыми одновременно с проектомбюджета, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации иЗаконом Кемеровской области "О бюджетном процессе в Кемеровскойобласти". 5. Рекомендовать главам муниципальных образований Кемеровскойобласти приступить к разработке проектов местных бюджетов. 6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на начальникаглавного финансового управления Кемеровской области - заместителяГубернатора области А.Ю. Микельсона. 7. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. И.о. Губернатора Кемеровской области В. Мазикин Утвержден распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.03.2007 N 268-р ПЛАН организационных мероприятий по разработке проекта закона Кемеровской области "Об областном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года" и прогноза консолидированного бюджета Кемеровской области на 2008-2010 годы|————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| N п/п | Содержание мероприятий | Срок | Ответственный исполнитель || | | исполнения | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 1. | Разработка и представление в главное | | Департамент экономического || | финансовое управление Кемеровской | | развития Администрации || | области: | | Кемеровской области || |——————————————————————————————————————|———————————————| || | прогноза социально экономического | до 01.04.2007 | (Р.М.Дерябина) || | развития Кемеровской области на | | || | 2008-2010 годы; | | || |——————————————————————————————————————|———————————————| || | прогноза сводного финансового | до 01.04.2007 | || | баланса Кемеровской области на | | || | 2008-2010 годы. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 2. | Разработка: | до 13.06.2007 | Главное финансовое || | основных направлений бюджетной и | | управление Кемеровской || | налоговой политики Кемеровской | | области (А.Ю.Микельсон) || | области на 2008-2010 годы; | | || | прогноза консолидированного бюджета | | || | Кемеровской области на 2008-2010 | | || | годы; | | || | структуры государственного долга и | | || | программы государственных внутренних | | || | заимствований, предусмотренных на | | || | 2008-2010 годы для покрытия дефицита | | || | областного бюджета; | | || | оценки потерь областного бюджета в | | || | 2008-2010 годах от предоставления | | || | налоговых льгот; | | || | оценки ожидаемого исполнения | | || | областного бюджета за 2007 год. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 3. | Разработка региональных целевых | до 01.04.2007 | Исполнительные органы || | программ Кемеровской области, | | государственной власти || | предлагаемых к финансированию из | | Кемеровской области, || | областного бюджета в 2008-2010 | | департамент экономического || | годах. | | развития Администрации || | | | Кемеровской области || | | | (Р.М.Дерябина) ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 4. | Подготовка и представление на | до 01.04.2007 | Исполнительные органы || | рассмотрение Коллегии Администрации | | государственной власти || | Кемеровской области проектов законов | | Кемеровской области || | Кемеровской области о наделении | | || | органов местного самоуправления | | || | отдельными государственными | | || | полномочиями Российской Федерации, | | || | осуществление которых делегировано | | || | органам государственной власти | | || | Кемеровской области. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 5. | Представление в главное финансовое | до 01.04.2007 | || | управление Кемеровской области: | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 5.1. | Основных показателей социально | | Департамент экономического || | экономического развития Кемеровской | | развития Администрации || | области на 2008-2010 годы: | | Кемеровской области || | объем отгруженных товаров | | (Р.М.Дерябина) || | собственного производства, | | || | выполненных работ и услуг; | | || | объем добычи угля (млн. тонн); | | || | оборот розничной торговли; | | || | объем работ, выполняемых по виду | | || | деятельности "Строительство"; | | || | объем реализации платных услуг | | || | населению; | | || | объем добычи драгоценных металлов | | || | (кг); | | || | объем производства продукции, | | || | облагаемой акцизным сбором (по видам | | || | продукции); | | || | объем реализации нефтепродуктов (по | | || | видам продукции); | | || | объем производства продукции | | || | сельского хозяйства; | | || | амортизационные отчисления; | | || | данные о сальдированных финансовых | | || | результатах деятельности | | || | предприятий, прибыли прибыльных | | || | предприятий, | | || | объем инвестиций; | | || | численность населения, проживающего | | || | на территории Кемеровской области; | | || | численность населения, занятого в | | || | экономике Кемеровской области; | | || | годовой фонд оплаты труда работающих | | || | в Кемеровской области; | | || | совокупный доход населения | | || | Кемеровской области; | | || | объем социальных выплат населению; | | || | доход от деятельности предприятий | | || | транспорта и связи. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 5.2. | Оценки поступлений 2007 года и | | Комитет по управлению || | прогноза поступлений в 2008-2010 | | государственным имуществом || | годах доходов от использования | | Кемеровской области || | имущества, находящегося в | | (Н.С.Витковская) || | государственной и муниципальной | | || | собственности, в том числе от аренды | | || | земли по категориям земель в разрезе | | || | городских округов, муниципальных | | || | районов и поселений; | | || | прогноза поступлений в 2008-2010 | | || | годах от продажи имущества, | | || | находящегося в государственной и | | || | муниципальной собственности; | | || | программы приватизации (продажи) | | || | государственного имущества и | | || | приобретения имущества в | | || | государственную собственность на | | || | 2008-2010 годы; | | || | исходных данных для расчета объема | | || | расходов на 2008-2010 годы на | | || | приобретение участков земель | | || | сельскохозяйственного назначения в | | || | собственность Кемеровской области | | || | (перечень объектов, планируемых для | | || | приобретения в государственную | | || | собственность Кемеровской области и | | || | их стоимость); | | || | реестра государственных унитарных | | || | предприятий. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 5.3. | Оценки поступлений в 2007 году и | | Управление ГИБДД ГУВД по || | проекта поступлений на 2008-2010 | | Кемеровской области (Ю.М. || | годы доходов от сборов, | | Мовшин, по согласованию) || | администрируемых управлением ГИБДД | | || | ГУВД по Кемеровской области, в | | || | разрезе городских округов и | | || | муниципальных районов. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 5.4. | Оценки поступлений средств в 2007 | | Администраторы доходов || | году и проектировок поступлений на | | областного бюджета и || | 2008-2010 годы из соответствующего | | источников внутреннего || | доходного источника. | | финансирования дефицита || | | | областного бюджета, || | | | определенные приложениями || | | | N 1, 2, 3 к Закону || | | | Кемеровской области || | | | от 75-ОЗ "О размере, порядке назначения | | || | и выплаты ежемесячного пособия на | | || | ребенка". | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 6.4. | Проекта сметы доходов и расходов на | | Государственное учреждение || | содержание ГУ "Областной комитет | | "Областной комитет || | природных ресурсов" на 2008-2010 | | природных ресурсов" (Я.О. || | годы. | | Семенова, по согласованию) ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 6.5. | Проекта сметы доходов и расходов на | | ГУ "Кузбасское || | содержание ГУ "Кузбасское | | дорожно-коммунальное || | дорожно-коммунальное хозяйство" на | | хозяйство" (В.И.Спадобаев, || | 2008-2010 годы. | | по согласованию) ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 6.6. | Проекта сметы доходов и расходов на | | ГУ "Кемеровская дирекция || | содержание ГУ "Кемеровская дирекция | | областного дорожного || | областного дорожного фонда" на | | фонда" (О.И.Шурыгин, || | 2008-2010 годы. | | по согласованию) ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 6.7. | Предложений о проведении в 2008-2010 | | Структурные подразделения || | годах в соответствии с | | Администрации Кемеровской || | законодательством Российской | | области, исполнительные || | Федерации о разграничении полномочий | | органы государственной || | между федеральными органами | | власти Кемеровской || | исполнительной власти, | | области, организации - || | исполнительными органами | | непосредственные || | государственной власти Кемеровской | | получатели средств || | области и органами местного | | областного бюджета || | самоуправления Кемеровской области | | || | структурных преобразований в | | || | соответствующих сферах деятельности | | || | (с финансово-экономическим | | || | обоснованием). | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 6.8. | Прогноза поступлений доходов от | | Структурные подразделения || | предпринимательской и иной | | Администрации Кемеровской || | приносящей доход деятельности, а | | области, исполнительные || | также направлений использования | | органы государственной || | доходов от предпринимательской и | | власти Кемеровской || | иной приносящей доход деятельности | | области, организации - || | на 2008-2010 годы; | | непосредственные || | предложений по формированию | | получатели средств || | соответствующих разделов расходов | | областного бюджета || | консолидированного бюджета области, | | || | областного бюджета на 2008-2010 годы | | || | с расчетами и обоснованиями в | | || | разрезе функциональной и | | || | экономической классификации расходов | | || | бюджетов Российской Федерации, | | || | программы государственных | | || | заимствований в части предоставления | | || | государственных гарантий на | | || | 2008-2010 годы; | | || | сведений о количестве | | || | государственных гражданских | | || | служащих, уходящих на пенсию в | | || | 2008-2010 годах; | | || | предложений об отмене, о | | || | приостановлении действия | | || | законодательных актов Кемеровской | | || | области (статей, отдельных пунктов | | || | статей, подпунктов, абзацев), | | || | реализация которых в 2008-2010 годах | | || | не обеспечена реальными источниками | | || | финансирования. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 6.9. | Сведений в разрезе городских | | Департамент образования и || | округов, муниципальных районов | | науки Кемеровской области || | Кемеровской области по состоянию на | | (Е.Л.Руднева) || | 01.01.2007 и соответствующего | | || | прогноза на 01.01.2008, 01.01.2009, | | || | 01.01.2010 о количестве: детей, | | || | находящихся под опекой | | || | (попечительством); приемных семей, | | || | открытых специальных накопительных | | || | счетов детям-сиротам и детям, | | || | оставшимся без попечения родителей, | | || | выпускников общеобразовательных | | || | учреждений из числа детей-сирот и | | || | детей, оставшихся без попечения | | || | родителей; | | || | детей, посещающих государственные и | | || | муниципальные образовательные | | || | учреждения, реализующие основную | | || | общеобразовательную программу | | || | дошкольного образования, для | | || | определения объема средств, | | || | необходимых для выплаты компенсации | | || | части родительской платы. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 6.10. | Предложений по формированию размера | | Департамент охраны || | и механизму финансирования в | | здоровья населения || | 2008-2010 годах взносов на | | Кемеровской области || | обязательное медицинское страхование | | (А.П.Самсонов) || | неработающего населения Кемеровской | | || | области с финансово-экономическим | | || | обоснованием. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 6.11. | Проекта договора на отпуск и | | Открытое акционерное || | пользование тепло-, энергоресурсами | | общество "Кузбассэнерго" || | для организаций, финансируемых за | | (С.Н. Михайлов, по || | счет средств областного бюджета. | | согласованию) ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 6.12. | Прогноза на 2008-2010 годы тарифов | | Региональная || | на электрическую и тепловую энергии | | энергетическая комиссия || | для бюджетных потребителей; | | Кемеровской области (П.Н. || | прогноза на 2008-2010 годы | | Акатьев, по согласованию) || | среднеотпускного тарифа на тепловую | | || | энергию, потребляемую муниципальными | | || | учреждениями в разрезе городских | | || | округов и муниципальных районов | | || | Кемеровской области. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 6.13. | Предложений по размеру и срокам | | Департамент труда || | индексации в 2008-2010 годах 1 | | Кемеровской области || | разряда ЕТС по оплате труда | | (Н.И.Сурков) || | работников организаций, | | || | финансируемых за счет средств | | || | областного бюджета, с финансово | | || | экономическим обоснованием. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 7. | Разработка и представление в главное | до 01.06.2007 | || | финансовое управление Кемеровской | | || | области: | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 7.1. | Основных показателей | | Департамент экономического || | социально-экономического развития | | развития Администрации || | Кемеровской области, перечисленных в | | Кемеровской области || | пункте 5.1 настоящего плана, с | | (Р.М.Дерябина) || | разбивкой по городским округам и | | || | муниципальным районам Кемеровской | | || | области на 2008-2010 годы. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 7.2. | Уточненных данных в соответствии с | | Соответствующие || | пунктами 5.2 5.14 и пунктом 9.3 | | ответственные исполнители || | настоящего плана. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 8. | Статистическая информация: | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 8.1. | Обеспечение официальной | 2007 год | Территориальный орган || | статистической информацией | | Федеральной службы || | заинтересованных структурных | | государственной || | подразделений Администрации | | статистики по Кемеровской || | Кемеровской области, исполнительных | | области (С.М. Григорьев, || | органов государственной власти | | по согласованию) || | Кемеровской области для расчетов | | || | параметров проекта бюджета | | || | Кемеровской области на 2008-2010 | | || | годы. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 8.2. | Представление в главное финансовое | до 01.04.2007 | || | управление Кемеровской области: | | || | информации о численности населения | | || | Кемеровской области по данным | | || | Всероссийской переписи населения | | || | 2002 года в разрезе городских | | || | округов, муниципальных районов, | | || | городских и сельских поселений, | | || | входящих в состав муниципальных | | || | районов Кемеровской области (по | | || | данным ОКТМО); | | || | информации об общей численности | | || | населения Кемеровской области и | | || | численности по возрастным группам по | | || | состоянию на 01.01.2006 в разрезе | | || | городов, районов, населенных пунктов | | || | (по данным ОКАТО); | | || | оценки численности населения | | || | Кемеровской области по состоянию на | | || | 01.01.2007 в разрезе городов, | | || | районов, населенных пунктов (по | | || | данным ОКАТО); | | || | экспертной оценки численности | | || | населения Кемеровской области по | | || | состоянию на 01.01.2007 в разрезе | | || | городских округов и муниципальных | | || | районов (по данным ОКТМО); | | || | прогноза общей численности населения | | || | Кемеровской области и численности по | | || | возрастным группам по состоянию на | | || | 01.01.2007, 01.01.2008, 01.01.2009; | | || | основных показателей хода реформы | | || | жилищно коммунальной сферы (сводные | | || | итоги по Кемеровской области (форма | | || | 22 ЖКХ (сводная); | | || | основных показателей, | | || | характеризующих предоставление | | || | гражданам жилищных субсидий (сводные | | || | итоги по Кемеровской области (форма | | || | 22 ЖКХ (субсидии); | | || | основных показателей, | | || | характеризующих предоставление | | || | гражданам социальной поддержки по | | || | оплате жилищно-коммунальных услуг | | || | (сводные итоги по Кемеровской | | || | области (форма 26 ЖКХ). | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 8.3. | Данных по остаточной стоимости | до 15.06.2007 | || | основных средств на 31.12.2006 в | | || | целом по Кемеровской области. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 8.4. | Данных по остаточной стоимости | до 01.07.2007 | || | основных средств в разрезе городских | | || | округов и муниципальных районов | | || | Кемеровской области на 31.12.2006 | | || | (форма 11, крупные и средние | | || | организации). | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 9. | Представление в главное финансовое | | Управление Федеральной || | управление Кемеровской области: | | налоговой службы по || | | | Кемеровской области || | | | (С.Н. Андрющенко, по || | | | согласованию) ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 9.1. | Необходимых материалов для расчета | 2007 год в | || | доходной части проекта | соответствии | || | консолидированного бюджета | со сроками | || | Кемеровской области на 2008-2010 | представления | || | годы: | отчетов в ФНС | || | | России | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 9.1.1. | Отчета о поступлении налогов и | | || | сборов в бюджетную систему | | || | Российской Федерации по основным | | || | видам деятельности по Кемеровской | | || | области (форма 1-НОМ) за 2006 год и | | || | на последнюю отчетную дату 2007 | | || | года. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 9.1.2. | Отчета о задолженности по налогам и | | || | сборам, пеням и налоговым санкциям в | | || | бюджетную систему Российской | | || | Федерации по основным видам | | || | деятельности по Кемеровской области | | || | (форма 4-НОМ) за 2006 год и на | | || | последнюю отчетную дату 2007 года. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 9.1.3. | Отчета о декларировании доходов | | || | физическими лицами по Кемеровской | | || | области (форма 1-ДДК) за 2006 год и | | || | на последнюю отчетную дату 2007 | | || | года. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 9.1.4. | Отчетов о налоговой базе за 2006 год | | || | по налогам, зачисляемым в бюджеты | | || | муниципальных образований | | || | (земельному налогу, налогу на | | || | имущество физических лиц, единому | | || | сельскохозяйственному налогу, | | || | единому налогу на вмененный доход, | | || | налогу на доходы физических лиц), в | | || | разрезе городских округов, городских | | || | и сельских поселений Кемеровской | | || | области. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 9.1.5. | Отчета о поступлении налогов, сборов | | || | и иных обязательных платежей в | | || | бюджетную систему Российской | | || | Федерации (форма 1-НМ) за 2006 год и | | || | по состоянию на первое число каждого | | || | месяца 2007 года. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 9.1.6. | Отчета о задолженности по налогам и | | || | сборам, пеням и налоговым санкциям в | | || | бюджетную систему Российской | | || | Федерации (форма 4-НМ) за 2006 год и | | || | по состоянию на первое число каждого | | || | месяца 2007 года. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 9.2. | Оценки поступлений средств в | до 01.05.2007 | || | контингенте в целом по Кемеровской | | || | области в 2007 году и проектировки | | || | поступлений на 2008-2010 годы | | || | доходов, зачисляемых в бюджет | | || | Кемеровской области, в разрезе видов | | || | налогов, администрируемых | | || | Управлением Федеральной налоговой | | || | службы по Кемеровской области. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 9.3. | Оценки поступлений в 2007 году и | до 01.06.2007 | || | проект поступлений на 2008-2010 годы | | || | земельного налога в разрезе | | || | городских округов, муниципальных | | || | районов, городских и сельских | | || | поселений, входящих в состав | | || | муниципальных районов Кемеровской | | || | области. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 9.4. | Доклада о результатах и основных | до 01.04.2007 | Исполнительные органы || | направлениях деятельности (ДРОНД) | | государственной власти || | субъекта бюджетного планирования на | | Кемеровской области, || | 2008-2010 годы. | | организации || | | | - непосредственные || | | | получатели средств || | | | областного бюджета ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 10. | Рассмотрение представленных | до 01.05.2007 | Главное финансовое || | структурными подразделениями | | управление Кемеровской || | Администрации Кемеровской области, | | области (А.Ю.Микельсон) || | исполнительными органами | | || | государственной власти Кемеровской | | || | области, организациями - | | || | непосредственными получателями | | || | средств областного бюджета расчетов, | | || | предложений и обоснований, | | || | необходимых для разработки проекта | | || | областного бюджета, прогноза | | || | консолидированного бюджета | | || | Кемеровской области на 2008-2010 | | || | годы. | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|| 11. | Подготовка проекта закона | до 13.06.2007 | Главное финансовое || | Кемеровской области "Об областном | | управление Кемеровской || | бюджете на 2008 год и на период до | | области (А.Ю.Микельсон) || | 2010 года" со всеми документами и | | || | материалами, составляемыми | | || | одновременно с проектом бюджета, в | | || | соответствии с Бюджетным кодексом | | || | Российской Федерации и Законом | | || | Кемеровской области "О бюджетном | | || | процессе в Кемеровской области". | | ||————————|——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————| Начальник главного финансового управления Кемеровской области - заместитель Губернатора области А. Микельсон