Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 30.05.2007 № 2250

Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову о законодательном урегулировании установления районного коэффициента

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.05.07 N 2250г. КемеровоОб   обращении   Совета   народныхдепутатов   Кемеровской    областик Президенту Российской  ФедерацииВ.В. Путину,          ПредседателюПравительства Российской ФедерацииМ.Е. Фрадкову,        ПредседателюГосударственной  Думы ФедеральногоСобрания    Российской   ФедерацииБ.В. Грызлову  о   законодательномурегулировании        установлениярайонного коэффициента
       Рассмотрев представленный   комитетом   по   вопросам    бюджета,налоговой  политики  и  финансов Совета народных депутатов Кемеровскойобласти проект обращения Совета народных депутатов Кемеровской областик   Президенту   Российской   Федерации   В.В.   Путину,  ПредседателюПравительства  Российской  Федерации   М.Е.   Фрадкову,   ПредседателюГосударственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову  о  законодательном  урегулировании  установления   районногокоэффициента и руководствуясь статьей 23 Закона Кемеровской области "ОСовете  народных  депутатов  Кемеровской  области",   Совет   народныхдепутатов Кемеровской области
       постановляет:
       1. Принять   обращение   Совета  народных  депутатов  Кемеровскойобласти к Президенту Российской Федерации  В.В.  Путину,  ПредседателюПравительства   Российской   Федерации   М.Е.  Фрадкову,  ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской  Федерации  Б.В.Грызлову   о  законодательном  урегулировании  установления  районногокоэффициента.
       2. Направить настоящее Постановление и текст обращения ПрезидентуРоссийской   Федерации   В.В.   Путину,   Председателю   ПравительстваРоссийской Федерации М.Е.  Фрадкову, Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову.
       3. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать данное обращение.
       4. Опубликовать  настоящее  Постановление  и  текст  обращения  вгазете "Кузбасс".
       5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  наФ.В.   Константинову   -   заместителя  председателя  Совета  народныхдепутатов Кемеровской области.
       6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Совета народных
       депутатов Кемеровской области          Г.Т. Дюдяев
                                Обращение
        Совета народных депутатов Кемеровской области к Президенту
       Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства
     Российской Федерации М.Е. Фрадкову, Председателю Государственной
      Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову
              о законодательном урегулировании установления
                          районного коэффициента
                     Уважаемый Владимир Владимирович!
                        Уважаемый Михаил Ефимович!
                      Уважаемый Борис Вячеславович!
       Депутаты Совета   народных    депутатов    Кемеровской    областиобеспокоены  периодически  появляющейся в СМИ информацией о подготовкеисполнительными  органами   федеральной   власти   сокращения   спискарегионов,   жители   которых   имеют   право   на  получение  районныхкоэффициентов.
       В настоящее  время  районный  коэффициент  в  Кемеровской областиначисляется в соответствии с  постановлением  Совета  Министров  СССР,ВЦСПС  от  01.08.89 N 601 "О районных коэффициентах к заработной платерабочих   и   служащих   предприятий,   организаций   и    учреждений,расположенных  в  Кемеровской  области и на территории г.г.  Воркуты иИнты".
       Готовится к  рассмотрению пакет законопроектов:  "О районированииСевера в Российской Федерации",  "О перечне районов Крайнего Севера  иприравненных   к  ним  местностей",  "О  государственных  гарантиях  икомпенсациях для лиц,  работающих и  проживающих  в  районах  КрайнегоСевера  и  приравненных  к  ним  местностях" и "О внесении изменений вТрудовой кодекс Российской Федерации".
       Законопроект "О  районировании  Севера  в  Российской  Федерации"предусматривает  Методику  оценки  дискомфортности   жизнедеятельностинаселения   по   природно-климатическому,  социально-экономическому  имедико-биологическому факторам территории Севера Российской Федерации,на  основе которой еще один законопроект устанавливает полный переченьрегионов,  отнесенных  к  так  называемым   абсолютно   дискомфортным,экстремально-дискомфортным   и  дискомфортным  зонам.  Указанные  зонысоответствуют районам Севера и приравненным к ним местностям.  В  этомсписке   24  субъекта  Российской  Федерации.  Кемеровская  область  вдискомфортную зону не попадает.
       Комитет по  экологии  Государственной  Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации в апреле этого года проводил расширенное выездноезаседание    с   участием   представителей   органов   законодательной(представительной) и  исполнительной  власти  Кемеровской  области.  Врешении  комитета  по  экологии  отмечалось,  что  Кемеровская областьявляется одной из наиболее неблагополучных в  экологическом  отношениикак в Сибирском регионе, так и в России в целом.
       Оценка экосистемы Кемеровской области,  выполненная специалистамиСанкт-Петербургского    института   им.   Плеханова,   показала,   чтосовременное состояние ряда районов области с  интенсивной  угледобычейможет   быть  отнесено  к  категории  зон  чрезвычайной  экологическойситуации  и  свидетельствует  об  исчерпании   экологической   емкостиприродной   среды.  Комитет  в  своем  решении  поддержал  предложениеКемеровской области о сохранении районного коэффициента.
       Совет народных  депутатов Кемеровской области считает необходимымзаконодательно    урегулировать    вопрос    установления    районногокоэффициента   для  территорий  с  неблагоприятными  экологическими  иприродно-климатическими  условиями.  Следует   внести   дополнения   вОбщероссийский   классификатор   экономических   регионов   ОК-024-95,утвержденный  Постановлением  Государственного  стандарта   РоссийскойФедерации  от  27.12.95  N  640,  в котором нет перечня областей,  длякоторых установлены районные коэффициенты на основании ранее  принятыхнормативных актов, но не относящихся к районам Севера и приравненным кним местностям.
       Постоянные разговоры    об    отмене    районных    коэффициентовдестабилизируют социальную обстановку в регионах,  нервируют населениеи оскорбительны для всех,  кто отдал свои силы и здоровье для поднятияэкономики в нашем суровом крае.
       Принято на сессии Совета народных
       депутатов Кемеровской области
       30 мая 2007 года