Постановление Совета народных депутатов г. Кемерово от 29.06.2007 № 156
Об утверждении технического задания на разработку программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Кемерово на период до 2021 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.06.07 N 156г. КемеровоОб утверждении технического заданияна разработку программы комплексногоразвития систем коммунальнойинфраструктуры города Кемерово напериод до 2021 года Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса",постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от26.05.2006 N 15 "О порядке разработки, утверждения, исполнения иконтроля за исполнением планов и программ развития города",Кемеровский городской Совет народных депутатов постановил: 1. Утвердить техническое задание на разработку программыкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городаКемерово на период до 2021 года согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в печатных средствахмассовой информации. 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет по развитию городского хозяйства и экологии Кемеровскогогородского Совета народных депутатов (В.В. Игошин). Глава города Кемерово В.В. Михайлов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 29.06.2007 N 156 (восемнадцатое заседание) Техническое задание на разработку программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Кемерово на период до 2021 года 1. Общие положения 1.1. Техническое задание разработано с целью определения основныхтребований к программе комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры города Кемерово на период до 2021 года (далее -Программа). 1.2. Заказчик Программы: Кемеровский городской Совет народныхдепутатов. 1.3. Разработчик Программы: администрация города Кемерово. 1.4. Сроки разработки Программы (выполнения техническогозадания): июль 2007 года - апрель 2009 года. 1.5. Правовые основания для разработки Программы: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; Градостроительный кодекс Российской Федерации; Устав города Кемерово; постановление Кемеровского городского Совета народных депутатовот 26.05.2006 N 15 "О порядке разработки, утверждения, исполнения иконтроля за исполнением планов и программ развития города". 1.6. Основные требования к выполнению технического задания: 1.6.1. Разработка Программы осуществляется администрацией городас привлечением специализированных организаций в соответствии стребованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд", с участием организацийкоммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию системкоммунальной инфраструктуры города Кемерово. 1.6.2. В целях определения порядка разработки Программы Главойгорода утверждается календарный план подготовки Программы. 1.6.3. Координацию деятельности по разработке Программыосуществляет специально созданная Главой города по согласованию сПредседателем Кемеровского городского Совета народных депутатовкомиссия с участием депутатов Кемеровского городского Совета народныхдепутатов и работников администрации города. Комиссия осуществляет контроль за выполнением календарного планаподготовки Программы, обеспечивает проведение экспертиз и подготовкуэкспертных заключений на Программу, организует и проводит публичныеслушания по проекту постановления Кемеровского городского Советанародных депутатов "Об утверждении программы комплексного развитиясистем коммунальной инфраструктуры города Кемерово на период до 2021года". 1.6.4. Разработка Программы должна осуществляться на основанииГенерального плана города Кемерово и Комплексной программысоциально-экономического развития города Кемерово до 2021 года. 1.6.5. Программа должна представлять собой увязанный по целям изадачам, ресурсам и срокам комплекс исследовательских, проектных,производственных, социально-экономических и других мероприятий,направленных на обеспечение эффективного решения проблем в сфереэлектро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очисткихозяйственно-бытовых и ливневых сточных вод, утилизации и захоронениятвердых бытовых отходов. 2. Требования к Программе Программа должна включать в себя следующие разделы: 2.1. Паспорт Программы: 2.1.1. Наименование Программы: программа комплексного развитиясистем коммунальной инфраструктуры города Кемерово на период до 2021года. 2.1.2. Заказчик Программы: Кемеровский городской Совет народныхдепутатов. 2.1.3. Разработчик Программы: администрация города Кемерово. 2.1.4. Исполнители Программы: администрация города Кемерово,организации коммунального комплекса. 2.1.5. Цель Программы - качественное, надежное и доступноеобеспечение наиболее экономичным образом потребителей коммунальнымиуслугами, соответствующими требованиям действующих государственныхнормативов и стандартов. 2. 1.6. Основные задачи Программы (уточняются в процессеразработки Программы): 2.1.6.1. Строительство и модернизация систем коммунальнойинфраструктуры и объектов, используемых для утилизации и захоронениятвердых бытовых отходов, в соответствии с потребностями жилищного ипромышленного строительства. 2.1.6.2. Повышение качества производимых организациямикоммунального комплекса товаров и оказываемых услуг. 2.1.6.3. Улучшение экологической ситуации на территории города. 2.1.7. Сроки реализации Программы: январь 2010 - декабрь 2021года. 2.1.8. Источники финансирования Программы: средства бюджетов,средства организаций коммунального комплекса, привлеченные средства. 2.2. Общие положения (правовое обеспечение Программы, основныепонятия, используемые в Программе). 2.3. Развитие системы теплоснабжения города Кемерово. 2.3.1. Характеристика состояния и анализ проблем в сферетеплоснабжения (уточняются в процессе разработки программы), в томчисле: анализ фактического баланса по оказанию услуг теплоснабжения,структуры производства, передачи, потребления; анализ режимов производства и потребления услуг теплоснабжения; анализ динамики развития системы теплоснабжения и измененияпотребления услуг теплоснабжения за последние 5 лет; оценка существующего резерва и дефицита мощности по оказаниюуслуг теплоснабжения; анализ управляемости инженерными системами как единым комплексом(распределение нагрузок, оптимизация загрузки источников, системавзаимодействия субъектов теплоснабжения по вопросамоперативно-диспетчерского управления, ликвидация нештатных ситуаций,качественное и надежное обеспечение потребителей услугамитеплоснабжения, проведение единой скоординированной политики текущейэксплуатации системы и ее перспективного развития); анализ системы взаимодействия организаций коммунального комплексас потребителями (система обратной связи с потребителями, реакция нажалобы потребителей по поводу отключений и некачественного обеспеченияуслугами теплоснабжения, структура ответственности передпотребителями). 2.3.2. Оценка потребности в объемах услуг теплоснабжения(уточняется в процессе разработки программы), в том числе: анализ потребности в объемах услуг теплоснабжения с учетомсостояния существующей системы теплоснабжения и планов жилищного ипромышленного строительства на территории города; анализ действующих производственных и инвестиционных программ всфере теплоснабжения, результатов мониторинга выполненияпроизводственных и инвестиционных программ организаций коммунальногокомплекса, оказывающих услуги теплоснабжения. 2.3.3. Обоснование оптимизации и развития системы теплоснабжениядо 2021 года (уточняется в процессе разработки программы), в томчисле: разработка различных вариантов оптимизации и развития системытеплоснабжения города с расчетом объемов работ по строительству имодернизации объектов теплоснабжения; выбор варианта оптимизации и развития системы теплоснабжениягорода с учетом наибольшего системного эффекта. 2.3.4. Генеральная схема теплоснабжения города Кемерово до 2021года с указанием источников и объемов финансирования, сроков иответственных за разработку генеральной схемы. 2.3.5. Система программных мероприятий по оптимизации и развитиюсистемы теплоснабжения города с указанием источников и объемовфинансирования, сроков и ответственных за выполнение мероприятий. 2.3.6. Ожидаемые результаты и детальный перечень целевыхиндикаторов для мониторинга результатов выполнения мероприятий. 2.4. Развитие системы водоснабжения (содержание данного разделаПрограммы должно отвечать требованиям, определенным в пункте 2.3технического задания). 2.5. Развитие системы водоотведения и очистки сточных вод(содержание данного раздела Программы должно отвечать требованиям,определенным в пункте 2.3 технического задания): - развитие системы водоотведения и очистки хозяйственно-бытовыхсточных вод; - развитие системы водоотведения и очистки ливневых сточных вод. 2.6. Развитие системы электроснабжения (содержание данногораздела Программы должно отвечать требованиям, определенным в пункте2.3 технического задания). 2.7. Развитие системы утилизации и захоронения твердых бытовыхотходов (содержание данного раздела Программы должно отвечатьтребованиям, определенным в пункте 2.3 технического задания). 2.8. Система управления Программой и контроля за ходом выполненияПрограммы. Председатель Кемеровского городского Совета народных депутатов А.Г. Любимов