Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 06.07.2007 № 2371

Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову по проблемам применения контрольно-кассовой техники

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 06.07.07 N 2371г. КемеровоОб обращении Совета народных депутатовКемеровской  области  к   ПредседателюПравительства    Российской  ФедерацииМ.Е.    Фрадкову   и      ПредседателюГосударственной     Думы  ФедеральногоСобрания     Российской      ФедерацииБ.В. Грызлову по  проблемам примененияконтрольно-кассовой техники
       Рассмотрев представленный    комитетом   по   вопросам   бюджета,налоговой политики и финансов Совета  народных  депутатов  Кемеровскойобласти проект обращения Совета народных депутатов Кемеровской областик Председателю Правительства  Российской  Федерации  М.Е.  Фрадкову  иПредседателю  Государственной  Думы  Федерального  Собрания РоссийскойФедерации Б.В.  Грызлову по проблемам  применения  контрольно-кассовойтехники  и  руководствуясь  статьей  23  Закона Кемеровской области "ОСовете  народных  депутатов  Кемеровской  области",   Совет   народныхдепутатов Кемеровской области
       постановляет:
       1. Принять   обращение   Совета  народных  депутатов  Кемеровскойобласти  к  Председателю  Правительства  Российской   Федерации   М.Е.Фрадкову  и  Председателю  Государственной  Думы Федерального СобранияРоссийской   Федерации   Б.В.   Грызлову   по   проблемам   примененияконтрольно-кассовой техники.
       2. Направить   настоящее   Постановление   и   текст    обращенияПредседателю   Правительства   Российской   Федерации  М.Е.  Фрадкову,Председателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации Б.В. Грызлову.
       3. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать данное обращение.
       4. Опубликовать  настоящее  Постановление  и  текст  обращения  вгазете "Кузбасс".
       5. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить наС.В.  Сафронова - председателя комитета по вопросам бюджета, налоговойполитики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области.
       6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Совета народных
       депутатов Кемеровской области         Г.Т. Дюдяев
                                Обращение
                        Совета народных депутатов
                    Кемеровской области к Председателю
             Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову
             и Председателю Государственной Думы Федерального
              Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову по
                 проблемам применения контрольно-кассовой
                                 техники
                        Уважаемый Михаил Ефимович!
                      Уважаемый Борис Вячеславович!
       К депутатам  Совета  народных   депутатов   Кемеровской   областипостоянно   обращаются  представители  малого  бизнеса  и  организацийторговли по вопросам применения контрольно-кассовой техники.
       Контрольно-кассовая техника применяется на основании Федеральногозакона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техникипри  осуществлении  наличных  денежных  расчетов  и  (или)  расчетов сиспользованием платежных карт".  Протоколом заседания  Государственноймежведомственной   экспертной   комиссии   Российской   Федерации   от25.06.2002 N 4/69-2002 определено,  что срок  полезного  использованияэлектронной  контрольной ленты при расчетах с населением устанавливаетпроизводитель.  В технических паспортах электронной контрольной  лентызащищенной  указано,  что  временной  ресурс использования электроннойконтрольной ленты защищенной  в  составе  контрольно-кассовой  техникиопределяется   регламентом   Федеральной   службы   безопасности   длятехнических средств криптозащиты и ограничен  13  месяцами.  В  то  жевремя  объем  памяти  электронной  контрольной  ленты защищенной можетобеспечивать регистрацию до 500 тысяч чеков.  У торговых организаций ипредприятий  малого  бизнеса  за  этот  период  используется  около 15процентов  ресурса  блока   памяти   электронной   контрольной   лентызащищенной.
       Требование об  обязательном   использовании   контрольно-кассовойтехники  при  осуществлении  наличных  расчетов  связано  с  контролемгосударства за полнотой и своевременностью уплаты налогов в  различныеуровни  бюджетной системы.  Выполнение плательщиками единого налога навмененный  доход  налоговых  обязательств   основано   на   примененииспециального  налогового  режима  и  введении  фиксированного  размераплатежа, который не зависит от результатов хозяйственной деятельности.
       Учитывая вышеизложенное,  Совет  народных  депутатов  Кемеровскойобласти обращается к вам с просьбой рассмотреть  возможность  принятиярешения  об  использовании  электронной контрольной ленты защищенной вобъеме  всей  памяти.  Для   субъектов   малого   предпринимательства,применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененныйдоход,  разрешить  применение   любого   вида   технически   исправнойконтрольно-кассовой техники (на основе заключения центров техническогообслуживания) по  своему  усмотрению  либо  освободить  организации  ииндивидуальных   предпринимателей,   уплачивающих   единый   налог  навмененный доход  для  отдельных  видов  деятельности,  от  обязанностиприменения   контрольно-кассовой   техники   при  условии  выдачи  имидокументов,  подтверждающих  оплату  приобретенных   товаров   (работ,услуг).
       Это позволит  организациям  малого  бизнеса  ежегодно   экономитьзначительные  суммы,  направляя их на модернизацию и развитие бизнеса,повышение уровня  обслуживания  населения,  и  станет  реальной  меройподдержки  малого  предпринимательства  в  рамках реализации положенийПослания  Президента  Российской   Федерации   Федеральному   СобраниюРоссийской Федерации от 26 апреля 2007 года.
       В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерациинаходятся  проекты  федеральных  законов  N  80974-4,  N  282221-4  "Овнесении изменения  в  статью  2  Федерального  закона  "О  примененииконтрольно-кассовой   техники   при  осуществлении  наличных  денежныхрасчетов с использованием платежных карт"  (в  части  освобождения  отобязанности   применения   контрольно-кассовой  техники  плательщикамиединого налога на  вмененный  доход).  Однако  рассмотрение  указанныхпроектов федеральных законов постоянно откладывается. Считаем, что длярешения   проблемы   необходимо   ускорить   работу   над   названнымизаконопроектами.
       Принято на сессии Совета народных
       депутатов Кемеровской области
       6 июля 2007 года