Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2007 № 162
Об утверждении среднесрочной региональной целевой программы "Создание системы поддержки принятия и исполнения управленческих решений в Кемеровской области" на 2008-2010 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.06.07 N 162г. КемеровоОб утверждении долгосрочнойцелевой программы"Создание системы поддержкипринятия и исполнения управленческихрешений в Кемеровской области"на 2008-2011 годы (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.09.2008 г. N 361; от 16.12.2008 г. N 559; от 30.12.2008 г. N 606) В целях повышения эффективности управлениясоциально-экономическими процессами в Кемеровской области за счетвнедрения и массового распространения современных информационныхтехнологий, а также в целях реализации концепции региональнойинформатизации Кемеровской области до 2010 года Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Созданиесистемы поддержки принятия и исполнения управленческих решений вКемеровской области" на 2008-2011 годы. (В редакцииПостановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 30.12.2008 г. N 606) 2. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликоватьпостановление в сборнике "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора руководителя аппарата Администрации Кемеровской областиЕ.М. Баранова. 4. Постановление вступает в силу с 01.01.2008. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 30.08.2007 г. N 242) Губернатор Кемеровской области А. Тулеев Утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2007 N 162 Долгосрочная целевая программа "Создание системы поддержки принятия и исполнения управленческих решений в Кемеровской области" на 2008-2011 годы (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.11.2008 г. N 508; от 30.12.2008 г. N 606) Паспорт долгосрочной целевой программы "Создание системы поддержки принятия и исполнения управленческих решений в Кемеровской области" на 2008-2011 годы|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|| Наименование программы | Долгосрочная целевая || | программа "Создание системы поддержки || | принятия и исполнения управленческих || | решений в Кемеровской области" на || | 2008-2011 годы (далее - Программа) | (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 30.12.2008 г. N 606)|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|| Дата принятия и | Распоряжение Губернатора Кемеровской || наименование решения о | области от 01.06.2007 N 114-рг || разработке Программы | "О разработке долгосрочной || | целевой программы || | "Создание системы поддержки принятия и || | исполнения управленческих решений в || | Кемеровской области" на 2008-2011 || | годы"; || | постановление Коллегии Администрации || | Кемеровской области от 24.04.2008 || | N 153 "Об утверждении Порядка || | составления проекта областного бюджета || | на очередной финансовый год и плановый || | период"; || | распоряжение Правительства Российской || | Федерации от 03.07.2007 N 871-р || | "Об утверждении Типовой программы || | развития и использования || | информационных и телекоммуникационных || | технологий субъекта Российской || | Федерации" | (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 30.12.2008 г. N 606)|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|| Государственный заказчик | Коллегия Администрации Кемеровской || Программы | области ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————|| Директор Программы | Заместитель Губернатора - руководитель || | аппарата Администрации Кемеровской || | области Е.М. Баранов ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————|| Основные разработчики | Администрация Кемеровской области || Программы | ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————|| Цели Программы | Совершенствование системы || | информационно-аналитического || | обеспечения принимаемых решений на || | всех уровнях государственного || | управления, обеспечение оперативности || | и полноты контроля за || | результативностью деятельности || | исполнительных органов государственной || | власти Кемеровской области, || | обеспечение требуемого уровня || | информационной безопасности || | электронного правительства при его || | функционировании; || | повышение качества и доступности || | предоставляемых гражданам и || | организациям государственных услуг - || | упрощение процедуры и сокращение || | сроков оказания услуг, снижение || | административных издержек со стороны || | граждан и организаций, связанных с || | получением услуг, внедрение единых || | стандартов обслуживания граждан; || | реализация права граждан и организаций || | на получение информации - повышение || | открытости информации о деятельности || | исполнительных органов государственной || | власти Кемеровской области, расширение || | возможности доступа к информации и || | непосредственного участия граждан, || | организаций и институтов гражданского || | общества в процедурах формирования и || | экспертизы решений, принимаемых на || | всех уровнях государственного || | управления ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————|| Задачи Программы | Создание функциональных подсистем || | системы поддержки принятия и || | исполнения управленческих решений; || | создание единого хранилища данных, || | содержащего в себе основные данные, || | характеризующие состояние Кемеровской || | области; || | создание ситуационного центра, || | использующего как возможности || | информационных технологий для || | управления Кемеровской областью, так и || | хранилища данных для получения всей || | необходимой информации для поддержки || | принятия важных и оперативных || | управленческих решений; || | формирование единой платформы и набора || | принципов информатизации || | исполнительных органов государственной || | власти Кемеровской области, единого || | набора программного и аппаратного || | обеспечения, протоколов обмена данными || | и т.п.; || | стандартизация процедур обмена || | информацией для обеспечения || | оперативного информационного обмена || | между исполнительными органами || | государственной власти Кемеровской || | области, органами местного || | самоуправления Кемеровской области; || | реализация единого набора сервисов в || | области информационных технологий || | (таких как документооборот, || | электронная почта, портал и т.д.) для || | всех исполнительных органов || | государственной власти Кемеровской || | области; || | создание на основе единого набора || | принципов информатизации нового || | поколения информационных систем для || | исполнительных органов государственной || | власти Кемеровской области и органов || | местного самоуправления Кемеровской || | области; || | повышение оперативности и качества || | предоставления государственных и || | муниципальных услуг на основе || | использования информационных и || | коммуникационных технологий, создание || | условий для предоставления || | государственных и муниципальных услуг || | в электронном виде по принципу "одного || | окна"; || | организация взаимодействия граждан, || | организаций и исполнительных органов || | государственной власти Кемеровской || | области на основе информационных и || | коммуникационных технологий; || | использование информационных || | технологий в области образования и || | медицины, позволяющих предоставлять || | гражданам, проживающим в городских и || | сельских поселениях, качественные || | образовательные и медицинские услуги; || | формирование единых для всех || | исполнительных органов государственной || | власти Кемеровской области сервисов, || | позволяющих гражданам получать || | информацию о деятельности || | исполнительных органов государственной || | власти Кемеровской области и событиях, || | происходящих в Кемеровской области; || | представление в электронной форме || | культурно-исторических ценностей, || | хранящихся в музеях, библиотеках и || | архивах Кемеровской области, и || | предоставление гражданам доступа к || | этой информации; || | организация взаимодействия || | исполнительных органов государственной || | власти Кемеровской области с || | общественными организациями в сфере || | информационных технологий и связи при || | формировании и реализации || | государственной политики по || | информатизации; || | развитие и лицензионное сопровождение || | программно-информационных комплексов || | по управлению финансами и ведению || | бюджетного учета на территории || | Кемеровской области | | | создание условий для перехода на || | назначение денежных выплат взамен || | натуральных льгот пооплате за жилье и || | коммунальные услуги отдельным || | категориям граждан. | (абзац дополнен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 21.11.2008 г. N 508)|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|| Срок реализации Программы | 2008-2011 годы ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————|| Основные мероприятия | "Создание информационного Интернет- || Программы (перечень | портала органов государственной власти || подпрограмм) | Кемеровской области"; || | "Создание единой системы персонального || | учета населения"; || | "Развитие и лицензионное сопровождение || | программно-информационных комплексов || | по управлению финансами и ведению || | бюджетного учета на территории || | Кемеровской области"; || | "Развитие информационно- || | коммуникационной системы Администрации || | Кемеровской области"; || | "Развитие центра обработки данных || | Кемеровской области"; || | "Внедрение типового программного || | обеспечения "Региональный реестр || | государственных услуг"; || | "Внедрение типового программного || | обеспечения "Региональный портал || | государственных услуг"; || | "Внедрение единой архитектуры || | информационного пространства, || | стандартов и регламентов развития и || | использования информационных || | технологий для органов государственной || | власти"; || | "Внедрение программного обеспечения по || | единому набору сервисов информационных || | технологий для всех исполнительных || | органов государственной власти || | Кемеровской области"; || | "Внедрение информационной системы || | "Региональное делопроизводство и || | региональный документооборот || | исполнительных органов государственной || | власти Кемеровской области"; || | "Внедрение программного обеспечения || | информационной системы "Экономика"; || | "Внедрение единого рабочего места || | государственного служащего с единым || | интерфейсом и однотипными элементами || | управления на базе информационного || | Интернет-портала органов || | государственной власти Кемеровской || | области"; || | "Внедрение программного обеспечения || | "Труд и занятость населения"; || | "Автоматизация департамента цен и || | тарифов Администрации Кемеровской || | области"; || | "Автоматизация системы здравоохранения || | Кемеровской области"; || | "Внедрение системы информационного || | взаимодействия с информационной || | системой "Образование"; || | "Внедрение программного обеспечения || | информационной системы "Культура" | | | "Внедрение программного комплекса || | "Назначение и выплата льгот в денежном || | выражении на оплату жилья и || | коммунальных услуг" в рамках || | автоматизированной системы "Адресная || | социальная помощь" | (абзац дополнен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 21.11.2008 г. N 508)|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|| Основные исполнители | Администрация Кемеровской области, || Программы | главное финансовое управление || | Кемеровской области | | | департамент социальной защиты || | населения Кемеровской области | (абзац дополнен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 21.11.2008 г. N 508)|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|| Объемы и источники | 2008-2011 годы: || финансирования Программы | из средств областного бюджета - || | 55,9 млн. рублей, в том числе: || | 2008 год: || | из средств областного бюджета - || | 30,175 млн. рублей; || | 2009 год: || | из средств областного бюджета - || | 19,175 млн. рублей; || | 2010 год: || | из средств областного бюджета - || | 3,0 млн. рублей; || | 2011 год: || | из средств областного бюджета - || | 3,55 млн. рублей. | (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 16.12.2008 г. N 559)|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные | 1) повышение качества административно- || результаты реализации | управленческих процессов: || Программы | сокращение сроков согласований при || | работе исполнительных органов || | государственной власти Кемеровской || | области и органов местного || | самоуправления Кемеровской области с || | документами на 30 процентов; || | повышение качества принятия решений || | исполнительными органами || | государственной власти Кемеровской || | области и органами местного || | самоуправления Кемеровской области; || | повышение эффективности при финансовом || | планировании затрат и результатов для || | всех исполнительных органов || | государственной власти Кемеровской || | области и органов местного || | самоуправления Кемеровской области; || | снижение затрат исполнительных органов || | государственной власти Кемеровской || | области и органов местного || | самоуправления Кемеровской области на || | организацию обмена информацией до 25 || | процентов; || | повышение производительности труда в || | сфере управления за счет сокращения || | сроков выполнения рутинных операций || | подготовки, оформления, пересылки || | документов, организации обмена || | информацией на || | 25 процентов; || | 2) повышение качества и доступности || | предоставляемых гражданам и || | организациям государственных услуг: || | доля государственных услуг, || | оказываемых в электронном виде, || | составит к 2012 году || | 80 процентов от общего количества || | услуг, предоставляемых исполнительными || | органами государственной власти || | Кемеровской области; || | в соответствии с разработанными || | административными регламентами || | оказания электронных государственных || | услуг сократятся сроки получения || | государственных услуг гражданами и || | организациями с 30 дней до 10 дней и, || | как следствие, повысится степень || | удовлетворенности граждан властью и || | улучшится инвестиционный климат; || | доля заявлений граждан, поданных в || | исполнительные органы государственной || | власти Кемеровской области с помощью || | сети Интернет, составит в 2008 году 15 || | процентов, в 2011 году - 40 процентов || | от общего количества обращений; || | в соответствии с разработанными || | административными регламентами || | оказания электронных государственных || | услуг сократятся сроки рассмотрения || | обращений граждан в исполнительных || | органах государственной власти || | Кемеровской области с 30 дней до 10 || | дней; || | предоставление услуг телемедицины, || | ведение архива медицинских заболеваний || | жителей Кемеровской области позволит || | снизить смертность населения, повысить || | уровень доступности трудовых ресурсов || | Кемеровской области и снизить затраты || | на лечение граждан в областных || | стационарах; || | предоставление электронных || | образовательных услуг позволит || | повысить доступность и качество || | образования в Кемеровской области в 3- || | 4 раза, обеспечить организации || | Кемеровской области более || | квалифицированными кадрами; | | | внедрение программного комплекса || | "Назначение и выплата льгот в денежном || | выражении на оплату жилья и || | коммунальных услуг" обеспечит || | адресность предоставления мер || | социальной поддержки и прозрачность || | бюджетных расходов, а также исключит || | дублирование функций по назначению мер || | социальной поддержки по оплате жилья и || | коммунальных услуг организациями, || | предоставляющими жилищно-коммунальные || | услуги | (абзац дополнен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 21.11.2008 г. N 508)| | 3) реализация прав граждан и || | организаций на получение информации: || | доля исполнительных органов || | государственной власти Кемеровской || | области, имеющих сайт в сети Интернет, || | составит в 2008 году 70 процентов, в || | 2011 году - || | 100 процентов от их общего количества; || | доля органов местного самоуправления || | Кемеровской области, имеющих сайт в || | сети Интернет, составит в 2008 году 15 || | процентов, в 2011 году - 40 процентов || | от их общего количества; || | посещаемость официальных сайтов и || | порталов исполнительных органов || | государственной власти Кемеровской || | области и органов местного || | самоуправления Кемеровской области || | увеличится к 2012 году в 3 раза по || | сравнению с уровнем 2008 года; || | информационная прозрачность || | деятельности исполнительных органов || | государственной власти Кемеровской || | области и органов местного || | самоуправления Кемеровской области || | снизит уровень коррупции в || | исполнительных органах государственной || | власти Кемеровской области; || | повышение культурного уровня жителей || | Кемеровской области; || | пропаганда культурных богатств || | Кемеровской области среди граждан || | России и жителей других государств; || | развитие учреждений культуры || | Кемеровской области; || | повышение уровня и качества жизни || | жителей Кемеровской области; || | сокращение сроков автоматизации и || | снижение затрат на информатизацию || | органов местного самоуправления || | Кемеровской области; || | повышение эффективности работы || | муниципальных органов управления; || | рост объемов государственных || | информационных ресурсов Кемеровской || | области в сети Интернет, увеличение их || | доли в общих российских ресурсах ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————|| Организация контроля за | Государственный заказчик Программы, || выполнением Программы | Губернатор Кемеровской области, Совет || | народных депутатов Кемеровской области ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами Информационные технологии (далее - ИТ) играют постоянновозрастающую роль в жизни современного общества, являясь исамостоятельной отраслью экономики, и инструментом совершенствованиясистемы управления, развития социально-экономических, политических,научных, культурных и иных процессов. В Кемеровской области существуют определенный опыт и наработки ввопросах создания и внедрения современных информационных ителекоммуникационных систем. Кемеровская область имеет развитую коммуникационнуюинфраструктуру. На ее территории сформированы три региональныеоптоволоконные сети передачи данных, более 300 организаций оказываютинформационные услуги, предоставляют доступ к сети Интернет. Идет процесс создания Кузбасского технопарка, который можетиспользоваться как важнейший ресурс при информатизации Кемеровскойобласти. Уровень доступности современных информационных технологийнаселению Кемеровской области характеризуется следующими показателями.Количество персональных компьютеров на 100 человек населениясоставляет 14 единиц. Доступ к услугам сети Интернет имеют 26процентов домохозяйств Кемеровской области. В области действуют 353общественных пункта доступа граждан к сети Интернет с общимколичеством персональных компьютеров 1181 штука. В организацияхпочтовой связи размещается 85 процентов от общего числа пунктов. Общеесреднее количество пользователей общественных пунктов доступасоставляет 43 тысячи человек в месяц. Исполнительные органы государственной власти Кемеровской областиактивно используют в своей деятельности информационные технологии.Обеспеченность исполнительных органов государственной властиКемеровской области персональными компьютерами составляет 65процентов, все из них имеют выход в сеть Интернет. Для обменаинформацией используются средства электронной почты, системыавтоматизированного документооборота, создаются официальные Интернет-сайты, формируются базы данных различной направленности. На сегодняшний день в сети Интернет имеют свои сайты ГубернаторКемеровской области, 12 исполнительных органов государственной властиКемеровской области. Развивается информационный Интернет-порталорганов государственной власти Кемеровской области. Заявитель в сети Интернет может получить доступ к 130 формам иобразцам документов по предоставлению исполнительными органамигосударственной власти Кемеровской области государственных услуг. Продолжает развиваться система "Госзаказ" - система проведенияэлектронных конкурсов, аукционов и котировок цен на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд. Проводятся мероприятия по формированию программно-информационныхкомплексов по управлению финансами и ведению бюджетного учета натерритории Кемеровской области. На территории Кемеровской области реализуется пилотный проект"Развитие системы государственного кадастрового учета объектовнедвижимости". Внедряются информационные и телекоммуникационные технологии врамках реализации приоритетных национальных проектов "Образование","Здоровье", "Доступное и комфортное жилье гражданам России". Обеспеченность органов местного самоуправления Кемеровскойобласти персональными компьютерами составляет 90 процентов, выход вИнтернет имеют 67 процентов от их общего числа. Свои сайты в сетиИнтернет имеют 26 администраций городских округов и муниципальныхрайонов и 19 других органов муниципального управления. Распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от20.12.2007 N 1413-р утверждена Концепция региональной информатизацииКемеровской области до 2010 года, в которой определены базовыеположения и направления развития региональной информатизации. Создан совет по информатизации Кемеровской области (постановлениеГубернатора Кемеровской области от 10.06.2008 N 29-пг "О совете поинформатизации Кемеровской области"). Анализ ситуации показывает что, несмотря на то, чтоисполнительными органами государственной власти Кемеровской областинакоплен существенный информационно-вычислительный потенциал ивнедрены первоочередные информационные технологии, существует рядпроблем, препятствующих развитию и использованию информационных ителекоммуникационных технологий на территории Кемеровской области.Состояние информатизации характеризуется рядом факторов: обеспеченность рабочих мест в исполнительных органахгосударственной власти Кемеровской области и органах местногосамоуправления Кемеровской области компьютерной техникой недостаточна; "лоскутная автоматизация" - наличие большого количестваразнородных информационных ресурсов и систем исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области, не обладающих единымуправлением и возможностью оперативного информационноговзаимодействия, отсутствие единых стандартов по их формированию ивнедрению; в существующих информационных системах не обеспечен необходимыйуровень безопасности хранимых данных в соответствии с федеральнымзаконодательством; недостаточность нормативной правовой базы Кемеровской области,способствующей развитию и использованию ИТ; в исполнительных органах государственной власти Кемеровскойобласти слабо осуществляется обмен информацией, необходимой дляпринятия управленческих решений; отсутствие реестра государственных услуг, стандартов иадминистративных регламентов предоставления большинства услуг вэлектронной форме затрудняет организацию электронного правительстваКемеровской области; недостаточно развита общая ИТ-инфраструктура, обеспечивающаяэффективное информационное взаимодействие населения, организаций иисполнительных органов государственной власти Кемеровской области; дублирование мероприятий по информатизации, реализуемых в рамкахотраслевых областных целевых программ информатизации; в исполнительных органах государственной власти Кемеровскойобласти и органах местного самоуправления Кемеровской областизатруднен процесс укомплектования ИТ-специалистами. Актуальность разработки Программы определяется необходимостьюисполнения на региональном уровне положений следующих базовыхдокументов в сфере информатизации: Концепция региональной информатизации до 2010 года, одобреннаяраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2006 N 1024-р; Типовая программа развития и использования информационных ителекоммуникационных технологий субъекта Российской Федерации,утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от03.07.2007 N 871-р; Стратегия развития информационного общества в РоссийскойФедерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 07.02.2008N Пр-212; Доктрина информационной безопасности Российской Федерации,утвержденная Президентом Российской Федерации 09.09.2000 N Пр-1895; Концепция формирования в Российской Федерации электронногоправительства до 2010 года, одобренная Правительством РоссийскойФедерации 16.08.2007; постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2007N 931 "О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействиягосударственных органов и органов местного самоуправления при оказаниигосударственных услуг гражданам и организациям"; Правила разработки, апробации, доработки и реализации типовыхпрограммно-технических решений в сфере региональной информатизации,утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от29.12.2007 N 947; распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.02.2008 N157-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства РоссийскойФедерации от 25.10.2005 N 1789-р"; Концепция региональной информатизации Кемеровской области до 2010года, утвержденная распоряжением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 20.12.2007 N 1413-р. Для решения указанных проблем в Кемеровской области необходимоорганизовать формирование и интеграцию существующих автоматизированныхинформационных систем и ресурсов, координацию процессов развития ииспользования информационных технологий в Кемеровской области среализуемыми на федеральном и региональном уровнях стратегиями,программами социально-экономического развития, совершенствованиясистемы государственного управления (административной реформы),развития отрасли информационных технологий. Этот процесс требует централизованного программного подхода,опирающегося на единые стандарты и технологии. Настоящая Программа призвана обеспечить формирование и интеграциюсуществующих единых автоматизированных информационных систем,централизовать работу по информатизации. Программа учитывает сложившуюся практику применения современныхинформационных технологий в деятельности государственного аппарата,положения Концепции региональной информатизации до 2010 года,одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от17.07.2006 N 1024-р, а также текущий уровень социально-экономическогоразвития Кемеровской области. 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются: повышение качества административно-управленческих процессов -совершенствование системы информационно-аналитического обеспеченияпринимаемых решений на всех уровнях государственного управления,обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностьюдеятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти, обеспечение требуемого уровня информационной безопасностиэлектронного правительства при его функционировании; повышение качества и доступности предоставляемых гражданам иорганизациям государственных услуг - упрощение процедуры и сокращениесроков оказания услуг, снижение административных издержек со стороныграждан и организаций, связанных с получением услуг, внедрение единыхстандартов обслуживания граждан; реализация права граждан и организаций на получение информации -повышение открытости информации о деятельности исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области, расширение возможностидоступа к информации и непосредственного участия граждан, организацийи институтов гражданского общества в процедурах формирования иэкспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственногоуправления. Задачи Программы: создание функциональных подсистем системы поддержки принятия иисполнения управленческих решений; создание единого хранилища данных, содержащего в себе основныеданные, характеризующие состояние Кемеровской области; создание ситуационного центра, использующего как возможностиинформационных технологий для управления Кемеровской областью, так ихранилища данных для получения всей необходимой информации дляподдержки принятия важных и оперативных управленческих решений; формирование единой платформы и набора принципов информатизацииисполнительных органов государственной власти Кемеровской области,единого набора программного и аппаратного обеспечения, протоколовобмена данными и т.п.; стандартизация процедур обмена информацией для обеспеченияоперативного информационного обмена между исполнительными органамигосударственной власти Кемеровской области, органами местногосамоуправления Кемеровской области; реализация единого набора сервисов в области информационныхтехнологий (таких как документооборот, электронная почта, портал ит.д.) для всех исполнительных органов государственной властиКемеровской области; создание на основе единого набора принципов информатизации новогопоколения информационных систем для исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области и органов местногосамоуправления Кемеровской области; повышение оперативности и качества предоставления государственныхи муниципальных услуг на основе использования информационных икоммуникационных технологий, создание условий для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронном виде по принципу"одного окна"; организация взаимодействия граждан, организаций и исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области на основеинформационных и коммуникационных технологий; использование ИТ-сервисов в области образования и медицины,позволяющих предоставлять гражданам, проживающим в городских исельских поселениях, качественные образовательные и медицинскиеуслуги; формирование единых для всех исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области сервисов, позволяющихгражданам получать информацию о деятельности исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области и событиях, происходящих вКемеровской области; представление в электронной форме культурно-историческихценностей, хранящихся в музеях, библиотеках и архивах Кемеровскойобласти, и предоставление гражданам доступа к этой информации; организация взаимодействия исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области с общественными организациями в сфереинформационных технологий и связи при формировании и реализациигосударственной политики по информатизации; развитие и лицензионное сопровождение программно-информационныхкомплексов по управлению финансами и ведению бюджетного учета натерритории Кемеровской области. создание условий для перехода на назначение денежных выплатвзамен натуральных льгот по оплате за жилье и коммунальные услугиотдельным категориям граждан. (Дополнен - Постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 21.11.2008 г. N 508) 3. Система программных мероприятий 3.1. "Создание информационного Интернет-портала органовгосударственной власти Кемеровской области". К настоящему времени на территории Кемеровской области накопленопыт разработки и эксплуатации ведомственных автоматизированныхинформационных систем и информационных ресурсов. По совокупности своих параметров такие системы удовлетворяюттребованиям обслуживаемых пользователей, обеспечивая приемлемыйуровень оперативности поиска, обработки и передачи информации. В то же время разобщенность ведомственных автоматизированныхинформационных систем, отсутствие общих информационных ресурсов делаютневозможным межведомственное информационное взаимодействие винтерактивном режиме. Между тем организация такого обмена крайне важна для целейуправления социально-экономическим развитием Кемеровской области -появится возможность более оперативного принятия управленческихрешений. Такую интеграцию государственных информационных ресурсов и системпризван осуществить информационный Интернет-портал органовгосударственной власти Кемеровской области. Информационный Интернет-портал органов государственной властиКемеровской области - это совокупность объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающая населению иорганизациям доступ в сети Интернет к информации о Кемеровскойобласти, деятельности исполнительных органов государственной властиКемеровской области и к информационным услугам, обязанность оказаниякоторых устанавливается действующим законодательством. В рамках настоящей Программы планируется разработать системные,прикладные программные средства, интегрированные информационныересурсы и разделы исполнительных органов государственной властиКемеровской области. В 2008 году планируется: разработать и внедрить программные средства, интерактивныесервисы, интегрированные информационные ресурсы портала; создать на портале 50 тематических разделов, 22 разделаисполнительных органов государственной власти Кемеровской области, 50разделов территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления Кемеровской области, ссылкина их официальные Интернет-сайты, около 1000 статических страниц, 4000динамических страниц; создать вариант портала на английском языке. 3.2. "Создание единой системы персонального учета населения". Для выполнения своих функций федеральные органы государственнойвласти, органы государственной власти Кемеровской области, органыместного самоуправления Кемеровской области и иные организацииосуществляют сбор и хранение персональных данных о населении введомственных автоматизированных информационных системах учетанаселения. В настоящее время сформировано множество автономныххранилищ с дублирующейся персональной информацией. Порядоквзаимодействия электронных систем учета населения и обращенияперсональной информации между ними регламентирован недостаточно. Единая система персонального учета населения - это системавзаимодействия федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти Кемеровской области, органов местногосамоуправления Кемеровской области, государственных и муниципальныхпредприятий и учреждений, иных организаций по обмену персональнымиданными о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах илилицах без гражданства, временно пребывающих и временно или постояннопроживающих в Российской Федерации, на основе современныхинформационных технологий в рамках обеспечения конституционных правграждан, а также предоставления услуг населению в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Интеграция автоматизированных систем учета населения в единоеинформационное пространство позволит получать данные по конкретномуфизическому лицу из других систем учета населения путем указанияидентификатора персональных данных или первичных идентификационныхданных, содержащихся в документах, удостоверяющих личность: фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, пол. В 2008 году планируется осуществить: разработку концепции системы персонального учета населения; (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 21.11.2008 г. N 508) подготовку нормативных правовых актов, регламентирующих порядоксоздания и последующего использования системы персонального учетанаселения. В 2009 году планируется осуществить: разработку компонентов системы персонального учета населения; разработку системы защиты персональных данных; опытную эксплуатацию компонентов системы персонального учетанаселения; оснащение необходимым аппаратным и программным обеспечениеморганов, обеспечивающих сбор первичных идентификационных данных; обучение сотрудников исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области, обеспечивающих ввод и актуализациюпервичных идентификационных данных. В 2010 году планируется осуществить: формирование базовой информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры системы персонального учета населения; разработку необходимого нормативно-правового и методическогообеспечения в соответствии с положениями концепции; (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 21.11.2008 г. N 508) подготовку автоматизированных систем учета к включению в системуперсонального учета населения. В 2011 году планируется осуществить: монтаж и ввод в эксплуатацию компонентов системы персональногоучета населения; формирование инфраструктуры поддержки системы персонального учетанаселения; обучение пользователей и обслуживающего персонала системыперсонального учета населения; реализацию регламентов информационного обмена автоматизированныхсистем учета между собой в рамках системы персонального учетанаселения, технической поддержки и обслуживания, а такжепредоставления информационных услуг. 3.3. "Развитие и лицензионное сопровождение программно-информационных комплексов по управлению финансами и ведению бюджетногоучета на территории Кемеровской области". Подпрограмма предполагает осуществление работ по техническомуобеспечению, развитию и поддержке в актуальном состоянии всоответствии с требованиями нормативной правовой базы системавтоматизации исполнения бюджета и управления бюджетным процессом натерритории Кемеровской области. Будут внедрены современные информационные технологии для развитиясистемы анализа и планирования финансов Кемеровской области.Продолжится дальнейшая интеграция системы анализа и планированиябюджета с системой исполнения бюджета. Предполагается провести мероприятия по развитию и лицензионномусопровождению единого программного обеспечения в области бюджетногоучета на территории Кемеровской области. Развитие и лицензионное сопровождение программно-информационныхкомплексов по управлению финансами и ведению бюджетного учета натерритории Кемеровской области будет реализовано в течение 2008-2010гг. 3.4. "Развитие информационно-коммуникационной системыАдминистрации Кемеровской области": 3.4.1. Насыщение компьютерной техникой, ее модернизация итехническое обслуживание. В связи с появлением новых прикладных программ (офисные,телекоммуникационные, доступа к распределенным базам данных,глобальным и корпоративным сетям) возникает проблема увеличениятехнических возможностей и ресурсов имеющегося компьютерного паркаАдминистрации Кемеровской области. Отечественный и зарубежный опыт показывает, что время моральногоустаревания компьютеров составляет 1-2 года, а физического - 3-4 года. Для решения этих проблем подпрограммой предполагается ежегоднаяплановая замена 40 комплектов компьютеров и устаревших печатныхустройств, а также планируется каждый год устанавливать 10 новыхавтоматизированных рабочих мест. Кроме того, предполагается текущая модернизация серверов, системыаппаратной защиты локальной вычислительной сети АдминистрацииКемеровской области, приобретение лицензионного программногообеспечения. 3.4.2. Развитие локальной вычислительной сети АдминистрацииКемеровской области. Действующая в настоящее время локальная вычислительная сетьАдминистрации Кемеровской области обеспечивает потребности структурныхподразделений в пределах 80 процентов. Она требует постоянноймодернизации существующих сегментов. Постоянно появляетсянеобходимость монтажа новых сегментов и подключения к ним новыхпользователей. Программой предусмотрены ежегодные расходы на модернизацию имонтаж новых сегментов локальной вычислительной сети, а также намероприятия по защите информации. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 21.11.2008 г. N 508) 3.5. "Развитие центра обработки данных Кемеровской области". Центр обработки данных Кемеровской области включает в себя единоехранилище данных, серверное оборудование, программное, аппаратное ителекоммуникационное обеспечение. Задачи центра обработки данных Кемеровской области определеныКонцепцией региональной информатизации Кемеровской области до 2010года, утвержденной распоряжением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 20.12.2007 N 1413-р, и заключаются в следующем: формирование и поддержание единого хранилища данных; организация и обеспечение эффективного информационного обменамежду исполнительными органами государственной власти Кемеровскойобласти, органами местного самоуправления Кемеровской области,территориальными управлениями федеральных органов государственнойвласти; интеграция государственных информационных систем и ресурсов; обеспечение качества государственных услуг, предоставляемыхорганизациям и гражданам в электронном виде; информационное обеспечение деятельности исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области; информационное обеспечение многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг на территорииКемеровской области. В 2008-2009 годах будет создана базовая структура центраобработки данных Кемеровской области, разработана организационнаяструктура центра обработки данных Кемеровской области, подготовленанеобходимая нормативная правовая база. (В редакции ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 21.11.2008 г. N 508) Абзац.(Исключен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 21.11.2008 г. N 508) 3.6. "Внедрение типового программного обеспечения "Региональныйреестр государственных услуг". В 2007 году в рамках федеральной целевой программы "ЭлектроннаяРоссия (2002-2010 годы)" разработано типовое программное обеспечение"Региональный реестр государственных услуг". С 2008 года Министерствоэкономического развития Российской Федерации начало тиражированиеуказанного типового программного обеспечения и передачу прав егоиспользования субъектам Российской Федерации на безвозмездной основе. Типовое программное обеспечение "Региональный реестргосударственных услуг" (далее - реестр ГУ) представляет собойинформационную систему внесения и хранения информации огосударственных услугах, оказываемых исполнительными органамигосударственной власти субъекта Российской Федерации иподведомственными им государственными организациями, а также учета ихисполнения. Задачами реестра ГУ являются: сбор и классификация информации о порядке оказаниягосударственных услуг; сбор информации о ходе оказания государственных услуг; оформление и передача сведений от пользователей региональногопортала государственных услуг органу власти, оказывающемуинтерактивную услугу. Реестр ГУ поддерживает работу как с исполнительными органамигосударственной власти субъекта Российской Федерации, имеющимисобственные информационные системы и кадровые ресурсы для подготовкиинформации о государственных услугах, так и с органами, их неимеющими. В 2009 году будут осуществлены следующие работы: адаптация типового программного обеспечения под условияКемеровской области; разработка нормативных правовых документов, необходимых дляфункционирования информационной системы; ввод в опытную эксплуатацию информационной системы в 15исполнительных органах государственной власти Кемеровской области; ввод в промышленную эксплуатацию информационной системы в 15исполнительных органах государственной власти Кемеровской области. В 2010 году будут осуществлены следующие работы: ввод в опытную эксплуатацию информационной системы в 15исполнительных органах государственной власти Кемеровской области; ввод в промышленную эксплуатацию информационной системы в 15исполнительных органах государственной власти Кемеровской области; выбор муниципальных образований Кемеровской области для пилотнойзоны (5 муниципальных образований); адаптация типового программного обеспечения для муниципальныхобразований Кемеровской области; ввод в опытную эксплуатацию информационной системы в пилотныхмуниципальных образованиях Кемеровской области; ввод в промышленную эксплуатацию информационной системы впилотных муниципальных образованиях Кемеровской области. В 2011 году будут осуществлены следующие работы: закупка технического оборудования для поддержки функционированияреестра ГУ (сервер баз данных); ввод в опытную эксплуатацию информационной системы во всехмуниципальных образованиях Кемеровской области; ввод в промышленную эксплуатацию информационной системы во всехмуниципальных образованиях Кемеровской области. 3.7. "Внедрение типового программного обеспечения "Региональныйпортал государственных услуг". В 2007 году в рамках федеральной целевой программы "ЭлектроннаяРоссия (2002-2010 годы)" разработано типовое программное обеспечение"Региональный портал государственных услуг". С 2008 года Министерствоэкономического развития Российской Федерации начало тиражированиеуказанного типового программного обеспечения и передачу прав егоиспользования субъектам Российской Федерации на безвозмездной основе. Типовое программное обеспечение "Региональный порталгосударственных услуг" (далее - портал ГУ) - это информационнаясистема отображения в сети Интернет информации о государственныхуслугах, оказываемых исполнительными органами государственной властисубъекта Российской Федерации и подведомственными им государственнымиорганизациями. Внесенная в реестр ГУ информация отображается на портале ГУ.Описание услуги из портала ГУ передается на Федеральный порталгосударственных услуг. Основные задачи портала ГУ: предоставление информации о порядке оказания государственныхуслуг; предоставление информации о ходе оказания государственных услуг; предоставление возможности интерактивного оказания услуги. В 2009 году будет реализована функция портала ГУ поинформированию о порядке оказания услуги: адаптация типового программного обеспечения под условияКемеровской области; разработка нормативных правовых документов, необходимых дляфункционирования информационной системы; ввод в опытную эксплуатацию информационной системы в частиреализации функции по информированию о порядке оказания услуги; ввод в промышленную эксплуатацию информационной системы в частиреализации функции по информированию о порядке оказания услуги. В 2010 году будет реализована функция портала ГУ поинформированию о ходе оказания услуги: доработка информационной системы; ввод в опытную эксплуатацию информационной системы в частиреализации функции по информированию о ходе оказания услуги; ввод в промышленную эксплуатацию информационной системы в частиреализации функции по информированию о ходе оказания услуги; выбор муниципальных образований Кемеровской области для пилотнойзоны (5 муниципальных образований); адаптация типового программного обеспечения для муниципальныхобразований Кемеровской области; ввод в опытную эксплуатацию информационной системы в пилотныхмуниципальных образованиях Кемеровской области; ввод в промышленную эксплуатацию информационной системы впилотных муниципальных образованиях Кемеровской области. В 2011 году будет реализована функция портала ГУ попредоставлению услуг в электронном виде: обновление технического оборудования центра обработки данныхКемеровской области для поддержки функционирования портала ГУ (закупкасервера приложений, сервера баз данных, телекоммуникационногооборудования); доработка информационной системы; ввод в опытную эксплуатацию информационной системы в частиреализации функции по предоставлению услуг в электронном виде; ввод в промышленную эксплуатацию информационной системы в частиреализации функции по предоставлению услуг в электронном виде; доработка информационной системы для муниципальных образованийКемеровской области; ввод в опытную эксплуатацию информационной системы во всехмуниципальных образованиях Кемеровской области; ввод в промышленную эксплуатацию информационной системы во всехмуниципальных образованиях Кемеровской области. 3.8. "Внедрение единой архитектуры информационного пространства,стандартов и регламентов развития и использования информационныхтехнологий для исполнительных органов государственной властиКемеровской области". Для исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти будут разработаны, утверждены и внедрены единая архитектураинформационного пространства, стандарты и регламенты развития ииспользования информационных технологий. Это позволит реализовать следующие возможности: избежать многократной реализации одних и тех же сервисов вразличных информационных системах (например: электронная почта,каталог); снизить стоимость и сложность поддержки и сопровожденияинформационных систем; упростить процедуру добавления новых информационных систем исервисов в пул существующих информационных систем Кемеровской области; создать единое пространство данных среди всех исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области, региональных ифедеральных государственных структур и связанных с ними коммерческихпредприятий. В 2009 году будет сформирована нормативная правовая база дляразработки единой архитектуры информационного пространства, стандартови регламентов развития и использования информационных технологий дляисполнительных органов государственной власти Кемеровской области. В 2010 году начнется разработка единой архитектурыинформационного пространства, стандартов и регламентов развития ииспользования информационных технологий для исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области. В 2011 году будет завершена разработка и проведено внедрениеединой архитектуры информационного пространства, стандартов ирегламентов развития и использования информационных технологий дляисполнительных органов государственной власти Кемеровской области. 3.9. "Внедрение программного обеспечения по единому наборусервисов информационных технологий для всех исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области". Модель построения информационных сервисов исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области состоит из четырех уровней: специфические функции исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области и обеспечивающие их информационные системы.Это уникальные, ключевые, закрепленные именно за данным исполнительныморганом государственной власти Кемеровской области функции, и переченьуслуг для граждан и бизнеса, которые они реализуют в соответствии сзакрепленными за ними полномочиями; общие (административные) функции и обеспечивающие ихинформационные системы. Это общие, как правило, административныефункции, которые аналогичным образом реализуются во всехисполнительных органах государственной власти Кемеровской области; уровень интеграции процессов и информации. На этом уровневыполняется информационный обмен между ведомствами, который можетпроисходить более эффективно при использовании соответствующихтехнологий интеграции; информационно-технологическая инфраструктура. Будучиреализованной централизованно, а также при централизации функцийуправления этой инфраструктурой исполнительные органы государственнойвласти Кемеровской области смогут более эффективно использовать свойфинансовый и кадровый потенциал для реализации своих ключевых функций. Реализация информационных технологий, таким образом, будетспособствовать совместной работе и кооперации различных исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области, а также повышениюуровня удовлетворенности властью у граждан и повышению инвестиционнойпривлекательности для бизнеса. В 2009 году будут разработаны стратегия по реализации базовых ИТ-сервисов и технические проекты реализации базовых ИТ-сервисов. В 2010 году будет разработано программное обеспечение по единомунабору сервисов информационных технологий для всех исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области. В 2011 году будет внедрено программное обеспечение по единомунабору сервисов информационных технологий для всех исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области. 3.10. "Внедрение информационной системы "Региональноеделопроизводство и региональный документооборот исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области". Система "Региональное делопроизводство и региональныйдокументооборот исполнительных органов государственной властиКемеровской области" предназначена для документирования управленческойдеятельности и является технологической основой для эффективногоинформационного обмена между исполнительными органами государственнойвласти Кемеровской области, органами местного самоуправленияКемеровской области, территориальными управлениями федеральных органовгосударственной власти с использованием программно-аппаратных средстви телекоммуникационной инфраструктуры центра обработки данныхКемеровской области. Информационная система обеспечит: помещение электронных документов различных форматов, включаявидео- и звуковые записи, в библиотеки документов; перевод бумажных документов в электронный вид с помощьюсканирования и, возможно, распознавания; доступ к документам в соответствии с правами доступапользователей; интеграцию с офисными пакетами, позволяющую просматривать ипроизводить изменение документов в библиотеках, утверждать илиотклонять изменения, работать с версиями и реализовывать инуюфункциональность документооборота в соответствующих редакторах офисныхпакетов; индексирование документов с последующим полнотекстовым поиском сприменением сложных шаблонов; добавление к документам различных атрибутов, то естьдополнительной информации; обеспечение совместной работы с документами, в частности,возможности создания нескольких версий одного и того же документа,последовательно измененного различными пользователями; движение документов между сотрудниками; процессы утверждения, согласования и контроля исполнения; интеграцию с сервисами электронной почты и календарногопланирования для отправки уведомлений о различных событиях и занесениев календари пользователей необходимых событий. В 2009-2010 годах будет разработана информационная система"Региональное делопроизводство и региональный документооборот". В 2011 году будет внедрена информационная система "Региональноеделопроизводство и региональный документооборот". 3.11. "Внедрение программного обеспечения информационной системы"Экономика". Информационная система "Экономика" будет функционировать сиспользованием программно-аппаратных средств и телекоммуникационнойинфраструктуры центра обработки данных Кемеровской области и состоитиз следующих подсистем: формирование отчетности по национальным проектам; мониторинг социально-экономического развития муниципальныхобразований Кемеровской области; сбор, централизация и публикация информации об инвестиционнойпривлекательности; сбор, преобразование и формирование отчетности о государственныхзакупках; прогноз социально-экономического развития; информирование граждан об экономической ситуации в Кемеровскойобласти путем публикации открытых показателей на портале; разработка региональных и участие в федеральных целевыхпрограммах и мониторинг их реализации. В 2010 году будет разработано техническое задание на созданиеинформационной системы "Экономика". В 2011 году будет разработана и внедрена информационная система"Экономика". 3.12. "Внедрение единого рабочего места государственногослужащего с единым интерфейсом и однотипными элементами управления набазе информационного Интернет - портала органов государственной властиКемеровской области". Единое рабочее место государственного служащего использует веб-портал в качестве основы для построения визуального и функциональногоинтерфейса информационной системы, веб-браузер - в качестве единогоклиентского программного обеспечения. Обладает единым интерфейсом иоднотипными элементами управления для всех используемых даннымслужащим информационных систем. В случае, если у пользователяиспользуется разнотипное программное обеспечение, данная системаобъединяет различное программное обеспечение в единое рабочее место. В 2010 году будет начата разработка единого рабочего местагосударственного служащего с единым интерфейсом и однотипнымиэлементами управления на базе информационного Интернет - порталаорганов государственной власти Кемеровской области. В 2011 году будет завершена разработка и внедрено единое рабочееместо государственного служащего с единым интерфейсом и однотипнымиэлементами управления на базе информационного Интернет - порталаорганов государственной власти Кемеровской области. 3.13. "Внедрение программного обеспечения "Труд и занятостьнаселения". Информационная система "Труд и занятость населения" будетфункционировать с использованием программно-аппаратных средств ителекоммуникационной инфраструктуры центра обработки данныхКемеровской области и предназначена для выполнения следующих задач: проведение аналитических работ; постоянный мониторинг данных; участие в разработке регламентов, постановлений и прочихнормативных документов; ведение реестров; проведение необходимого обучения; выдача разрешений, свидетельств и прочих документов гражданам иорганизациям; формирование необходимых отчетов. В 2011 году будет разработано техническое задание на созданиеинформационной системы "Труд и занятость населения". 3.14. "Автоматизация департамента цен и тарифов АдминистрацииКемеровской области". Информационная система для департамента цен и тарифовАдминистрации Кемеровской области будет функционировать сиспользованием программно-аппаратных средств и телекоммуникационнойинфраструктуры центра обработки данных Кемеровской области ипредназначена для реализации следующих задач: формирование единой базы по законодательным актам в областиценового регулирования из администраций городских округов имуниципальных районов Кемеровской области, городских и районныхСоветов народных депутатов; сбор информации по ценам от добывающих организаций,перерабатывающих организаций, торговых точек, организаций,предоставляющих услуги; проведение проверок соответствия цен законодательно определеннымуровням; взаимодействие с гражданами (прием жалоб от населения,представление населению информации о ценах, информирование населения опроведенных проверках); генерация отчетов и прочих аналитических материалов поценообразованию в регионе. В 2011 году будет разработано техническое задание на созданиеинформационной системы для департамента цен и тарифов АдминистрацииКемеровской области. 3.15. "Автоматизация системы здравоохранения Кемеровскойобласти". Автоматизация системы здравоохранения Кемеровской областизаключается в создании информационной системы оказания врачебнойпомощи жителям Кемеровской области с использованием программно-аппаратных средств и телекоммуникационной инфраструктуры центраобработки данных Кемеровской области. Информационная система предназначена для реализации следующихзадач: использование средств дистанционного взаимодействия таких каквидеоконференции, телефония и прочее, для повышения качества оказаниямедицинских услуг для тех городов и районов Кемеровской области, гдеприсутствует дефицит квалифицированных медицинских кадров; создание медицинских баз знаний и экспертных систем для повышениякачества оказания медицинских услуг; использование высокотехнологичных средств диагностики свключением результатов обследования в электронную историю болезни; поддержание квалификации врачей; создание единой базы данных лиц, обращающихся за медицинскойпомощью (электронный архив), ведение историй болезней в электронномвиде, взаимодействие с Территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Кемеровской области. В 2008 году будет разработан рабочий проект по подсистеме"Телемедицина". 3.16. "Внедрение системы информационного взаимодействия синформационной системой "Образование". Система информационного взаимодействия с информационной системой"Образование" предназначена для передачи показателей в единоехранилище данных центра обработки данных Кемеровской области издействующих отраслевых информационных систем и баз данных. В 2011 году будет разработано техническое задание на созданиесистемы информационного взаимодействия с информационной системой"Образование". 3.17. "Внедрение программного обеспечения информационной системы"Культура". Информационная система "Культура" предназначена для реализацииследующих задач: цифровизация музейных и культурных ценностей, библиотечныхзаписей; электронная продажа билетов; предоставление гражданам доступа к культурным и библиотечнымресурсам в электронном виде. В 2011 году будет разработано техническое задание на созданиеинформационной системы "Культура". 3.18. Внедрение программного комплекса "Назначение и выплатальгот в денежном выражении на оплату жилья и коммунальных услуг" врамках автоматизированной системы "Адресная социальная помощь". Целью мероприятия является приведение системы предоставления мерсоциальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг натерритории Кемеровской области в соответствие с жилищнымзаконодательством. Задача мероприятия состоит в создании условий для перехода наназначение денежных выплат взамен натуральных льгот по оплате за жильеи коммунальные услуги отдельным категориям граждан. Реализация мероприятия позволит: обеспечить адресность предоставления мер социальной поддержки ипрозрачность бюджетных расходов; исключить дублирование функций по назначению мер социальнойподдержки по оплате жилья и коммунальных услуг организациями,предоставляющими жилищно-коммунальные услуги. В период 2008-2009 годы предполагается: внедрить программный комплекс "Назначение и выплата льгот вденежном выражении на оплату жилья и коммунальных услуг" в рамкахавтоматизированной системы "Адресная социальная помощь" (WINDOWS-версия) г. Тула; создать корпоративную сеть органов социальной защиты населенияКемеровской области. (Пункт 3.18 дополнен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 21.11.2008 г. N 508) 4. Ресурсное обеспечение Программы Основными источниками финансирования Программы являются средстваобластного бюджета. Программа предусматривает направление финансовых средств лишь нацелевые расходы, связанные с выполнением программных мероприятий. Объемы финансирования Программы на 2008-2011 годы из областногобюджета предусмотрены в размере 55,9 млн. рублей: 2008 год - 30,175млн. рублей, 2009 год - 19,175 млн. рублей, 2010 год - 3,0 млн.рублей, 2011 год - 3,55 млн. рублей. (В редакции ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 16.12.2008 г. N 559) Объемы ассигнований из областного бюджета подлежат ежегодномууточнению исходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовыйгод. 5. Оценка эффективности реализации Программы Реализация Программы дает следующий социально-экономическийэффект: 1) повышение качества административно-управленческих процессов: сокращение сроков согласований при работе исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области и органов местногосамоуправления Кемеровской области с документами на 30 процентов; повышение качества принятия решений исполнительными органамигосударственной власти Кемеровской области и органами местногосамоуправления Кемеровской области; повышение эффективности при финансовом планировании затрат ирезультатов для всех исполнительных органов государственной властиКемеровской области и органов местного самоуправления Кемеровскойобласти; снижение затрат исполнительных органов государственной властиКемеровской области и органов местного самоуправления Кемеровскойобласти на организацию обмена информацией до 25 процентов; повышение производительности труда в сфере управления за счетсокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления,пересылки документов, организации обмена информацией на 25 процентов; 2) повышение качества и доступности предоставляемых гражданам иорганизациям государственных услуг: доля государственных услуг, оказываемых в электронном виде,составит к 2012 году 80 процентов от общего количества услуг,предоставляемых исполнительными органами государственной властиКемеровской области; в соответствии с разработанными административными регламентамиоказания электронных государственных услуг сократятся сроки получениягосударственных услуг гражданами и организациями с 30 дней до 10 днейи, как следствие, повысится степень удовлетворенности граждан властьюи улучшится инвестиционный климат; доля заявлений граждан, поданных в исполнительные органыгосударственной власти Кемеровской области с помощью сети Интернет,составит в 2008 году 15 процентов, в 2011 году - 40 процентов отобщего количества обращений; в соответствии с разработанными административными регламентамиоказания электронных государственных услуг сократятся срокирассмотрения обращений граждан в исполнительных органахгосударственной власти Кемеровской области с 30 дней до 10 дней; предоставление услуг телемедицины, ведение архива медицинскихзаболеваний жителей Кемеровской области позволит снизить смертностьнаселения, повысить уровень доступности трудовых ресурсов области иснизить затраты на лечение граждан в областных стационарах; предоставление электронных образовательных услуг позволитповысить доступность и качество образования в Кемеровской области в 3-4 раза, обеспечить организации Кемеровской области болееквалифицированными кадрами; внедрение программного комплекса "Назначение и выплата льгот вденежном выражении на оплату жилья и коммунальных услуг" обеспечитадресность предоставления мер социальной поддержки и прозрачностьбюджетных расходов, а также исключит дублирование функций поназначению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальныхуслуг организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги;(Дополнен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской областиот 21.11.2008 г. N 508) 3) реализация прав граждан и организаций на получение информации: доля исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти, имеющих сайт в сети Интернет, составит в 2008 году 70процентов, в 2011 году - 100 процентов от их общего количества; доля органов местного самоуправления Кемеровской области, имеющихсайт в сети Интернет, составит в 2008 году 15 процентов, в 2011 году -40 процентов от их общего количества; посещаемость официальных сайтов и порталов исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области и органов местногосамоуправления Кемеровской области увеличится к 2012 году в 3 раза посравнению с уровнем 2008 года; информационная прозрачность деятельности исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области и органов местногосамоуправления Кемеровской области снизит уровень коррупции висполнительных органах государственной власти Кемеровской области; повышение культурного уровня жителей Кемеровской области; пропаганда культурных богатств области среди граждан России ижителей других государств; развитие учреждений культуры Кемеровской области; повышение уровня и качества жизни жителей Кемеровской области. Кроме того, сократятся сроки автоматизации и снизятся затраты наинформатизацию органов местного самоуправления Кемеровской области,повысится эффективность работы муниципальных органов управленияКемеровской области. Указанные результаты будут достигнуты за счет: предоставления органам местного самоуправления Кемеровскойобласти необходимой базовой ИТ-инфраструктуры и базовых информационныхсистем; реализации необходимых специализированных ИТ-сервисов иинформационных систем; использования в работе наиболее полного и актуального набораданных, полученных из исполнительных органов государственной властиКемеровской области и федеральных органов власти; предоставления жителям Кемеровской области, в том числепроживающим в небольших городах и поселениях, необходимойинфраструктуры (линии связи, рабочие места, консультации и техническаяподдержка) для взаимодействия граждан с электронным правительствомКемеровской области; интеграции органов местного самоуправления Кемеровской области вединое информационное пространство Кемеровской области. Реализация Программы создаст необходимые условия для ускореннойинтеграции Кемеровской области в мировую систему коммуникаций,стандартов и классификаторов. Индикатором эффективности по этомунаправлению будет выступать рост объемов государственныхинформационных ресурсов Кемеровской области в сети Интернет, их доли вобщих российских ресурсах. Индикаторы эффективности реализации Программы представлены вприложении к Программе. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Управление Программой осуществляет директор Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляют государственныйзаказчик Программы, Губернатор Кемеровской области, а также Советнародных депутатов Кемеровской области. Директор Программы ежеквартально (не позднее 20 числа месяца,следующего за отчетным кварталом) представляет государственномузаказчику Программы, главному финансовому управлению Кемеровскойобласти, Совету народных депутатов Кемеровской области и контрольно-счетной палате Кемеровской области отчет о ходе реализации Программыпо форме, утвержденной Коллегией Администрации Кемеровской области. Директор Программы ежегодно направляет в главное финансовоеуправление Кемеровской области и департамент экономического развитияАдминистрации Кемеровской области предложения по объемамфинансирования предусмотренных Программой мероприятий. ДиректорПрограммы разрабатывает и представляет государственному заказчикуПрограммы ежегодные отчеты о реализации Программы, а также итоговыйотчет о выполнении Программы. Государственный заказчик Программы направляет указанные отчетыГубернатору Кемеровской области, а также в Совет народных депутатовКемеровской области. Указанные отчеты должны быть направлены в Советнародных депутатов Кемеровской области не позднее даты направленияотчета об исполнении областного бюджета за прошедший финансовый год. Директор и государственный заказчик Программы с учетом объемовфинансирования и промежуточных результатов реализации Программыуточняют и (или) корректируют планы и содержание программныхмероприятий, сроки их выполнения и объемы финансирования. Итогикорректировки представляются в Совет народных депутатов Кемеровскойобласти. 7. Программные мероприятия млн. руб.|----|—-----—--------------------------—————————|-------------————|--------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------————————————————|------------------------------————————|| N | Наименование | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель программного мероприятия | Ожидаемый результат || п/п| подпрограмм, мероприятий | период | (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет) | | || | | |--------|-----------------------------------------------------------------------------------------| | || | | | всего | в том числе: | | || | | | |-----------|-------------------------------------|---------------------------------------| | || | | | | областной | из него: | иные на запрещенные законодательством | | || | | | | бюджет, | | источники | | || | | | | всего |---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------| | || | | | | | на | бюджетные | субсидии | федеральный | местный | внебюджетные | | || | | | | | безвоз- | кредиты | местным | бюджет | бюджет | источники | | || | | | | | вратной | | бюджетам | | | | | || | | | | | основе | | муниципальных | | | | | || | | | | | | | образований | | | | | ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| | Всего по Программе - | 2008-2011 годы | 55,9 | 55,9 | 55,9 | - | - | - | - | - | | ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| | | 2008 год | 30,175 | 30,175 | 30,175 | - | - | - | - | - | | ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| | | 2009 год | 19,175 | 19,175 | 19,175 | - | - | - | - | - | | ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| | | 2010 год | 3,0 | 3,0 | 3,0 | - | - | - | - | - | | ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| | | 2011 год | 3,55 | 3,55 | 3,55 | - | - | - | - | - | | ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| | в том числе: | | | | | | | | | | | ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| 1 | Создание информационного Интернет- | 2008 год | - | - | - | - | - | - | - | - | Администрация Кемеровской области, | Повышение инвестиционной || | портала органов государственной власти | | | | | | | | | | исполнительные органы государственной | привлекательности; || | Кемеровской области | | | | | | | | | | власти Кемеровской области: | повышение информационной || | | | | | | | | | | | архивное управление Кемеровской области, | прозрачности деятельности || | | | | | | | | | | | главное управление архитектуры и | исполнительных органов || | | | | | | | | | | | градостроительства Кемеровской области, | государственной власти Кемеровской || | | | | | | | | | | | главное финансовое управление | области и органов местного || | | | | | | | | | | | Кемеровской области, департамент | самоуправления Кемеровской области; || | | | | | | | | | | | жилищно-коммунального и дорожного | повышение уровня посещаемости || | | | | | | | | | | | комплекса Кемеровской области, | официальных сайтов и порталов || | | | | | | | | | | | департамент культуры и национальной | исполнительных органов || | | | | | | | | | | | политики Кемеровской области, | государственной власти Кемеровской || | | | | | | | | | | | департамент лесного комплекса | области и органов местного || | | | | | | | | | | | Кемеровской области, департамент | самоуправления Кемеровской области к || | | | | | | | | | | | молодежной политики и спорта Кемеровской | 2012 году в || | | | | | | | | | | | области, департамент образования и науки | 3 раза; || | | | | | | | | | | | Кемеровской области, департамент охраны | увеличение доли заявлений граждан, || | | | | | | | | | | | здоровья населения Кемеровской области, | поданных в исполнительные органы || | | | | | | | | | | | департамент природных ресурсов и | государственной власти Кемеровской || | | | | | | | | | | | экологии Кемеровской области, | области с помощью сети Интернет к || | | | | | | | | | | | департамент по охране объектов животного | 2012 году до || | | | | | | | | | | | мира Кемеровской области, департамент | 40% от общего количества обращений; || | | | | | | | | | | | потребительского рынка и | сокращение сроков рассмотрения || | | | | | | | | | | | предпринимательства Кемеровской области, | обращений граждан в исполнительных || | | | | | | | | | | | департамент сельского хозяйства и | органах государственной власти || | | | | | | | | | | | перерабатывающей промышленности | Кемеровской области с || | | | | | | | | | | | Кемеровской области, департамент | 30 дней до || | | | | | | | | | | | социальной защиты населения Кемеровской | 10 дней || | | | | | | | | | | | области, департамент строительства | || | | | | | | | | | | | Кемеровской области, департамент | || | | | | | | | | | | | транспорта и связи Кемеровской области, | || | | | | | | | | | | | департамент труда и занятости населения | || | | | | | | | | | | | Кемеровской области, управление | || | | | | | | | | | | | ветеринарии Кемеровской области, | || | | | | | | | | | | | управление государственного заказа | || | | | | | | | | | | | Кемеровской области, управление записи | || | | | | | | | | | | | актов гражданского состояния Кемеровской | || | | | | | | | | | | | области, управление по обеспечению | || | | | | | | | | | | | деятельности мировых судей в Кемеровской | || | | | | | | | | | | | области, комитет по управлению | || | | | | | | | | | | | государственным имуществом Кемеровской | || | | | | | | | | | | | области, Государственная жилищная | || | | | | | | | | | | | инспекция Кемеровской области, | || | | | | | | | | | | | Государственная служба по надзору и | || | | | | | | | | | | | контролю в сфере образования Кемеровской | || | | | | | | | | | | | области, инспекция государственного | || | | | | | | | | | | | строительного надзора Кемеровской | || | | | | | | | | | | | области, представительство Администрации | || | | | | | | | | | | | Кемеровской области при Правительстве | || | | | | | | | | | | | Российской Федерации, региональная | || | | | | | | | | | | | энергетическая комиссия Кемеровской | || | | | | | | | | | | | области, управление Государственной | || | | | | | | | | | | | инспекции по надзору за техническим | || | | | | | | | | | | | состоянием самоходных машин и других | || | | | | | | | | | | | видов техники Кемеровской области, | || | | | | | | | | | | | управление лицензирования медико- | || | | | | | | | | | | | фармацевтических видов деятельности | || | | | | | | | | | | | Кемеровской области | ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| 2 | Создание единой системы персонального | 2008-2011 годы, | 0,5 | 0,5 | 0,5 | - | - | - | - | - | Администрация Кемеровской области, | Снижение затрат исполнительных || | учета населения Кемеровской области | в том числе: | | | | | | | | | исполнительные органы государственной | органов государственной власти || | | 2008 год | 0,5 | 0,5 | 0,5 | - | - | - | - | - | власти Кемеровской области, ведущие | Кемеровской области и органов || | | 2009 год | - | - | - | - | - | - | - | - | персонифицированный учет: департамент | местного самоуправления Кемеровской || | | 2010 год | - | - | - | - | - | - | - | - | социальной защиты населения Кемеровской | области на организацию обмена || | | 2011 год | - | - | - | - | - | - | - | - | области, департамент охраны здоровья | информацией до 25%; || | | | | | | | | | | | населения Кемеровской области, | повышение качества и доступности || | | | | | | | | | | | управление записи актов гражданского | предоставляемых гражданам и || | | | | | | | | | | | состояния Кемеровской области | организациям государственных услуг ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| 3 | Развитие и лицензионное сопровождение | 2008-2011 годы, | 7,5 | 7,5 | 7,5 | - | - | - | - | - | Администрация Кемеровской области, | Повышение эффективности при || | программно-информационных комплексов по | в том числе: | | | | | | | | | главное финансовое управление | финансовом планировании затрат и || | управлению финансами и ведению | 2008 год | 4,5 | 4,5 | 4,5 | - | - | - | - | - | Кемеровской области | результатов для всех исполнительных || | бюджетного учета на территории | 2009 год | 2,0 | 2,0 | 2,0 | - | - | - | - | - | | органов государственной власти || | Кемеровской области | 2010 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | Кемеровской области и органов || | | 2011 год | 1,0 | 1,0 | 1,0 | - | - | - | - | - | | местного самоуправления Кемеровской || | | | | | | | | | | | | области ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| 4 | Развитие информационно-коммуникационной | 2008-2011 годы, | 11,956 | 11,956 | 11,956 | - | - | - | - | - | Администрация Кемеровской области, | Увеличение количества рабочих мест, || | системы Администрации Кемеровской | в том числе: | | | | | | | | | государственное учреждение Кемеровской | обеспеченных локальными || | области | 2008 год | 3,406 | 3,406 | 3,406 | - | - | - | - | - | области "Хозяйственный комплекс | вычислительными сетями, до 95%; || | | 2009 год | 3,0 | 3,0 | 3,0 | - | - | - | - | - | Администрации Кемеровской области" | ежегодная плановая модернизация 40 || | | 2010 год | 3,0 | 3,0 | 3,0 | - | - | - | - | - | | комплектов компьютеров и устаревших || | | 2011 год | 2,55 | 2,55 | 2,55 | - | - | - | - | - | | печатных устройств, ежегодная || | | | | | | | | | | | | установка || | | | | | | | | | | | | 10 новых автоматизированных рабочих || | | | | | | | | | | | | мест, текущая модернизация серверов, || | | | | | | | | | | | | системы аппаратной защиты локальной || | | | | | | | | | | | | вычислительной сети Администрации || | | | | | | | | | | | | Кемеровской области, приобретение || | | | | | | | | | | | | лицензионного программного || | | | | | | | | | | | | обеспечения, повышение || | | | | | | | | | | | | производительности труда в сфере || | | | | | | | | | | | | управления за счет сокращения сроков || | | | | | | | | | | | | выполнения рутинных операций || | | | | | | | | | | | | подготовки, оформления, пересылки || | | | | | | | | | | | | документов, организации обмена || | | | | | | | | | | | | информацией на 25% ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| 5 | Развитие центра обработки данных | 2008-2011 годы, | 7,1 | 7,1 | 7,1 | - | - | - | - | - | Администрация Кемеровской области | Сокращение сроков согласований при || | Кемеровской области | в том числе: | | | | | | | | | | работе исполнительных органов || | | 2008 год | 6,2 | 6,2 | 6,2 | - | - | - | - | - | | государственной власти Кемеровской || | | 2009 год | 0,9 | 0,9 | 0,9 | - | - | - | - | - | | области и органов местного || | | 2010 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | самоуправления Кемеровской области с || | | 2011 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | документами на 30%; || | | | | | | | | | | | | повышение качества принятия решений || | | | | | | | | | | | | исполнительными органами || | | | | | | | | | | | | государственной власти Кемеровской || | | | | | | | | | | | | области и органами местного || | | | | | | | | | | | | самоуправления Кемеровской области; || | | | | | | | | | | | | увеличение количества исполнительных || | | | | | | | | | | | | органов государственной власти || | | | | | | | | | | | | Кемеровской области, подключенных к || | | | | | | | | | | | | сети Интернет, до 100%; || | | | | | | | | | | | | снижение затрат исполнительных || | | | | | | | | | | | | органов государственной власти || | | | | | | | | | | | | Кемеровской области и органов || | | | | | | | | | | | | местного самоуправления Кемеровской || | | | | | | | | | | | | области на организацию обмена || | | | | | | | | | | | | информацией до 25%; || | | | | | | | | | | | | повышение производительности труда в || | | | | | | | | | | | | сфере управления за счет сокращения || | | | | | | | | | | | | сроков выполнения рутинных операций || | | | | | | | | | | | | подготовки, оформления, пересылки || | | | | | | | | | | | | документов, организации обмена || | | | | | | | | | | | | информацией на 25%; || | | | | | | | | | | | | увеличение доли государственных || | | | | | | | | | | | | услуг, оказываемых в электрон-ном || | | | | | | | | | | | | виде, к 2012 году до 80% от общего || | | | | | | | | | | | | количества услуг, предоставляемых || | | | | | | | | | | | | исполнительными органами || | | | | | | | | | | | | государственной власти Кемеровской || | | | | | | | | | | | | области; || | | | | | | | | | | | | сокращение сроков получения || | | | | | | | | | | | | государственных услуг гражданами и || | | | | | | | | | | | | организациями с || | | | | | | | | | | | | 30 дней до || | | | | | | | | | | | | 10 дней; || | | | | | | | | | | | | увеличение доли заявлений граждан, || | | | | | | | | | | | | поданных в исполнительные органы || | | | | | | | | | | | | государственной власти Кемеровской || | | | | | | | | | | | | области с помощью сети Интернет, к || | | | | | | | | | | | | 2012 году до 40% от общего || | | | | | | | | | | | | количества обращений ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| 6 | Внедрение типового программного | 2009-2011 годы, | - | - | - | - | - | - | - | - | Администрация Кемеровской области | Повышение доли государственных || | обеспечения "Региональный реестр | в том числе: | | | | | | | | | | услуг, оказываемых в электрон-ном || | государственных услуг" | 2009 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | виде, к || | | 2010 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | 2012 году до 80% от общего || | | 2011 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | количества услуг, предоставляемых || | | | | | | | | | | | | исполнительными органами || | | | | | | | | | | | | государственной власти Кемеровской || | | | | | | | | | | | | области; || | | | | | | | | | | | | сокращение сроков получения || | | | | | | | | | | | | государственных услуг гражданами и || | | | | | | | | | | | | организациями || | | | | | | | | | | | | с 30 дней || | | | | | | | | | | | | до 10 дней ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| 7 | Внедрение типового программного | 2009-2011 годы, | - | - | - | - | - | - | - | - | Администрация Кемеровской области | Повышение доли государственных || | обеспечения "Региональный портал | в том числе: | | | | | | | | | | услуг, оказываемых в электрон-ном || | государственных услуг" | 2009 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | виде, к || | | 2010 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | 2012 году до 80% от общего || | | 2011 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | количества услуг, предоставляемых || | | | | | | | | | | | | исполнительными органами || | | | | | | | | | | | | государственной власти Кемеровской || | | | | | | | | | | | | области; || | | | | | | | | | | | | сокращение сроков получения || | | | | | | | | | | | | государственных услуг гражданами и || | | | | | | | | | | | | организация-ми с 30 дней до 10 дней ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| 8 | Внедрение единой архитектуры | 2009-2011 годы, | - | - | - | - | - | - | - | - | Администрация Кемеровской области, | Стандартизация сервисов в различных || | информационного пространства, стандартов | в том числе: | | | | | | | | | исполнительные органы государственной | информационных системах; || | и регламентов развития и использования | 2009 год | - | - | - | - | - | - | - | - | власти Кемеровской области: | снижение стоимости и сложности || | информационных технологий для | 2010 год | - | - | - | - | - | - | - | - | архивное управление Кемеровской области, | поддержки и сопровождения || | исполнительных органов государственной | 2011 год | - | - | - | - | - | - | - | - | главное управление архитектуры и | информационных систем; || | власти Кемеровской области | | | | | | | | | | градостроительства Кемеровской области, | создание единого пространства данных || | | | | | | | | | | | главное финансовое управление | исполнительных органов || | | | | | | | | | | | Кемеровской области, департамент | государственной власти Кемеровской || | | | | | | | | | | | жилищно-коммунального и дорожного | области; || | | | | | | | | | | | комплекса Кемеровской области, | снижение затрат исполнительных || | | | | | | | | | | | департамент культуры и национальной | органов государственной власти || | | | | | | | | | | | политики Кемеровской области, | Кемеровской области на организацию || | | | | | | | | | | | департамент лесного комплекса | обмена информацией до 25%; || | | | | | | | | | | | Кемеровской области, департамент | повышение производительности труда в || | | | | | | | | | | | молодежной политики и спорта Кемеровской | сфере управления за счет сокращения || | | | | | | | | | | | области, департамент образования и науки | сроков выполнения рутинных операций || | | | | | | | | | | | Кемеровской области, департамент охраны | подготовки, оформления, пересылки || | | | | | | | | | | | здоровья населения Кемеровской области, | документов, организации обмена || | | | | | | | | | | | департамент природных ресурсов и | информацией на 25% || | | | | | | | | | | | экологии Кемеровской области, | || | | | | | | | | | | | департамент по охране объектов животного | || | | | | | | | | | | | мира Кемеровской области, департамент | || | | | | | | | | | | | потребительского рынка и | || | | | | | | | | | | | предпринимательства Кемеровской области, | || | | | | | | | | | | | департамент сельского хозяйства и | || | | | | | | | | | | | перерабатывающей промышленности | || | | | | | | | | | | | Кемеровской области, департамент | || | | | | | | | | | | | социальной защиты населения Кемеровской | || | | | | | | | | | | | области, департамент строительства | || | | | | | | | | | | | Кемеровской области, департамент | || | | | | | | | | | | | транспорта и связи Кемеровской области, | || | | | | | | | | | | | департамент труда и занятости населения | || | | | | | | | | | | | Кемеровской области, управление | || | | | | | | | | | | | ветеринарии Кемеровской области, | || | | | | | | | | | | | управление государственного заказа | || | | | | | | | | | | | Кемеровской области, управление записи | || | | | | | | | | | | | актов гражданского состояния Кемеровской | || | | | | | | | | | | | области, управление по обеспечению | || | | | | | | | | | | | деятельности мировых судей в Кемеровской | || | | | | | | | | | | | области, комитет по управлению | || | | | | | | | | | | | государственным имуществом Кемеровской | || | | | | | | | | | | | области, Государственная жилищная | || | | | | | | | | | | | инспекция Кемеровской области, | || | | | | | | | | | | | Государственная служба по надзору и | || | | | | | | | | | | | контролю в сфере образования Кемеровской | || | | | | | | | | | | | области, инспекция государственного | || | | | | | | | | | | | строительного надзора Кемеровской | || | | | | | | | | | | | области, | || | | | | | | | | | | | представительство Администрации | || | | | | | | | | | | | Кемеровской области при Правительстве | || | | | | | | | | | | | Российской Федерации, региональная | || | | | | | | | | | | | энергетическая комиссия Кемеровской | || | | | | | | | | | | | области, управление Государственной | || | | | | | | | | | | | инспекции по надзору за техническим | || | | | | | | | | | | | состоянием самоходных машин и других | || | | | | | | | | | | | видов техники Кемеровской области, | || | | | | | | | | | | | управление лицензирования медико- | || | | | | | | | | | | | фармацевтических видов деятельности | || | | | | | | | | | | | Кемеровской области | ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| 9 | Внедрение программного обеспечения по | 2009-2011 годы, | - | - | - | - | - | - | - | - | Администрация Кемеровской области | Снижение стоимости и сложности || | единому набору сервисов информационных | в том числе: | | | | | | | | | | поддержки и сопровождения || | технологий для всех исполнительных | 2009 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | информационных систем || | органов государственной власти | 2010 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | || | Кемеровской области | 2011 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| 10 | Внедрение информационной системы | 2009-2011 годы, | - | - | - | - | - | - | - | - | Администрация Кемеровской области | Повышение качества принятия решений || | "Региональное делопроизводство и | в том числе: | | | | | | | | | | исполнительными органами || | региональный документооборот | 2009 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | государственной власти Кемеровской || | исполнительных органов государственной | 2010 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | области и органами местного || | власти Кемеровской области" | 2011 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | самоуправления Кемеровской области; || | | | | | | | | | | | | снижение затрат исполнительных || | | | | | | | | | | | | органов государственной власти || | | | | | | | | | | | | Кемеровской области и органов || | | | | | | | | | | | | местного самоуправления Кемеровской || | | | | | | | | | | | | области на организацию обмена || | | | | | | | | | | | | информацией до 25%; || | | | | | | | | | | | | повышение производительности труда в || | | | | | | | | | | | | сфере управления за счет сокращения || | | | | | | | | | | | | сроков выполнения рутинных операций || | | | | | | | | | | | | подготовки, оформления, пересылки || | | | | | | | | | | | | документов, организации обмена || | | | | | | | | | | | | информацией на 25% ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| 11 | Внедрение программного обеспечения | 2009-2011 годы, | - | - | - | - | - | - | - | - | Администрация Кемеровской области | Повышение качества принятия решений || | информационной системы "Экономика" | в том числе: | | | | | | | | | | исполнительными органами || | | 2009 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | государственной власти Кемеровской || | | 2010 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | области за счет автоматизации || | | 2011 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | процессов мониторинга, анализа и || | | | | | | | | | | | | сценарного прогнозирования с || | | | | | | | | | | | | применением экономико-математических || | | | | | | | | | | | | методов моделирования ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| 12 | Внедрение единого рабочего места | 2009-2011 годы, | - | - | - | - | - | - | - | - | Администрация Кемеровской области | Повышение производительности труда в || | государственного служащего с единым | в том числе: | | | | | | | | | | сфере управления за счет сокращения || | интерфейсом и однотипными элементами | 2009 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | сроков выполнения рутинных операций || | управления на базе информационного | 2010 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | подготовки, оформления, пересылки || | Интернет-портала органов государственной | 2011 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | документов, организации обмена || | власти Кемеровской области | | | | | | | | | | | информацией на 25% ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| 13 | Внедрение программного обеспечения "Труд | 2009-2011 годы, | - | - | - | - | - | - | - | - | Администрация Кемеровской области, | Повышение производительности труда в || | и занятость населения" | в том числе: | | | | | | | | | департамент труда и занятости населения | сфере управления за счет сокращения || | | 2009 год | - | - | - | - | - | - | - | - | Кемеровской области | сроков выполнения рутинных операций || | | 2010 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | подготовки, оформления, пересылки || | | 2011 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | документов, организации обмена || | | | | | | | | | | | | информацией на 25% ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| 14 | Автоматизация департамента цен и тарифов | 2009-2011 годы, | - | - | - | - | - | - | - | - | Администрация Кемеровской области | Повышение производительности труда в || | Администрации Кемеровской области | в том числе: | | | | | | | | | | сфере управления за счет сокращения || | | 2009 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | сроков выполнения рутинных операций || | | 2010год | - | - | - | - | - | - | - | - | | подготовки, оформления, пересылки || | | 2011 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | документов, организации обмена || | | | | | | | | | | | | информацией на 25% ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| 15 | Автоматизация системы здравоохранения | 2008-2011 годы, | 0,099 | 0,099 | 0,099 | - | - | - | - | - | Департамент охраны здоровья населения | Предоставление услуг телемедицины; || | Кемеровской области | в том числе: | | | | | | | | | Кемеровской области, Администрация | снижение смертности населения; || | | 2008 год | 0,099 | 0,099 | 0,099 | - | - | - | - | - | Кемеровской области | повышение уровня доступности || | | 2009 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | трудовых ресурсов Кемеровской || | | 2010 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | области; || | | 2011 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | снижение затрат на лечение граждан в || | | | | | | | | | | | | областных стационарах ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| 16 | Внедрение системы информационного | 2009-2011 годы, | - | - | - | - | - | - | - | - | Администрация Кемеровской области, | Повышение доступности и качества || | взаимодействия с информационной системой | в том числе: | | | | | | | | | департамент образования и науки | образования в Кемеровской области в || | "Образование" | 2009 год | - | - | - | - | - | - | - | - | Кемеровской области | 3-4 раза за счет внедрения || | | 2010 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | электронных образовательных услуг || | | 2011 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| 17 | Внедрение программного обеспечения | 2009-2011 годы, | - | - | - | - | - | - | - | - | Администрация Кемеровской области, | Повышение доступности культурных || | информационной системы "Культура" | в том числе: | | | | | | | | | департамент культуры и национальной | объектов за счет предоставления || | | 2009 год | - | - | - | - | - | - | - | - | политики Кемеровской области | доступа к культурным и библиотечным || | | 2010 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | ресурсам в электронном виде || | | 2011 год | - | - | - | - | - | - | - | - | | ||----|—-----—-------------------------——————————|-------------————|--------|-----------|---------|-----------|---------------|-------------|---------|---------------|-------------------------—————————————————|------------------------------————————|| 18 | Внедрение программного комплекса | 2008-2009 годы, | 28,745 | 28,745 | 28,745 | - | - | - | - | - | Департамент социальной защиты населения | Обеспечение адресности || | "Назначение и выплата льгот в денежном | в том числе: | | | | | | | | | Кемеровской области | предоставления мер социальной || | выражении на оплату жилья и коммунальных | 2008 год | 15,470 | 15,470 | 15,470 | - | - | - | - | - | | поддержки и прозрачности бюджетных || | услуг" в рамках автоматизированной | 2009 год | 13,275 | 13,275 | 13,275 | - | - | - | - | - | | расходов; || | системы "Адресная социальная помощь" | | | | | | | | | | | исключение дублирования функций по || | | | | | | | | | | | | назначению мер социальной поддержки || | | | | | | | | | | | | по оплате жилья и коммунальных услуг || | | | | | | | | | | | | организациями, предоставляющими || | | | | | | | | | | | | жилищно-коммунальные услуги ||————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|————————|———————————|—————————|———————————|———————————————|—————————————|—————————|———————————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————| (Раздел 7 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 16.12.2008 г. N 559) Приложение к долгосрочной целевой программе "Создание системы поддержки принятия и исполнения управленческих решений в Кемеровской области на 2008-2011 годы" Индикаторы эффективности реализации Программы|——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| Показатели | Единица | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 || | измерения | год | год | год | год ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| Наличие/отсутствие стратегии | да/нет | да | да | да | да || социально - экономического | | | | | || развития субъекта Российской | | | | | || Федерации | | | | | ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| Наличие/отсутствие стратегии | да/нет | да | да | да | да || пространственного развития | | | | | || субъекта Российской Федерации | | | | | ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| Доля государственных услуг, на | % | 40 | 100 | 100 | 100 || которые приняты соответствующие | | | | | || стандарты их оказания в общем | | | | | || количестве государственных услуг | | | | | ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| Доля государственных услуг, | % от | | | | || предоставляемых в электронном | общего | | | | || виде: | количества | | | | ||——————————————————————————————————| услуг |————————|——————|——————|——————|| представление информации о | | 20 | 100 | 100 | 100 || порядке оказания государственных | | | | | || услуг; | | | | | ||——————————————————————————————————| |————————|——————|——————|——————|| представление информации о ходе | | | 30 | 60 | 100 || оказания государственных услуг; | | | | | ||——————————————————————————————————| |————————|——————|——————|——————|| предоставление возможности | | | 25 | 50 | 80 || интерактивного оказания услуги | | | | | ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| Количество рабочих мест, | % от | 95 | 95 | 95 | 95 || обеспеченных локальными | общего | | | | || вычислительными сетями | количества | | | | || | рабочих | | | | || | мест | | | | ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| Количество исполнительных | % от | 75 | 80 | 90 | 95 || органов государственной власти | общего | | | | || Кемеровской области, имеющих | числа | | | | || локальные вычислительные сети, | | | | | || в том числе: | | | | | ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| исполнительные органы | % от | 90 | 100 | 100 | 100 || государственной власти | общего | | | | || Кемеровской области, | числа | | | | ||——————————————————————————————————| |————————|——————|——————|——————|| органы местного самоуправления | | 75 | 80 | 90 | 95 || Кемеровской области | | | | | || | | | | | ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| Количество исполнительных | % от | 80 | 90 | 100 | 100 || органов государственной власти | общего | | | | || Кемеровской области, | числа | | | | || подключенных к сети Интернет | | | | | ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| Количество исполнительных | % от | 45 | 60 | 80 | 90 || органов государственной власти | общего | | | | || Кемеровской области, | числа | | | | || подключенных к корпоративной | | | | | || сети передачи данных на базе | | | | | || сети Интернет, в том числе: | | | | | ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| исполнительные органы | | 70 | 80 | 90 | 100 || государственной власти | | | | | || Кемеровской области, | | | | | ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| органы местного самоуправления | | 45 | 60 | 75 | 90 || Кемеровской области | | | | | ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| Количество исполнительных | % от | 80 | 90 | 90 | 100 || органов государственной власти | общего | | | | || Кемеровской области, | числа | | | | || использующих полнофункциональную | | | | | || систему документооборота и | | | | | || делопроизводства | | | | | ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| Количество исполнительных | % от | 19 | 25 | 35 | 45 || органов государственной власти | общего | | | | || Кемеровской области, имеющих | числа | | | | || сайт в сети Интернет, в том | | | | | || числе: | | | | | ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| исполнительные органы | | 70 | 90 | 100 | 100 || государственной власти | | | | | || Кемеровской области, | | | | | ||——————————————————————————————————| |————————|——————|——————|——————|| органы местного самоуправления | | 15 | 20 | 30 | 40 || Кемеровской области | | | | | || | | | | | ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| Количество государственных | % от | 10 | 10 | 10 | 10 || служащих исполнительных органов | общего | | | | || государственной власти | количества | | | | || Кемеровской области, прошедших | | | | | || повышение квалификации | | | | | || (обучение) в сфере | | | | | || информационных технологий | | | | | || | | | | | ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| Срок рассмотрения заявлений | дней | Ответ дается в сроки || граждан | | согласно действующему || | | Федеральному закону || | | "О порядке рассмотрения || | | обращений граждан || | | Российской Федерации" || | | (15-30 дней) || | |————————|————————————————————|| | | | Государственный || | | | служащий в режиме || | | | on-line на || | | | портале может || | | | ответить на || | | | вопросы, входящие || | | | в его компетенцию ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| Доля заявлений граждан, поданных | % от | 15 | 20 | 30 | 40 || посредством электронной почты на | общего | | | | || официальные сайты и порталы | количества | | | | || исполнительных органов | обращений | | | | || государственной власти | | | | | || Кемеровской области в сети | | | | | || Интернет | | | | | ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| Срок ответа на запросы | дней | 1-7, | В режиме on-line || структурных подразделений | | в | можно получить || Администрации Кемеровской | | режиме | данные, || области | | on-line| размещенные на || | | можно | портале, в центре || | | получ- | обработки данных || | | ить | Кемеровской || | | данные | области || | | на | || | | портале| ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| Повышение производительности | % | 6 | 6 | 6 | 6 || труда в сфере управления за | | | | | || счет сокращения сроков | | | | | || выполнения | | | | | || рутинных операций подготовки, | | | | | || оформления, пересылки | | | | | || документов, организация обмена | | | | | || информацией на межведомственном | | | | | || уровне* | | | | | ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| Выполнение плана мероприятий по | % от | 100 | 100 | 100 | 100 || повышению качества | запланиров- | | | | || административно-управленческих | анного | | | | || процессов - совершенствованию | | | | | || системы информационно- | | | | | || аналитического обеспечения | | | | | || принимаемых решений на всех | | | | | || уровнях государственного | | | | | || управления, обеспечению | | | | | || оперативности и полноты контроля | | | | | || за результативностью | | | | | || деятельности исполнительных | | | | | || органов государственной власти | | | | | || Кемеровской области, обеспечению | | | | | || требуемого уровня информационной | | | | | || безопасности электронного | | | | | || правительства при его | | | | | || функционировании | | | | | ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| Выполнение плана мероприятий по | % от | 100 | 100 | 100 | 100 || повышению качества и доступности | запланиро- | | | | || предоставляемых гражданам и | ванного | | | | || организациям государственных | | | | | || услуг - упрощению процедуры и | | | | | || сокращению сроков оказания | | | | | || услуг, снижению административных | | | | | || издержек со стороны граждан и | | | | | || организаций, связанных с | | | | | || получением услуг, внедрению | | | | | || единых стандартов обслуживания | | | | | || граждан | | | | | ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————|| Выполнение плана мероприятий по | % от | 100 | 100 | 100 | 100 || реализации права граждан и | запланиро- | | | | || организаций на получение | ванного | | | | || информации - повышению | | | | | || открытости информации о | | | | | || деятельности исполнительных | | | | | || органов государственной власти | | | | | || Кемеровской области, расширению | | | | | || возможности доступа к | | | | | || информации и непосредственного | | | | | || участия граждан, | | | | | || организаций и институтов | | | | | || гражданского общества в | | | | | || процедурах формирования и | | | | | || экспертизы решений, принимаемых | | | | | || на всех уровнях | | | | | || государственного управления | | | | | ||——————————————————————————————————|—————————————|————————|——————|——————|——————| * В результате реализации мероприятий федеральной целевойпрограммы "Электронная Россия" за период 2008-2010 гг. планируетсяснизить трудозатраты исполнительных органов государственной властиКемеровской области на организацию обмена информацией намежведомственном уровне примерно на 25 процентов.