Постановление Администрации Кемеровской области от 03.12.1993 № 13
О порядке лицензирования отдельных видов деятельности на территории области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.08.2008 г. N 322 от 13.12.93 N 13г. КемеровоО порядке лицензирования отдельныхвидов деятельности на территорииобласти В целях совершенствования лицензионной деятельности на территорииобласти и в соответствии с постановлением Совета МинистровПравительства Российской Федерации от 27 мая 1993 года N 492 "Ополномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономныхобразований, городов федерального значения по лицензированию отдельныхвидов деятельности", а также с учетом предложенных дополнений к нему,администрация области постановляет: 1. Утвердить перечни видов деятельности, лицензируемой наобластном, городском и районном уровнях, согласно приложениям N 1, N2. 2. Утвердить типовое Положение о порядке лицензирования указанныхвидов деятельности и образцы лицензионных документов согласноприложениям N N 3, 4, 5, 6, 7, 8 (приложение N 8 не прилагается). 3. Установить, что выдача лицензий на виды деятельности,указанные в приложении N 1, осуществляется комитетом по лицензированиюадминистрации области на основании заключений территориально -отраслевых органов управления, функциональных управлений, комитетов иотделов администрации области, за исключением видов деятельности, покоторым приняты и действуют самостоятельные постановленияПравительства РФ (медицинская практика, ветеринарная практика,строительная деятельность, фармацевтическая деятельность, деятельностьпо применению медицинских иммуно-биологических препаратов,деятельность по производству препаратов (продукции) для кормовых иветеринарных целей, пищевкусовых добавок, биостимуляторов ростарастений и животных, средств защиты растений). Предоставить комитету по лицензированию администрации областиправо передачи лицензирования отдельных видов деятельноститерриториально-отраслевым органам управления, администрациям городов ирайонов по мере формирования там лицензионных подразделений. 4. Комитету по лицензированию создать единый банк данных повыданным лицензиям на все виды деятельности, подлежащие лицензированиюна территории области, с целью подготовки и регулярного изданияобластного лицензионного реестра. 5. Финансово-хозяйственному управлению (Майтак) обеспечить позаявкам комитета по лицензированию издание типографским способомбланков, лицензий и других лицензионных документов, а также транспортдля контроля за выполнением лицензионных требований. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить науправляющего делами администрации области Теплякова Е.А. Глава администрации Кемеровской области М.Б.Кислюк Приложение N 1 к постановлению Администрации Кемеровской области от 13 декабря 1993 г. N 13 ПЕРЕЧЕНЬ видов деятельности, лицензируемой на областном уровне 1. Медицинская практика (кроме лечения больных, страдающихинфекционными, онкологическими заболеваниями). 2. Ветеринарная практика. 3. Организация и содержание тотализаторов и игорных заведений. 4. Оптовая торговля (крупные базы областного значения). 5. Строительная деятельность. 6. Фармацевтическая деятельность (по согласованию с комиссиейфармакологического контроля). 7. Использование подземного пространства, эксплуатация и ремонтподземных коммуникаций. 8. Издательская деятельность, за исключением выпускапериодических изданий и картографической продукции. 9. Подключение к региональным информационным иинформационно-вычислительным системам сетей и систем иных формсобственности (по согласованию с Роскоминформом). 10. Создание информационных служб для населения на базерегиональных телекоммуникационных сетей. 11. Разработка и производство программных средств противодействиявирусам и средств защиты региональных сетей и банков данных отнесанкционированного доступа (по согласованию с Роскоминформом). 12. Разработка и ведение региональных баз и банков данных,содержащих информацию персонального характера. 13. Деятельность по производству препаратов (продукции) длякормовых и ветеринарных целей, пищевкусовых добавок, биостимуляторовроста растений и животных, средств защиты растений. 14. Деятельность по применению медицинских иммуно-биологическихпрепаратов. 15. Хозяйственно-питьевое водоснабжение. 16. Деятельность по эксплуатации инженерных систем,благоустройству территорий, содержанию дорожно - мостового хозяйствагородов. 17. Деятельность по содержанию и эксплуатации автозаправочныхстанций. 18. Эксплуатация региональных информационных иинформационно-вычислительных систем. 19. Деятельность по медицинской, социальной и профессиональнойреабилитации и обеспечению занятости инвалидов. 20. Все виды протезирования и ортезирования инвалидов. 21. Проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационныхработ, обезвреживание токсичных веществ и соединений (в т.ч.демеркуризация). Управляющий делами Е.А.Тепляков Приложение N 2 к постановлению Администрации Кемеровской области от 13 декабря 1993 г. N 13 ПЕРЕЧЕНЬ видов деятельности, лицензируемой на городском и районном уровнях 1. Реализация вина, ликеро-водочных и табачных изделий. 2. Организация и проведение местных лотерей. 3. Оптовая торговля (кроме баз областного значения), розничнаяторговля, общественное питание. 4. Деятельность по оказанию бытовых услуг населению ипредприятиям. 5. Культурно-массовые, зрелищные и спортивно-развлекательныемероприятия. 6. Погрузочно-разгрузочные и такелажные работы, услуги похранению грузов. 7. Рекламная и оформительская деятельность с использованиемгородской территории, поверхности зданий, сооружений, улиц ипридорожных зон. 8. Изготовление репродукций и копий экспонатов музеев,находящихся в ведении города. 9. Деятельность по производству и реализации кассет с записями. 10. Деятельность по оказанию социальных услуг и помощи населению(по согласованию с местными органами социальной защиты). 11. Публичная демонстрация кино- и видеофильмов. 12. Организация ломбардов. 13. Деятельность по производству и реализации пищевых продуктов. 14. Обслуживание и ремонт технических реабилитационных средств,включая средства передвижения инвалидов. 15. Разработка и ведение муниципальных баз и банков данных,содержащих информацию персонального характера. 16. Разработка и производство программных средств противодействиявирусам и средств защиты муниципальных сетей и банков данных отнесанкционированного доступа (по согласованию с Роскоминформом). 17. Создание информационных служб для населения на баземуниципальных телекоммуникационных сетей. 18. Подключение к муниципальным информационным иинформационно-вычислительным системам сетей и систем иных формсобственности (по согласованию с Роскоминформом). 19. Реконструкция, восстановление и реставрация памятниковархитектуры, зданий, сооружений, представляющих историко-архитектурнуюценность. 20. Туристическая и экскурсионная деятельность. 21. Изготовление и реализация парфюмерных и косметическихизделий. 22. Заготовка и реализация сырья из дикорастущих лекарственныхрастений. Управляющий делами Е.А.Тепляков Приложение N 3 к постановлению Администрации Кемеровской области от 13 декабря 1993 г. N 13 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке лицензирования отдельных видов деятельности на территории области 1. Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется натерритории области в целях обеспечения защиты интересов потребителей ибезопасности продукции и услуг, повышения качества обслуживаниянаселения, соблюдения градостроительных, экологических и санитарныхнорм, правил торговли и правил обязательной сертификации продукции(работ, услуг). 2. Лицензия на осуществление отдельных видов деятельности натерритории области выдается юридическим и физическим лицам Комитетомпо лицензированию, органами территориально - отраслевого управленияадминистрации области, администрации городов и районов. Лицензияпредоставляет право на осуществление определенного вида деятельности ссоблюдением лицензионных условий и законодательства РоссийскойФедерации. 3. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности. Припроизводстве сопряженных видов деятельности (работ, услуг) юридическоеили физическое лицо может быть владельцем нескольких лицензий. Прирасширении видов деятельности заявитель должен получить на каждый изних новую лицензию. Выполняющий муниципальный заказ владелец лицензии на определенныевиды деятельности, имеющий особо важное значение для жизнеобеспечениятерритории области, города, района, получает право на льготные условиялицензирования. По отдельным видам деятельности, связанной с использованиемограниченных территориальных ресурсов, экологическими требованиями,местоположением (исторические центры, микрорайоны, рынки) и другимифакторами, администрация области, администрации городов и районовмогут предусматривать ограничение общего числа лицензий, которые вэтом случае выдаются на конкурсной основе. 4. Срок действия лицензии - от одного года и более. Срок действиялицензии устанавливается в зависимости от желания заявителя,длительности технологического (производственного) цикла,хозяйственного оборота, необходимости инвестиций в расширенноевоспроизводство и срока их окупаемости, характера экономическихсвязей. 5. Порядок приобретения и оформления лицензий: а) Лицензии выдаются по заявлениям соискателей комитетом полицензированию, органами территориально-отраслевого управленияадминистрации области, администрациями городов и районов; б) соискатель лицензий подает заявление по установленной форме, вкоторой указывается: для юридического лица - наименование и форма собственностипредприятия, почтовый адрес, номер расчетного счета, МФО и отделениебанка; для физического лица - фамилия, имя, отчество, паспортные данные(серия, номер, когда и кем выдан, место прописки), номер и дата выдачисвидетельства на право занятия предпринимательской деятельностью; вид деятельности (в соответствии с перечнем) и ее специализация; на какой срок запрашивается лицензия; территория и место действия лицензии; дата подачи заявления, регистрационный номер (записываетсялицензирующим органом), подпись заявителя, печать; для деятельности (работ, услуг), подлежащей обязательнойсертификации, - информация о наличии сертификата и изображение знакасоответствия; иные данные в зависимости от специфики вида деятельности; в) к заявке прилагаются: свидетельство о профессиональной пригодности заявителя (если этотребуется); согласование администрации города, района, на территории которыхпредполагается осуществление вида деятельности; копии учредительных документов, заверенные нотариусом; документы, подтверждающие наличие помещения; заключение (акт) территориальных органов Государственногокомитета санитарно-эпидемиологического надзора, пожарного надзора овозможности использования помещения для осуществления видадеятельности, указанного в заявлении; согласование органов УВД (если это требуется); справка налоговой инспекции о наличии задолженности передбюджетом (бюджетами); документы органов Госстандарта России и других органовгосударственного надзора о соответствии продукции (работ, услуг)обязательным требованиям государственных стандартов, норм и правил побезопасности, включая сведения об обязательной сертификациилицензируемой продукции (работ, услуг); копия платежного поручения об уплате лицензионного сбора; иные документы в зависимости от специфики вида деятельности; г) лицензия должна содержать: наименование органа, выдавшего ее; наименование и юридический адрес ее владельца; наименование вида деятельности; место осуществления данного вида деятельности; банковские реквизиты владельца; особые условия пользования лицензией; обязательство изготовителя (продавца) реализовывать продукцию,подлежащую обязательной сертификации, только при наличии сертификата(или информации о нем), выданного или признанного уполномоченныморганом, и маркированную знаком соответствия в установленном порядке; регистрационный номер, дату, срок действия лицензии; к лицензии в обязательном порядке прилагается контрольный талоннарушений. Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа искрепляется печатью. Лицензия оформляется в двух экземплярах. Одинэкземпляр лицензии выдается заявителю, второй хранится в органе,выдавшем лицензию вместе с заявлением и приложенными к немудокументами. д) заявление о выдаче лицензии рассматривается в течение 15 днейсо дня его регистрации. Отказ в выдаче лицензии сообщается заявителю вписьменном виде. Решение об отказе в выдаче лицензии может бытьобжаловано в судебном порядке. При изменении наименования, адреса, банковских реквизитоввладельца лицензии без изменения видов деятельности, лицензия подлежитперерегистрации в органе, выдавшем ее, в месячный срок. По истечениисрока действия лицензия оформляется новая лицензия в соответствии сустановленным порядком. При утрате лицензии она может бытьвозобновлена в органе, выдавшем лицензию. За перерегистрацию ивозобновление утраченной лицензии заявитель вносит плату в размере 30процентов установленного для вида деятельности лицензионного сбора. е) при получении лицензии заявитель вносит фиксированную разовуюплату - лицензионный сбор, размеры которого утверждаютсяадминистрацией области по предложению лицензирующих органов вустановленном законодательством Российской Федерации порядке. 6. Несоблюдение лицензионных условий, в том числе передачалицензии другому юридическому или физическому лицу, выпуск или продажанекачественных товаров, а также товаров, не имеющих сертификата и немаркированных знаком соответствия в установленном порядке, нарушениеправил, торговли, санитарных и экологических норм влекут за собойлишение лицензии или иные действия, определенные законодательствомРоссийской Федерации. 7. Контроль за соблюдением лицензионных условий возлагается наКомитет по лицензированию, территориально - отраслевые органыадминистрации области, администрации городов, районов, выдавшиелицензию. В ходе контроля за исполнением лицензии указанные органы имеютправо потребовать от владельца лицензии любые документы, связанные сосуществлением вида деятельности, указанного в лицензии, создаватькомиссии для проверки деятельности юридических и физических лиц,привлекая к их работе специалистов налоговой службы,правоохранительных и административных органов. Для контроля за нарушениями владельцу лицензии выдаетсяконтрольный талон, в котором фиксируются все выявленные нарушения.Талон хранится у владельца лицензии и предъявляется контролирующемуоргану по первому требованию. О выявленных нарушениях сообщается вписьменной форме органу, выдавшему лицензию, с приложением копии актапроверки. 8. В зависимости от характера выявленных нарушений лицензирующиморганом может быть принято решение о досрочном прекращении илиприостановлении действия лицензии с выдачей предписания. 9. Решение о приостановлении действия лицензии принимается вслучаях: финансовых нарушений, нарушений санитарных и противопожарныхнорм; несоблюдение владельцем условий, определенных в лицензии. По заявлению владельца лицензии органы, выдавшие ее, проводятповторную проверку, по результатам которой принимается соответствующеерешение. 10. Решение о досрочном прекращении действия лицензии принимаетсяв случаях: несоблюдения требований законодательства РФ, повлекших за собойпричинение ущерба гражданам, государству, местным органам управления; передачи лицензии другому лицу; прекращения деятельности предприятия либо истечения срокадействия свидетельства на право занятия предпринимательскойдеятельностью (для физических лиц); неустранение выявленных нарушений в указанные комиссией сроки. 11. За осуществление указанных видов деятельности без лицензииюридические и физические лица несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. Управляющий делами администрации Е.А.Тепляков Приложение N 4 к постановлению Администрации Кемеровской области от 13 декабря 1993 г. N 13 ОБРАЗЕЦ НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА, ВЫДАВШЕГО ЛИЦЕНЗИЮ ЛИЦЕНЗИЯ N ________ НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ________________________________________ _________________________________________________________________ ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС _______________________________________________ ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ________________________________________________ МЕСТО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ___________________________ _________________________________________________________________ РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ N ______________ ОТДЕЛЕНИЕ БАНКА _________________ ______________________________ МФО ______________________________ ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ __________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ СРОК ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ __________________________________________ ДАТА ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ _________________________ 19 ______ г. ПОДПИСЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИОННОГО ОРГАНА М.П. Управляющий делами Е.А.Тепляков Приложение N 5 к постановлению Администрации Кемеровской области от 13 декабря 1993 г. N 13 ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЕ на лицензирование видов деятельности НАИМЕНОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ________________________________________ _________________________________________________________________ (для физического лица (Ф.И.О., паспортные данные, номер и дата выдачи свидетельства на право занятия предпринимательской деятельностью) ФОРМА СОБСТВЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ _________________________________ ПОЧТОВЫЙ АДРЕС __________________________________________________ N Р/С ________________ ОТДЕЛЕНИЕ БАНКА _____________ МФО ________ ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ________________________________________________ МЕСТО ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ _________________________________________ НА КАКОЙ СРОК ЗАПРАШИВАЕТСЯ ЛИЦЕНЗИЯ ____________________________ ПРЕДПОЛАГАЕМЫЙ ГОДОВОЙ ДОХОД ____________________________________ ДАТА ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ ___________________________________________ РЕГИСТРАЦИОННЫЙ НОМЕР ___________________________________________ (проставляется лицензионным органом) ПОДПИСЬ ЗАЯВИТЕЛЯ М.П. ПРИЛОЖЕНИЯ: Управляющий делами Е.А.Тепляков Приложение N 6 к постановлению Администрации Кемеровской области от 13 декабря 1993 г. N 13 ОБРАЗЕЦ КОНТРОЛЬНЫЙ ТАЛОН НАРУШЕНИЙ к лицензии N _____ от __________ 19 ____ г. выданной ________________________________________________________ (наименование лицензионного органа) на ______________________________________________________________ (вид деятельности) ХАРАКТЕР НАРУШЕНИЯ: Примечание. В контрольный талон заносятся нарушения, выявленныепри проверке юридических и физических лиц, осуществляющих указанный влицензии вид деятельности. Указывается Ф.И.О., должность, место работыпроверяющего, дата проверки. Управляющий делами Е.А.Тепляков Приложение N 7 к постановлению Администрации Кемеровской области от 13 декабря 1993 г. N 13 ОБРАЗЕЦ ПРЕДПИСАНИЕ о приостановлении действия лицензии НА ОСНОВАНИИ (заключения, акта) _________________________________ _________________________________________________________________ (наименование госоргана) ОТ "____"_______________ 19 ___ г. N _________ ПРИОСТАНАВЛИВАЕТСЯ ДЕЙСТВИЕ ЛИЦЕНЗИИ N _________ ВЫДАННОЙ "____"__________ 19 ___ г. _________________________________________________________________ (наименование предприятия, организации) НА ВЫПОЛНЕНИЕ ___________________________________________________ (вид деятельности) ПО ПРИЧИНЕ ______________________________________________________ _________________________________________________________________ (мотивированное обоснование принятого решения) ПРЕДЛАГАЕТСЯ ____________________________________________________ (наименование предприятия, организации) УСТРАНИТЬ _______________________________________________________ _________________________________________________________________ (перечень недостатков) ДЕЙСТВИЕ ЛИЦЕНЗИИ ПРИОСТАНАВЛИВАЕТСЯ ДО "____"__________ 19 __ г. РУКОВОДИТЕЛЬ ЛИЦЕНЗИОННОГО ОРГАНА ПОДПИСЬ М.П. Управляющий делами Е.А.Тепляков