Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.09.2007 № 257
Об утверждении Положения о порядке присвоения имен благотворителей государственным учреждениям социальной сферы и других формах поощрения благотворительной деятельности на территории Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.09.07 N 257г. КемеровоОб утверждении Положения о порядкеприсвоения имен благотворителейгосударственным учреждениям социальнойсферы и других формах поощренияблаготворительной деятельности натерритории Кемеровской области (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.12.2011 г. N 575) В целях развития благотворительности на территории Кемеровскойобласти, в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31.01.2007 N 57 "О порядке присвоения именблаготворителей научным и образовательным учреждениям, учреждениямздравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры испорта, находящимся в ведении федеральных органов исполнительнойвласти, а также закрепленным за указанными учреждениями объектамнедвижимого имущества", Законом Кемеровской области от 27.06.2007 N82-ОЗ "О присвоении имен благотворителей" Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке присвоения именблаготворителей государственным научным и образовательным учреждениям,учреждениям здравоохранения, культуры, социальной защиты, физическойкультуры и спорта, находящимся в ведении органов исполнительной властиКемеровской области, а также закрепленным за указанными учреждениямиобъектам недвижимого имущества, и других формах поощренияблаготворительной деятельности на территории Кемеровской области. 2. Утвердить состав комиссии по вопросам поощрения заблаготворительную деятельность. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления принятьсоответствующие нормативные правовые акты по вопросам поощрения заблаготворительную деятельность. 4. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликоватьнастоящее постановление в газете "Кузбасс". 5. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителей Губернатора Кемеровской области А.С. Сергеева и Е.Л.Рудневу. (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 13.12.2011 г. N 575) 6. Постановление вступает в силу со дня опубликования. Губернатор Кемеровской области А.Тулеев УТВЕРЖДЕНО постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.09.2007 N 257 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке присвоения имен благотворителей государственным научным и образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта, находящимся в ведении органов исполнительной власти Кемеровской области, а также закрепленным за указанными учреждениями объектам недвижимого имущества, и других формах поощрения благотворительной деятельности на территории Кемеровской области (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.12.2011 г. N 575) 1. Настоящее Положение определяет порядок присвоения имен граждани юридических лиц, осуществлявших или осуществляющих благотворительныепожертвования (далее - благотворители) государственным научным иобразовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, культуры,социальной защиты, физической культуры и спорта, находящимся в веденииорганов исполнительной власти Кемеровской области, а такжезакрепленным за указанными учреждениями объектам недвижимогоимущества, и применения других мер поощрения благотворительнойдеятельности на территории Кемеровской области. 2. Присвоение имен благотворителей государственным научным иобразовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, культуры,социальной защиты, физической культуры и спорта, находящимся в веденииорганов исполнительной власти Кемеровской области, получающимблаготворительные пожертвования (далее - учреждения), или закрепленнымза учреждениями объектам недвижимого имущества (далее - объектынедвижимого имущества) является одной из форм поощрения лиц, которыесвоей активной благотворительной деятельностью внесли значительныйвклад в развитие науки, образования, здравоохранения, культуры,социальной защиты, физической культуры и спорта на территорииКемеровской области. 3. Решения о присвоении имен благотворителей учреждениям иобъектам недвижимого имущества и применении других форм поощренияблаготворительной деятельности принимаются актом КоллегииАдминистрации Кемеровской области на основании рекомендаций комиссиипо вопросам поощрения за благотворительную деятельность (далее -комиссия). 4. Решение о присвоении имени благотворителя учреждению илиобъекту недвижимого имущества может быть принято в случае: а) если благотворительные пожертвования в формах, установленныхстатьей 5 Федерального закона "О благотворительной деятельности иблаготворительных организациях" (далее - пожертвования),осуществлялись или осуществляются благотворителем на постоянной идолговременной основе (не менее 5 лет). Общая стоимость пожертвованийдолжна быть не менее объемов бюджетного финансирования учреждения илиобъекта недвижимого имущества за 5 лет, за исключением статейрасходов, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг и выплатойзаработной платы; б) если объект полностью построен или капитально отремонтированна средства благотворителя и благотворитель обязуется взять на себясодержание этого объекта на срок не менее 5 лет. Статьи расходов иусловия содержания учреждения определяются соглашением осотрудничестве в области благотворительной деятельности . (Пункт 4 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 08.04.2008 г. N 129) 5. Имена благотворителей не могут быть присвоены учреждениям иобъектам недвижимого имущества, которые в настоящее время носятприсвоенные ранее в установленном порядке имена выдающихсягосударственных, политических и общественных деятелей, мыслителей,деятелей науки и образования, литературы и искусства, физическойкультуры и спорта. 6. Другие формы поощрения благотворительной деятельности могутприменяться в случае: а) если благотворительные пожертвования осуществлялись иосуществляются благотворителем на постоянной основе не менее 3 лет, иобщая сумма пожертвований составила не менее одной трети объемовбюджетного финансирования учреждения или объекта недвижимого имуществаза эти годы, за исключением статей расходов, связанных с оплатойжилищно-коммунальных услуг и выплатой заработной платы работникамучреждения; (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 08.04.2008 г. N 129) б) если благотворительное пожертвование вносится единовременно всумме, равной годовому объему бюджетного финансирования объекта, заисключением статей расходов, связанных с оплатой жилищно-коммунальныхуслуг; (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 08.04.2008 г. N 129) в) если благотворительные пожертвования полностью окупают затратына текущий ремонт объекта. 7. К другим формам поощрения благотворительной деятельностиотносятся: а) установка памятных знаков на объектах, финансируемыхблаготворителем (возможно по проекту благотворителя); б) внесение имени благотворителя в почетный список"Благотворители и партнеры учреждения", мемориальная доска с почетнымсписком вывешивается в фойе учреждения; г) присвоение имени благотворителя одной из лож театра, залубиблиотеки или спортивного комплекса, отделению больницы, учебномуклассу, аудитории, лаборатории учебного заведения и т.д.; д) награждение благотворителя или руководителя юридического лица,осуществляющего благотворительную деятельность, одной из наградКемеровской области или Коллегии Администрации Кемеровской области. (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от08.04.2008 г. N 129) 8. Независимо от суммы пожертвований все имена благотворителейвносятся в почетный список, публикуемый на веб-сайтах АдминистрацииКемеровской области, муниципального образования, учреждения -благополучателя. 9. Учреждениям и объектам недвижимого имущества не могут бытьприсвоены имена и не могут применяться другие формы поощренияблаготворительной деятельности: а) к лицам, использовавшим подложные сведения и (или) сообщившимзаведомо ложные сведения, в том числе об осуществленной имиблаготворительной деятельности; б) к лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость; в) к лицам, выступающим за насильственное изменение основконституционного строя или иными действиями создающих угрозубезопасности Российской Федерации; г) к иностранным гражданам, в отношении которых в установленномпорядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания)на территории Российской Федерации; д) к лицам, признанным в установленном порядке недееспособными(за исключением случаев, когда решение суда о признании лицанедееспособным принято после осуществления им пожертвования); е) к лицам, имеющим просроченную задолженность по налоговым ииным обязательным платежам в бюджеты всех уровней. 10. Представление о присвоении имени благотворителя учреждениюили объекту недвижимого имущества или применение к благотворителюдругих форм поощрения благотворительной деятельности (далее -представление) могут вносить: а) научные, образовательные учреждения, учрежденияздравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры испорта, находящиеся в ведении органов исполнительной Кемеровскойобласти; б) региональные общественные объединения, уставная деятельностькоторых направлена на развитие науки, образования, здравоохранения,культуры, социальной защиты, физической культуры или спорта. 11. К представлению прилагаются следующие документы: а) анкета благотворителя с указанием его фамилии, имени и (приналичии) отчества, даты и места рождения, гражданства, местапроживания, данных документа, удостоверяющего личность, а такжесведений об образовании, профессиональной деятельности, отсутствии(наличии) судимости, имеющихся наградах - для гражданина; б) копии учредительных документов благотворителя, заверенные егоруководителем или в нотариальном порядке - для юридического лица; в) письменное согласие гражданина (его наследников) илиюридического лица на присвоение его имени учреждению или объектунедвижимого имущества; г) справка налогового органа об отсутствии у благотворителяпросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджеты всех уровней; д) копии учредительных документов и свидетельства огосударственной регистрации учреждения, которому предлагаетсяприсвоить имя благотворителя; е) документ, содержащий сведения об объекте недвижимогоимущества, которому предлагается присвоить имя благотворителя; ж) копии документов, подтверждающих фактическое получениеучреждением пожертвований, а также их использование в установленномпорядке на нужды учреждения или объекта недвижимого имущества; В случае, если благотворитель взял на себя обязательства посодержанию объекта благотворительной деятельности на срок не менее 5лет, необходимо представить соглашение о сотрудничестве в областиблаготворительной деятельности; (Дополнен - Постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 08.04.2008 г. N 129) з) решение коллегиального органа управления учреждением (ученогоили художественного совета, другого совета) или общего собрания(конференции) работников учреждения, поддерживающее представление. 12. Копии документов, предусмотренных пунктом 11 настоящегоПоложения, подлежат удостоверению (заверяются) органом илиучреждением, которое вносит представление, или в нотариальном порядке. К представлению могут прилагаться документы о педагогической,научной и творческой деятельности благотворителя, а также иныедокументы, которые могут иметь значение для принятия решения оприсвоении его имени учреждению или объекту недвижимого имущества. 13. Представление с прилагаемыми к нему документами направляетсядля рассмотрения в орган исполнительной власти Кемеровской области, введении которого находится учреждение. 14. Орган исполнительной власти Кемеровской области рассматриваети проверяет представление и прилагаемые к нему документы в течение 30дней с даты их получения. При необходимости получения дополнительныхматериалов срок рассмотрения и проверки может быть в порядкеисключения продлен решением руководителя органа исполнительной власти,но не более чем на 30 дней. 15. Орган исполнительной власти Кемеровской области прирассмотрении и проверке представления и прилагаемых к нему документоввправе запрашивать в установленном порядке у органов исполнительнойвласти Кемеровской области, органов местного самоуправления иорганизаций информацию и материалы, необходимые для определениясоответствия благотворителей требованиям, установленным настоящимПоложением. 16. При рассмотрении представления и прилагаемых к немудокументов органом исполнительной власти Кемеровской областиучитываются: а) результаты благотворительной деятельности благотворителя, атакже характеризующие его данные; б) значимость и характер деятельности учреждения, которомупредлагается присвоить имя благотворителя; в) значимость и характер функционирования объекта недвижимогоимущества, которому предлагается присвоить имя благотворителя; г) наличие оригинального полного и сокращенного наименованийблаготворителя (для юридического лица), учреждения или объектанедвижимого имущества, позволяющих отличить их от других наименований,а также соответствие этих наименований нормам русского языка какгосударственного языка Российской Федерации. 17. В случае предъявления благотворителю в порядке, установленномуголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации,обвинения в совершении преступления, рассмотрение представления иприлагаемых к нему документов приостанавливается на срок до принятиярешения по такому обвинению в установленном порядке. 18. Орган исполнительной власти Кемеровской области порезультатам рассмотрения и проверки представления и прилагаемых к немудокументов в течение 5 дней направляет их с мотивированным заключениемна рассмотрение комиссии. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 13.12.2011 г. N 575) 19. По результатам рассмотрения представления и прилагаемых кнему документов, а также заключения, указанного в пункте 18 настоящегоПоложения, 18. Орган исполнительной власти Кемеровской области порезультатам рассмотрения и проверки представления и прилагаемых к немудокументов направляет их с мотивированным заключением на рассмотрениекомиссии. 19. По результатам рассмотрения представления и прилагаемых кнему документов, а также заключения, указанного в пункте 18 настоящегоПоложения, комиссия в течение 15 дней принимает решение о поддержкеили отклонении представления. В случае отклонения комиссией представления информация об этомрешении в течение 10 рабочих дней направляется органом исполнительнойвласти Кемеровской области лицам, внесшим указанное представление. В случае поддержки комиссией представления соответствующий органисполнительной власти Кемеровской области вносит в установленномпорядке на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской областипроект акта с приложением представления, прилагаемых к немудокументов, заключения органа исполнительной власти Кемеровскойобласти и копии положительного решения комиссии. 20. В случае принятия Коллегией Администрации Кемеровской областиакта о присвоении учреждению имени благотворителя в учредительныедокументы учреждения вносятся в установленном порядке необходимыеизменения. 21. Расходы, связанные с присвоением имени благотворителяучреждению или объекту недвижимого имущества и применением других формпоощрения благотворительной деятельности, осуществляются за счетсредств и в пределах сметы доходов и расходов этого учреждения. В случае применения таких форм поощрения как награждениеблаготворителя или руководителя юридического лица, осуществляющегоблаготворительную деятельность, одной из наград Кемеровской областиили Коллегии Администрации Кемеровской области расходы осуществляютсяза счет средств областного бюджета, предусмотренных на финансовоеобеспечение наградной системы. (Дополнен - Постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 08.04.2008 г. N 129) 22. Акт о присвоении имени благотворителя учреждению или объектунедвижимого имущества или применения других форм поощренияблаготворительной деятельности может быть отменен в случае выявленияорганом исполнительной власти Кемеровской области обстоятельств,указанных в пункте 9 настоящего Положения. К выявленнымобстоятельствам могут относиться факты, имевшие место при принятиирешения о присвоении имени благотворителя учреждению или объектунедвижимого имущества, и факты, появившиеся после принятия такогорешения. 23. Акт об исключении имени благотворителя из наименованияучреждения или объекта недвижимого имущества принимается КоллегиейАдминистрации Кемеровской области на основании рекомендаций комиссиипо представлению соответствующего органа исполнительной властиКемеровской области. В случае принятия Коллегией Администрации Кемеровской областиакта об исключении имени благотворителя из наименования учреждения вучредительные документы учреждения вносятся в установленном порядкенеобходимые изменения. 24. Орган исполнительной власти Кемеровской области, в ведениикоторого находятся учреждения, которым присвоены именаблаготворителей, формирует список благотворителей для публикации навеб-сайте Администрации Кемеровской области и обновляет его ежегодно. Департамент информационных технологий Кемеровской областиразмещает на веб-сайте Администрации Кемеровской области списокблаготворителей. (Пункт 24 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 13.12.2011 г. N 575) Заместитель Губернатора Кемеровской области К.Шипачев УТВЕРЖДЕН постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.09.2007 N 257 Состав комиссии по вопросам поощрения за благотворительную деятельность (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.12.2011 г. N 575) Руднева Елена Леонидовна - заместитель Губернатора Кемеровскойобласти (по вопросам образования, культуры и спорта), сопредседателькомиссии Сергеев Алексей Станиславович - заместитель ГубернатораКемеровской области (по вопросам социальной политики), сопредседателькомиссии Ващенко Сергей Николаевич - заместитель Губернатора Кемеровскойобласти (по финансам) - начальник главного финансового управленияКемеровской области Банников Владимир Валентинович - заместитель ГубернатораКемеровской области (по координации работы правоохранительных органови органов военного управления) Елина Ольга Викторовна - заместитель Губернатора - руководительаппарата Администрации Кемеровской области Зауэрвайн Лариса Теодоровна - начальник департамента культуры инациональной политики Кемеровской области Собянин Антон Всеволодович - начальник департамента молодежнойполитики и спорта Кемеровской области Князев Валерий Николаевич - начальник департаментаадминистративных органов Администрации Кемеровской области Зараковская Марина Петровна - начальник правового управленияАдминистрации Кемеровской области Карпунькин Сергей Викторович - начальник департаментапромышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области Мурашкин Сергей Леонидович - начальник департаментаинформационных технологий Кемеровской области Пахомова Елена Алексеевна - начальник департамента образования инауки Кемеровской области Цой Валерий Константинович - начальник департамента охраныздоровья населения Кемеровской области Горелкин Антон Вадимович - начальник главного управления поработе со средствами массовой информации Администрации Кемеровскойобласти Остердаг Галина Васильевна - начальник департамента социальнойзащиты населения Кемеровской области Заместитель Губернатора Кемеровской области К. Шипачев