Постановление Совета народных депутатов г. Кемерово от 28.09.2007 № 169
Об утверждении планов социально-экономического развития города Кемерово на долгосрочную и среднесрочную перспективу
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.09.07 N 169г. КемеровоОб утверждении плановсоциально-экономического развитиягорода Кемерово на долгосрочную исреднесрочную перспективу (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Кемерово от 24.04.2009 г. N 234; от 24.09.2010 г. N 374) Руководствуясь Уставом города Кемерово, концепцией развитиягорода Кемерово до 2021 года, утверждённой постановлением Кемеровскогогородского Совета народных депутатов от от 24.09.2010 г. N 374) постановил: 1. Утвердить стратегический план социально-экономическогоразвития города Кемерово до 2025 года согласно приложению N 1. (Вредакции Решения Совета народных депутатов г. Кемеровоот 24.09.2010 г. N 374) 2. Утвердить долгосрочный план социально-экономического развитиягорода Кемерово до 2017 года согласно приложению N 2. 3. Утвердить среднесрочный план социально-экономического развитиягорода Кемерово до 2012 года согласно приложению N 3. 4. Опубликовать данное постановление в печатных средствахмассовой информации. 5. Настоящее постановление вступает в силу после егоопубликования. 6. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитеты Кемеровского городского Совета народных депутатов по развитиюместного самоуправления и безопасности (К.И. Крекнин), по развитиюгородского хозяйства и экологии (В.В. Игошин), по развитию социальнойсферы города (Т.В. Кочкина), по бюджету, налогам и финансам (Д.И.Волков), по развитию экономики города (С.В. Степанов). Глава города Кемерово В.В. Михайлов ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению Кемеровского городского Совета народных депутатов четвёртого созыва от 28.09.2007 N 169 (двадцатое заседание) СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ДО 2025 ГОДА (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Кемерово от 24.09.2010 г. N 374) Введение Паспорт Кемеровского городского округа------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | Единица | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год || | измерения | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ | | | | | | || ДЕЛЕНИЕ | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Территория | га | 27861 | 27861 | 27861 | 29476 | 29476 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Земли в черте поселений, входящих в состав муниципальных | га | 27861 | 27861 | 27861 | 29476 | 29476 || образований | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| из них: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| жилой застройки | га | 4187 | 4271 | 4293 | 4320 | 4342 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| общественно-деловой застройки | га | 855 | 855 | 855 | 855 | 921 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производственные | га | 6515 | 6515 | 6515 | 6515 | 6521 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| инженерной и транспортной инфраструктуры | га | 5299 | 5299 | 5299 | 5299 | 5342 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| рекреационного значения | га | 2509 | 2509 | 2509 | 2763 | 2763 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| сельскохозяйственного использования | га | 5239 | 5239 | 5239 | 5239 | 5239 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| специального назначения | га | 447 | 447 | 447 | 447 | 447 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| военных объектов | га | 431 | 431 | 431 | 431 | 431 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| иных территориальных зон | га | 2379 | 2295 | 2273 | 3607 | 3470 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| ДЕМОГРАФИЯ | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность постоянного населения | тыс. человек | 520,1 | 519,8 | 520,0 | 520,6 | 521,2 || (на конец года), всего | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе в возрасте: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| моложе трудоспособного | человек | 79543 | 77835 | 76824 | 76878 | 77891 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| трудоспособном | человек | 345616 | 344058 | 343102 | 341072 | 338536 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| старше трудоспособного | человек | 97482 | 98245 | 99911 | 102061 | 104182 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Мужчины | человек | 234691 | 233119 | 232528 | 232360 | 232487 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе в возрасте: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| моложе трудоспособного | человек | 40707 | 39877 | 39371 | 39328 | 39913 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| трудоспособном | человек | 167478 | 167406 | 167181 | 166579 | 165470 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| старше трудоспособного | человек | 26506 | 25836 | 25976 | 26453 | 27104 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Женщины | человек | 287950 | 287019 | 287309 | 287651 | 288122 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе в возрасте: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| моложе трудоспособного | человек | 38836 | 37958 | 37453 | 37550 | 37978 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| трудоспособном | человек | 178138 | 176652 | 175921 | 174493 | 173066 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| старше трудоспособного | человек | 70976 | 72409 | 73935 | 75608 | 77078 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Уровень образования населения в возрасте 15 лет и более | | | | | | || (выпущено учащихся/специалистов) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| высшее профессиональное | человек | 9067 | 8745 | 8801 | 9001 | 8832 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| среднее профессиональное | человек | 4454 | 4699 | 4429 | 3907 | 4273 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| начальное профессиональное | человек | 2866 | 2490 | 2318 | 2318 | 1873 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| среднее (полное) общее | человек | 5556 | 5335 | 4698 | 4138 | 3059 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| основное (неполное) общее | человек | 6492 | 6250 | 4799 | 4270 | 3421 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число родившихся | человек | 5472 | 5692 | 5994 | 6363 | 6482 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Общий коэффициент рождаемости | на 1000 | 10,5 | 10,9 | 11,5 | 12,2 | 12,4 || | населения | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число умерших | человек | 8053 | 7555 | 7378 | 7196 | 7037 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Общий коэффициент смертности | на 1000 | 15,4 | 14,5 | 14,2 | 13,8 | 13,5 || | населения | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Естественный прирост (убыль) | человек | -2581 | -1863 | -1384 | -833 | -555 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Коэффициент естественного прироста (убыли) | на 1000 | -4,9 | -3,6 | -2,7 | -1,6 | -1,1 || | населения | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность прибывших | человек | 7996 | 8876 | 8776 | 8291 | 7162 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность выбывших | человек | 7918 | 7314 | 7218 | 6860 | 6041 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Миграционный прирост (убыль) | человек | 78 | 1562 | 1558 | 1431 | 1121 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число браков | единиц | 4865 | 5056 | 5316 | 5529 | 4968 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число разводов | единиц | 2616 | 2931 | 2896 | 3031 | 2827 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| ЭКОНОМИКА | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Количество юридических лиц, прошедших государственную | единиц | 19325 | 15557 | 16654 | 17920 | 18055 || регистрацию | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| ПРОИЗВОДСТВО ПРОМЫШЛЕННОЙ | | | | | | || ПРОДУКЦИИ | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Производство продукции в натуральном | | | | | | || выражении (по основным видам) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Уголь | млн. тн. | 5,1 | 4,7 | 4,6 | 5,0 | 4,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Мясо, включая субпродукты 1 категории | тн. | - | 1 | 2 | 227 | 282 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Изделия колбасные | тыс. тн. | 14,7 | 14,1 | 13,6 | 15,1 | 14,0 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Полуфабрикаты мясные | тыс. тн. | 4,1 | 4,8 | 6,6 | 6,8 | 5,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко) | тыс. тн. | 55,2 | 58,4 | 56,4 | 82,3 | 115,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Масло животное | тн. | 1146 | 1034 | 646 | 511 | 326 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Кондитерские изделия | тыс. тн. | 28,5 | 18,8 | 17,9 | 21,0 | 18,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Макаронные изделия | тн. | 1225 | 748 | 722 | 66,0 | 165,4 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Хлеб и хлебобулочные изделия | тыс. тн. | 31,9 | 33,7 | 32,6 | 32,8 | 28,5 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Шелковые ткани готовые | млн. кв. м | 14,9 | 9,6 | 10,0 | 6,4 | 0,5 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Трикотажные изделия | тыс. шт. | 1569 | 1934 | 2355 | 2000,8 | 3316,3 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Обувь | тыс. пар | 7,7 | 6,4 | 33,7 | 33,3 | 33,5 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Пиломатериалы, включая пиломатериалы из давальческого | тыс. куб. м | 5,8 | 7,8 | 14,8 | 3,7 | 7,7 || сырья | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Картон | тыс. тн. | - | - | 5,3 | 10,3 | 10,3 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Кокс 6% влажности | тыс. тн. | 2021 | 2074 | 2348 | 2506,8 | 2486,7 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Удобрения минеральные (в пересчете на | тыс. тн. | 564 | 551 | 629 | 587 | 630,4 || 100% питательных веществ) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Аммиак синтетический | тыс. т | 881 | 854 | 956 | 951 | 994,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Кислота серная в моногидрате | тыс. т | 244 | 246 | 238 | 211 | 193,7 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Капролактам | тыс. т | 109 | 113 | 114 | 99,2 | 91,7 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Сода каустическая 100% | тыс. т | 42,3 | 44,5 | 42,7 | 34,3 | 31,4 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Волокна и нити химические | тыс. т | 20,2 | 16,1 | 10,5 | - | - ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Синтетические смолы и пластические массы | тыс. т | 128 | 133 | 130 | 111 | 97,8 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Конструкции и детали сборные железобетонные | тыс. куб. м | 65,8 | 111 | 126 | 121 | 55,4 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Сталь | тонн | 171 | 158 | 150 | 74 | 94 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Электроутюги | тыс. шт. | 23,4 | 11,6 | 3,3 | - | - ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Электроплитки | тыс. шт. | 33,7 | 23,5 | 0,2 | - | - ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Электродвигатели взрывобезопасные | тыс. шт. | 4,3 | 3,5 | 3,8 | 5,4 | 2,1 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Электроэнергия | млрд. | 4,3 | 4,2 | 4,3 | 4,5 | 4,7 || | кВт. час | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Теплоэнергия (отпущенная) | млн. Гкал | 11,5 | 11,6 | 11,1 | 11,0 | 11,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Объем отгруженных товаров собственного производства, | млн. рублей | 43705,2 | 45446,1 | 59265,7 | 71175,6 | 76221,4 || выполненных работ и услуг собственными силами - всего | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Индекс промышленного производства | % к преды- | 101,4 | 104,8 | 103,4 | 98,5 | 93,5 || | дущему году | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Объем отгруженных товаров собственного производства, | млн. рублей | 40997,7 | 41557,1 | 53765,0 | 65341,5 | 70088,1 || выполненных работ и услуг собственными силами по | | | | | | || крупным и средним предприятиям | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Индекс промышленного производства | % к преды- | 100,2 | 103,8 | 101,9 | 97,4 | 93,1 || | дущему году | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| по видам экономической деятельности: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| добыча полезных ископаемых | млн. рублей | 4734,6 | 3344,0 | 3347,2 | 6112,5 | 5953,7 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| индекс промышленного производства | % к преды- | 105,3 | 171,2 | 100,7 | 100,6 | 89,7 || | дущему году | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| добыча топливно-энергетических полезных ископаемых | млн. рублей | 4568,4 | 3179,2 | 3088,8 | 5864,4 | 5824,2 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| добыча полезных ископаемых, кроме топливно- | млн. рублей | 166,2 | 164,8 | 258,4 | 248,1 | 129,5 || энергетических | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| обрабатывающие производства | млн. рублей | 25041,0 | 25260,9 | 32379,9 | 45666,7 | 40267,8 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| индекс промышленного производства | % к преды- | 99,3 | 98,9 | 103,0 | 96,1 | 90,2 || | дущему году | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство пищевых продуктов, включая напитки и табак | млн. рублей | 2013,1 | 2291,2 | 2987,3 | 4637,4 | 5404,8 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| текстильное и швейное производство | млн. рублей | 191,0 | 703,1 | 824,2 | 283,6 | 101,3 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| обработка древесины и производство изделий из дерева | млн. рублей | 23,9 | 22,3 | 11,0 | 8,0 | 12,8 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| целлюлозно-бумажное производство; издательская и | млн. рублей | 204,9 | 214,0 | 270,1 | 323,7 | 390,0 || полиграфическая деятельность | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов | млн. рублей | 9893,8 | 7927,4 | 11850,5 | 20868,6 | 14389,9 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| химическое производство | млн. рублей | 8326,4 | 8359,5 | 8973,4 | 9927,8 | 13616,0 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство резиновых и пластмассовых изделий | млн. рублей | 323,3 | 311,5 | 346,7 | 845,6 | 536,1 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство прочих неметаллических минеральных | млн. рублей | 368,2 | 561,5 | 1162,8 | 1676,3 | 1054,1 || продуктов | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| металлургическое производство и производство готовых | млн. рублей | 450,9 | 963,6 | 973,3 | 835,4 | 693,7 || металлических изделий | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство машин и оборудования | млн. рублей | 1338,2 | 1000,8 | 1594,2 | 1367,3 | 1461,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство электрооборудования, электронного и | млн. рублей | 794,4 | 947,1 | 849,8 | 1257,2 | 883,6 || оптического оборудования | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство транспортных средств | млн. рублей | 544,4 | 1258,5 | 1699,9 | 2428,6 | 443,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| прочие производства | млн. рублей | 186,5 | 268,0 | 343,3 | 665,6 | 586,5 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | млн. рублей | 11222,1 | 12952,2 | 18037,9 | 13562,3 | 23866,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| индекс промышленного производства | % к преды- | 101,2 | 99,5 | 99,2 | 100,6 | 104,4 || | дущему году | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| РАЗВИТИЕ МАЛОГО | | | | | | || ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Количество малых предприятий | единиц | 5837 | 6658 | 7106 | 6966 | 10497 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность занятых на малых предприятиях | человек | 34734 | 45896 | 51661 | 51754 | 55582 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Фонд начисленной заработной платы | млн. рублей | 2325 | 3776 | 6209 | 5841,0 | 6582,0 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Оборот малых предприятий | млн. рублей | 34312,9 | 59736,4 | 102000,7 | 102564 | 76590 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий - | млн. рублей | ... * | 292,6 | 327,5 | 529,1 | 508,3 || всего | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| растениеводство | млн. рублей | ... * | 247,0 | 278,2 | 472,5 | 452,0 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| животноводство | млн. рублей | ... * | 45,5 | 49,3 | 56,6 | 56,3 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Посевные площади сельскохозяйственных культур в | | | | | | || хозяйствах всех категорий | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| картофель | га | 1897 | 1864 | 1903 | 1960 | 1960 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| овощи открытого грунта | га | 472 | 519 | 511 | 531 | 531 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Урожайность сельскохозяйственных культур | | | | | | || в хозяйствах всех категорий, с единицы | | | | | | || убранной площади: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| картофель | ц/га | 102 | 106 | 106 | 134 | 134 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| овощи открытого грунта | ц/га | 166 | 177 | 179 | 219 | 223 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Поголовье скота в хозяйствах всех категорий (на конец года): | голов | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| крупный рогатый скот | голов | 1126 | 1133 | 1137 | 1063 | 967 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе коровы | голов | 395 | 398 | 396 | 393 | 382 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| свиньи | голов | 1569 | 1334 | 1218 | 1166 | 956 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| овцы и козы | голов | 867 | 827 | 886 | 884 | 724 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Производство продуктов животноводства в хозяйствах всех | | | | | | || категорий: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| скот и птица на убой (в живом весе) | тонн | 536 | 480 | 445 | 412 | 426 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| молоко | тонн | 1541 | 1458 | 1547 | 1582 | 1597 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| яйца | тыс. шт. | 1871 | 1660 | 1716 | 1746 | 1533 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| шерсть (в физическом весе) | тонн | 1,7 | 1,7 | 1,4 | 1,3 | 1,3 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| ИНВЕСТИЦИОННАЯ И СТРОИТЕЛЬНАЯ | | | | | | || ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Инвестиции в основной капитал (всего): | млн. рублей | 14442,0 | 18840,0 | 22801,0 | 31234,3 | 22441,9 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| В % к предыдущему году (в сопоставимых ценах) | | 120,0 | 117,0 | 106,0 | 115,0 | 71,0 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Инвестиции в основной капитал в расчете на душу населения | рублей | 27698,0 | 36231,0 | 43856,0 | 60031,3 | 43082,9 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| из общего объема - инвестиции по крупным и средним | млн. рублей | 10969,0 | 14248,0 | 17115,0 | 21519,8 | 15095,9 || предприятиям | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Инвестиции в основной капитал за счет средств федерального | млн. рублей | 782,0 | 1550,0 | 1119,0 | 1769,3 | 2177,5 || бюджета (по крупным и средним предприятиям) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Инвестиции в основной капитал за счет средств областного и | млн. рублей | 1983,0 | 2707,0 | 1698,0 | 3670,4 | 3262,3 || местного бюджетов | | | | | | || (по крупным и средним предприятиям) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Объем работ, выполненных по виду деятельности | млн. рублей | 6051,0 | 9203,0 | 12749,0 | 18179,4 | 16402,0 || "строительство" | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Ввод в действие общей площади жилых домов | тыс. кв. м. | 142,0 | 200,1 | 270,3 | 307,0 | 262,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Ввод в действие общеобразовательных учреждений | учебных мест | - | - | - | - | 432 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Ввод в действие дошкольных образовательных учреждений | мест | 35 | - | 30 | 440 | 560 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Ввод в действие больничных учреждений | коек | 215 | 260 | - | - | 60 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Ввод в действие амбулаторно-поликлинических учреждений | посещений в | 48 | 60 | - | 168 | - || | смену | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| ТРАНСПОРТ | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Общая протяженность дорог (улиц, дворов, проездов, | км. | 824 | 833 | 833 | 835 | 849 || набережных, скверов, парков и т.д.) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Оборот розничной торговли | млн. рублей | 44318,0 | 55604,0 | 70709,0 | 88202,6 | 74720,3 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| В % к предыдущему периоду, в сопоставимых ценах | % | 119,0 | 119,0 | 119,0 | 111,3 | 77,2 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Оборот розничной торговли в расчете на душу населения | рублей | 84998 | 106931 | 136005 | 169523 | 143444,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Оборот общественного питания | млн. рублей | 1918 | 2602 | 3523 | 4703,7 | 3243,9 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| В % к предыдущему периоду, в сопоставимых ценах | % | 141,0 | 119,0 | 119,0 | 109,4 | 60,9 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Объем платных услуг населению - всего | млн. рублей | 10152 | 13364 | 17207 | 19944,8 | 20599,8 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| В % к предыдущему периоду, в сопоставимых ценах | % | 116,0 | 115,0 | 113,0 | 105,0 | 93,0 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число объектов бытового обслуживания населения - всего | единиц | 674 | 695 | 729 | 798 | 829 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе по видам услуг: | единиц | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| ремонт, окраска и пошив обуви | единиц | 75 | 85 | 82 | 72 | 72 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, | единиц | 56 | 59 | 63 | 71 | 68 || головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, | | | | | | || пошив и вязание трикотажных изделий | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| ремонт и техническое обслуживание бытовой | единиц | 60 | 68 | 75 | 72 | 70 || радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, | | | | | | || ремонт и изготовление металлоизделий | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| техническое обслуживание и ремонт транспортных | единиц | 171 | 178 | 187 | 243 | 248 || средства, машин и оборудования | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| изготовление и ремонт мебели | единиц | 17 | 4 | 4 | 4 | 4 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| химическая чистка и крашение | единиц | 11 | 7 | 6 | 9 | 9 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| услуги прачечных | единиц | 4 | 6 | 6 | 8 | 5 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| ремонт и строительство жилья и других объектов | единиц | - | 20 | 20 | 22 | 23 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| услуги бань и душевых (саун) | единиц | 8 | 20 | 23 | 21 | 23 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| услуги парикмахерских (салонов красоты) | единиц | 182 | 182 | 195 | 213 | 236 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий | единиц | 42 | 37 | 33 | 28 | 36 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| ритуальные услуги | единиц | 14 | 16 | 14 | 13 | 13 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| прочие услуги бытового характера | единиц | 34 | 13 | 21 | 22 | 22 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число домашних телефонных аппаратов телефонной сети | тыс. шт | 133,4 | 136,7 | 139,2 | 137,4 | 138,2 || общего пользования (на начало года) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Количество объектов розничной торговли и общественного | | | | | | || питания, осуществляющих деятельность на территории | | | | | | || муниципального образования: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| магазины | единиц | 1397 | 1445 | 1511 | 1567 | 1716 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| павильоны | единиц | 441 | 441 | 413 | 339 | 342 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| палатки, киоски | единиц | 403 | 403 | 401 | 364 | 365 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| аптеки и аптечные магазины | единиц | 73 | 85 | 97 | 96 | 76 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| аптечные киоски и пункты | единиц | 98 | 92 | 103 | 72 | 65 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| общедоступные столовые, закусочные | единиц | 166 | 152 | 149 | 160 | 160 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| рестораны, кафе, бары | единиц | 193 | 198 | 234 | 253 | 274 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| автозаправочные станции | единиц | 65 | 71 | 80 | 82 | 84 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| рынки | единиц | 19 | 18 | 11 | 10 | 11 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| торговые центры, комплексы | единиц | 18 | 20 | 21 | 22 | 22 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| РЫНОК ТРУДА И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Среднесписочная численность работников | тыс. человек | 181,0 | 180,9 | 183,4 | 176,5 | 166,9 || (без внешних совместителей) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе по видам деятельности: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | человек | 890 | 661 | 582 | 379 | 306 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Добыча полезных ископаемых: | человек | 4984 | 4287 | 4911 | 4064 | 3429 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| добыча топливно-энергетических полезных ископаемых | человек | 4598 | 4056 | 4651 | 3791 | 3198 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| добыча полезных ископаемых, кроме топливно- | человек | 386 | 231 | 260 | 273 | 231 || энергетических | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Обрабатывающие производства | человек | 31752 | 29003 | 27930 | 26550 | 23464 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство пищевых продуктов, включая напитки и табак | человек | 3901 | 3246 | 3388 | 3516 | 3552 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| текстильное и швейное производство | человек | 1355 | 902 | 715 | 566 | 260 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| целлюлозно-бумажное производство; издательская и | человек | 618 | 582 | 574 | 551 | 791 || полиграфическая деятельность | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство кокса, нефтепродуктов | человек | 2361 | 2420 | 2562 | 2681 | 2497 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| химическое производство | человек | 13292 | 11965 | 10709 | 8907 | 7985 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство резиновых и пластмассовых изделий | человек | 401 | 360 | 343 | 495 | 628 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство прочих неметаллических минеральных | человек | 1251 | 1294 | 1307 | 1669 | 1196 || продуктов | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| металлургическое производство и производство готовых | человек | 1241 | 1283 | 1948 | 1267 | 1304 || металлических изделий | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство машин и оборудования | человек | 3277 | 3054 | 1968 | 1851 | 1461 || (без производства оружия и боеприпасов) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство электрооборудования, электронного и | человек | 2166 | 2063 | 1935 | 2052 | 1841 || оптического оборудования | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство транспортных средств и оборудования | человек | 498 | 490 | 565 | 1038 | 369 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| прочие производства | человек | 241 | 181 | 594 | 653 | 298 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | человек | 8802 | 9308 | 9937 | 10195 | 8450 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Строительство | человек | 7133 | 7428 | 8309 | 8297 | 6538 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных | человек | 13165 | 13865 | 16179 | 16247 | 14999 || средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного | | | | | | || пользования | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Гостиницы и рестораны | человек | 2965 | 3549 | 4108 | 3520 | 2755 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Транспорт и связь | человек | 15985 | 14870 | 14406 | 14520 | 15284 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе связь | человек | 4284 | 4574 | 4963 | 5070 | 4909 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Финансовая деятельность | человек | 4656 | 5415 | 6113 | 6433 | 5742 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Операции с недвижимым имуществом, аренда и | человек | 14820 | 15687 | 15250 | 12412 | 11645 || предоставление услуг | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Государственное управление и обеспечение военной | человек | 22815 | 23724 | 22494 | 22550 | 22950 || безопасности; обязательное социальное обеспечение | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Образование | человек | 23739 | 23608 | 23570 | 22706 | 22996 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | человек | 22559 | 22628 | 22523 | 22023 | 21674 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Предоставление прочих коммунальных, социальных и | человек | 6701 | 6836 | 7080 | 6581 | 6647 || персональных услуг | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность ищущих работу и зарегистрированных в службе | человек | 11995 | 10624 | 12772 | 12539 | 26413 || занятости | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, | человек | 10353 | 9333 | 10427 | 10510 | 24520 || ищущих работу и зарегистрированных в службе занятости | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность официально зарегистрированных безработных | человек | 4456 | 3507 | 3153 | 3334 | 6645 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Уровень зарегистрированной безработицы (по отношению к | % | 1,3 | 1,0 | 0,9 | 1,0 | 2,0 || трудоспособному населению) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Заявленная предприятиями и организациями потребность в | человек | 10361 | 11546 | 10977 | 9393 | 3098 || работниках (на конец года) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность ищущих работу граждан, состоящих на учете в | человек | 4680 | 3735 | 3793 | 3993 | 7490 || органах государственной службы занятости | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата | рублей | 8839 | 10860 | 13838 | 16708,1 | 17725,6 || работающих в экономике | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Реальная начисленная заработная плата работников (в % к | % | 116 | 113 | 118 | 107,7 | 96,0 || предыдущему году) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата | рублей | 9356 | 11778 | 14730 | 18528 | 19962,0 || работающих по крупным и средним предприятиям | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе по видам деятельности: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | рублей | 5039 | 7165 | 10775 | 15232 | 16042,5 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Добыча полезных ископаемых: | рублей | 15985 | 16971 | 22219 | 29651 | 30962,8 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| добыча топливно-энергетических полезных ископаемых | рублей | 16706 | 17524 | 22656 | 30467 | 32065 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| добыча полезных ископаемых, кроме топливно- | рублей | 7401 | 7252 | 14395 | 18327 | 15704,8 || энергетических | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Обрабатывающие производства: | рублей | 8493 | 10705 | 13354 | 16206 | 16839,3 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство пищевых продуктов, включая напитки и табак | рублей | 5839 | 7351 | 9229 | 12131 | 12794,3 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| текстильное и швейное производство | рублей | 5024 | 6332 | 8438 | 10624 | 12005,9 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| целлюлозно-бумажное производство; издательская и | рублей | 8687 | 10732 | 12214 | 14503 | 12700,1 || полиграфическая деятельность | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство кокса, нефтепродуктов | рублей | 16422 | 20678 | 24072 | 25834 | 23980,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| химическое производство | рублей | 8788 | 10543 | 13179 | 16521 | 18721,8 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство резиновых и пластмассовых изделий | рублей | 7393 | 8659 | 11088 | 11699 | 11268,0 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство прочих неметаллических минеральных | рублей | 6345 | 8497 | 13443 | 16296 | 14272,2 || продуктов | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| металлургическое производство и производство готовых | рублей | 8087 | 9246 | 12932 | 15313 | 15323,9 || металлических изделий | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство машин и оборудования | рублей | 8979 | 12157 | 16928 | 20766 | 21116,0 || (без производства оружия и боеприпасов) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство электрооборудования, электронного и | рублей | 6694 | 8769 | 10940 | 14159 | 13156,9 || оптического оборудования | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство транспортных средств и оборудования | рублей | 9254 | 11538 | 15500 | 16125 | 17529,3 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| прочие производства | рублей | 9222 | 10753 | 6634 | 7373 | 14193,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | рублей | 14015 | 18248 | 21909 | 26200 | 30171,9 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Строительство | рублей | 10908 | 12560 | 14512 | 18290 | 17942,2 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Оптовая и розничная торговля; ремонт авто-транспортных | рублей | 7191 | 9013 | 12049 | 15697 | 17845,8 || средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного | | | | | | || пользования | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Гостиницы и рестораны | рублей | 5302 | 5707 | 7628 | 10411 | 10540,9 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Транспорт и связь | рублей | 10149 | 12716 | 15343 | 19147 | 19911,4 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе связь | рублей | 13332 | 15600 | 18000 | 22458 | 22801,2 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Финансовая деятельность | рублей | 18190 | 21883 | 27725 | 33174 | 33841,1 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Операции с недвижимым имуществом, аренда и | рублей | 8772 | 11472 | 13811 | 17961 | 19597,4 || предоставление услуг | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Государственное управление и обеспечение военной | рублей | 12400 | 15252 | 19772 | 24488 | 26687,3 || безопасности; обязательное социальное обеспечение | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Образование | рублей | 6239 | 8286 | 10266 | 12996 | 14925,7 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | рублей | 6395 | 8487 | 10435 | 13209 | 14563,9 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Предоставление прочих коммунальных, | рублей | 6917 | 8467 | 10679 | 13917 | 15122,0 || социальных и персональных услуг | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Просроченная задолженность по заработной плате | млн. рублей | 9,7 | - | 0,5 | 19,3 | 27,8 || работникам | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число постоянных дошкольных учреждений - всего | единиц | 150 | 151 | 151 | 155 | 157 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в них детей | тыс. человек | 19,1 | 20,1 | 20,7 | 21,3 | 21,1 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Обеспеченность местами детей, находящихся в дошкольных | человек | 127 | 130 | 131 | 130 | 131 || учреждениях | | | | | | || (детей на 100 мест) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Обеспеченность детей в возрасте 1-6 лет местами в | % | 69,7 | 69,8 | 69,0 | 68,3 | 68,1 || дошкольных образовательных учреждениях | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число общеобразовательных учреждений - всего | единиц | 108 | 108 | 103 | 100 | 96 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| дневные | единиц | 99 | 99 | 94 | 91 | 90 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| вечерние (сменные) | единиц | 9 | 9 | 9 | 9 | 6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях | тыс. человек | 52,5 | 49,1 | 47,7 | 47,1 | 47,5 || - всего (на начало учебного года) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| дневные | тыс. человек | 49,7 | 46,7 | 45,4 | 45,0 | 45,4 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| вечерние (сменные) | тыс. человек | 2,8 | 2,4 | 2,3 | 2,1 | 2,1 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность учащихся государственных дневных | тыс. человек | 49,7 | 46,7 | 45,4 | 45,0 | 45,4 || общеобразовательных школ - всего | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| из них занимаются: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в первую смену | тыс. человек | 33,0 | 32,7 | 33,5 | 33,4 | 32,8 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в % от общей численности учащихся | | 68,0 | 71,8 | 75,6 | 75,6 | 73,8 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| во вторую и третью смену | тыс. человек | 15,5 | 12,8 | 10,8 | 10,5 | 11,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в % от общей численности учащихся | | 32,0 | 28,2 | 24,4 | 24,0 | 26,2 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число средних специальных учебных заведений - всего | единиц | 17 | 17 | 16 | 16 | 16 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность студентов в средних специальных учебных | тыс. человек | 16,9 | 15,7 | 14,1 | 12,9 | 11,7 || заведениях | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число высших учебных заведений - всего | единиц | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| из них: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| государственных | единиц | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| негосударственных | единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Кроме того филиалов | единиц | 6 | 6 | 6 | 5 | 5 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность студентов в высших учебных заведениях - всего | тыс. человек | 52,1 | 52,2 | 52,9 | 52,3 | 50,7 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в государственных заведениях | тыс. человек | 50,0 | 50,2 | 51,0 | 50,0 | 48,7 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в негосударственных заведениях | тыс. человек | 2,0 | 2,0 | 1,9 | 2,3 | 2,0 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность врачей всех специальностей | человек | 5480 | 5510 | 5495 | 5596 | 5889 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| на 10000 населения | человек | 105,4 | 106,0 | 105,7 | 107,5 | 113,0 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность среднего медицинского персонала | человек | 6886 | 7374 | 7205 | 7139 | 7900 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| на 10000 населения | человек | 132,4 | 141,9 | 138,6 | 137,1 | 151,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число больничных учреждений | единиц | 28 | 27 | 26 | 24 | 24 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число больничных коек - всего | единиц | 7887 | 7947 | 7779 | 7637 | 7535 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| на 10000 населения | единиц | 152,0 | 153,0 | 150,0 | 146,7 | 144,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число врачебных амбулаторно- | единиц | 90 | 91 | 81 | 62 | 72 || поликлинических учреждений (самостоятельных и входящих | | | | | | || в состав других учреждений) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических | тыс. посещений | 15,3 | 15,3 | 14,4 | 15,0 | 15,2 || учреждений - всего | в смену | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| на 10000 населения | тыс. посещений | 293,0 | 294,0 | 277,0 | 287,4 | 292,5 || | в смену | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число женских консультаций, детских поликлиник, | единиц | 33 | 36 | 19 | 28 | 38 || амбулаторий (самостоятельных) и учреждений, имеющих | | | | | | || женские отделения | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число заболеваний с впервые установленным диагнозом (на | случаев | 762,3 | 741,1 | 896,5 | 900,4 | 1064,7 || 1000 населения) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число библиотек | единиц | 39 | 36 | 36 | 35 | 35 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число книг и журналов | тыс. экземпляров | 3866 | 3809 | 3831 | 3907 | 4002 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число книг и журналов на 1000 населения | тыс. экземпляров | 7,4 | 7,3 | 7,4 | 7,5 | 7,7 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число учреждений культурно-досугового типа | единиц | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число мест в зрительных залах - всего | тыс. мест | 4,3 | 4,3 | 3,8 | 3,7 | 3,8 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число музеев | единиц | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число посещений музеев | тыс. посещений | 278 | 275 | 273 | 319 | 346 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число театров | единиц | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число посещений театров | тыс. посещений | 227 | 258 | 237 | 231 | 261 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число летних оздоровительных лагерей - всего | единиц | 82 | 72 | 75 | 65 | 74 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| загородные | единиц | 5 | 6 | 4 | 4 | 4 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| для школьников с дневным пребыванием | единиц | 72 | 61 | 66 | 58 | 70 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| оборонно-спортивные, оздоровительно-спортивные | единиц | 5 | 5 | 5 | 3 | - ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность детей, отдохнувших в них за лето - всего | тыс. человек | 16,3 | 13,4 | 13,3 | 12,1 | 12,0 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| загородные | тыс. человек | 4,7 | 3,5 | 2,7 | 2,9 | 2,8 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| для школьников с дневным пребыванием | тыс. человек | 10,2 | 8,9 | 10,0 | 8,6 | 9,2 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| оборонно-спортивные, оздоровительно-спортивные | тыс. человек | 1,4 | 1,0 | 0,6 | 0,6 | - ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Количество штатных единиц в правоохранительных органах, | единиц | 1057,5 | 1057,5 | 945,5 | 995,5 | 965,5 || содержащихся за счет средств городского бюджета | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Жилищный фонд (на конец года) - всего | тыс. кв. м. | 9991 | 10116 | 10338 | 10585 | 10748,2 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| частный | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| из него в собственности: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| граждан | | 6471 | 7316 | 7409 | 7735 | 6744 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Удельный вес площади (весь жилищный фонд), | | | | | | || оборудованной: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| водопроводом | % | 92,0 | 91,9 | 92,1 | 92,3 | 92,4 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| канализацией | % | 82,7 | 82,8 | 83,1 | 83,5 | 83,9 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| центральным отоплением | % | 82,6 | 82,6 | 82,9 | 83,3 | 83,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| газом | % | 14,5 | 14,3 | 14,0 | 13,6 | 13,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| горячим водоснабжением | % | 81,4 | 81,3 | 81,5 | 81,9 | 82,2 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| ваннами | % | 79,1 | 78,9 | 79,1 | 79,7 | 79,9 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| напольными электроплитами | % | 71,4 | 71,3 | 71,7 | 70,4 | 70,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Средняя обеспеченность населения жильем | кв. м. на одного | 19,2 | 19,5 | 19,9 | 20,3 | 20,6 || | жителя | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число семей (включая одиночек), состоявших на учете на | семей | 9373 | 9573 | 10675 | 14422 | 15735 || получение жилья (на конец года) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число семей (включая одиночек), получивших жилье и | семей | 613 | 550 | 537 | 533 | 234 || улучшивших жилищные условия за год (на конец года) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в процентах от числа семей, состоявших на учете на | % | 6,5 | 5,7 | 5,0 | 3,7 | 1,5 || получение жилья | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Число приватизированных жилых помещений за год (на | единиц | 3770 | 7932 | 11588 | 4280 | 2978 || начало года) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Средний размер общей площади одной приватизированной | кв. м. | 54 | 44 | 34 | 39 | 37 || квартиры (на начало года) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Отпущено воды всем потребителям | млн. куб. м. | 56,7 | 55,3 | 51,1 | 44,9 | 42,0 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| населению | млн. куб. м. | 37,0 | 36,2 | 34,4 | 35,2 | 32,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| на коммунально-бытовые нужды | млн. куб. м. | 3,5 | 3,6 | 3,5 | 3,3 | 3,0 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность граждан, пользующихся льготами по оплате | тыс. человек | 166,7 | 160,7 | 130,1 | 130,0 | 130,0 || жилья и коммунальных услуг - всего | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе носители льгот | тыс. человек | 124,8 | 124,5 | 94,8 | 97,0 | 98,0 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Размер средств, затраченных на предоставление гражданам | млн. рублей | 295,3 | 263,3 | 327,3 | 378,8 | 438,0 || социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных | | | | | | || услуг | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| ФИНАНСЫ | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Сальдированный финансовый результат прибыль (+), убыток | млн. рублей | 4832 | 6756 | 12836 | 15054 | 16702 || (-) | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Финансовый результат прибыльных организаций | млн. рублей | 6447 | 9789 | 15661 | 18745 | 19810 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Финансовый результат убыточных организаций | млн. рублей | 1615 | 3033 | 2825 | 3691 | 3108 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Кредиторская задолженность | млн. рублей | 35535 | 37769 | 49493 | 50248 | 51393,4 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| задолженность поставщикам | млн. рублей | 19603 | 23087 | 26843 | 29878 | 32171,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Дебиторская задолженность | млн. рублей | 25837 | 30824 | 40555 | 45233 | 55926,1 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| задолженность покупателей | млн. рублей | 15654 | 16079 | 20680 | 21711 | 32112,2 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО | | | | | | || ОБРАЗОВАНИЯ | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Доходы местного бюджета - всего | млн. рублей | 7524,6 | 7896,4 | 11211,2 | 15830,3 | 12802,2 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| из них: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| - собственные доходы | млн. рублей | 3682,4 | 3953,8 | 5911,2 | 7225,1 | 6168,3 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| - налоговые поступления | млн. рублей | 1905,2 | 2083,2 | 2679,5 | 3302,9 | 3393,2 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| - неналоговые поступления | млн. рублей | 1340,3 | 1498,5 | 2550,6 | 3734,1 | 2566,0 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| - безвозмездные перечисления из областного бюджета | млн. рублей | 3842,2 | 3942,6 | 5300,0 | 8605,2 | 6633,9 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| - доходы от предпринимательской и иной приносящей | млн. рублей | 201,4 | 278,7 | 614,0 | - | - || доходы деятельности | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Расходы местного бюджета - всего | млн. рублей | 7482,2 | 7902,5 | 10932,2 | 15534,2 | 13467,7 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Дефицит (профицит) бюджета | млн. рублей | 42,4 | -6,1 | 279,0 | 296,1 | -665,5 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Балансовая стоимость муниципального имущества - всего | млн. рублей | 33314,2 | 28232,3 | 25995,8 | 28183,9 | 34200,0 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| муниципальных предприятий | млн. рублей | 9915,3 | 858,7 | 1894,2 | 1713,1 | 2064,4 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| муниципальных учреждений | млн. рублей | 2538,5 | 2599,2 | 3169,4 | 5151,6 | 9471,1 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| муниципального нежилого фонда | млн. рублей | 5150,9 | 8784,1 | 6137,9 | 5475,0 | 5928,9 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| муниципального жилищного фонда | млн. рублей | 14781,3 | 14575,5 | 13198,2 | 13240,8 | 13263,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| прочего имущества | млн. рублей | 928,3 | 682,0 | 9659,7 | 9468,1 | 15007,5 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Структура муниципального имущества: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Муниципальные предприятия | единиц | 44 | 41 | 28 | 26 | 24 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе по отраслям: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| общественное питание | единиц | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| коммунальное хозяйство | единиц | 14 | 13 | 9 | 10 | 8 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| благоустройство | единиц | 12 | 12 | 9 | 9 | 9 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| здравоохранение | единиц | 4 | 3 | - | - | - ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| народное образование | единиц | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| социальная защита | единиц | - | - | - | - | - ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| транспорт | единиц | 4 | 4 | 2 | 1 | 1 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| градостроительство | единиц | 4 | 4 | 3 | 3 | 3 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| прочие | единиц | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Муниципальные учреждения | единиц | 390 | 379 | 383 | 394 | 401 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе по отраслям: | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| благоустройство | единиц | 1 | 1 | 1 | 2 | 4 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| здравоохранение | единиц | 32 | 28 | 27 | 27 | 27 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| народное образование | единиц | 289 | 286 | 280 | 279 | 279 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| социальная защита | единиц | 12 | 12 | 12 | 14 | 14 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| спорт | единиц | 12 | 13 | 13 | 16 | 16 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| культура | единиц | 40 | 37 | 35 | 38 | 38 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| молодежь | единиц | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| коммунальное хозяйство | единиц | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| градостроительство | единиц | 1 | 1 | - | - | - ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| прочие (в т. ч. МАУ) | единиц | - | 1 | 13 | 15 | 20 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Объекты, не завершенные строительством | единиц | 88 | 86 | 86 | 95 | 88 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Жилищный фонд | тыс. кв. м | 7634,2 | 8381,2 | 8394,6 | 8395,8 | 8397,8 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Нежилой фонд | тыс. кв. м | 867,5 | 874,1 | 869,6 | 836,8 | 818,3 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| ОАО, ТОО, ООО с долей муниципальной собственности | единиц | 10 | 9 | 10 | 10 | 11 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА | | | | | | ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Количество вредных веществ, выброшенных в атмосферу | тыс. тонн | 48,1 | 50,7 | 51,8 | 49,8 | 53,04 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| в том числе в расчете на 1 жителя | кг | 92,3 | 97,5 | 99,6 | 95,7 | 101,8 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Сброс загрязненных сточных вод в водные объекты | млн. куб. м. | 123,0 | 123,0 | 124,0 | 120,1 | 111,6 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Объем оборотного и последовательного использования воды | млн. куб. м. | 977 | 982 | 1008 | 1029 | 1042 ||--------------------------------------------------------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану | млн. рублей | 173,0 | 97,6 | 227,0 | 386,0 | 173,5 || окружающей среды | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ * - показатели не пересчитаны по результатам Всероссийскойсельскохозяйственной переписи 2006 года Стратегический план социально-экономического развития городаКемерово до 2025 года разработан на основе Концепции развития городаКемерово до 2025 года. Анализ динамики и состояния социально-экономического развитиягорода Кемерово позволяет сформулировать наиболее актуальные проблемысоциально-экономического развития города Кемерово в долгосрочнойперспективе: 1) проблемы, связанные с уровнем жизни населения города: - дифференциация заработной платы по отраслям экономики: самыйвысокий уровень оплаты труда в финансовом секторе, самый низкий - повиду деятельности "гостиницы и рестораны"; - низкий уровень заработной платы в организациях бюджетной сферы,который, несмотря на регулярное повышение тарифных ставок (окладов),составляет 68,7% от оплаты труда в промышленности; - в последние два года не растет доля оплаты труда (38,8% -38,5%) в денежных доходах населения. 2) проблемы, связанные с трудовыми ресурсами города и занятостью: - наличие деформированной структуры занятости в городе. Имеющиесявакансии на предприятиях не удовлетворяют требованиям соискателей.Несмотря на некоторые положительные тенденции, сохраняется проблеманесбалансированности спроса и предложения рабочей силы. Это связано,во-первых, с несоответствием профессиональных характеристик"безработных" требованиям работодателей и, во-вторых, с низким уровнемзаработной платы; - ограниченные возможности выбора места работы у желающихтрудоустроиться; - преобладание в структуре свободных мест вакансий для рабочих; - высокая доля лиц, занятых на тяжелых работах (14,9%), наработах с вредными (23,4%) и опасными (0,8%) условиями труда. 3) проблемы сохранения здоровья и жизни населения: - недостаточная укомплектованность медицинскими кадрами, проблемапривлечения и обновления кадрового состава учреждений здравоохранения; - материально-техническая база муниципальных учрежденийздравоохранения нуждается в укреплении. 4) проблемы в сфере образования: - неудовлетворенность населения города обеспеченностью местами вдошкольных образовательных учреждениях; - обеспечение строительства новых образовательных учреждений встроящихся микрорайонах в соответствии с нормами градостроительства; - неполное соответствие материально-технической базыобразовательных учреждений современным требованиям; - недостаточный уровень качества образования и воспитания детей имолодежи; - отсутствие эффективной системы профессионального образования,обеспечивающей подготовку высококвалифицированных кадров, особеннорабочих, в соответствии с запросами рынка труда. 5) проблемы в сфере культуры и спорта: - недостаточное количество библиотек в районах массовой застройки - в микрорайонах N 11,12 Рудничного района, микрорайоне N 7-бЦентрального района, в ж. р. Лесная Поляна; - трудности в модернизации компьютерного парка муниципальныхбиблиотек; - отсутствие финансирования на приобретение лицензионногоофисного программного обеспечения; - трудности в обновлении парка музыкальных инструментов иизготовлении сценических костюмов для учреждений культуры; - отсутствие в городе современных многофункциональных спортивныхзалов с трибунами для зрителей (строительствофизкультурно-оздоровительного комплекса в Заводском районе на ФПК,закончить строительство двух трибун в ледовом Дворце спорта настадионе "Химик"); - недостаточное оснащение муниципальных учреждений спортасовременным спортивным инвентарем и оборудованием (разработкамуниципальной целевой программы "Оснащение муниципальных учрежденийспорта спортивным инвентарем и оборудованием"); - отсутствие в новых строящихся микрорайонах (N 14, 11, 12)спортивной инфраструктуры. 6) проблемы в сфере социальной защиты: - необходимость сохранения и укрепления материально-техническойбазы учреждений социальной защиты населения в условиях кризиса иосложнения социальной обстановки в обществе; - защита прав и интересов детей, оказавшихся в трудной жизненнойситуации; - необходимость дальнейшего развития системы профилактикибезнадзорности несовершеннолетних, внедрения новых социальныхтехнологий по предупреждению семейного неблагополучия и социальногосиротства в целях снижения негативных кризисных последствий; - необходимость повышения квалификации и профессиональногомастерства специалистов социальной защиты населения города; - снижение уровня бедности и социального неравенства. 7) проблемы развития жилищной сферы: - неполное освоение лимита предоставления льготных жилищныхзаймов и ипотечных кредитов из-за недостаточного количества квартир,выделяемых НО "Фонд развития жилищного строительства Кемеровскойобласти"; - недоступные условия ипотечного кредитования для работниковбюджетной сферы и молодых семей, а именно большой первоначальныйвзнос, высокие процентные ставки; - небольшой размер социальной выплаты для приобретения квартир врамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"; - недостаточное выделение средств для приобретения жилыхпомещений социально не защищенным категориям граждан; - недостаточное количество выделяемых средств на переселениеграждан из жилья, непригодного для проживания. 8) проблемы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройствагорода: - сдерживание роста тарифов на содержание жилого фонда иинженерных сетей и, как следствие, несоответствие тарифов фактическимзатратам; - недостаточное финансирование капитального ремонта жилого фондаи инженерных сетей; - задолженность жителей города по оплате жилищно-коммунальныхуслуг; - обветшание жилищного фонда; - значительный износ коммунальной инфраструктуры; - необходимость развития и совершенствования коммунальнойинфраструктуры города на основе современных технологий; - необходимость развития рынка комфортного жилья; - наличие в промышленной зоне жилищного фонда, несоответствующего санитарным нормам; - высокий износ машин и механизмов муниципальных предприятийблагоустройства; - необходимость приведения в соответствие с условиями рынканормативов на текущее содержание объектов внешнего благоустройства; - необходимость строительства мусороперерабатывающего завода; - необходимость обустройства "сухих" снегосвалок в соответствии стребованиями экологии и санитарии и строительство снегосплавныхпунктов; - отсутствие общегородской схемы сети ливневой канализации сучетом перспективной застройки; - необходимость строительства магистральных сетей ливневойканализации со строительством очистных сооружений на выпусках ливневойканализации. 9) проблемы общественного транспорта: - острый дефицит парковочных площадок и сооружений для храненияличного транспорта жителей (паркинги, гаражи, стоянки и пр.); - отсутствие нормативно-правовой базы пассажирского транспортафедерального уровня (Устав, Правила пассажирских перевозок); - высокий износ пассажирского транспорта; - недостаток квалифицированных кадров (недокомплект водителей на01.01.2010 составил 74 человека, кондукторов - 53 человека, основныхремонтных рабочих - 8 человек, всего - 135 человек). Текучесть кадровпревышает 30,0%; - ухудшение финансового состояния пассажирских предприятий (ростцен на ГСМ, материалы и оборудование, плата населения за перевозки науровне 2008 года). 10) проблемы обеспечения безопасности населения: - недостаточный уровень профессиональной подготовки среднегозвена руководителей подразделений (на уровне отделений и отделовслужб); - несоответствие нормативной численности подразделенийКемеровского гарнизона милиции (ППСМ, ДПС ГИБДД, участковыхуполномоченных милиции) нормативной численности милиции общественнойбезопасности, установленной Указом Президента Российской Федерации от12 февраля 1993 года N 209 "О милиции общественной безопасности(местной милиции) в Российской Федерации"; - низкая техническая оснащенность правоохранительных органов,недостаточность фактического финансирования из бюджетов всех уровней; - отсутствие муниципальных органов охраны общественного порядка(муниципальной милиции); - отсутствие нормативной правовой базы для участия населениягорода в охране общественного порядка; - прогрессирующий рост числа преступлений, совершаемых на улицахи в общественных местах; - ослабление профилактической работы с правонарушителями. 11) проблемы экономического развития города: - практически исчерпанные резервы экономического роста за счетзагрузки производственных мощностей; - низкая инвестиционная привлекательность города и необходимостьразработки новых подходов к промышленной политике с учетом структурныхсдвигов, произошедших за последние 15 лет; - деформированная структура занятости - нехваткавысококвалифицированных рабочих в ряде отраслей на фоне активизациипромышленности и бизнеса; - не сбалансированная с потребностями рынка труда системаподготовки трудовых ресурсов; - необходимость рекультивации и экологического оздоровлениятерриторий ликвидированных промышленных предприятий; - слабо выраженная инновационная политика предприятий города; - отсутствие мощных промышленных кластеров на территории города; - неравные условия конкуренции в отдельных секторах бизнеса; - высокая степень износа основных производственных фондов на рядепредприятий города; - процессы слияний и поглощений, рост вертикальной интеграции накрупных предприятиях города, приводящие к процессингу на предприятияхи усилению зависимости от собственников. 12) проблемы инвестиций и финансов: - неполный сбор местных налогов; - слабые стимулы к сокращению издержек учреждений, асоответственно, к экономии бюджетных средств; - отсутствие ориентации учреждений на достижение определенныхсоциально-экономических результатов, так как финансируется сам процессфункционирования учреждений; - недостаточная финансовая база и высокая дотационностьгородского бюджета (доля собственных (налоговых и неналоговых) средствв доходах бюджета на конец 2009 года составила 46,5%); - низкая инвестиционная привлекательность. 13) проблемы охраны окружающей среды: - рост экологической нагрузки на природную среду; - негативное влияние загрязнения окружающей среды на здоровьенаселения города; - накопление отходов и неполная рекультивации территориипредприятий бывшего оборонного комплекса; - усиление влияния на окружающую среду растущего паркаавтомобильного транспорта (частного, муниципального). 14) проблемы системы управления: - активизация деятельности, результаты которой носятстратегический характер и направлены на повышение качества жизнинаселения; - необходимость совместной разработки с собственникамихозяйствующих субъектов, расположенных на территории города,долгосрочных приоритетов и целей развития бизнеса и местногосообщества, схем и механизмов взаимодействия, обеспечивающихустойчивое социальное и экономическое развитие территории; - совершенствование системы и механизмов оценки эффективностидеятельности органов местного самоуправления, направленной навыполнение Концепции развития Кемерово, в условиях реализациифедерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в РФ". (Раздел "Введение" в редакции Решения Совета народных депутатовг. Кемерово от 24.09.2010 г. N 374) 1. Цели социально-экономического развития города Кемерово Основные стратегические цели, направления и задачисоциально-экономического развития города Кемерово представлены вКонцепции развития города Кемерово до 2025 года. (В редакции РешенияСовета народных депутатов г. Кемерово от 24.09.2010 г. N 374) Важно отметить, что под стратегическими целями понимаются такие,которые ориентированы на постоянный поиск новых конкурентныхпреимуществ и возможностей социально-экономического развития. Причемвозможности развития в основном находятся вне муниципальногообразования и связаны с потребностями государства, бизнеса инаселения. Тактические цели предполагают создание условий и предпосылокмаксимально эффективного использования ранее выявленных возможностейсоциально-экономического развития муниципального образования. Поэтомуони могут быть ориентированы на объекты и процессы как внутренние, таки внешние по отношению к муниципальному образованию и непосредственносвязаны с имеющимися конкурентными преимуществами. Оперативные цели социально-экономического развития муниципальногообразования ориентированы на максимально эффективное использованиеимеющегося потенциала и возможностей. Как стратегические, так и тактические и оперативные целинаправлены на решение отмеченных проблем развития отдельных отраслей инаправлений деятельности органов местного самоуправления города. Приэтом цели должны быть соотнесены с представленной в Концепции развитияКемерово до 2025 года совокупностью приоритетовсоциально-экономического развития и с основными стратегическиминаправлениями реализации Концепции: (В редакции Решения Советанародных депутатов г. Кемерово от 24.09.2010 г. N 374) 1) создание благоприятных условий жизнедеятельности населения наоснове инноваций; 2) создание эффективной институциональной среды развития городаКемерово; 3) формирование инновационных условий сохранения и укрепленияздоровья населения; 4) формирование инновационной системы развития интеллектуальногопотенциала и его использования. 2. Задачи стратегического плана города Кемерово Для достижения оперативных, тактических и стратегических целейсоциально-экономического развития города Кемерово необходимо решитьсовокупность задач, сформулированных с учетом целесообразных ивозможных сроков и последовательности их решения. В долгосрочном периоде необходимо решение следующих задач: - изменить демографическую ситуацию; - обеспечить качественный прорыв в уровне жизни населения; - обеспечить доступность и качество медицинских, социальныхуслуг, в том числе высокотехнологичных; - возродить промышленность посредством придания ей инновационногокачества; - обеспечить благоприятные экономические и финансовые условия дляактивизации инновационной деятельности; - обеспечить организацию инновационных центров как институтовбудущего развития города; - обеспечить общественный порядок и безопасность граждан. В среднесрочном и краткосрочном периодах необходимо решениеследующих локальных задач: 1) общие задачи социально-экономического развития города: - повышение инвестиционного рейтинга города, формированиеблагоприятного инвестиционного климата в городе; - увеличение объема инвестиций в основной капитал; - повышение уровня занятости экономически активного населения; - снижение уровня безработицы; - обеспечение эффективной интеграции кемеровских предприятий вроссийскую и мировую экономику; - создание комплекса современных производств, соответствующихстратегическим потребностям социального развития, высокому качествужизни населения и национальной безопасности; - обеспечение решения задач по охране окружающей среды; - развитие современной социальной и рыночной инфраструктуры. 2) задачи развития промышленности и энергетики: - перевод промышленного комплекса города на инновационный путьразвития; - выпуск и широкое применение энергосберегающих технологий,оборудования и уникальных технологий для защиты окружающей среды идр.; - укрепление связей науки с производством, поиск и внедрениеновых форм научно-инновационной и инженерной деятельности; - формирование (развитие) благоприятных условий для работыэффективных собственников; - активизация инвестиционной деятельности в промышленности; - развитие рынка сбыта и организация работы на внешнем ивнутреннем рынках; содействие в реализации интересов промышленныхпредприятий на внутреннем и внешнем рынках; - кадровое обеспечение промышленности (прежде всего предприятийхимической, машиностроительной, пищевой и строительной отраслей); - формирование социальной направленности промышленной политикипосредством содействия занятости населения, соблюдения трудовыхгарантий, развития системы трудоустройства и профессиональногообучения рабочих кадров; - модернизация технологического оборудования, реконструкция ивнедрение экологически чистых технологий с целью повышения надежностии эффективности энергоснабжения города. 3) задачи строительного комплекса: - ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда городаКемерово; - создание условий для активизации жилищного строительства,развития строительного комплекса как генератора отраслей экономики; - обеспечение комплексного развития территорий; - развитие градостроительства и обеспечение единстваархитектурно-пространственной среды; - обеспечение соответствия жилого фонда стандартам качества. 4) задачи транспортного комплекса и связи: - обеспечение телефонной связью граждан, приобретающих жилье врайонах новой застройки; - расширение сети радиодоступа к абонентам и обеспечение на ееоснове телефонной связью жителей частного сектора; - продолжение строительства распределительной сетиширокополосного доступа (все виды услуг связи в квартиру по одномукабелю); - обеспечение бесперебойной перевозки населения; - транспортное обслуживание населения новых жилых микрорайонов; - снижение отрицательного воздействия транспорта на экологию; - обеспечение регулярности движения транспорта и повышениекачества пассажирских перевозок; - устранение отставания в реализации транспортной схемы города(строительство новых дорог и магистралей, реконструкция, в том числерасширение существующих улиц и дорог, увеличение пропускнойспособности дорог, организация транспортных развязок и т.п.); - для увеличения общей вместимости пассажирского транспорта, приодновременном уменьшении количества транспортных средств, необходимапостепенная замена автобусов ПАЗ на наиболее пассажироемких маршрутахмаршрутного такси на автобусы ЛиАЗ, НефАЗ, а на дотируемыхавтотранспортных перевозках, особенно пригородных сезонных, увеличениеколичества автобусов особо большой вместимости; - развитиетроллейбусных перевозок в новых жилых густонаселенных микрорайонахгорода, как более экологически безопасных, оптимизация маршрутовтрамвайных перевозок путем строительства дополнительных колец дляразворота. 5) задачи развития жилищно-коммунального хозяйства иблагоустройства: - повышение эффективности и комплексное развитие инженернойинфраструктуры; - реализация государственной политики реформирования ЖКХ; - содержание объектов ЖКХ (мест общего пользования, системводоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения) в состоянии,соответствующем установленным нормам и нормативам; - преодоление большой степени износа основных фондов; - реализация стратегических мероприятий, направленных наобеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунальногокомплекса на основе привлечения частных инвестиций; - перевод на полную оплату населением всего комплексажилищнокоммунальных услуг, при одновременном развитии мер социальнойзащиты; - ликвидация перекрестного субсидирования; - повышение качества дорожного покрытия и обеспечениебезопасности дорожного движения; - ликвидация острого дефицита парковочных площадок и сооруженийдля хранения личного транспорта жителей; - проведение инвентаризации и паспортизации улично-дорожной сетии объектов благоустройства города с созданием планово-высотной карты; - внедрение автоматизированной системы на основе ГИС-технологий иGPSнавигации для получения достоверной и полной информации об объемахвыполненных работ по механической уборке территории города; - создание сети дорожных метеостанций, датчиков интенсивностидвижения, видеонаблюдения скорости транспортных потоков. 6) задачи развития жилищной сферы: - переселение граждан из жилья, непригодного для проживания; - обеспечение жильем социально не защищенных слоев населения; - содействие решению жилищных проблем молодых семей. 7) задачи охраны окружающей среды: - совершенствование нормативно-правовых, организационных,институциональных условий с целью обеспечения экологическойбезопасности в городе Кемерово; - снижение значений фактических выбросов до уровня, непревышающего нормативов ПДВ, и фактических сбросов до уровня, непревышающего нормативы НДС; - очистка ливневого стока селитебной части города; - извлечение вторичного сырья из твердых бытовых отходов. 8) задачи развития потребительского рынка: - размещение объектов потребительского рынка в районах имикрорайонах города с учетом достигнутого уровня обеспеченноститорговыми площадями, посадочными и рабочими местами на объектахбытового обслуживания населения; - обеспечение высокого качества торгового и бытового обслуживаниянаселения, в том числе малообеспеченных категорий граждан; - кадровое обеспечение деятельности предприятий отрасли. 9) задачи развития малого предпринимательства: - совершенствование нормативно-правовой базы в сфере поддержкималого и среднего предпринимательства; - осуществление финансовой и имущественной поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства и организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства; - доведение инновационных разработок до производстваконкурентоспособной продукции; - развитие малого и среднего предпринимательства впроизводственной сфере, увеличение налогооблагаемой базы; - организация подготовки и переподготовки кадров для субъектовмалого и среднего предпринимательства; - формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого исреднего предпринимательства; - максимальное удовлетворение потребностей субъектов малого исреднего предпринимательства в информационных и консультационныхуслугах; - поддержка выставочно-ярмарочной деятельности. 10) задачи социальной сферы: - совершенствование нормативно-правовых, организационных,институциональных условий разработки и внедрения современныхинновационных технологий в социальной сфере; - модернизация и развитие материально-технической базыорганизаций социальной сферы; - обеспечение организаций социальной сферы квалифицированнымикадрами; - использование достижений медицинской науки в практическомздравоохранении с целью создания условий для оказания качественноймедицинской помощи населению города; - профилактика заболеваний, занимающих ведущие места в причинахсмертности жителей города; - улучшение основных показателей здоровья населения; - снижение уровня инфекционных и социально значимых заболеваний; - перепрофилирование и строительство учреждений дошкольногообразования и общего образования (школ) в новых микрорайонах; - создание оптимальных условий для обучения и воспитания детей; - формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни(профилактика алкогольной и никотиновой зависимости, наркомании,предупреждение хронических заболеваний); - сохранение и актуализация культурного наследия, повышениепривлекательности городской среды, расширение форм познавательногодосуга; - работа по выявлению и поддержке юных талантливых горожан; - расширение клубной работы по интересам, увеличение доли платныхуслуг по организации досуга; - обеспечение своевременной и полной реализации мер социальнойподдержки граждан города Кемерово; - обеспечение своевременной и полной реализации мер социальнойподдержки отдельным категориям граждан, проживающих в г. Кемерово,согласно нормативным актам всех уровней ответственности. 11) задачи развития социального партнерства на территории города: - совершенствование механизма конструктивного взаимодействияорганов власти, бизнеса и общества; - разработка и заключение системы договоров о социальномпартнерстве (в том числе долгосрочных) между администрацией городаКемерово и собственниками крупных и средних предприятий и организаций; - разработка и внедрение механизмов поддержки гражданскихинициатив; - разработка и внедрение механизмов организации совместнойдеятельности субъектов развития города, обеспечивающих участие жителейгорода в решении вопросов местного значения, переход кгражданскодоговорному взаимодействию. 12) задачи повышения эффективности управлениясоциально-экономическим развитием города Кемерово: - внедрение технологии работы с потребителями муниципальных услуг(бизнес-сообществом, населением) по принципу "одного окна" вструктурных подразделениях органов местного самоуправления и напредприятиях и организациях муниципальной формы собственности, сперсонификацией ответственности за выполнение взаимных обязательств вустановленные сроки; - создание специализированного Управления проектами в структуреадминистрации города Кемерово, осуществляющего разработку, реализациюи мониторинг Комплексной программы социально-экономического развитиягорода Кемерово до 2025 года и других стратегических приоритетныхпроектов, а также обеспечивающего координацию деятельности органовместного самоуправления и государственной власти, бизнес-структур,общественности в вопросах реализации Концепции; - внедрение в органах местного самоуправления системыстратегического управления; - внедрение системы сбалансированных показателей деятельностиорганов местного самоуправления; - совершенствование системы оценки эффективности деятельностиорганов местного самоуправления; - применение технологий конкурсного отбора на замещениедолжностей муниципальной службы. 13) задачи активизации инновационной деятельности в городе: - разработка Программы инновационного развития Кемерова,включающей в себя механизмы поиска, оценки, разработки, внедрения иорганизационноправового, информационного, ресурсного сопровожденияинноваций во всех отраслях и сферах деятельности; - создание Инновационного центра как фундаментальной основыреализации "точек роста" города; - формирование условий для создания и развитияучебно-производственных комплексов, исследовательских, внедренческих,венчурных фирм. 14) задачи инновационного развития города Кемерово: - проведение инновационно-технологической модернизацииобразовательных, научных, научно-исследовательских, проектныхорганизаций города с целью создания российского технопарка в сферевысоких технологий по глубокой переработке угля, специализированныхвнедренческих центров по распространению технологий на предприятияхугольной промышленности; - развитие научного потенциала и инновационных производствпосредством создания инфраструктуры поддержки инновационного бизнеса; - формирование условий для развития в городе девелопмента; - создание регионального центра современных технологийобеспечения экологической безопасности, рекультивации земель,утилизации отходов производства и бытовых отходов. (Раздел 2 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Кемерово от 24.09.2010 г. N 374) 3. Образ будущего города Кемерово Исходя из анализа имеющегося потенциала, долгосрочное развитиегорода Кемерово представляется по следующим основным векторам: 1) город Кемерово центр инновационного развития Кемеровскойобласти; 2) город Кемерово административный, торгово-транспортный,логистический и рекреационно-развлекательный центр Кемеровскойобласти; 3) город Кемерово комфортная и безопасная для проживания итрудовой деятельности территория с высоким качеством жизни; 4) город Кемерово один из ведущих российских центров технологийглубокой переработки угля и подготовки высококвалифицированных кадровдля угледобывающей промышленности; 5) город Кемерово развитая городская агломерация, ориентированнаяна производство продукции машиностроения, химической промышленности,промышленности строительных материалов. Учитывая общую тенденцию глобальной трансформации экономики,вариант развития города Кемерово как центра инновационного развитияКемеровской области является наиболее предпочтительным и перспективнымпри сохранении других направлений развития. Тем не менее, возможныразличные сценарии развития города в долгосрочной перспективе. 4. Базовые сценарии социально-экономического развития городаКемерово 4.1. Инерционный сценарий развития Инерционный сценарий развития города Кемерово предполагаетсохранение основных тенденций и трендов в будущем. Основойсоциально-экономического развития города Кемерово будут являтьсятрадиционные виды экономической деятельности города, такие какхимическое производство, производство кокса и нефтепродуктов,производство машин и оборудования. При этом ожидается сохранение какассортимента, так и объемов производства. Сохранится тенденция старения основных производственных фондовведущих промышленных предприятий города, снижениеконкурентоспособности продукции как по ценовым, так и по качественнымпараметрам в сравнении с другими предприятиями, расположенными, преждевсего, на европейской территории России. При снижении финансово-экономических показателей предприятий вусловиях практически полной зависимости развития крупных промышленныхпредприятий города от политики собственников может возникнуть вопрособ экономии ресурсов (в том числе свертывание экологических исоциальных программ), о продаже предприятий, о сокращении отдельныхнерентабельных производств, о ликвидации хозяйствующих субъектов. Этоусилит неопределенность развития, уменьшит объемы поступления вбюджет, снизит возможности города в решении насущных проблем, усугубитсоциальные проблемы и увеличит нагрузку на бюджет города. Вместе с тем развитие предприятий города может столкнуться ссерьезным дефицитом квалифицированной рабочей силы, а следовательно, сограничениями или полной невозможностью осуществления собственныхстратегий. Дефицит рабочей силы может быть обусловлен снижениемчисленности трудоспособного населения как результата демографическихпроцессов - естественной убыли населения, старения населения, высокойсмертности в трудоспособном возрасте и низкой рождаемости. При неблагоприятных условиях развития экономики уровень жизнинаселения не будет повышаться. Качество жизни населения можетповышаться низкими темпами. Все это может сформировать условия дляувеличения миграционного оттока из города Кемерово, социальногорасслоения общества и обострения социальных проблем, сниженияинвестиционной привлекательности города и предприятий города, уходакрупного бизнеса (в том числе федеральных торговых сетей) из города. При сохранении существующих тенденций развития (в том числеподъема и роста экономики и рынка) в долгосрочной перспективе вероятнынасыщение рынка, обострение конкурентной борьбы, снижениефинансово-экономических показателей деятельности предприятий, спад ивозникновение системных проблем развития города. Таким образом, инерционный сценарий развития города не может бытьстратегическим выбором. 4.2. Инновационный сценарий развития Инновационный сценарий развития города Кемерово предусматриваетсущественные качественные изменения по основным индикаторамсоциально-экономического развития. Логика инновационного сценарияразвития предполагает активный поиск, создание, внедрение ираспространение инноваций во всех сферах экономики города. В городеКемерово имеется основа для выбора инновационного сценария, так какфункционирует ряд НИИ, образовательные учреждения высшегопрофессионального образования с богатым исследовательским ивнедренческим опытом и потенциалом (КемГУ, КузГТУ, КемТИПП, КемГМА),лаборатории на крупных предприятиях города и т.д. Использование имеющегося потенциала может привести ксущественному увеличению добавленной стоимости в городе, а также кувеличению ассортимента и объемов производства продовольственных ипромышленных товаров (товаров народного потребления), ориентированныхна местные рынки. Внедрение ресурсосберегающих технологий позволитснизить производственные издержки и повысить конкурентоспособностьпродукции предприятий города. Технологические инновации позволятснизить неблагоприятную нагрузку на окружающую среду и улучшитьэкологическую ситуацию в городе. Образовательные и здоровьесберегающиеинновации позволят создать условия для всестороннего развития личностии формирования высококвалифицированной рабочей силы. Инновации вуправлении (в том числе в муниципальном) позволят повыситьинвестиционную привлекательность города и предприятий города. Важным этапом в реализации инновационного сценария развитиягорода является начало коммерческого тиражирования инноваций, в томчисле в виде знаний, информации, технологий. Однако инновационная деятельность в городе до сих пор носитлокальный характер, характеризуется слабым ресурсным обеспечением,информационным и правовым сопровождением, а также высоким уровнемриска. Отсутствуют ориентиры и направления для долгосрочногопланирования разработок и внедрения инноваций. Существеннымограничением реализации сценария является отсутствиезаинтересованности собственников предприятий города, подкрепленнойресурсами и выходящей за трех-, пятилетний плановый период. Таким образом, реализация инновационного сценария развития городаКемерово затруднена, и данный сценарий не может быть принят креализации в настоящее время, поскольку отсутствуют условия дляактивного внедрения и использования инноваций в производственном инепроизводственном секторах; не разработаны и не предложеныпривлекательные и конкурентоспособные институциональные иинвестиционные проекты развития города. 4.3. Переходный сценарий развития Переходный сценарий предусматривает наличие трех последовательносменяющих друг друга этапов (рис.1). Рисунок 1. Этапы и основные стратегические направления реализацииКонцепции развития города Кемерово до 2025 года (переходный сценарий). (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемеровоот 24.09.2010 г. N 374) Концепция развития города Кемерово до 2025 года | | Основные стратегические Этапы реализации Концепции направления реализации Концепции развития города Кемерово развития города до 2025 года | | 1. Создание эффективной Этап инерционного развития институциональной среды развития города - 2007 год - 2012 год города Кемерово | | Этап прорывного 2. Формирование инновационных количественного роста - условий сохранения и укрепления 2013 год - 2017 год здоровья населения. | | Этап инновационного 3. Формирование инновационной качественного роста - системы развития 2018 год - 2025 год интеллектуального потенциала и его использования. | 4. Создание благоприятных условий жизнедеятельности населения на основе инноваций. (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемеровоот 24.09.2010 г. N 374) 1) 2007 год - 2012 год (этап инерционного развития города)сохранение общих тенденций социально-экономического развития (поосновным индикаторам) при последовательном и непрерывном сглаживаниинегативных тенденций и усилении позитивных к концу периода. На данном этапе происходит формирование основы будущегоинновационного развития города Кемерово посредством созданияэффективной институциональной среды развития и благоприятных условийжизнедеятельности населения. Развитие промышленного производства предусматривает активноевнедрение механизмов социального партнерства во взаимоотношенияхорганов власти и собственников крупных предприятий. К концу этапанеобходимо осуществить формирование химического комплекса (кластера)на основе усиления производственных связей существующих предприятийхимической промышленности. Существенную роль в экономическом развитиигорода будет играть малое предпринимательство, особенно в секторепроизводства товаров народного потребления и в сфере услуг для крупныхпредприятий. Венчурное (рисковое) предпринимательство будетразвиваться преимущественно при крупных промышленных предприятиях. Внедрение в практику органов местного самоуправления принципа"одного окна", разработка "прозрачных" и понятных бизнесуунифицированных правил ведения бизнеса позволят повыситьинвестиционную привлекательность города. Реализация экологических исоциальных программ на предприятиях города позволит улучшитьэкологическую ситуацию в городе и решить отдельные социальные проблемыработающих. Одним из приоритетов развития на данном этапе являетсязакрепление положительных тенденций роста качества жизни населения.Поэтому на данном этапе должна продолжиться работа по созданию новыхрабочих мест (в том числе в малом бизнесе), повышению размеровзаработной платы (в том числе в рамках социального партнерства ссобственниками), по строительству жилья и объектов социальной сферы,по развитию системы здравоохранения, образования, социальной защиты идругих отраслей социальной сферы, по развитию транспортнойинфраструктуры и общественного транспорта (реконструкция дорожнойсети, обновление парка транспортных средств и пр.), посбалансированному развитию потребительского рынка, благоустройству иповышению качества жилищно-коммунальных услуг и т.д. Город Кемероводолжен стать центром рекреационных, развлекательных услуг на севереКемеровской области. Значимым результатом этапа является создание условий активизации"точек роста" города на основе инноваций. Должна произойти реальнаяинтеграция различных организаций здравоохранения, образования, науки,культуры и спорта на основе единой цели сохранение и укреплениездоровья населения как будущего города. Также должны быть заложеныосновы подготовки интеллектуально развитых высококвалифицированныхкадров как одно из условий перехода к инновационному развитию города. Выгодное экономико-географическое положение города Кемерово такжебудет использовано на рассматриваемом этапе. Естественные процессыформирования торгового транспортно-логистического центра Кемеровскойобласти будут активизированы посредством создания соответствующихблагоприятных условий для бизнеса. 2) 2013 год 2017 год (этап прорывного количественного роста)устранение негативных тенденций социально-экономического развития(качественный перелом ситуации), существенное улучшение качества жизнинаселения, закрепление институциональных условий инновационногоразвития города Кемерово. К концу этапа "точки роста" города должны стать ключевыми вразвитии города и определяющими его социально-экономическое положение.По основным направлениям деятельности и развития города обеспеченыустойчивые позитивные изменения (увеличение рождаемости и численностинаселения, снижение смертности, увеличение числа рабочих мест,удержание низкого уровня безработицы, увеличение объемов производстватоваров народного потребления и продовольственных товаров, увеличениеобъемов инвестиций, объемов жилищного строительства и т.д.). Вструктуре населения города доминирующее положение занимает "средний"класс. В целом заканчивается формирование гражданского общества. Развитие отраслей экономики происходит на основе широкоговнедрения инноваций, позволяющих повысить качество продукции и снизитьиздержки производства и обращения, снизить экологическую нагрузку,сократить затраты времени на производство и т.д. 3) 2018 год - 2025 год (этап инновационного качественного роста)фактический переход к функционированию и социально-экономическомуразвитию в институциональных условиях новой экономики, основанной наинформации, инновациях и знаниях. Объем созданной добавленнойстоимости и ее структура по видам экономической деятельности должнысущественно отличаться от существующих в настоящее время. Уровеньблагосостояния и качество жизни населения определяются как высокие ивыше среднего по региону. (В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Кемерово от 24.09.2010 г. N 374) Таким образом, наиболее вероятным сценарием является переходныйсценарий. Стратегическое целеполагание далее будет производитьсяисходя из выбора к реализации переходного сценария в качествебазового. 5. Источники финансирования реализации стратегического плана В качестве источников финансирования реализации стратегическогоплана социально-экономического развития города Кемерово до 2025 годавыделяются: (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемеровоот 24.09.2010 г. N 374) бюджет города Кемерово; бюджет Кемеровской области; федеральный бюджет; собственные средства предприятий и предпринимателей; заемные средства кредитных учреждений; средства российских и международных фондов и общественныхорганизаций; инвестиции. Финансирование реализации отдельных мероприятий плана происходитв рамках индивидуальных схем, которые разрабатываются участникамирабочих групп, инвесторами. Муниципальные ресурсы для развития города включают финансовыересурсы, используемые для развития экономики и социальной сферыгорода, муниципальное имущество, а также земельные ресурсы территории. 1. Финансовые ресурсы города - это реальные финансовыевозможности планируемого периода, которые будут направлены на развитиепромышленного сектора, потребительского рынка, на обеспечениеустойчивого функционирования сферы жизнеобеспечения и социальнойсферы. Средства городского самоуправления: Доходы городского бюджета (в том числе налоговые поступления иненалоговые поступления; доходы от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности; безвозмездные перечисления от другихбюджетов бюджетной системы); Инвестиционные средства (прибыль организаций города, остающаяся вих распоряжении (после уплаты налогов); амортизационные отчисления;ассигнования бюджетов вышестоящих уровней; спонсорские средства;средства федерального бюджета на реструктуризацию угольной отрасли(ликвидационные работы закрываемых шахт; программа местного развития); Средства государственных внебюджетных фондов 2. Муниципальное имущество - материальная основа для выполненияфункций, возложенных на органы местного самоуправления. Муниципальноеимущество распределяется по типам следующим образом: жилищный фонд;нежилой фонд; объекты, не завершенные строительством; инженернаяинфраструктура (сети); прочее недвижимое имущество (пеня); движимоеимущество. 3. Земельные ресурсы в значительной степени определяютперспективное развитие территории, обеспечивая доходы в бюджет городаот использования земельных ресурсов в виде арендной платы за земельныеучастки и земельного налога. 6. Основные результаты реализации стратегического плана Реализация намеченных стратегических целей и выполнение задач сучетом потенциальных возможностей региона и предпринимаемых властьюусилий и действий должны обеспечить к концу рассматриваемого срока: - превышение основных параметров качества жизни населения городаКемерово над среднероссийским уровнем и уровнем ряда административныхцентров субъектов РФ; - перелом негативных тенденций в демографической ситуации(превышение рождаемости над смертностью); - сокращение резких социальных различий между районами города; - формирование города Кемерово как главного инновационного центраКемеровской области в XXI веке; - вхождение в категорию финансово самообеспеченных муниципальныхобразований начиная с 2013 года. Ожидаемые основные социально-экономические результаты: 1) в долгосрочном периоде: - увеличение численности постоянного населения с 521,2 тыс.человек до 525,1 тыс. человек, рост коэффициента рождаемости (с 12,4человек на 1000 человек населения в 2009 году до 12,5 в 2017 году) иснижение коэффициента смертности (с 13,5 чел. на 1000 чел. населения в2009 году до 12,7 в 2017 году); - увеличение объема отгруженных товаров собственногопроизводства, выполненных работ и услуг собственными силами вфактических ценах в 2,0 раза (154 574,3 млн. рублей в 2017 году против76 221,4 млн. рублей в 2009 году); - увеличение общего объема инвестиций в основной капитал, в томчисле в исследования и разработки в 1,9 раза (в 2017 году - 42 258,4млн. рублей в действующих ценах против 22 441,9 млн. рублей в 2009году); - увеличение числа малых предприятий на 19,2% (12 514 ед. в 2017году против 10 497 ед. в 2009 году); - увеличение оборота розничной торговли в 1,8 раза (134 304,0млн. рублей в 2017 году против 74 720,3 млн. рублей в 2009 году); - увеличение оборота общественного питания в 2,0 раза (6 420,4млн. рублей в 2017 году против 3 243,9 млн. рублей в 2009 году); - увеличение средней заработной платы работников по крупным исредним предприятиям в 1,6 раза (31 923,6 рублей в 2017 году против19 962,1 рублей в 2009 году); - рост среднедушевых денежных доходов в 1,6 раза (29 831,7 рублейв месяц в 2017 году против 18 955,8 рублей в 2009 году); - снижение уровня бедности (11,8% в 2017 году против 12,3% в 2009году); - снижение уровня безработицы (с 2,0% до 1,5% от численноститрудоспособного населения города на 2017 год); - увеличение объемов жилищного строительства в 1,4 раза (370,0тыс. кв. м в 2017 году против 262,6 тыс. кв. м в 2009 году). 2) в среднесрочном периоде: - увеличение численности постоянного населения с 521,2 тыс.человек до 522,4 тыс. человек, рост коэффициента рождаемости (с 12,4человек на 1000 человек населения в 2009 году до 12,8 в 2012 году) иснижение коэффициента смертности (с 13,5 чел. на 1000 чел. населения в2009 году до 13,4 в 2012 году); - увеличение объема отгруженных товаров собственногопроизводства, выполненных работ и услуг собственными силами вфактических ценах в 1,5 раза (114 461,0 млн. рублей в 2012 году против76 221,4 млн. рублей в 2009 году); - увеличение общего объема инвестиций в основной капитал, в томчисле в исследования и разработки, на 15,0% (в 2012 году - 25 760,8млн. рублей в действующих ценах против 22 441,9 млн. рублей в 2009году); - увеличение числа малых предприятий на 10,9% (11 638 ед. в 2012году против 10 497 ед. в 2009 году); - увеличение оборота розничной торговли в 1,3 раза (93 590,5 млн.рублей в 2012 году против 74 720,3 млн. рублей в 2009 году); - увеличение оборота общественного питания в 1,3 раза (4 209,9млн. рублей в 2012 году против 3 243,9 млн. рублей в 2009 году); - увеличение средней заработной платы работников по крупным исредним предприятиям в 1,2 раза (23 969,6 рублей в 2012 году против19 962,1 рублей в 2009 году); - рост среднедушевых денежных доходов в 1,2 раза (22 607,4 рублейв месяц в 2012 году против 18 955,8 рублей в 2009 году); - снижение уровня бедности (11,8% в 2012 году против 12,3% в 2009году); - снижение уровня безработицы (с 2,0% до 1,8% от численноститрудоспособного населения города на 2012 год); - увеличение объемов жилищного строительства в 1,3 раза (330,0тыс. кв. м в 2012 году против 262,6 тыс. кв. м в 2009 году). Контроль выполнения Концепции развития города Кемерово до 2025года должен быть общественным и реализован посредством мониторинга. Сучетом результатов мониторинга принимаются решения о распределенииресурсов, корректировке стратегических целей и направлений. В ходе мониторинга решаются следующие задачи: - стимулирование реализации отдельных проектов и Концепции вцелом; - оценка достижения главных стратегических, тактических иоперативных целей, получение информации для принятия решений ораспределении ресурсов на достижение целей или о корректировке целей; - оценка степени реализации мер, информация для уточнения икорректировки этих мер; - обеспечение непрерывности управления реализациейстратегического плана. Структура системы мониторинга включает в себя три части: 1. Мониторинг внешней среды города Кемерово на основе информациио ситуации и тенденциях в муниципальных образованиях Кемеровскойобласти, Сибирского Федерального округа, России и мира. 2. Мониторинг общих результатов реализации Концепции по четыремпринятым стратегическим направлениям. 3. Мониторинг состояния эффективности реализации стратегическогоплана исходя из уровня социально-экономических показателей развитиягорода Кемерово. Он показывает степень продвижения по выбраннымстратегическим направлениям к главной цели - повышению качества жизнинаселения. Основные индикаторы оценки эффективности реализациистратегического плана развития города Кемерово представлены вприложении к стратегическому плану. Достижение поставленных целей и приоритетов развития городаКемерово возможно лишь при согласованном взаимодействии органовместного самоуправления города Кемерово, субъектов хозяйствования,общественности и населения. (Раздел 6 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Кемерово от 24.09.2010 г. N 374) Председатель Кемеровского городского Совета народных депутатов А.Г. Любимов Приложение к стратегическому плану развития города Кемерово до 2021 года Основные индикаторы мониторинга реализации стратегического плана социально-экономического развития города Кемерово до 2025 года (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемерово от 24.09.2010 г. N 374) 1. Демография-------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Единица || | | измерения ||----+--------------------------------------------+---------------------|| 1. | Общий коэффициент рождаемости | человек || | | на 1000 населения ||----+--------------------------------------------+---------------------|| 2. | Общий коэффициент смертности | человек || | | на 1000 населения ||----+--------------------------------------------+---------------------|| 3. | Коэффициент естественного прироста (убыли) | человек || | | на 1000 населения ||----+--------------------------------------------+---------------------|| 4. | Младенческая смертность | человек на 1000 || | | детей, родившихся || | | живыми ||----+--------------------------------------------+---------------------|| 5. | Материнская смертность | человек на 100 тыс. || | | детей, родившихся || | | живыми ||----+--------------------------------------------+---------------------|| 6. | Миграционный прирост (убыль) | человек || | | |------------------------------------------------------------------------- 2. Образование--------------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Единица || | | измерения ||----+----------------------------------------------------------+--------------|| 1. | Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих | % || | дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их | || | содержанию в организациях различной организационно- | || | правовой формы и формы собственности, в общей | || | численности детей от 3 до 7 лет | ||----+----------------------------------------------------------+--------------|| 2. | Охват обучением в дневных средних образовательных | % || | учебных заведениях (к численности детей школьного | || | возраста) | ||----+----------------------------------------------------------+--------------|| 3. | Численность школьников, получающих горячее питание | % || | (к общей численности обучающихся) | ||----+----------------------------------------------------------+--------------|| 4. | Число детей, оздоровляемых в летнее время | % || | (к общей численности детей от 7 до 15 лет) | ||----+----------------------------------------------------------+--------------|| 5. | Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих | % || | услуги по дополнительному образованию в организациях | || | различной организационно-правовой формы и формы | || | собственности | ||----+----------------------------------------------------------+--------------|| 6. | Обеспеченность обучающихся в дневных | человек на 1 || | общеобразовательных учреждениях компьютерами | компьютер |-------------------------------------------------------------------------------- 3. Здравоохранение------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Единица || | | измерения ||----+------------------------------------------------+----------------|| 1. | Фондовооруженность медицинского персонала | тыс. рублей || | активной частью фондов | ||----+------------------------------------------------+----------------|| 2. | Первичная заболеваемость (по муниципальным | человек || | учреждениям здравоохранения) | на 1000 || | | населения ||----+------------------------------------------------+----------------|| 3. | Обеспеченность врачами (по муниципальным | человек на || | учреждениям здравоохранения) | 10000 || | | населения ||----+------------------------------------------------+----------------|| 4. | Обеспеченность средним медицинским персоналом | человек на || | (по муниципальным учреждениям здравоохранения) | 10000 || | | населения ||----+------------------------------------------------+----------------|| 5. | Суммарная мощность муниципальных амбулаторно- | посещений в || | поликлинических учреждений | смену на 10000 || | | населения ||----+------------------------------------------------+----------------|| 6. | Число дней работы койки в году | дней || | (по муниципальным учреждениям здравоохранения) | ||----+------------------------------------------------+----------------|| 7. | Обеспеченность населения больничными койками | мест || | (по муниципальным учреждениям здравоохранения) | на 10000 || | | населения |------------------------------------------------------------------------ 4. Социальная защита----------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Единица || | | измерения ||-----+--------------------------------------------------------+-----------|| 1. | Доля получателей субсидий на оплату жилого помещения и | % || | коммунальных услуг (от общего числа семей). | ||-----+--------------------------------------------------------+-----------|| 2. | Обеспеченность социальным обслуживанием детей - | % || | инвалидов (к общему числу детей - инвалидов) | ||-----+--------------------------------------------------------+-----------|| 3. | Обеспеченность социальным обслуживанием семей с детьми | % || | (к числу семей с детьми, нуждающихся в социальном | || | обслуживании) | ||-----+--------------------------------------------------------+-----------|| 4.. | Обеспеченность социальным обслуживанием пожилых людей | % || | и инвалидов (к общему числу пожилых людей и инвалидов) | |---------------------------------------------------------------------------- 5. Культура, отдых, спорт------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Единица || | | измерения ||----+---------------------------------------------------+-------------|| 1. | Количество культурно-досуговых мероприятий, | единиц на || | проводимых на территории города | 10000 || | | населения ||----+---------------------------------------------------+-------------|| 2. | Количество участников, занимающихся в клубных | человек на || | формированиях | 10000 || | | населения ||----+---------------------------------------------------+-------------|| 3. | Количество жителей, систематически занимающихся | % от общей || | спортом | численности || | | населения ||----+---------------------------------------------------+-------------|| 4. | Количество зрителей, посетивших театры и | человек || | концертные залы | на 10000 || | | населения ||----+---------------------------------------------------+-------------|| 5. | Количество посетителей музеев и выставочных залов | человек || | | на 10000 || | | населения ||----+---------------------------------------------------+-------------|| 6. | Количество детей, обучающихся в учреждениях | % от общего || | художественного образования | числа детей || | | школьного || | | возраста ||----+---------------------------------------------------+-------------|| 7. | Количество посещений общедоступных библиотек | единиц || | | на 10000 || | | населения ||----+---------------------------------------------------+-------------|| 8. | Обеспеченность библиотечными фондами | единиц || | общедоступных библиотек | на 1 жителя |------------------------------------------------------------------------ 6. Жилищные условия----------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Единица || | | измерения ||----+-------------------------------------------------------+-------------|| 1. | Обеспеченность населения жильем | кв. м общей || | | площади || | | на одного || | | жителя ||----+-------------------------------------------------------+-------------|| 2. | Число семей, переселенных из ветхого аварийного фонда | % || | (к числу семей, живущих в ветхом, аварийном жилье) | ||----+-------------------------------------------------------+-------------|| 3. | Число семей (включая одиночек), получивших жилье и | число семей || | улучшивших жилищные условия за год (на конец года) | |---------------------------------------------------------------------------- 7. Состояние бюджета------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Единица || | | измерения ||----+-----------------------------------------------------+-----------|| 1. | Бюджетная обеспеченность на душу населения | рублей ||----+-----------------------------------------------------+-----------|| 2. | Удельный вес капитальных расходов в общих | % || | расходах бюджета | ||----+-----------------------------------------------------+-----------|| 3. | Удельный вес расходов на управление в общих | % || | расходах бюджета | ||----+-----------------------------------------------------+-----------|| 4. | Удельный вес собственных доходов в общих доходах | % || | бюджета | ||----+-----------------------------------------------------+-----------|| 5. | Соотношение налоговых и неналоговых доходов бюджета | % || | | |------------------------------------------------------------------------ 8. Условия труда и занятость------------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Единица || | | измерения ||----+-----------------------------------------------------------+-----------|| 1. | Удельный вес работников, занятых в условиях, не | % || | отвечающих санитарно-гигиеническим нормам | || | (к общей численности работающих) | ||----+-----------------------------------------------------------+-----------|| 2. | Удельный вес пострадавших при несчастных случаях на | % || | производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день | || | и более и со смертельным исходом (к общей численности | || | работающих) | ||----+-----------------------------------------------------------+-----------|| 3. | Уровень регистрируемой безработицы (на конец периода) | % ||----+-----------------------------------------------------------+-----------|| 4. | Численность трудовых ресурсов по отношению ко всем | % || | жителям | |------------------------------------------------------------------------------ 9. Охрана общественного порядка---------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Единица || | | измерения ||----+--------------------------------------------------+-----------|| 1. | Количество зарегистрированных преступлений | единиц || | (на 100 тыс. населения) | ||----+--------------------------------------------------+-----------|| 2. | Количество зарегистрированных тяжких и особо | единиц || | тяжких преступлений (на 10 тыс. населения) | ||----+--------------------------------------------------+-----------|| 3. | Раскрываемость по расследованным преступлениям | % ||----+--------------------------------------------------+-----------|| 4. | Удельный вес преступлений, совершенных на улицах | % || | и в общественных местах, к общему количеству | || | зарегистрированных преступлений | |--------------------------------------------------------------------- 10. Охрана окружающей среды-------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Единица || | | измерения ||----+------------------------------------------------------+-----------|| 1. | Средства, направленные на охрану окружающей среды, в | % || | отношении к объему отгруженных товаров, | || | работ и услуг по крупным и средним предприятиям | ||----+------------------------------------------------------+-----------|| 2. | Масса вредных веществ, выброшенных в атмосферу от | кг/чел. || | стационарных источников, в среднем на душу населения | ||----+------------------------------------------------------+-----------|| 3. | Сброс загрязненных сточных вод в водные объекты | тыс. куб. || | (на душу населения) | м/чел. |------------------------------------------------------------------------- 11. Экономика и доходы населения------------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Единица || | | измерения ||-----+--------------------------------------------------------+-------------|| 1. | Розничный товарооборот на душу населения | рублей/чел. ||-----+--------------------------------------------------------+-------------|| 2. | Объем платных услуг населению на душу населения | рублей/чел. ||-----+--------------------------------------------------------+-------------|| 3. | Денежные доходы в среднем за месяц на душу населения | рублей/чел. ||-----+--------------------------------------------------------+-------------|| 4. | Оборот общественного питания на душу населения | рублей/чел. ||-----+--------------------------------------------------------+-------------|| 5. | Доля населения со среднедушевыми доходами ниже | % || | прожиточного минимума | ||-----+--------------------------------------------------------+-------------|| 6. | Индекс промышленного производства в целом по городу (в | % || | сопоставимых ценах) | ||-----+--------------------------------------------------------+-------------|| 7. | Общий объем инвестиций в основной капитал (в целом по | % || | городу) к объему отгруженных товаров, работ и услуг | ||-----+--------------------------------------------------------+-------------|| 8. | Численность занятых в малом бизнесе по отношению к | % || | занятым в экономике | ||-----+--------------------------------------------------------+-------------|| 9. | Объем транспортных услуг: пассажирооборот | рублей/чел. ||-----+--------------------------------------------------------+-------------|| 10. | Средняя телефонная плотность (количество телефонных | шт./100 || | номеров на 100 человек) | чел. ||-----+--------------------------------------------------------+-------------|| 11. | Сальдированный финансовый результат деятельности | млн. || | крупных и средних организаций | рублей ||-----+--------------------------------------------------------+-------------|| 12. | Объем работ, выполненных по виду экономической | млн. || | деятельности "Строительство" | рублей |------------------------------------------------------------------------------ 12. Работа с населением------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Единица || | | измерения ||----+---------------------------------------------------+-------------|| 1. | Доля населения, осуществляющего территориальное | человек на || | общественное самоуправление (ТОС) | 10000 || | | населения ||----+---------------------------------------------------+-------------|| 2. | Доля населения, участвующего в культурно-массовых | % к общей || | мероприятиях ТОС | численности || | | населения ||----+---------------------------------------------------+-------------|| 3. | Доля населения, участвующего в социально значимой | % к общей || | деятельности (субботники, смотры-конкурсы, | численности || | социальные проекты и др.) | населения ||----+---------------------------------------------------+-------------|| 4. | Количество горожан, обратившихся в администрацию | % || | города с заявлениями, предложениями, жалобами | || | (к общей численности населения города) | |------------------------------------------------------------------------ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 28.09.2007 N 169 (двадцатое заседание) ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЛАН СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ДО 2017 ГОДА (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемерово от 24.09.2010 г. N 374) Введение Долгосрочный план социально-экономического развития городаКемерово до 2017 года разработан на основе Концепции развития городаКемерово до 2025 года и Стратегического плана социально-экономическогоразвития города Кемерово до 2025 года. Период 2013-2017 гг. являетсяэтапом прорывного количественного роста, для которого характерноустранение негативных тенденций социально-экономического развития(качественный перелом ситуации), существенное увеличение темпов ростакачества жизни населения, закрепление институциональных условийинновационного развития города Кемерово, создание новых институций кконцу периода при сохранении миссии города как консолидирующегоэлемента социально-экономического развития. Цели разработкидолгосрочного плана: (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемерово от 24.09.2010 г. N 374) формирование совокупности мероприятий, реализация которыхпозволит обеспечить повышение качества жизни населения в долгосрочномпериоде в рамках принятой Концепции развития города и миссии городаКемерово; определение индикаторов социально-экономического развития городаКемерово в долгосрочном периоде и разработка системы мониторингавыполнения мероприятий долгосрочного плана. Реализация намеченных стратегических целей и выполнение задач сучетом потенциальных возможностей региона и предпринимаемых властьюусилий и действий должны обеспечить к концу рассматриваемого срока: превышение основных параметров качества жизни населения городаКемерово над среднероссийским уровнем и уровнем ряда административныхцентров субъектов РФ; перелом негативных тенденций в демографической ситуации(превышение рождаемости над смертностью); сокращение резких социальных различий между районами города; формирование города Кемерово как главного инновационного центраКемеровской области в XXI в. В долгосрочном плане социально-экономического развития городаКемерово имеются следующие разделы: оценка долгосрочных трендовсоциально-экономического развития города Кемерово; основные проблемысоциально-экономического развития города Кемерово и основные резервысоциально-экономического развития в долгосрочной перспективе; цели изадачи социально-экономического развития города в долгосрочнойперспективе; элементы механизма реализации долгосрочного планасоциально-экономического развития города Кемерово, а также основныеиндикаторы социально-экономического развития муниципальногообразования на перспективу до 2017 г.; схема мониторинга. 1. Оценка социально-экономического развития города Кемерово вдолгосрочной перспективе Оценка социально-экономического развития города Кемерово,представленная в Концепции и Стратегическом планесоциально-экономического развития города до 2025 года, обуславливаетследующие выводы относительно долгосрочных трендов: 1. Демографическая ситуация характеризуется относительнойустойчивостью, снижением естественного оттока населения. Рис.1. Прогноз показателей естественного прироста (убыли)населения в г. Кемерово до 2017 года (человек)* Начиная с 2007 года численность населения растет. Рис. 2. Прогноз изменения численности населения г. Кемерово до2017 года (тыс. человек)* 2. В 2009 году произошло снижение денежных доходов населения,начиная с 2010 года планируется постепенный рост как номинальных, таки реальных денежных доходов населения. Рис.3. Прогноз среднедушевых денежных доходов населения до 2017года (рублей)* 2. Развитие экономики характеризуется умеренным ростом объемовпроизведенной продукции. Рис. 4. Прогноз промышленного роста до 2017 года (млн. рублей)* 3. Развитие промышленных предприятий связано с ростом объемовинвестиций в основной капитал, обновлением основных фондов ивнедрением современных инновационных технологий. Рис. 5. Прогноз роста инвестиций (за счет всех источников) до2017 года (в млн. рублей и в процентах к предыдущему периоду)* 4. Стабилизация количества занятых в экономике, в том числе накрупных и средних предприятиях, при росте заработной платысвидетельствует о снижении напряженности на рынке труда. Однаконаблюдается деформация в сфере занятости и проблемы свысококвалифицированной рабочей силой в химической и угольнойпромышленности, в промышленности строительных материалов. Рис. 6. Прогноз численности занятых в экономике, в том числе покрупным и средним предприятиям (тыс. человек), и средней заработнойплаты (рублей) до 2017 года* 5. Дальнейший рост сектора услуг, а именно розничноготоварооборота, оборота общественного питания, оказания платных услуг,свидетельствует о диверсификации экономики города. Рис.7. Прогноз розничного товарооборота до 2017 года (в млн.рублей и в процентах к предыдущему периоду)* Рис. 8. Прогноз оборота платных услуг, розничной торговли,общественного питания в 2017 году (в фактических ценах, млн. рублей)* 6. Рост ввода жилья, стимулируемый увеличением реальных доходовсреднего класса и развитием кредитования покупок недвижимости. Рис.9. Прогноз ввода в эксплуатацию жилых домов до 2017 года(тыс. кв. м)* (Раздел 1 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Кемерово от 24.09.2010 г. N 374) 2. Основные проблемы и резервы социально-экономического развитиягорода Кемерово в долгосрочной перспективе Основными проблемами социально-экономического развития городаКемерово в долгосрочной перспективе являются: 1. Ухудшение состояния основных фондов (износ) промышленности итехнологическая отсталость. 2. Низкая конкурентоспособность производимой продукции. 3. Малое количество производств с высокой добавленной стоимостью(в структуре промышленного производства с выпуском продукции первичныхпеределов, крупнотоннажной химии). 4. Проблемы кадрового обеспечения промышленности (прежде всегопредприятий химической, машиностроительной, пищевой и строительнойотраслей). Например, ощущается нехватка следующих специалистов: аппаратчики, машинисты, слесари КИПиА, электрогазосварщики,токари, слесари-ремонтники; руководители и специалисты с высшим профессиональным образованием(главные и ведущие специалисты); водители технологических автомобилей, машинисты бульдозера,экскаватора, буровой установки. 5. Старение инженерных сетей и ухудшение состояния коммунальногохозяйства. 6. Нарастание износа жилищного фонда ("хрущевки", панельныестроения). Объем ветхого и аварийного жилья в долгосрочной перспективеможет достичь 4 % общей площади жилищного фонда, увеличившись почтивдвое по сравнению с 2000 годом. 7. Снижение кадрового потенциала в образовании и здравоохранениив связи с демографическими процессами. 8. Несоответствие транспортной инфраструктуры города растущемуавтопарку и возникновение периодических "пробок". 9. Усиление неблагоприятного воздействия на окружающую среду состороны растущего парка автотранспорта. 10. Ухудшение здоровья населения, вызванное увеличением долинетрудоспособного населения в общей численности. Оптимальной для Кемеровской области в долгосрочной перспективепризнана инновационно-технологическая модернизация базового сектораэкономики области (угольной промышленности, металлургии, химии,горнодобывающего производства), а также его глубокая диверсификация(увеличение производства товаров с высокой долей добавленной стоимости"движение в сторону глубоких переделов"), превращение в ведущийроссийский центр технологического обеспечения горнодобывающейпромышленности. Данное стратегическое направление развития регионанаходит свое отражение в предложенных "точках роста" города Кемеровона период до 2025 года: (В редакции Решения Совета народных депутатовг. Кемерово от 24.09.2010 г. N 374) 1) развитие интегрированной системы сохранения и укрепленияздоровья населения Кемерово; 2) развитие эффективной системы непрерывного образования какпредпосылки роста интеллектуального и научного потенциала, подготовкиквалифицированной рабочей силы; 3) развитие малого предпринимательства, в том числе венчурного(особенно в секторе производства товаров народного потребления и всфере услуг для крупных предприятий); 4) формирование эффективного высокотехнологичного химическогокомплекса (кластера) на основе усиления интеграции существующихпредприятий химической промышленности; 5) развитие строительного комплекса как генератора роста отраслейэкономики (производство инновационных строительных материалов,производство продукции химической промышленности, жилищноестроительство, строительство объектов коммунальной, инженерной,транспортной и социальной инфраструктуры и др.); 6) развитие сферы рекреационных услуг как основы обеспечениясовременных форм досуга, отдыха, спорта (Сосновый бор и др.рекреационные зоны); 7) диверсификация промышленности для увеличения производстватоваров потребительского назначения; 8) развитие торговли и логистики; 9) развитие и совершенствование форм работы с населением,развитие гражданской активности горожан. Фундаментальной основой реализации "точек роста" являютсяинновации во всех отраслях и сферах деятельности. Факторами дляразвития и реализации концепции "точек роста" являются: обновление технологий в промышленном производстве, в том числеспособствующих улучшению экологии города Кемерово; модернизация промышленного производства и оказание услуг наоснове внедрения инноваций во всех сферах деятельности; информатизация процесса предоставления муниципальных услуг; инновации в управлении городом: переход от модели,ориентированной на текущее функционирование, к модели развития. Развитие технологий и рынков высокотехнологических товаров вдолгосрочной перспективе в России и мире характеризуется такимитрендами: интенсивное формирование нового технологического ядра, взначительной степени на базе конвергенции технологий (наноэлектроника,биоинформатика и др.); переход к новому поколению аэрокосмической и военной техники; расширение цифровых технологий, охват ими всех сторон жизничеловека и общества; формирование цифровой модели мира; значительноеотставание бедных стран от развитых в доступе к современныминформационным и коммуникационным ресурсам (феномен "цифровогонеравенства"); интенсивный рост "экономики на знаниях". Резервы и конкурентные преимущества, указанные в Концепцииразвития города Кемерово до 2025 года, которые необходимо использоватьв долгосрочном периоде, следующие: (В редакции Решения Советанародных депутатов г. Кемерово от 24.09.2010 г. N 374) 1) наличие статуса областного центра; 2) наличие рекреационного потенциала в черте города; 3) близость к динамично развивающимся азиатским рынкам - выгодноеэкономико-географическое расположение для установлениявнешнеэкономических связей с Китаем и Монголией; 4) наличие развитых элементов транспортного узла для формированиятранспортного хаба международный аэропорт, близость к федеральнойавтомобильной трассе М-53; 5) стабильный производственный потенциал (в том числе наличиесвободных производственных площадей с инженерным обеспечением(Кировский район); наличие промышленного потенциала и действующихкрупных предприятий промышленности; 6) удачное градостроительное решение компоновки города,позволяющее расширять границы города без существенной реконструкции исноса; 7) высокий уровень развития электросвязи, в том числе и высокийуровень проникновения мобильной связи; 8) наличие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; 9) развитый потребительский рынок, высокая концентрация сетевойторговли; 10) наличие достаточного потенциала в сфере дорожногостроительства, благоустройства города и инженерного обеспечения(передовые технологии, техника, кадровый состав); 11) маятниковая миграция с близлежащих территорий, позволяющаязакрывать вакансии рабочих мест; 12) развитая база для подготовки кадров высокой квалификации, втом числе высококвалифицированных рабочих. Резервы инвестиционных ресурсов представлены средствамифедерального, областного и местного бюджетов, долгосрочныхинвестиционных ресурсов отечественных банков и иностранных инвесторовпод гарантии, возможностями лизинга, а также приобретением импортногооборудования в рамках кредитных линий. Потребность в инвестиционных ресурсах определяется объемом работпо реконструкции и техническому перевооружению предприятий, внедрениюновых инновационных технологий, созданию новых рабочих мест. В долгосрочной перспективе планируется осуществить рядинвестиционных проектов на следующих предприятиях: 1) ОАО "Кокс" проведение реконструкции коксовой батареи N4(2014-2015 гг. ); 2) филиал ОАО "УК "КРУ" "Кедровский угольный разрез" приобретениегорно-шахтного оборудования и транспорта на общую сумму почти 3 млрд.рублей (2007-2017гг.); 3) ОАО "Азот" организация нового производства изоцианатов идиметилового эфира (до 2017 года); 4) ОАО "Полимер" организация производства полиэтиленовых трубдиаметром 1200мм и трехслойных труб (до 2015 года); 5) ОАО "Химпром" расширение хлорпереработки для более глубокойпереработки хлора и его соединений, увеличение номенклатуры продукции. 3. Цели и задачи социально-экономического развития города вдолгосрочной перспективе Согласно принятому сценарию развития города Кемерово период2013-2017 гг. является этапом прорывного количественного роста, длякоторого характерно устранение негативных тенденцийсоциально-экономического развития (качественный перелом ситуации),существенное увеличение темпов роста качества жизни населения,закрепление институциональных условий инновационного развития городаКемерово, а также создание к концу периода полноценных новыхинститутов для поддержки инноваций. При этом основными позитивнымитенденциями должны быть: - улучшение экологической ситуации; - улучшение здоровья населения, в первую очередь детей иподростков; - улучшение медико-демографических показателей: снижениеестественного оттока населения, увеличение ожидаемой продолжительностижизни, снижение показателей смертности в трудоспособном возрасте,снижение младенческой смертности; - снижение дифференциации населения по уровню доходов иформирование среднего класса; - снижение уровня бедности; - создание современной системы социальной защиты населения всвязи с тенденцией старения населения; - обеспечение равного доступа населения к образованию инеобходимого уровня обеспеченности населения образовательнымиуслугами; - создание комфортных условий проживания в городе; - снижение уровня преступности; - создание конкурентоспособных кластеров промышленности(химической и строительных материалов) для выпуска продукции сдобавленной стоимостью; - интеграция городского пространства - сокращение социальных иинфраструктурных различий между территориями города. Основным фактором прорывного количественного роста являетсявнедрение инноваций при условии формирования и развития эффективнойинституциональной среды и благоприятных условий для бизнеса на этапе2007-2012 гг. На данном этапе предусматривается разработка механизмоввнедрения инноваций до такого уровня, при котором становится возможнымтиражировать (распространять, в том числе на коммерческой основе)инновации и обеспечивать их информационное, программное, технико-технологическое, правовое сопровождение. При сохранении в неизменном виде стратегических целей,сформулированных в Концепции развития города Кемерово до 2025 года,основные цели и задачи социально-экономического развитиямуниципального образования в долгосрочной перспективе представленыниже. 3.1. Рост экономического потенциала города обеспечиваетсярешением следующих задач: - модернизация производственно-технологической базы ведущихотраслей городской экономики: химической промышленности, металлургии,строительного комплекса; - создание новых и развитие действующих отраслей промышленностина основе кластеров (создания цепочек добавленной стоимости).Предпочтительными при этом являются следующие отрасли: а) химическая промышленность, которая требует как обновленияосновных фондов и внедрения современных технологий, так и кооперациидля создания продукции с высокой добавленной стоимостью; б) промышленность строительных материалов, что обусловленорастущими потребностями в них строительной отрасли и возникшимдефицитом ряда строительных материалов. Целесообразно строительствокирпичного завода; в связи с увеличением масштабов монолитногодомостроения необходимо повышение качества продукции и увеличениеобъема производства цементного завода; в) переработка отходов (как твердых бытовых отходов, так иотходов промышленного производства). Реализация этого направленияпозволит создать высокотехнологичные производства по извлечению изотходов различных металлов, изготовлению строительных материалов, атакже будет способствовать энергичному развитию малогопредпринимательства, созданию новых рабочих мест и решениюэкологической проблемы; - развитие малого предпринимательства в сфере производстватоваров и услуг, в том числе поддержка венчурного бизнеса и созданияинновационных компаний. Для реализации данного направленияэкономической политики города необходимы: - внедрение и развитие новых производств в городе; - создание и внедрение программы максимально возможной защитыместных производителей от конкуренции со стороны некачественныхзарубежных аналогов; - развитие внутрирегиональной и межрегиональной кооперации каксредства снижения издержек производства; - инициирование разработки на федеральном и региональном уровняхдолгосрочных программ развития ведущих отраслей экономики (химии,энергетики и др.). 3.2. Развитие образовательного, научного и культурного потенциалаобеспечивается решением следующих задач: 3.2.1. Развитие системы непрерывного образования. Главная цель образовательной системы города - удовлетворениепотребностей населения в качественном образовании: - обеспечение условий, способствующих сохранению и укреплениюздоровья детей, а также создание оптимальных условий, обеспечивающихвысокий уровень социальной адаптации детей раннего возраста; - формирование медико-психологических условий для улучшенияадаптации детей к обучению в начальной школе; - формирование механизмов общественной аккредитацииобразовательных учреждений, способствующих открытости системы; - повышение уровня материально-технического обеспеченияобразовательных учреждений; - развитие сети дошкольных образовательных учреждений; - обеспечение здоровьесберегающими технологиямиучебно-воспитательного процесса от детского сада до учреждения высшегопрофессионального образования. 3.2.2. Развитие инновационных и научных центров, проектныхорганизаций и университетской науки для технологического и кадровогообеспечения инновационных процессов в городе Кемерове. 3.2.3. Развитие города как регионального культурного центра. Главной целью сферы культуры города является формированиеопределенных положительных качеств личности, необходимых для адаптациик изменяющимся социально-экономическим условиям, как-то: адаптивности,новаторства, социализации, патриотизма. Для решения задач, стоящихперед сферой культуры, необходимо выделить приоритетные направления вдолгосрочной перспективе: - организация работы с жителями города по воспитанию правовой,экономической, экологической культуры, культуры поведения,целенаправленное развитие качеств личности, способствующих адаптации кизменяющимся социально-экономическим условиям; - организация равного доступа жителей города к получениюнеобходимых им культурных благ; - развитие информационных и управленческих технологий в сферекультуры; - развитие и поддержка направлений "индустрии досуга". 3.2.4. Развитие спорта. Приоритетные направления в долгосрочной перспективе: - обеспечение условий для регулярных занятий спортом всехкатегорий населения; - формирование здорового образа жизни. 3.3. Улучшение городской среды для минимизации неблагоприятноговлияния среды обитания на здоровье жителей города, обеспечениекомфортных условий проживания, деятельности и отдыха: - создание эффективной городской системы управления, направленнойна сохранение окружающей природной среды; - снижение уровня загрязнения воздуха (включая вклад стационарныхи мобильных источников); - обеспечение безопасной среды в детских, подростковыхучреждениях и предприятиях (учреждениях) города; - повышение экологической образованности и гражданскойответственности населения; - обеспечение эстетического совершенства города через разработкуотдельных долгосрочных поэтапных "дизайн-программ" (с привлечениемвсех городских структур, общественных организаций, творческих союзов,проектных организаций, предприятий различных форм собственности) последующим направлениям: система визуальных коммуникаций, городскаяреклама, городской двор, городское освещение, ландшафтный дизайн; - формирование зон активной градостроительной реконструкции сучетом равномерности развития административных районов и снижениедифференциации административных районов города; - развитие сети городского транспорта и автомобильныхмагистралей. 3.4. Формирование благоприятного социального климатаобеспечивается решением следующих задач: 3.4.1. Развитие устойчивой системы социальной защиты дляобеспечения социальной адаптации объектов социальной защиты кизменяющимся социально-экономическим условиям с использованиемпередовых социальных технологий: - развитие системы "Социального паспорта" с целью организацииобращения граждан по принципу "одного окна"; - повышение качества, доступности и увеличение объемапредоставления социальных услуг семьям с детьми, защита прав иинтересов детей; - организация системы профилактики детской безнадзорности ибродяжничества, социального сиротства; - создание условий для духовного благополучия и здоровья пожилыхлюдей и инвалидов; - обеспечение социальной и медицинской реабилитации инвалидов; - формирование условий для полноценного участия инвалидов в жизнигорода: проведение комплексных мероприятий по обеспечениюбеспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектамсоциальной инфраструктуры и развитие реабилитационных мероприятий длядетей и подростков с ограниченными возможностями; - качественное развитие социального партнерства. 3.4.2. Развитие жилищной инфраструктуры и жилищно-коммунальногохозяйства для обеспечения комфортности проживания населения,бесперебойного и качественного предоставления услуг: - совершенствование системы управления в жилищной сфере, созданиеконкурентной среды, повышение инвестиционной привлекательностижилищно-коммунального хозяйства; - повышение комфортности проживания, улучшение состоянияжилищного фонда: соблюдение нормативно-технических требований ксодержанию и использованию жилья и объектов коммунальнойинфраструктуры. - повышение качества дорожного покрытия и обеспечениебезопасности дорожного движения; - ликвидация острого дефицита парковочных площадок и сооруженийдля хранения личного транспорта жителей; - проведение инвентаризации и паспортизации улично-дорожной сетии объектов благоустройства города с созданием планово-высотной карты; - внедрение автоматизированной системы на основе ГИС-технологий иGPS-навигации для получения достоверной и полной информации об объемахвыполненных работ по механической уборке территории города; - создание сети дорожных метеостанций, датчиков интенсивностидвижения, видеонаблюдения скорости транспортных потоков. 3.4.3. Развитие строительной отрасли: - разработка градостроительной документации в соответствии сосхемой перспективных зон размещения жилищно-гражданского строительствана период до 2015 года; - применение программных методов развития города - обеспечениевхождения города Кемерово в федеральные и региональные целевыепрограммы; - корректировка Правил землепользования и застройки, а такжеутверждение подготовительной документации по планировке территории наоснове Генерального плана города; - утверждение местных нормативов градостроительства; - осуществление контроля использования земель; - осуществление информационного обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории города; - развитие ипотечного кредитования в городе Кемерово; - внедрение новых проектов жилых домов, новых прогрессивныхтехнологий домостроения; - ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в городеКемерово. 3.4.4. Обеспечение охраны здоровья: - повышение эффективности функционирования системыздравоохранения; - улучшение демографических показателей: снижение смертности, вт. ч. в трудоспособном возрасте, снижение младенческой и материнскойсмертности, повышение продолжительности жизни; - снижение уровня заболеваемости социально значимой патологией. 3.4.5. Повышение безопасности проживания в городе. Для повышения обеспечения общественной безопасности в городенеобходимо: - обеспечение жильем и служебными помещениями на обслуживаемомучастке участковых уполномоченных милиции; - развитие сети видеоконтроля и видеонаблюдения на улицах и вобщественных местах; - создание муниципальных органов охраны правопорядка; - привлечение граждан к оказанию содействия правоохранительныморганам. (Раздел 3 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Кемерово от 24.09.2010 г. N 374) 4. Основные элементы механизма реализации долгосрочного планасоциально-экономического развития города Кемерово Основными элементами механизма реализации долгосрочного планасоциально-экономического развития города Кемерово до 2017 годаявляются: 1. Организационно-управленческий план реализации Стратегическогоплана социально-экономического развития города с определением основныхмероприятий работы организационной структуры в долгосрочнойперспективе и внедрением системы сбалансированных показателей дляповышения эффективности использования имеющихся ресурсов; 2. Разработка долгосрочной инвестиционной программы и обеспечениеподдержки долгосрочных инвестиционных предложений от бизнес-структур,учитывающие приоритетные стратегические цели развития города ивыражающиеся в показателях бюджетной эффективности инвестиционныхпроектов: число создаваемых при реализации проекта рабочих мест; уровень средней заработной платы работающих; уровень налоговых поступлений в бюджеты всех уровней; 3. Комплекс мероприятий по продвижению проектов в целевыефедеральные и региональные программы, в программы реализацииприоритетных Национальных проектов, а также мероприятий по привлечениювнебюджетных средств бизнес-структур, благотворительных фондов идругих институтов через активное лоббирование территориальныхинтересов на основе формирования совместных согласованных решений ворганах государственной власти и управления Кемеровской области,органах государственной власти РФ, общественных негосударственных,межгосударственных и международных организациях. 4. Комплекс мероприятий по достижению стратегических целейсоциально-экономического развития города на основе инноваций иинформатизации: создание благоприятного предпринимательского и инвестиционногоклимата; создание качественной благоприятной среды жизнедеятельностинаселения, в том числе через комплексное и системное благоустройствотерритории; развитие местного сообщества на основе становления гражданскогосамосознания и принципов построения гражданского общества; формирование эффективной градостроительной политики. 5. Основные показатели социально-экономического развития городаКемерово в долгосрочной перспективе На основании Концепции развития города Кемерово до 2025 года,среднесрочного плана социально-экономического развития города Кемероводо 2012 года, а также целей и задач на период до 2017 года определеныпрогнозные значения некоторых показателей реализации программы. Ожидаемые основные социально-экономические результаты: - увеличение численности постоянного населения с 521,2 тыс.человек до 525,1 тыс. человек, рост коэффициента рождаемости (с 12,4человек на 1000 человек населения в 2009 году до 12,5 в 2017 году) иснижение коэффициента смертности (с 13,5 чел. на 1000 чел. населения в2009 году до 12,7 в 2017 году); - увеличение объема отгруженных товаров собственногопроизводства, выполненных работ и услуг собственными силами вфактических ценах в 2,0 раза (154 574,3 млн. рублей в 2017 году против76 221,4 млн. рублей в 2009 году); - увеличение общего объема инвестиций в основной капитал, в томчисле в исследования и разработки в 1,9 раза (в 2017 году - 42 258,4млн. рублей в действующих ценах против 22 441,9 млн. рублей в 2009году); - увеличение числа малых предприятий на 19,2% (12 514 ед. в 2017году против 10 497 ед. в 2009 году); - увеличение оборота розничной торговли в 1,8 раза (134 304,0млн. рублей в 2017 году против 74 720,3 млн. рублей в 2009 году); - увеличение оборота общественного питания в 2,0 раза (6 420,4млн. рублей в 2017 году против 3 243,9 млн. рублей в 2009 году); - увеличение средней заработной платы работников по крупным исредним предприятиям в 1,6 раза (31 923,6 рублей в 2017 году против19 962,1 рублей в 2009 году); - рост среднедушевых денежных доходов в 1,6 раза (29 831,7 рублейв месяц в 2017 году против 18 955,8 рублей в 2009 году); - снижение уровня бедности (11,8% в 2017 году против 12,3% в 2009году); - снижение уровня безработицы (с 2,0% до 1,5% от численноститрудоспособного населения города на 2017 год); - увеличение объемов жилищного строительства в 1,4 раза (370,0тыс. кв. м в 2017 году против 262,6 тыс. кв. м в 2009 году). Более подробно данные показатели представлены таблице 1. Таблица 1. Прогнозные значения основных показателей реализации долгосрочного плана--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателей | Единица | 2009 | 2010 | 2017 || | измерения | факт | оценка | прогноз ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Общие показатели социально-экономического развития ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Численность постоянного населения (на конец года) | тыс. человек | 521,2 | 521,5 | 525,1 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Родившихся | человек | 6482 | 6551 | 6581 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Умерших | человек | 7037 | 7017 | 6694 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Естественный прирост (+), убыль (-) | человек | -555 | -466 | -113 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Объем отгруженных товаров собственного производства, | млн. рублей | 76221,4 | 95486,9 | 154574,3 || выполненных работ и услуг собственными силами в | | | | || фактических ценах, всего | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Производство важнейших видов продукции: | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| - уголь | тыс. т | 4644,0 | 4450,0 | 5000,0 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| - кокс (в пересчете на 6% влажность) | тыс. т | 2486,7 | 3033,8 | 3500,0 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| - удобрения минеральные (в пересчете на 100% питательных | тыс. т | 630,4 | 667,5 | 780,0 || веществ) | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| - электроэнергия | млрд. кВт. час | 4,7 | 5,0 | 5,6 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| - пиломатериалы | тыс. куб. м | 7,7 | 8,0 | 10,0 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| - цельномолочная продукция (в пересчете на молоко) | тыс. т | 115,6 | 120,0 | 155,0 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| - товарная пищевая рыбная продукция, без рыбных | тыс. т | 1,9 | 2,0 | 3,3 || консервов | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| - пиво | тыс. дкл | 235,5 | 147,0 | 500,0 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Численность занятых в экономике (среднегодовая) | тыс. человек | 291,5 | 286,3 | 301,5 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Среднесписочная численность работающих на крупных и | тыс. человек | 166,9 | 161,3 | 166,9 || средних организациях | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Средняя заработная плата работников крупных и средних | рублей | 19962,1 | 21294,9 | 31923,6 || организаций | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Уровень безработицы (по отношению к трудоспособному | % | 2,0 | 1,9 | 1,5 || населению) | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Предельные объемы доходов городского бюджета | млн. рублей | 12802,2 | 11588,7 | 11 367,4 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Среднедушевые денежные доходы в месяц | рублей | 18955,8 | 20055,3 | 29831,7 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Прожиточный минимум | рублей | 4257,9 | 4582,1 | 7199,5 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Численность населения с денежными доходами ниже | % | 12,3 | 12,1 | 11,8 || прожиточного минимума, в % ко всему населению | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Инвестиции ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиции в основной капитал за счет всех источников | млн. рублей | 22441,9 | 22791,3 | 42258,4 || финансирования в ценах соответствующих лет | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| индекс физического объема в сопоставимых ценах | в % к пред. году | 71,0 | 94,4 | 101,5 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Транспорт ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Пассажирооборот по видам транспорта общего пользования | млн. | 1639,2 | 1640,0 | 1650,0 || - город (авто-, электротр-т) | пассажиро-км | 864,3 | 860,0 | 860,0 || - пригород | | 301,8 | 305,0 | 305,0 || - маршрутные такси | | 473,1 | 475,0 | 485,0 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Наличие транспортных средств общего пользования | единиц | 1254 | 1255 | 1265 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Объем транспортных услуг | млн. рублей | 1245,9 | 1300,0 | 1400,0 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Строительство ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Ввод в эксплуатацию жилых домов | тыс. кв. м. | 262,6 | 275,0 | 370,0 || | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Жилищные условия ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Жилищный фонд, всего (на конец года) | тыс. кв. м | 10748,2 | 11019,0 | 12802,0 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| в том числе частный жилищный фонд | тыс. кв. м | 6744,0 | 7139,0 | 9860,0 || (собственность граждан) | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Число семей, проживающих в ветхом аварийном фонде | единиц | 5900 | 5740 | 4620 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Средняя обеспеченность населения жильем | кв. м общей | 20,6 | 21,3 | 24,4 || | площади на | | | || | одного жителя | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Потребительский рынок ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Оборот розничной торговли | млн. рублей | 74720,3 | 80012,4 | 134304,0 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Индекс физического объема оборота розничной торговли | % | 77,2 | 101,5 | 103,3 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Оборот общественного питания | млн. рублей | 3243,9 | 3543,4 | 6420,4 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Индекс физического объема оборота общественного питания | % | 60,9 | 101,8 | 102,6 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. Малое и среднее предпринимательство ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Численность занятых в малом бизнесе (работающие в малых | тыс. человек | 102,0 | 103,6 | 111,3 || предприятиях и по найму у отдельных граждан, включая | | | | || занятых в домашнем хозяйстве; индивидуальные | | | | || предприниматели) | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Среднесписочная численность работников, занятых на малых | тыс. человек | 52,0 | 53,5 | 61,7 || предприятиях | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Количество малых предприятий | единиц | 10497 | 10812 | 12514 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Фонд начисленной заработной платы | млн. рублей | 6582,0 | 7154,6 | 11147,0 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8. Здравоохранение ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Удельный вес расходов на здравоохранение в составе расходов | % | 11,8 | 7,2 | 7,5 || консолидированного бюджета г. Кемерово | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Общая стоимость Территориальной программы | млн. рублей | 2946,9 | 2842,0 | 3572,8 || государственных гарантий оказания бесплатной медицинской | | | | || помощи | | | | || населению (ТПГГ) | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Фондовооруженность медицинского персонала активной | руб./чел. | 148704,5 | 150196,8 | 153921,9 || частью фондов | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Численность врачей всех специальностей | человек | 5889 | 5895 | 5937 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Обеспеченность врачами | человек на | 113,0 | 113,1 | 113,1 || | 10000 жителей | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Численность среднего медицинского персонала | человек | 7900 | 7903 | 7952 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Обеспеченность средним медицинским персоналом | человек на | 151,6 | 151,6 | 151,5 || | 10000 жителей | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Число больничных учреждений | единиц | 24 | 24 | 24 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Число больничных коек | единиц | 7535 | 7548 | 7611 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Обеспеченность койками в больницах | коек на 10000 | 144,6 | 144,8 | 145,0 || | жителей | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических | посещений в | 292,5 | 293,0 | 295,0 || учреждений - на 10000 населения | смену | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Число заболеваний с впервые установленным диагнозом - | единиц | 1064,7 | 1064,7 | 1065,0 || на 1000 населения | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Число детей, умерших в возрасте до 1 года | человек | 50 | 51 | 51 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| - на 1000 родившихся живыми | человек | 7,8 | 7,8 | 7,7 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Численность умерших по причине: | человек на | | | || | 1000 человек | | | ||-------------------------------------------------------------| населения |----------+----------+----------|| - болезни системы кровообращения | | 6,61 | 6,60 | 6,57 ||-------------------------------------------------------------| |----------+----------+----------|| - новообразований | | 2,49 | 2,48 | 2,48 ||-------------------------------------------------------------| |----------+----------+----------|| - несчастных случаев, отравлений, травм | | 2,08 | 2,08 | 2,07 ||-------------------------------------------------------------| |----------+----------+----------|| - болезни органов дыхания | | 0,51 | 0,51 | 0,50 ||-------------------------------------------------------------| |----------+----------+----------|| - болезни органов пищеварения | | 0,71 | 0,71 | 0,70 ||-------------------------------------------------------------| |----------+----------+----------|| - инфекционных и паразитарных заболеваний | | 0,38 | 0,37 | 0,36 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9. Образование ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Число дошкольных учреждений | единиц | 157 | 159 | 173 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Численность детей, посещающих дошкольные учреждения | тыс. человек | 21,1 | 22,4 | 25,5 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Обеспеченность местами детей находящихся в дошкольных | детей на 100 мест | 131 | 129 | 124 || учреждениях | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Число общеобразовательных учреждений | единиц | 96 | 91 | 89 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях - | тыс. человек | 47,5 | 48,6 | 56,8 || (на начало учебного года) | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Обеспеченность общеобразовательными дневными школами | школ на 1000 | 1,98 | 1,81 | 1,57 || | учащихся | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих | % | 104,1 | 108,0 | 108,5 || услуги по дополнительному образованию в организациях | | | | || различной организационно-правовой формы и формы | | | | || собственности | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Число детей, отдохнувших за лето | тыс. человек | 12,0 | 12,1 | 13,0 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 10. Культура, искусство, спорт, досуг ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Количество посетителей культурно-досуговых мероприятий | тыс. человек | 3 262,3 | 3 268,0 | 3 306,0 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Количество участников, занимающихся в клубных | посещений | 21,15 | 21,20 | 21,25 || формированиях | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Количество посещений общедоступных библиотек | тыс. человек | 1 790,6 | 1 791,0 | 1 791,0 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Обеспеченность библиотечными фондами общедоступных | экз. | 7,7 | 7,7 | 7,6 || библиотек (на одного жителя) | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Количество зрителей театров и концертных залов | тыс. человек | 411,9 | 420,0 | 450,0 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Количество посетителей музеев и выставочных залов | тыс. человек | 346,0 | 350,0 | 352,0 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Количество посетителей кинотеатров | тыс. человек | 587,4 | 590,0 | 590,0 ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Количество детей, обучающихся в учреждениях | тыс. человек | 7,9 | 7,9 | 7,9 || художественного образования | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Количество спортивных сооружений (стадионов, залов, | единиц | 913 | 922 | 991 || площадок) | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Отношение систематически занимающихся спортом к общей | % | 21,2 | 22,1 | 25,0 || численности населения | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 11. Социальная защита ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Доля получателей субсидии на оплату жилищно-коммунальных | % | 10,1 | 9,7 | 10,0 || услуг (от общего числа семей) | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Обеспеченность социальным обслуживанием детей-инвалидов | % | 44,8 | 45,2 | 45,6 || (к общему числу детей-инвалидов) | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Обеспеченность социальным обслуживанием семей с детьми | % | 75,1 | 75,2 | 75,4 || (к числу семей с детьми, нуждающихся в социальном | | | | || обслуживании) | | | | ||-------------------------------------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|| Обеспеченность социальным обслуживанием пожилых людей и | % | 98,3 | 88,4 | 88,4 || инвалидов (к общему числу пожилых людей и инвалидов) | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (Раздел 5 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Кемерово от 24.09.2010 г. N 374) 6. Мониторинг хода реализации долгосрочного планасоциально-экономического развития города Кемерово С 2007 года предполагается осуществлять мониторинг качества жизнинаселения города Кемерово по совокупности специализированныхиндикаторов качества жизни. Данные индикаторы являютсяунифицированными для всех муниципальных образований Кемеровскойобласти, расчет их реализуется в виде пакета прикладных программ,являющегося частью Комплексной программы социально-экономическогоразвития города Кемерово. Методика мониторинга хода реализации долгосрочного планапредусматривает анализ степени достижения поставленных целей свыявлением и учетом причинно-следственных связей факторов ирезультатов реализации плана. Информационной основной мониторингаявляется статистическая информация органов государственной статистики,отчетные данные отраслевых структурных подразделений администрациигорода, органов государственной власти, общественных организаций,бизнес-структур и др., а также результаты социологических исследованийотношения населения к состоянию и динамике изменений в муниципальномобразовании. Таким образом, мониторинг реализации планапредусматривает не только объективную, но и субъективную оценку. Председатель Кемеровского городского Совета народных депутатов А.Г. Любимов ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к постановлению Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 28.09.2007 N 169 (двадцатое заседание) СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЛАН СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ДО 2012 ГОДА (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Кемерово от 24.04.2009 г. N 234; от 24.09.2010 г. N 374) Введение Среднесрочный план социально-экономического развития городаКемерово до 2012 года разработан на основе Концепции развития городаКемерово до 2025 года, Стратегического плана социально-экономическогоразвития города Кемерово до 2025 года и Долгосрочного планасоциально-экономического развития города Кемерово до 2017 года. (Вредакции Решения Совета народных депутатов г. Кемеровоот 24.09.2010 г. N 374) Цели разработки среднесрочного плана: формирование совокупности мероприятий, реализация которыхпозволит обеспечить повышение качества жизни населения в среднесрочномпериоде в рамках принятой Концепции развития города и миссии городаКемерово; определение объемов финансирования мероприятий и источниковфинансирования; определение индикаторов социально-экономического развития городаКемерово в среднесрочном периоде и разработка системы мониторингавыполнения мероприятий среднесрочного плана. В среднесрочном плане социально-экономического развития городаКемерово отражено следующее: 1. Дана оценка социально-экономического развития города Кемеровов среднесрочной перспективе. 2. Обозначены основные проблемы социально-экономического развитиягорода Кемерово в среднесрочной перспективе. 3. Отмечены основные резервы социально-экономического развития всреднесрочной перспективе. 4. Определены цели и задачи социально-экономического развитиягорода в среднесрочной перспективе. 5. Выделены основные элементы механизма реализации среднесрочногоплана социально-экономического развития города Кемерово, а такжеосновные индикаторы социально-экономического развития муниципальногообразования на среднесрочную перспективу. 1. Оценка социально-экономического развития города Кемерово всреднесрочной перспективе Оценка социально-экономического развития города Кемерово,представленная в Концепции и Стратегическом планесоциально-экономического развития города до 2025 года, обуславливаетследующие выводы относительно среднесрочных тенденций и трендов: - динамика и тенденции изменения основных показателейэкономического и социального развития города Кемерово начиная с 2010года позитивные (на снижение показателей 2009 года повлияла сложнаяфинансово-экономическая ситуация в стране); - демографическая ситуация характеризуется общероссийскимитрендами без существенных качественных отличий в городе; - развитие социальной сферы идет планомерно по всем направлениям:здравоохранение, образование, культура, искусство, спорт, социальнаязащита; происходит обновление материально-технической базы объектовсоциальной сферы, повышение уровня квалификации работающих и т.д.; - уровень и качество жизни населения повышаются, возможностиудовлетворения потребностей населения расширяются; - развитие экономики в 2007-2008 годы и начиная с 2010 годахарактеризуется увеличением объемов произведенной продукции и объемовинвестиций в основной капитал, ростом размеров среднемесячнойзаработной платы работающих, снижением темпов инфляции (падение данныхпоказателей отмечено в 2009 году); - в развитии энергетической и транспортной отраслей в сравнении сотраслевыми региональными и российскими тенденциями специфическихособенностей не выявлено; - развитие систем связи осуществляется планомерно в соответствиис отраслевыми программами развития; - развитие малого предпринимательства характеризуется не толькоабсолютным ростом числа субъектов малого предпринимательства, но ивозрастанием его роли в социально-экономическом развитии городаКемерово (рост объемов производства, численности занятых, налоговыхпоступлений и пр.); - развитие межрайонных связей и их интенсивность обусловленыпрежде всего функционированием территориальных и отраслевых органовуправления и власти; - оценка текущих инвестиций в развитие экономики и социальнойсферы города Кемерово выражается в увеличении в 2007-2008 годы иначиная с 2010 года объемов финансирования и инвестиций, позволяющихобновлять материально-техническую базу, наращивать кадровый иинформационный потенциалы. Анализ эффективности реализации мероприятий программы за 2007-2009 годы 1.1. Промышленность Федеральные государственные унитарные предприятия "ПО "Прогресс"и "Кемеровский завод "Коммунар" включены в Федеральную целевуюпрограмму "Национальная система обеспечения химической и биологическойбезопасности РФ (2009-2013 годы)", утвержденную распоряжениемПравительства РФ от 27.10.2008 N 791, для реализации проектов"Ликвидация производства порохов на ФГУП ПО "Прогресс" и "Ликвидацияпроизводства взрывчатых веществ на ФГУП "Кемеровский завод "Коммунар". В рамках данной программы в 2008 году за счет средствфедерального бюджета в размере 40,0 млн. рублей ФГУП ПО "Прогресс"приобрело оборудование и технику для проведения строительных работ,обозначенных в проектах. В 2009 году ФГУП ПО "Прогресс" выигралотендер на ликвидацию опасных производств на промышленных площадкахФГУП "ПО "Прогресс" и ФГУП "Кемеровский завод "Коммунар". За 2009 год на двух площадках освоено 201,03 млн. рублей. С 2008 года в городе Кемерово ведется строительство объектовКузбасского технопарка в сфере высоких технологий. 1.2. Транспорт В рамках реализации мероприятий программы в 2008 году построенадетская железная дорога ОАО "РЖД". С 2007 по 2009 годы выполнены работы по реконструкциимагистральной рулежной дорожки и перрона аэропорта г. Кемерово. В 2008 году введены в эксплуатацию новая троллейбусная линия отпросп. Молодежного до ОАО "КЭТК", участок троллейбусной линии попросп. Комсомольскому, просп. Химиков, бульв. Строителей и участок попроспекту Шахтеров - от улицы Терешковой до остановки "Территориальноеуправление Рудничного района". С 2007 по 2009 годы эксплуатационный парк городскогопассажирского транспорта пополнился 48 новыми автобусами особо большойвместимости ЛиАЗ-6212, 40 автобусами большой вместимости ЛиАЗ-5256,Нефаз и Higer, 27 автобусами средней вместимости ПАЗ, 14 новымитроллейбусами и 3 новыми трамвайными вагонами. Проведен капитальныйвосстановительный ремонт восьми трамваев. 1.3. Строительство Строительство жилья в городе Кемерово - одно из приоритетныхнаправлений развития города. За 2007-2009 годы введено в эксплуатацию839,7 тыс. кв. м жилья, в том числе индивидуальными застройщикамисдано в эксплуатацию 178,8 тыс. кв. м жилья. В 2009 году введены в эксплуатацию два "социальных" дома на ул.Вельской, 1и 2 очереди, и жилой дом по ул. Промпроезд, 56 Б, блок-секции NN 5, 6 (общей площадью 5 326 кв. м). Велось строительствожилых домов на ул. Александрова, 2 (6 541 кв. м); ул. Халтурина, 17а(1 589 кв. м); ул. Инициативной, 93а (1 589 кв. м) для предоставленияквартир льготным категориям граждан с привлечением бюджетных средствразличных уровней. На территории города Кемерово в рамках реализации программныхмероприятий за период 2007-2009 годов завершено строительство иреконструкция важнейших социально значимых объектов: - общеобразовательной школы на 432 места в ж. р. Лесная Поляна; - детского сада - яслей N 240 на 120 мест, с бассейном, вмикрорайоне N 14 Заводского района; - детского сада на 220 мест, с бассейном, в ж. р. Лесная Поляна; - детского сада на 220 мест в квартале N 60, район ФПК; - детского сада на 220 мест в микрорайоне N 11 Рудничного района; - здания Отделения по г. Кемерово Управления Федеральногоказначейства по Кемеровской области; - психиатрического стационара в ФГУ ИК-5 ГУФСИН России поКемеровской области; - дома ребенка N 1 (реконструкция); - Кемеровского государственного университета (реконструкцияучебно-лабораторного корпуса - блок "А"), - института угля и углехимии (лабораторный корпус с инженернымикоммуникациями); - областного клинического онкологического диспансера(реконструкция поликлиники); - Кемеровской государственной областной филармонии(реконструкция); Велось строительство и реконструкция важнейших социальныхобъектов: - общеобразовательной школы на 825 учащихся в микрорайоне 14Заводского района; - общеобразовательной школы на 550 учащихся в микрорайоне 12Рудничного района; - детского сада-яслей на 220 мест с бассейном в микрорайоне 12Рудничного района; - МУЗ "Кемеровский кардиологический центр" (перепрофилированиемногопрофильной больницы); - МУЗ "Детская городская клиническая больница N 5" (грудничковыйкорпус); - лабораторно-диагностического корпуса инфекционной больницы N 8; - МУЗ "Кемеровский кардиологический центр" (перепрофилирование); - областного перинатального центра; - областного клинического онкологического диспансера(реконструкция радиологического корпуса); - реконструкция школы N 53 под областной детскийпротивотуберкулезный санаторий; - областного клинического госпиталя для участников войн(реконструкция); - музыкального государственного театра Кузбасса; - физкультурно-оздоровительного комплекса; - муниципальных загородных детских лагерей. 1.4. Жилищно-коммунальное хозяйство В 2007-2009 годы с целью обеспечения благоприятных и безопасныхусловий проживания граждан и поддержания жилищного фонда города внадлежащем состоянии проведены следующие мероприятия: - капитальный ремонт кровли на 420 домах; - ремонт межпанельных швов (39 913 п. м); - ремонт подъездов (1508 шт.); - реализация населению 268 тыс. тонн угля; - перекладка 54 447 м водопроводных и канализационных сетей; - ремонт 1 706 колодцев водопровода и канализации; - устранение 4 502 засоров канализационных сетей; - отремонтировано 45 котельных; - отремонтировано 61,32 км тепловых сетей и др. Для обеспечения бесперебойного снабжения теплом жилого фонда вквартале N 52 установлены насосы с частотным регулятором. Выполнен капитальный ремонт теплотрассы по Пионерскому бульвару,проектные работы по строительству водопроводов в д. Красная. МП "Тепловые сети города Кемерово" проведен ремонт иреконструкция тепловых сетей города, в том числе канальная прокладка -18,5 км, бесканальная прокладка - 8,8 км. Выполнено строительство канализационного коллекторапротяженностью 6 473 п. м и канализационной насосной станции с ж. р.Промышленновский на очистные сооружения в ж. р. Кедровка. По программе "ГУРШ" выполнены работы по капитальному ремонтукотельной в ж. р. Промышленновский, заменены 4 котла. Для улучшения электроснабжения и снижения аварийности наэлектросетях частного сектора ж. р. Кедровка выполнены работы покапитальному ремонту двух трансформаторных подстанций, проведеныработы по ремонту воздушных линий с применением самонесущегоизолированного провода. Выполнены проектные и строительно-монтажные работы помагистральному водопроводу в ж. р. Пионер от ул. Симферопольской доул. Урицкого. Для бесперебойного снабжения холодной водой жителей ж.р. Пионер проведены работы по перекладке уличных водопроводов сподключением жилых домов частного сектора (111 врезок). Завершена реконструкция повысительной насосной станции вмикрорайоне N 12 Центрального района города. 1.5. Благоустройство и озеленение В связи с увеличением интенсивности движения транспорта наосновных магистралях города возникла необходимость в строительственовых и ремонте существующих дорог. Для решения этой задачи за период2007-2009 годов отремонтировано 59 объектов протяженностью 60,0 км. В ранний весенний период проводится ямочный ремонт дорог литойсмесью, что позволяет в короткие сроки устранить появившиеся в течениезимы дефекты и обеспечить безопасность дорожного движения. За 2007-2009 годы отремонтировано 57,1 тыс. кв. м. В летнее время выполняется классический ямочный ремонт дорог поотработанной технологии. За отчетный период выполнено 131,7 тыс. кв.м. Методом "Дюра-Петчер" выполнен ремонт дорог площадью 45,3 тыс.кв. м. По качеству дорожных покрытий и внедрению передовых технологийремонта город Кемерово занимает лидирующее положение в Сибири.Использование новых высокопроизводительных технологий ремонта дорожныхпокрытий методами "Сларри-Сил", "Чип-Сил" и "Кейп-Сил" позволяетпродлить вдвое срок эксплуатации дорог и сократить капитальныевложения на их капитальный ремонт. С 2007 по 2009 годы даннымитехнологиями отремонтировано 1 363,32 тыс. кв. м асфальтобетонныхпокрытий. Из 47 мостов и путепроводов города за три года выполнен ремонт на14 мостовых сооружениях. С целью обеспечения безопасности дорожного движения выполненаразметка проезжей части дорог протяженностью 3 768,2 км. С 2007 года вгороде выполняется установка световозвращателей на проезжей частиосновных магистралей города. В 2009 году установлено 3 665 шт.световозвращателей (по ул. Тухачевского, Легковой дороге на поселокПионер, просп. Притомскому). В целях улучшения освещения улиц города и жилых районов выполненыработы по реконструкции наружного освещения на объектах протяженностью45,3 км, в том числе в комплексе с ремонтом дорог. С 2007 года выполнен значительный объем работ по благоустройствупарков, скверов, бульваров и улиц города. Восстановлено 293,7 тыс. кв.м газонов. Проведен комплекс работ по уходу за зелеными насаждениями наобъектах общего пользования: обрезка сухих деревьев на въездныхтрассах, главных магистралях и в скверах города; расчистка территорийот зарослей кустарников, снос и опиловка аварийных деревьев в связи собращениями жителей города; оформление дикорастущего клена в формуживой изгороди. За 2007-2009 годы произведена санитарная обрезка и снос 31,4 тыс.деревьев, посажено 29,1 тыс. деревьев и кустарников, высажено 2 750тыс. штук цветочной рассады. В 2007 году приобретена машина для посадки крупномерных деревьев,что позволяет выполнять данные работы со 100% приживаемостью. Ежегодно увеличивается количество цветников, площадь которых в2009 году составила 28,6 тыс. кв. м, что на 6,9 тыс. кв. м большеуровня 2008 года. Установлено много необычных, украшающих городвертикальных цветников. С 2007 года по 2009 годы приобретено 2 мусоровоза задней загрузкиКО-427-01 на шасси Камаз, мусоровоз Камаз НКЗ-4602, 3 мусоровоза МКС-1на шасси ЗиЛ, мусоровоз КО-440-5, в частном секторе установлено 152большегрузных контейнера. За 2007-2009 годы отремонтировано 185 внутридворовых территорий. В рамках реализации мероприятий среднесрочного плана выполнялисьработы по строительству дороги в ж. р. Лесная Поляна. 1.6. Жилищная политика В рамках реализации национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России" на территории города Кемерово улучшилижилищные условия в 2007 году 1 334 семьи, в 2008 году - 864 семьи, в2009 году - 820 семей. В целях реализации мероприятий программы осуществлялосьпереселение граждан из аварийного жилья, в результате в 2007 годупереселено 82 семьи, в 2008 году - 84 семьи, в 2009 году - 63 семьи. За 2007-2009 годы 715 семей из числа работников бюджетной сферы,молодых семей, граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодныхдля проживания, многодетных семей, ветеранов боевых действий, одинокихматерей получили льготные жилищные займы и социальные выплаты изобластного и городского бюджетов. В 2009 году из федерального бюджета выделено 198,1 млн. рублей напереселение граждан из ветхого жилья, расположенного на подработаннойтерритории ликвидированных шахт (2008 г. - 131,0 млн. руб., 2007 г. -51,3 млн. руб.). В результате за три года 289 семей получилисоциальные выплаты на приобретение жилых помещений (2009 г. - 139семей, 2008 г. - 100 семей, 2007 г. - 49 семей). Участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" выдано92 свидетельства о праве на получение социальных выплат наприобретение (строительство) жилья (2007 г. - 45 свидетельств, 2008 г.- 33 свидетельства, 2009 г. - 14 свидетельств). В целях реализации государственных обязательств по обеспечениюжильем отдельных категорий граждан за 2007-2009 годы выдано 66государственных жилищных сертификатов гражданам, уволенным с военнойслужбы, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствиерадиационных аварий и катастроф, гражданам, выехавшим из районовКрайнего Севера, гражданам, признанным в установленном порядкевынужденными переселенцами. Для развития рынка ипотечного жилищного кредитования за 2007-2009годы предоставлено 1 506 ипотечных кредитов ОАО "Агентство поипотечному жилищному кредитованию Кемеровской области". 1.7. Потребительский рынок За период с 2007 по 2009 годы в сфере потребительского рынка быловведено после реконструкции и вновь построено 1 007 объектов торговли,общественного питания и бытового обслуживания населения, что позволилосоздать 4 884 рабочих места. Торговая площадь введенных в эксплуатацию объектов торговлисоставила порядка 69 тыс. кв. м, создано 2 766 рабочих мест. Введеныобъекты: ТЦ "Север", автосалоны "Mazda", "Опель Шевролет", ООО"Посуда-Центр", магазин-салон "Рено", ТЦ "СемьЯ", ТРК "Променад-3",рынок "Апельсин", двух уровневый магазин "Экономька", гипермаркет"Доминго", ТЦ "Ирбис", ТРЦ "Лапландия" и др. В сфере общественного питания дополнительно введено 5 860посадочных мест и создано 880 рабочих мест. Введены в действие кафе"Фан-Сити", "Фуд-корт", "Шаровары", "Сибирские блины-Кемерово" в ТРЦ"Променад-3"; комплексное предприятие в ТЦ "Север"; кофейня и бар вразвлекательном комплексе "Зимняя вишня"; бар "Peoples" в ТЦ "Я";рестораны "Piccolo Amore", "Щегловскъ", "Аристократ", а такжерестораны в развлекательных комплексах "Континент", "Байконур"; бар"Шарокатица", суши-бар "Кедр", харчевня "Шаровары", гриль-бар"Ливерпуль", бар в РЦ "Москва", 10 объектов в торгово-развлекательномцентре "Лапландия". В сфере бытового обслуживания населения создано 1 238 рабочихмест. Открыты такие объекты, как салон парикмахерских услуг "Времякрасоты", парикмахерская "Мир красоты", салон-парикмахерская "Люкс" идр. 1.8. Здравоохранение В рамках реализации основных направлений программы проведенымероприятия по обеспечению безопасности пациентов и работников вмуниципальных учреждениях здравоохранения: - лечебно-профилактические учреждения обеспечивались средствамипротивопожарной безопасности. За три года проведен монтажавтоматической пожарной сигнализации на 71 объекте в 23 лечебно-профилактических учреждениях на сумму 12,1 млн. рублей. Выполненныемероприятия позволили повысить противопожарную безопасность лечебно-профилактических учреждений, привести здания в соответствие стребованиями, снизить риск возникновения пожара; - принимались меры по усилению антитеррористической защищенностив муниципальных учреждениях здравоохранения. На содержание контрольно-пропускных пунктов, охраны, тревожных кнопок, установку системыоповещения, ограждение территорий ЛПУ, приобретение агитационныхматериалов за три года направлено 22,9 млн. рублей, в т. ч. за счетсредств местного бюджета - 20,4 млн. рублей, за счет внебюджетныхисточников финансировния - 2,5 млн. рублей. Принятые меры позволилиповысить безопасность лечебно-профилактических учреждений, снизитьриск проведения террористических актов. С целью повышения качества и доступности медицинской помощилечебно-профилактические учреждения города обеспечивались медицинскимоборудованием, мебелью, автотранспортом и оргтехникой. На эти целинаправлено 594,8 млн. рублей (в т. ч. из федерального бюджета - 57,1млн. рублей, областного бюджета - 121,5 млн. рублей, местного бюджета- 336,8 млн. рублей, внебюджетных источников финансирования - 79,4млн. рублей). Приобретено свыше 120 единиц дорогостоящего медицинскогооборудования, в том числе магнитно-резонансный и компьютерныйтомографы, передвижные маммографический и флюрографический кабинеты,16 рентгенаппаратов, 18 наркозно-дыхательных аппаратов, 20 аппаратовискусственной вентиляции легких и пр.). Обеспеченность поликлиник современным рентгеновским оборудованиемсоставляет 80,0%, эндоскопическим оборудованием - 51,0 %,оборудованием для ультразвуковых исследований - 62,0%, что позволяетоказывать медицинскую помощь и проводить оперативные вмешательства сиспользованием современных технологий, повышать качество, объем идоступность клинико-диагностических исследований. Проведение метрологического обеспечения средств измерений иизмерительных приборов позволяет добиться единства и точностиизмерений, выполняемых в учреждениях здравоохранения при проведениилабораторных исследований, профилактики, диагностики, лечения,реабилитации. За три года на эти цели направлено 2,6 млн. рублей, втом числе за счет местного бюджета - 2,1 млн. рублей, внебюджетныхисточников финансирования - 0,5 млн. рублей. В рамках совершенствования первичной медико-санитарной помощи,профилактики социально значимых и инфекционных заболеваний,обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,охраны матери и ребенка осуществлялись мероприятия в соответствии сосновными направлениями расходования средств. На эти цели из местногобюджета выделено 1 136,4 млн. рублей. Реализация данных направлений позволила повысить доступностьоздоровительных мероприятий для детей ("Летний оздоровительный отдых","Школьные стоматологические кабинеты", "Бесплатное детское питание","Дополнительное детское питание"), улучшить диагностику инфекционныхзаболеваний ("Неотложные меры по борьбе с туберкулезом","Централизованное приобретение тест-систем"), обеспечиватьмедикаментами льготные категории населения ("Льготное лекарственноеобеспечение"), предупреждать развитие осложнений беременности("Улучшение здоровья женщин"), осуществлять оказание адресноймедицинской помощи малообеспеченной категории населения ("Оказаниемедицинской помощи малообеспеченным категориям граждан"), чтоспособствовало улучшению здоровья населения, в т. ч. детей,предупреждению осложнений хронических заболеваний и инвалидизации,улучшению санитарно-эпидемиологической ситуации. 1.9. Образование В рамках реализации мероприятий программы за период 2007-2009годов для достижения цели - создание оптимальных условий для обученияи воспитания детей - большое внимание было уделено следующимнаправлениям: - укреплению материальной базы образовательных учреждений. Врезультате возросла их обеспеченность регулируемой ученической мебельюс 53,0% до 100%, аудиторными досками с 55,0% до 100%; - укреплению спортивной базы общеобразовательных учреждений.Значительно улучшились условия для занятий физической культурой испортом: каждый второй школьный зал капитально отремонтирован иоснащен в соответствии с современными требованиями; - обеспечению безопасности условий пребывания детей вобразовательных учреждениях, что позволило во всех образовательныхучреждениях установить автоматическую пожарную сигнализацию и системуоповещения о пожаре; - совершенствованию школьного питания в рамках реализациифедерального проекта "Школьное питание". Общий охват питанием детей вобщеобразовательных учреждениях вырос с 69,2% в 2007 году до 84,6% в2009 году; - созданию дополнительных мест в дошкольных образовательныхучреждениях. За три года создано 2 383 места, в том числе введено вдействие 6 новых детских садов; - реализации мер по стимулированию педагогов в целях повышениякачества обучения и воспитания детей. На 30,0% выросло общееколичество победителей городских конкурсов среди образовательныхучреждений всех видов и типов. 1.10. Культура, спорт и молодежная политика С целью оптимизации бюджетных расходов в статус автономныхпереведены 3 учреждения культуры (Дворец молодежи, ДК им. 50-летияОктября, музей-заповедник "Красная Горка") и 3 учреждения спорта(стадион "Химик", ФК "Кузбасс", ДЮСШ N 1). В 2007-2008 годах учреждениями культуры и спорта получено 77грантов Главы города на реализацию социально значимых проектов, врезультате улучшены материальные условия ряда учреждений, открытыновые отделения в школах культуры и спорта, созданы условия дляразвития новых услуг. В 2009 году средняя посещаемость одним читателем муниципальныхбиблиотек составила 8,3 раза в год, что в пределах нормы (8-11посещений). Действуют 12 публичных центров правовой информациимуниципальных библиотек (2008 г. - 11). Развитие получили новые видыуслуг: виртуальная справочная служба, компьютерная школа дляпенсионеров, "Библиотечная продленка". Благодаря целевому финансированию на комплектование фондовбиблиотек в 2007 достигнут, а в 2008 году удержан высокий показателькнигообеспеченности - 7,4 книг на одного жителя, что вышеобщероссийского показателя (7,0 книг). Проведена реконструкция территории МАУ "Музей-заповедник "КраснаяГорка", что позволило увеличить количество посетителей ежегодно на10,0% (в 2009 году - более 100 тыс. реальных и виртуальных посетителеймузея). Ежегодно возрастает численность учащихся в 14 школах культуры(2007 г. - 7 496, 2009 г. - 7 938) за счет открытия новых отделений, втом числе по принципу самоокупаемости. В 2008 году открыто 6 новыхотделений на базе общеобразовательных школ. Для реализации творческого потенциала кемеровчан функционирует503 культурно-досуговых формирования, в которых занимаются 9 358человек (2008 г. - 8 798). В результате увеличения адресности,использования новых форм проведения массовых мероприятий повышается ихкачество и возрастает перечень предоставляемых услуг. 2007 и 2008 годы были наиболее благоприятными для развитияучреждений культуры, когда ежегодный рост финансирования составлял28,0-30,0%. В результате модернизации материально-технической базыучреждений культуры досугового типа повысился уровень зрелищностикультурно-массовых мероприятий, возросла социальная активность жителейгорода. В 2009 году состоялось 17 502 мероприятия (2008 г. - 14 429),которые посетило 2 952,58 тыс. человек, что на 13,8% выше уровня 2008года. Ежегодно на 18,0-20,0% возрастает доля средств городскогобюджета, направленных на текущее содержание и развитие спорта. Дляорганизации спортивного досуга жителей города Кемерово работают 21футбольное поле, 176 спортивных площадок, из них 90 вечернихспортивных площадок со спорторганизаторами, а в зимний период - 32ледовые площадки, 18 лыжных трасс (пользуются более 50,0 тыс.кемеровчан). Ежегодно фонд спортивного инвентаря обновляется на 4,5%,что способствует развитию пунктов проката. Количество жителей города,пользующихся услугами проката спортивного инвентаря, ежегодноувеличивается и в 2009 году достигло 103,2 тыс. человек (2008 г. -90,4 тыс. человек). Совместно с федерациями спорта организуется более 700 спортивно-массовых мероприятий по 53 видам спорта, в которых принимают участие13,0% жителей города различных категорий населения: допризывнаямолодежь, ветераны, студенты, школьники и другие жители микрорайонов ипоселков. Количество занимающихся в спортивных, спортивно - оздоровительныхклубах, группах, секциях выросло с 2006 года почти в 2 раза и достигло21,2% в 2009 году. В 2009 году в связи с проведением "Года молодежи" на реализациюмолодежной политики направлено 13,85 млн. рублей, на 38,0% больше, чемв 2008 году. В 2009 году созданы Молодежный парламент города Кемеровопри Кемеровском городском Совете народных депутатов, совет учащихсяучреждений начального и среднего профессионального образования. В 2007-2008 годах наблюдалось значительное снижение количествамолодых людей, обратившихся за помощью в трудоустройстве (с 5 419человек до 3 907 человек). В 2009 году в связи с негативными явлениямив экономике страны и повышением уровня безработицы после резкогоснижения повысилась востребованность услуг МУ "Молодежная биржатруда". Из числа обратившихся 6 669 человек трудоустроено 3 825человек (57,4%). МУ "Молодежная биржа труда" также организует работустуденческих профильных отрядов (в 2009 году в 10 отрядах отработало 1166 человек). С целью поддержки активной талантливой молодежи ежегоднопроводятся конкурс достижений молодежи "Молодое лицо города", конкурсмолодежных инициатив и социально значимых проектов "V Кемеровскоемолодежное Вече", победители которого получают финансовую поддержку изгородского бюджета. 1.11. Социальная защита населения С 2007 года по 2009 год увеличилось количество семей,воспитывающих детей-инвалидов, на 2,5%, многодетных семей - на 5,0%.Количество неполных семей по сравнению с 2007 годом уменьшилось на 595семей, или на 6,0%. Общее количество семей, нуждающихся в социальнойподдержке, уменьшилось на 2,5%, что связано с увеличением количествасемей, чей доход стал выше величины прожиточного минимума. В результате реализации проектов и внедрения новых форм работы: - сокращено количество семей, находящихся в социально опасномположении, на 27,0% (2009 год - 994 семьи; 2008 год - 1 366 семей), ив них детей - на 25,6% (2009 год - 1 615 человек; 2008 год - 2 172человека); - увеличилось количество детей, возвращенных в семью изспециализированных учреждений, на 4,0%; - возросла численность участников массовых мероприятий из семейучетных категорий в 1,5 раза; - увеличилось количество услуг для семей с детьми в 1,9 раза(564,0 тыс. услуг для более 60,0 тыс. человек); - возросло количество детей учетных категорий, охваченныхорганизованными формами отдыха, на 7,7%; - увеличилось количество пожилых граждан и инвалидов, получающихуслуги в комплексных центрах социального обслуживания населениягорода, на 12,0% (более 90,0 тыс. человек получили свыше 2,1 млн.услуг). С 2007 по 2009 годы открыто 6 социально-игровых комнат вобщежитиях; отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненнойситуации; отремонтировано 3 корпуса в оздоровительном лагере "Пламя". В 2009 году проект "На защите детства", реализуемый на базе МУ"Социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних" и проект"Свет добра", реализуемый на базе МУ "Центр реабилитации для детей иподростков с ограниченными возможностями "Фламинго", сталипобедителями Российского конкурса грантовых проектов, получивподдержку в размере 1 995,8 тыс. рублей. Учреждения социальной защиты населения получили муниципальныегранты на сумму 990,0 тыс. рублей. Открыто новое помещение для отделения дневного пребываниямуниципального учреждения "Комплексный центр социального обслуживаниянаселения Рудничного района г. Кемерово", реконструированное помещениеотделения КЦСОН Заводского района в ж. р. Ягуновский,отремонтированное отделение "Социальная гостиница" в МУ "Центрсоциальной адаптации населения". Приобретение основных средств для учреждений социальной защитынаселения снизилось с 7 199,9 тыс. рублей в 2007 году до 4 258,1 тыс.руб. в 2009 году. Численность получателей пенсий ниже прожиточного минимумаснизилась практически в 3,2 раза, количество граждан, обратившихся вцентры социального обслуживания за помощью, возросло на 13,5%. В 2009 году в муниципальных учреждениях "Комплексные центрысоциального обслуживания населения" услуги получили 117 904 человека(2008 г. - 103 647 человек). Кроме того, в 2009 году получили социально-бытовые услуги: - в отделениях социального и социально-медицинского обслуживания- 6 464 человека (2008 г. - 6 554 человека); - в отделениях дневного пребывания - 1 352 человека (2008 г. - 1441 человек); - в социально-бытовых отделениях - 37 903 человека (2008 г. - 36795 человек). В социально-реабилитационных отделениях специализированные услугиполучили 13 508 человек с ограниченными возможностями (2008 г. - 6 941человек). Адресную помощь получили 9 784 инвалида на сумму 4,35 млн.рублей (2008 г. - 1 039 инвалидов на сумму 990,0 тыс. рублей). В Центре социальной адаптации населения оказана помощь людям,оказавшимся в кризисной жизненной ситуации и без определенного местажительства (2009 г. - 2 511 человек, 2008 г. - 1 908 человек). Внедрение мероприятий, направленных на усовершенствование системыпредоставления мер социальной поддержки в городе Кемерово сиспользованием новых информационных технологий, позволило за период с2007 по 2009 годы своевременно и в полном объеме реализовать мерысоциальной поддержки всем льготным категориям граждан, а такжеежегодно в короткие сроки и качественно проводить работу по реализациидо 10 новых направлений по мерам социальной поддержки. 1.12. Малое и среднее предпринимательство За 2007-2009 годы количество субъектов малого предпринимательстваувеличилось на 28,4% (с 18 513 до 20 780 единиц), в том числеколичество малых предприятий увеличилось на 47,7%, индивидуальныхпредпринимателей - на 16,4%. В городе создан благоприятный экономический климат дляустойчивого развития малого и среднего предпринимательства. Успешноработает инфраструктура поддержки малого предпринимательства,координирующее место в которой занимает МАУ "Центр поддержкипредпринимательства" (далее - Центр), Муниципальный некоммерческийФонд поддержки малого предпринимательства г. Кемерово (далее - МНФПМПг. Кемерово) и Совет по поддержке и развитию малого и среднегопредпринимательства при Главе города. В Центре предоставляются услуги предпринимателям по системе"одного окна", оказывается содействие в регистрации и полученииразрешительной документации на ведение бизнеса, на оформлениеземельно-имущественных отношений, получение лицензий, предоставляютсяторговые площади для местных товаропроизводителей. МНФПМП г. Кемерово осуществляет деятельность по тремнаправлениям: "Кредитование", "Бизнес-инкубирование","Консультирование и обучение". В целях финансовой поддержки предпринимателей, собирающихся напрактике реализовать бизнес-идею, но не имеющих стартового капитала,МНФПМП г. Кемерово занимается реализацией программы "Кредитованиесубъектов малого предпринимательства" в приоритетных для городанаправлениях. С 2007 года МНФПМП профинансировано 33 проекта субъектовмалого предпринимательства на общую сумму 32,6 млн. рублей, врезультате создано 124 новых рабочих места. В 2009 году на базе Бизнес-инкубатора открыт филиал кафедрыналогообложения, предпринимательства и права Кемеровскогогосударственного университета. Открыт студенческий бизнес-инкубатор, вкотором размещено 5 проектов. С 2008 года проводится работа по информированиюпредпринимательского сообщества о проводимом администрацией городаКемерово конкурсе по предоставлению из средств городского бюджетасубсидий на компенсацию части затрат на уплату процентной ставки покредитам, полученным субъектами малого и среднего предпринимательствав кредитных организациях, и на уплату аренды выставочных площадей вовремя участия в выставках-ярмарках. Для обеспечения финансовой поддержки с 2009 года дополнительнопредоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства, субсидии на возмещение части затрат поуплате лизинговых платежей по договорам лизинга, а также наприобретение имущества для осуществления инновационной деятельности. За 2008-2009 годы состоялось 10 заседаний комиссии, субсидиипредоставлены 36 субъектам малого и среднего предпринимательств наобщую сумму 8,3 млн. рублей. Информация о региональных и муниципальных формах поддержки малогои среднего предпринимательства доводится до предпринимателей черезтерриториальные управления администрации города Кемерово, сайтадминистрации города www.kemerovo.ru, печатные СМИ. Выпускаютсяинформационные буклеты "Как начать свое дело", "Субсидирование затратна выставочные площади", "Поддержка предпринимательства",информационные плакаты "Поддержка предпринимательства". МНФПМП г.Кемерово разработано справочно-информационное пособие для начинающихпредпринимателей. В целях формирования положительного образа предпринимательстваопубликованы статьи о работе малого и среднего бизнеса (газеты"Кемерово", "Томь", "Комсомольская правда", "Авант Партнер"). В целях развития бизнеса, ориентированного на соблюдение законови правил ведения хозяйственной деятельности, договорных обязательств,повышение уровня развития социального партнерства, участие в городскихсоциальных и благотворительных программах, среди кемеровскихпредприятий ежегодно проводится конкурс "Надежный партнер". За 2007-2009 годы звания Надежный партнер удостоены 50 предприятий города. 1.13. Правоохранительная деятельность В течение 2007-2009 годов на правоохранительную деятельность изгородского бюджета выделено 782,4 млн. рублей. За счет средствгородского бюджета содержится более 32,0% штатной численности УВД погороду Кемерово и более 40,0% служебного автотранспорта. В рамках реализации мероприятий программы для укрепленияматериально-технической базы правоохранительных органов города в 2007-2009 годы для УВД по городу Кемерово приобретены: - специальная, компьютерная и оргтехника на сумму 16,7 млн. руб.; - радиостанции и средства оперативной связи на сумму 2,3 млн.руб.; - автотранспорт, специальная техника на сумму 25,4 млн. руб.; - мебель в служебные кабинеты сотрудников на сумму 8,1 млн. руб. За счет средств городского бюджета изготовлено и установлено внаиболее криминогенных местах 7 участковых и 3 стационарных пунктамилиции, оснащенных необходимой для работы мебелью и оборудованием.Установлено 4 системы экстренной связи "гражданин-милиция". В целях создания оптимальных условий для работы сотрудниковмилиции в 2007-2009 годы выполнен капитальный ремонт следующихобъектов: - административного здания УВД по Заводскому району городаКемерово; - здания УВД по городу Кемерово: произведены реконструкция иремонт подвальных помещений, заменены оконные блоки, произведен ремонттеплового узла; - автозаправочной станции УВД; - административного здания УВД по Центральному району городаКемерово, заменен участок теплотрассы, подающий тепло в здание; - фасада и кровли административного здания ОВД по Ленинскомурайону города Кемерово и др. Спроектирован и построен центр кинологической службы милицииобщественной безопасности УВД по городу Кемерово. Всего за период 2007-2009 годы на проведение ремонтных работ наобъектах УВД из бюджета города выделено свыше 112,0 млн. рублей. В 2009 году начато строительство гостиничного комплекса дляпроживания несемейных сотрудников УВД по городу Кемерово, не имеющихсобственного жилья. Планируется строительство подобного комплекса длямолодых семей сотрудников милиции. Поддержка правоохранительных органов со стороны администрациигорода положительно отразилась на деятельности сотрудников Кемеровскоймилиции: - повысилась мобильность оперативных подразделений УВД по городуКемерово, в первую очередь патрульно-постовой службы милиции, дежурныхчастей органов внутренних дел, ДПС ГИБДД, что значительно сократиловремя прибытия наряда милиции на место происшествия; - снизилось количество жалоб горожан в администрацию города нанеудовлетворительную работу правоохранительных органов со 143 в 2007году до 87 - в 2009 году; - сократилась текучесть кадров в УВД по городу Кемерово,увеличилось количество молодых людей, желающих работать в милиции; - улучшилась дисциплина сотрудников правоохранительных органов,их отношение к служебным обязанностям; - уровень преступности на 10 000 населения в городе Кемеровоостается ниже аналогичного показателя краевых и областных центровЗападно-Сибирского федерального округа 1.14. Охрана окружающей среды За период 2007-2009 годов промышленными предприятиями города навыполнение природоохранных мероприятий направлено 965,9 млн. рублей. В рамках реализации программы выполнены основные мероприятия: - строительство очистных сооружений промливневых имазутосодержащих стоков на Кемеровской ГРЭС (75,0 млн. руб.); - модернизация электрофильтра котлоагрегата N 12 на КемеровскойГРЭС (19,7 млн. руб.); - реконструкция котлоагрегата N 10 на Кемеровской ТЭЦ (37,1 млн.руб.); - реконструкция котла ст. N 14 с реализацией трехступенчатойсистемы сжигания топлива на Кемеровской ГРЭС (149,6 млн. руб.); - строительно-монтажные работы по строительству закрытого складаугля взамен открытого на ОАО "Кокс" (20,7 млн. руб.) и строительствудополнительных силосов закрытого склада угля (16,9 млн. руб.),приобретено оборудование. Выполнение данных мероприятий позволило промышленным предприятиямснизить количество вредных веществ, выброшенных в атмосферу, в среднемна 30,0%. Значительная часть средств за 2007-2009 годы направлена наразработку проектно-сметной документации по охране окружающей среды, атакже на проведение мониторинга окружающей среды. В соответствии с региональной целевой программой "Модернизацияобъектов коммунальной инфраструктуры Кемеровской области" выполненопроектирование полигона твердых бытовых отходов г. Кемерово иКемеровского муниципального района. 1.15. Занятость населения За 2007-2009 годы во временной занятости в свободное от учебывремя приняли участие 4,6 тыс. несовершеннолетних граждан в возрастеот 14 до 18 лет. Подростки работали в лицеях, гимназиях и школах(мелкий ремонт, благоустройство территорий), в больницах санитарками,занимались благоустройством улиц, скверов, площадей, мест отдыха вгороде, оказывали посильную помощь инвалидам и участникам войны,пожилым людям. В числе трудоустроенных несовершеннолетних подростков были детишахтеров, дети-сироты, дети безработных, дети работников бюджетнойсферы, а также дети, состоящие на учете в пунктах по деламнесовершеннолетних. В общественных работах за 2007-2009 годы приняло участие 5,5 тыс.человек из числа ищущих работу и безработных граждан, и для сохранениярабочего места на предприятиях (внутреннее и внешнее совместительство)- 8,6 тыс. человек, работающих в режиме неполного рабочего времени инаходящихся под угрозой массового высвобождения. В организацииобщественных работах участвовало более 400 предприятий и организацийгорода. 1.16. Работа с населением С каждым годом растет социальная активность населения иувеличивается число жителей, занятых в органах территориальногообщественного самоуправления (ТОС) (2007 г. - 12 832 человек, 2008 г.- 13 175 человек, 2009 г. - 13 413 человек). Выросло количествоучастников культурно-массовых мероприятий территориальногообщественного самоуправления. В 2007 год участниками мероприятий стали158,0 тыс. человек, в 2009 году - 241,4 тыс. человек. Активно и результативно участвуют органы ТОС в районных игородских конкурсах по благоустройству и озеленению дворовыхтерриторий, субботниках и акциях (2007 г. - 136,0 тыс. человек,2008 г. - 138,5 тыс. человек, 2009 г. - 138,6 тыс. человек). Ежегодно увеличивается число участников и номинантов в городскихтрадиционных конкурсах: "Чистый, уютный город", "Любимый дом, мы в немживем", "Зимние фантазии". В 2007 году количество принявших участие вконкурсах составило 3 991 человек, в 2008 году - 5 131 человек, в 2009году - 4 572 человека. Впервые в 2008 году проведен муниципальный грантовый конкурссоциально значимых проектов комитетов территориального общественногосамоуправления (ТОС). Из 19 социальных проектов 11 участвовало вноминации "Благоустройство и озеленение территории, закрепленной закомитетом ТОС", 3 проекта - в номинации "Организация отдыха детей вканикулярное время по месту жительства", 4 проекта - в номинации"Организация досуга населения по месту жительства (культурно-массовые,спортивные и иные мероприятия), 1 проект - в номинации "Иные темыпроектов". В 2009 году семь грантов были направлены на выполнениеблагоустройства территорий. В ходе реализации грантовых проектов былопроведено более 200 субботников, в которых приняло участие около 2тыс. человек, разбито 7 мини-скверов, посажено около 100 деревьев, 170кустарников, 6 тыс. цветов, разбито более 50 клумб и 7 альпийскихгорок, оформлено 19 газонов площадью более 600 кв. м, с территории 3400 кв. м убрано 59 куб. м мусора и др. За 2 года комитетам ТОС удалось привлечь к реализации проектовоколо 7,0 тыс. горожан. В городе Кемерово действуют 50 центров по работе с населением(ЦРН) и 1 филиал. Ежегодно улучшается материально-техническая базацентров по работе с населением. В период летних каникул 11 тыс. детейстановятся участниками более 1 200 мероприятий, проводимых в центрахпо работе с населением. Широкое распространение получила клубная работа. В 2009 году в162 клубах и кружках занимались около 2,0 тыс. детей и 1,0 тыс.взрослых. С целью поддержки центров и развития их материально-техническойбазы каждый год проводится конкурс "Центр по работе с населениемгода", итоги которого подводятся ежеквартально. Премиальный фондиспользуется на развитие материально-технической базы ЦРН(приобретение оргтехники, видео- и фотоаппаратуры, телевизоров имузыкальных центров, мебели и др.). С 2007 по 2009 годы 47 центрами -победителями смотра-конкурса приобретено 20 единиц техники. Центры по работе с населением принимают участие в смотре-конкурсесоциальных проектов. В 2007 году 37 центров приняли участие в 41проекте, в 2008 году - 41 центр, в 2009 году - 40 центров. Тематика социальных проектов разнообразна: "Будущийпервоклассник", "Это нашей истории строки", "На Красной Горке замерливека...", "Движение - жизнь", "Твори добро для тех, кто рядом","Микрорайон красоты, удобства и здоровой жизни", "Юность и старость:одна без другой бессильны", "Родительский дом - надежный причал","Семейный альбом", "Ветеран - сердце семьи", "Для отдыха семьи -зеленые островки" и др. (Раздел 1 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Кемерово от 24.09.2010 г. N 374) 2. Основные проблемы социально-экономического развития городаКемерово в среднесрочной перспективе Основными проблемами социально-экономического развития городаКемерово в среднесрочной перспективе являются: 2.1. Проблемы развития промышленности. Проблемы развития промышленного комплекса города связаны садаптацией к изменениям общей экономической ситуации и отражаютпроблемы качественных изменений российской промышленности. Современное состояние промышленности города в условияхтранзитивной экономики ориентирует на решение внешних экономическихпроблем, определяющих условия хозяйствования в отрасли, и внутреннихпроблем, касающихся условий производства и реализации промышленнойпродукции. Основными проблемами развития промышленности городаКемерово в среднесрочном периоде являются: 1. Формирование (развитие) благоприятных условий для работыэффективных собственников. 2. Привлечение инвестиций в промышленность. 3. Формирование внутреннего рынка сбыта и организация работы навнешнем и внутреннем рынках путем:а) изучения на основе анализа "ввоза - вывоза" товаров, сырья,материалов и оборудования внутреннего рынка и организация его с учетомзащиты местного товаропроизводителя; разработка направленных наувеличение производства продукции механизмов поддержки предприятий(предприятия машиностроительной, легкой и строительной отраслей); б) реализации мер по развитию экспортного потенциалапромышленности города, включающих содействие предприятиям, в том числепосредством участия предприятий в областных, российских имеждународных выставках, а также посредством проведения сертификациипродукции по международным стандартам ISO и внедрения системуправления качеством на предприятиях; 4. Проблемы кадрового обеспечения промышленности (прежде всегопредприятий химической, машиностроительной, пищевой и строительнойотраслей). 5. Формирование социальной направленности промышленной политикипосредством содействия занятости населения, соблюдения трудовыхгарантий, развития системы трудоустройства и профессиональногообучения рабочих кадров. 2.2. Проблемы транспортного комплекса и связи. Основными проблемами развития транспортной системы городаявляются: - острый дефицит парковочных площадок и сооружений для храненияличного транспорта жителей (паркинги, гаражи, стоянки и пр.); - отсутствие нормативно-правовой базы пассажирского транспортафедерального уровня (Устав, Правила пассажирских перевозок); - высокий износ пассажирского транспорта; - недостаток квалифицированных кадров (недокомплект водителей на01.01.2010 составил 74 человека, кондукторов - 53 человека, основныхремонтных рабочих - 8 человек, всего - 135 человек). Текучесть кадровпревышает 30,0%; - ухудшение финансового состояния пассажирских предприятий (ростцен на ГСМ, материалы и оборудование, плата населением за перевозки науровне 2008 года). Актуальными проблемами развития электросвязи в городе являетсянедостаточное обеспечение телефонной связью жителей частной застройкии поселков закрытых шахт; медленный переход на цифровую аппаратуру иволоконно-оптические линии связи. 2.3. Проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства иблагоустройства: - сдерживание роста тарифов на содержание жилого фонда иинженерных сетей и, как следствие, несоответствие тарифов фактическимзатратам; - недостаточное финансирование капитального ремонта жилого фондаи инженерных сетей; - задолженность жителей города по оплате жилищно-коммунальныхуслуг; - обветшание жилищного фонда; - значительный износ коммунальной инфраструктуры; - необходимость развития и совершенствования коммунальнойинфраструктуры города на основе современных технологий; - необходимость развития рынка комфортного жилья; - наличие в промышленной зоне жилищного фонда, несоответствующего санитарным нормам; - высокий износ машин и механизмов муниципальных предприятийблагоустройства; - необходимость приведения в соответствие с условиями рынканормативов на текущее содержание объектов внешнего благоустройства; - необходимость строительства мусороперерабатывающего завода; - необходимость обустройства "сухих" снегосвалок в соответствии стребованиями экологии и санитарии и строительство снегосплавныхпунктов; - отсутствие общегородской схемы сети ливневой канализации сучетом перспективной застройки; - необходимость строительства магистральных сетей ливневойканализации со строительством очистных сооружений на выпусках ливневойканализации. 2.4. Проблемы охраны окружающей среды. Актуальными проблемами охраны окружающей среды являются: - снижение значений фактических выбросов до уровня нормативовпредельно допустимых выбросов (ПДВ); - снижение значений фактических сбросов до уровня нормативовпредельно допустимых сбросов (ПДС); - очистка ливневого стока селитебной части города; - извлечение вторичного сырья из твердых бытовых отходов. 2.5. Проблемы развития потребительского рынка. Актуальными проблемами развития потребительского рынка остаетсянедостаточное размещение объектов торговли и общественного питания встроящихся микрорайонах города, исходя из достигнутого уровняобеспеченности населения торговыми площадями и посадочными местами, атакже кадровое обеспечение деятельности предприятий отрасли. Внастоящее время крайне актуальна потребность в кадрах, так как темпыразвития сети предприятий потребительского рынка опережают подготовкуквалифицированных кадров отрасли. Поскольку торговая розничная сеть, сеть предприятий общественногопитания и бытового обслуживания способны удовлетворить потребностинаселения с высоким и средним уровнем доходов, необходимы меры поподдержке малообеспеченных категорий граждан. 2.6. Проблемы социальной сферы. В среднесрочном периоде наиболее острыми проблемами социальнойсферы являются: 2.6.1. Проблемы сохранения здоровья и жизни населения: - недостаточная укомплектованность медицинскими кадрами, проблемапривлечения и обновления кадрового состава учреждений здравоохранения; - материально-техническая база муниципальных учрежденийздравоохранения нуждается в укреплении. 2.6.2. Проблемы в сфере образования: - неудовлетворенность населения города обеспеченностью местами вдошкольных образовательных учреждениях; - обеспечение строительства новых образовательных учреждений встроящихся микрорайонах в соответствии с нормами градостроительства; - неполное соответствие материально-технической базыобразовательных учреждений современным требованиям; - недостаточный уровень качества образования и воспитания детей имолодежи; - отсутствие эффективной системы профессионального образования,обеспечивающей подготовку высококвалифицированных кадров, особеннорабочих, в соответствии с запросами рынка труда. 2.6.3. Проблемы в сфере культуры и спорта: - недостаточное количество библиотек и спортивных сооружений врайонах массовой застройки; - недостаточность бюджетного финансирования для комплектованиябиблиотечных фондов муниципальных библиотек, приобретениялицензионного офисного программного обеспечения, модернизациикомпьютерного парка; - трудности в обновлении парка музыкальных инструментов иизготовлении сценических костюмов для учреждений культуры; - недостаток средств для проведения крупных ремонтов вучреждениях культуры и спорта; - недостаточное количество современных многофункциональныхспортивных залов с трибунами для зрителей; - недостаточное оснащение муниципальных учреждений спортасовременным спортивным инвентарем и оборудованием; - недостаточная укомплектованность учреждений спорта кадрамитренеров для работы с населением, в том числе с детьми; - недостаток финансовых средств для участия спортсменов города всоревнованиях разного уровня. 2.6.4. Проблемы в сфере социальной защиты: - необходимость сохранения и укрепления материально-техническойбазы учреждений социальной защиты населения; - необходимость повышения квалификации и профессиональногомастерства специалистов социальной защиты населения города; - увеличение количества дополнительных полномочий по реализациимер социальной поддержки (муниципальных и областных) у сотрудниковуправления социальной защиты населения без соответствующего увеличениячисла штатных единиц и повышения заработной платы сотрудников; - необходимость дальнейшего развития системы профилактикибезнадзорности несовершеннолетних, внедрения новых социальныхтехнологий по предупреждению семейного неблагополучия и социальногосиротства в целях снижения негативных кризисных последствий. 2.7. Проблемы взаимодействия органов местного самоуправления ибизнес-сообщества: - длительность согласования и получения разрешительнойдокументации на проектирование и строительство объектов капитальногостроительства в структурных подразделениях администрации города; - необоснованное затягивание сроков принятия решений и ихпредставления в ответ на официальные запросы; - неравноправие и отсутствие партнерства во взаимоотношенияхбизнеса и власти. 2.8. Проблемы по работе с населением. Актуальными проблемами по работе с населением являются: - необходимость дальнейшего укрепления материально-техническойбазы центров по работе с населением, повышения профессиональногоуровня их сотрудников; - необходимость привлечения более широких слоев населения кучастию в работе органов территориального общественногосамоуправления; - увеличение доли населения, участвующей в решении вопросовместного значения. (Раздел 2 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Кемерово от 24.09.2010 г. N 374) 3. Резервы социально-экономического развития города Кемерово всреднесрочной перспективе Анализ исходной ситуации в городе Кемерово позволил выявитьвнутренние ресурсы длительного пользования, эффективное использованиекоторых позволит реализовать переходный сценарий развитиямуниципального образования. С большой вероятностью можно утверждать,что резервы и конкурентные преимущества, указанные в Концепцииразвития города Кемерово до 2025 года, необходимо использовать всреднесрочном периоде: 1. Наличие статуса областного центра. 2. Наличие рекреационного потенциала в черте города. 3. Близость к динамично развивающимся азиатским рынкам - выгодноеэкономико-географическое расположение для установлениявнешнеэкономических связей с Китаем и Монголией. 4. Наличие развитых элементов транспортного узла для формированиятранспортного хаба - международный аэропорт, близость к федеральнойавтомобильной трассе М-53. 5. Стабильный производственный потенциал, в том числе наличиесвободных производственных площадей с инженерным обеспечением(Кировский район); наличие промышленного потенциала и действующихкрупных предприятий промышленности. 6. Удачное градостроительное решение компоновки города,позволяющее расширять границы города без существенной реконструкции исноса. 7. Высокий уровень развития электросвязи, в том числе и высокийуровень проникновения мобильной связи. 8. Наличие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. 9. Развитый потребительский рынок, высокая концентрация сетевойторговли. 10. Наличие достаточного потенциала в сфере дорожногостроительства, благоустройства города и инженерного обеспечения(передовые технологии, техника, кадровый состав). 11. Маятниковая миграция с близлежащих территорий, позволяющаязакрывать вакансии рабочих мест. 12. Развитая база для подготовки кадров высокой квалификации, втом числе высококвалифицированных рабочих. Вместе с тем целесообразно использовать следующие резервыразвития промышленности на территории города. В настоящее время на территории города имеются два промышленныхузла в Заводском и Кировском районах. Наличие на их территориисвободных производственных площадей с полной действующейинфраструктурой и коммуникациями дает возможность размещения новыхкрупнотоннажных производств и производств структур малого бизнеса.Свободные площади имеются на таких предприятиях, как ООО "Фирма"Фалар", ОАО "Полимер", ООО НПО "Кузбассэлектромотор", ОАО "Ортон",ООО "Стройиндустрия", ООО "ПО "Токем"", ФГУП "Кемеровский механическийзавод", бывшее ОАО "ЗКПД" и других предприятиях. Кроме того, возможно развитие Северного промышленного узла(Рудничный район) при условии привлечения инвестиций. Анализ имеющихся инноваций и инновационных технологий напредприятиях города позволяет рассматривать в качестве резерваразвития: - технологии очистки коксового газа от аммиака; - устройство для улавливания выбросов пыли при выдаче кокса; - внедрение в производство конечного газового холодильникакоксового газа с регулярной насадкой; - метод горячего ремонта кладки коксовых батарей; - коллекторную систему сбора выбросов из воздушников оборудованиябензольного отделения. Анализ прогноза потребности рабочих кадров до 2010 года показал,что ежегодно потребность будет увеличиваться примерно на 4,0% исоставлять более 2 тыс. специалистов. По-прежнему востребованы рабочиепрофессии: - в машиностроении - электросварщик, слесарь, токарь, станочник; - в химической промышленности - аппаратчик, машинист, слесарь поконтрольно-измерительным приборам, слесарь-ремонтник, лаборантхимического анализа, ткач, операторы крутильного, мотального,шлихтовального, сновального оборудования, помощник мастера, рабочие пообслуживанию и производству геосинтетических материалов; - в угледобывающей отрасли - водители технологическихавтомобилей, машинисты бульдозера, экскаватора, буровой установки; - в пищевой промышленности - пекарь-кондитер, повар. Прогнозируется и отчасти наблюдается дефицит руководителей испециалистов с высшим профессиональным образованием (главные и ведущиеспециалисты) на крупных предприятиях города. Вновь востребованы специалисты строительных профессий - каменщик,штукатур-маляр, плиточник. Однако у предприятий промышленности имеется потребность в такихспециалистах, которых не готовят училища города: котельщик, заточник(для Кузбасской вагоностроительной компании, филиала ОАО"Алтайвагон"), литейщик металлов, обмотчик элементов электрическихмашин, штамповщик импульсным методом, слесарь-сборщик электрическихмашин (для ООО НПО "Кузбассэлектромотор"), ткач, красильщик (для КОАО"Ортон"), оператор газовой котельной (для предприятий - собственниковкотельных), формовщик (для ООО "Транссибстрой", ОАО "Железобетон-4"). Ведется совместная работа по подготовке рабочих кадров. Заключеныдоговоры профессиональных лицеев и профессиональных училищ с ОАО"Азот", Кузбасской вагоностроительной компанией, филиалом ОАО"Алтайвагон", ОАО "КОРМЗ", ФГУП "Кемеровский механический завод", ЗАО"Стиль" и другими предприятиями о прохождении учащимисяпроизводственной практики на оплачиваемом рабочем месте, а поокончании учебы - их дальнейшем трудоустройстве. Резервы инвестиционных ресурсов представлены средствамифедерального, областного и местного бюджетов, долгосрочныхинвестиционных ресурсов отечественных банков и иностранных инвесторовпод гарантии, возможностями лизинга, а также приобретением импортногооборудования в рамках кредитных линий. Потребность в инвестиционных ресурсах определяется объемом работпо реконструкции и техническому перевооружению предприятий, созданиюновых рабочих мест. Важнейшей задачей является разработка механизма привлеченияинвестиций и обеспечение гарантий их возврата. В долгосрочной и среднесрочной перспективе планируетсяосуществить ряд инвестиционных проектов на следующих предприятиях: 1) ОАО "Кокс" - проведение реконструкции коксовой батареи N 5(2011-2012 годы), коксовой батареи N 4 (2014-2015 годы); 2) филиал ОАО "УК "КРУ" - "Кедровский угольный разрез" -приобретение горно-шахтного оборудования и транспорта на общую суммупочти 3,0 млрд. рублей (2010-2017 годы); 3) ОАО "КОРМЗ" - освоение изготовления самосвальных установок нашасси КАМАЗ (до 2012 года), общая сумма проекта 80,0 млн. рублей; 4) ОАО "Азот" - строительство нового производства водородамощностью 25000 нм3/ч (до 2013 года), строительство новогопроизводства карбамида мощностью 330000т/год (до 2012 года),организация нового производства изоцианатов и диметилового эфира (до2017 года); 5) ООО ПО "Токем" - монтаж линии по производству монодисперсногосополимера и др. (2011 год), общая сумма инвестиций составит 30,2 млн.рублей; 6) ОАО "Полимер" - организация производства полиэтиленовых трубдиаметром 1200 мм и трехслойных труб (до 2015 года); 7) ОАО "Кокс" - возобновление добычи угля на Чесноковском участкешахты "Бутовская". В 2005 году начато проектирование шахты мощностью900 тыс. тонн угля в год, с численностью трудящихся более 700 человек.Ведется формирование собственного горнопроходческого участка спланируемым вводом в эксплуатацию в 2011 году. (Раздел 3 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Кемерово от 24.09.2010 г. N 374) 4. Цели и задачи социально-экономического развития города всреднесрочной перспективе Согласно принятому переходному сценарию развития города Кемеровов период с 2007 года по 2012 год (этап инерционного развития города) вцелом будет наблюдаться сохранение общих тенденцийсоциально-экономического развития (по основным показателям) припоследовательном и непрерывном сглаживании негативных тенденций иусилении позитивных трендов к концу периода. При этом основнымипозитивными тенденциями должны быть: - снижение уровня заболеваемости населения, в первую очередьдетей и подростков; - увеличение коэффициента рождаемости; - снижение коэффициента смертности; - снижение уровня бедности; - рост охвата детей дошкольным образованием; - снижение уровня преступности; - увеличение общего объема инвестиций в основной капитал; - увеличение объемов созданной в городе добавленной стоимости; - увеличение темпов роста производства по видам экономическойдеятельности; - увеличение доли конечной продукции в структуре производства идр. На данном этапе должны быть созданы основы будущегоинновационного развития города Кемерово посредством формирования иразвития эффективной институциональной среды для бизнеса иблагоприятных условий жизнедеятельности населения. В этих целяхнеобходимо активно искать, разрабатывать и внедрять доступныеинновационные решения в процессы социально-экономического развитиягорода. При этом предусматривается довести механизмы внедренияинноваций до такого уровня, при котором становится возможнымтиражировать (распространять, в том числе на коммерческой основе)инновации и обеспечивать их информационное, программное, технико-технологическое, правовое и прочее сопровождение. Основой этогопроцесса является консолидация бизнес-сообщества, власти и населения.На протяжении данного периода должны быть также сформированы условияинвестиционной и предпринимательской привлекательности городаКемерово. При сохранении в неизменном виде стратегических целей,сформулированных в Концепции развития города Кемерово до 2025 года,основные цели и задачи социально-экономического развитиямуниципального образования в среднесрочной перспективе представленыниже. 4.1. Промышленность. Основная цель промышленной политики в городе - создание условий,обеспечивающих развитие конкурентоспособного промышленного комплексагорода, устойчивого экономического роста, увеличения налогооблагаемойбазы и эффективной занятости населения. Достижение указанной цели возможно путем решения следующих задач: - создание условий и стимулов для проведения структурнойперестройки промышленных предприятий и переход к современным моделяморганизации промышленного производства; - адаптация программ перспективного развития городскойинфраструктуры к программам развития промышленности; - организация взаимодействия муниципальной власти с руководствомкрупных промышленных структур с целью эффективного использованияпотенциала промышленных предприятий города, в том числе по вхождению вмуниципальные, областные и федеральные целевые программы; - проведение мероприятий, стимулирующих инвестиционнуюактивность; - содействие в реализации интересов промышленных предприятий навнутреннем и внешнем рынках. Основные направления развития промышленного комплекса городапредполагают реструктуризацию основных отраслей, направленную насоздание эффективных производств, охватывающих наиболее перспективныерынки сбыта, выпуск конкурентоспособной, инновационной продукции сиспользованием высоких технологий, замещение импортной продукции ипереход на этой основе на стадию стабильного роста. В настоящее время предприятия таких отраслей, как химическая,машиностроительная, строительная и перерабатывающие отрасли,развиваются в основном за счет загрузки действующих предприятий,расширения номенклатуры конкурентоспособной выпускаемой продукции имодернизации производственных линий. Как показывает анализ развития спроса на продукциюмашиностроения, в ближайшем десятилетии сохранится тенденцияувеличения спроса на современное горно-шахтное оборудование в угольнойпромышленности. Это связано с высоким ресурсным потенциалом угля истратегией его вывода на лидирующие позиции в топливно-энергетическомбалансе как России, так и других стран мира. Предприятия города имеютпреимущество по ценовому и географическому фактору, однако существеннопроигрывают по качеству и производительности выпускаемогооборудования. Кроме того, необходимо принять меры для привлечениямашиностроительных предприятий города к участию в техническомперевооружении предприятий - экспортеров угольной, металлургической ихимической промышленности. В химической отрасли перспективным направлением являетсявнедрение современных технологий с эффективными средствами защитыокружающей среды и при снижении энергопотребления с целью повышенияконкурентоспособности продукции (ОАО "Азот"). Актуальной и пока нерешенной остается проблема глубокой переработки углей, использованияметана и защита от него при угледобыче. В последнее время наблюдается повышенный спрос на продукциюпредприятий пищевой и перерабатывающей промышленности (местныхтоваропроизводителей) из-за низкой цены на рынке и хорошего качествапродукции (ОАО "Кемеровский кондитерский комбинат", ОАО "Кемеровскийхладокомбинат"). 4.2. Энергетика. Основными направлениями развития энергетики являются модернизациятехнологического оборудования, реконструкция и внедрение экологическичистых технологий с целью повышения надежности и эффективностиэнергоснабжения города. 4.3. Оборонная промышленность и ВПК. На предприятиях бывшего оборонного комплекса (Кировский район) -ФГУП "ПО "Прогресс" и ФГУП "Кемеровский завод "Коммунар"-производственная деятельность прекращена и выполняются программыутилизации опасных производств в результате снятия мобилизационныхмощностей. 4.4. Связь. - обеспечение телефонной связью граждан, приобретающих жилье врайонах новой застройки; - расширение сети радиодоступа к абонентам и обеспечение на ееоснове телефонной связью жителей частного сектора; - продолжение строительства распределительной сетиширокополосного доступа (все виды услуг связи в квартиру по одномукабелю). 4.5. Транспорт. Основными целями развития транспорта в среднесрочной перспективеявляются: - обеспечение бесперебойной перевозки населения; - транспортное обслуживание населения новых жилых микрорайонов; - снижение отрицательного воздействия транспорта на экологию; - обеспечение регулярности движения транспорта и повышениекачества пассажирских перевозок; - устранение отставания в реализации транспортной схемы города(строительство новых дорог и магистралей, реконструкция, в том числерасширение существующих улиц и дорог, увеличение пропускнойспособности дорог, организация транспортных развязок и т.п.); - для увеличения общей вместимости пассажирского транспорта, приодновременном уменьшении количества транспортных средств, необходимапостепенная замена автобусов ПАЗ на наиболее пассажироемких маршрутахмаршрутного такси на автобусы ЛиАЗ, НефАЗ, а на дотируемыхавтотранспортных перевозках, особенно пригородных сезонных, увеличениеколичества автобусов особо большой вместимости; - развивать троллейбусные перевозки в новые жилые густонаселенныемикрорайоны города, как более экологически безопасные, оптимизироватьмаршруты трамвайных перевозок путем строительства дополнительных колецдля разворота. 4.6. Строительство. В соответствии со стратегией развития строительного комплексаКемеровской области до 2017 года были определены основные задачиразвития строительного комплекса в городе Кемерово: - завершение разработки Генерального плана застройки городаКемерово до 2021 года; - обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Кемерово,и граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством; - модернизация и реконструкция имеющегося жилого фонда; - обеспечение микрорайонов перспективной жилищной застройкиинженерной инфраструктурой; - обеспечение микрорайонов комплексной застройки объектамисоциальной сферы; - выполнение государственных обязательств по обеспечению жильемотдельных категорий граждан; - развитие ипотечного кредитования в городе Кемерово; - увеличение объемов вводимого жилья; - расширение номенклатуры проектов жилых домов с учетомсовременных архитектурно-планировочных и конструктивных решенийзданий; - реконструкция и модернизация производственной базы строительнойиндустрии местных производителей с переориентацией на выпусксовременной высококачественной продукции для обеспечения программыввода жилых домов; - корректировка правил землепользования и застройки, а такжеутверждение подготовительной документации по планировке территории наоснове Генерального плана города; - формирование единой системы и стиля оформления города Кемеровов соответствии со статусом столицы шахтерского края; - формирование у кемеровчан чувства уважения к своему городу,бережного отношения к объектам архитектуры, городского дизайна, местамобщего пользования. 4.7. Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство. Среднесрочными целями жилищно-коммунального хозяйства иблагоустройства являются: - создание комфортных условий проживания граждан в городеКемерово; - содержание объектов ЖКХ (мест общего пользования, системводоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения) в состоянии,соответствующем установленным нормам и нормативам; - повышение качества дорожного покрытия и обеспечениебезопасности дорожного движения; - ликвидация острого дефицита парковочных площадок и сооруженийдля хранения личного транспорта жителей; - проведение инвентаризации и паспортизации улично-дорожной сетии объектов благоустройства города с созданием планово-высотной карты; - внедрение автоматизированной системы на основе ГИС-технологий иGPS-навигации для получения достоверной и полной информации об объемахвыполненных работ по механической уборке территории города; - создание сети дорожных метеостанций, датчиков интенсивностидвижения, видеонаблюдения скорости транспортных потоков. 4.8. Жилищная сфера. Среднесрочными целями развития жилищной сферы являются: - переселение граждан из жилья, непригодного для проживания; - обеспечение жильем социально не защищенных слоев населения; - содействие решению жилищных проблем молодых семей. 4.9. Потребительский рынок. Приоритетным направлением развития предприятий потребительскогорынка города является открытие во вновь строящихся микрорайонахторговых объектов, осуществляющих не только розничную торговлю, но ипредоставление услуг общественного питания и бытовых услуг населению,а также упорядочение торгового процесса на рынках, создание на их базеновых, отвечающих современным требованиям торговых комплексов. Основными направлениями развития потребительского рынка являются: - рациональное размещение предприятий на территории города вувязке с генеральным планом застройки города; - развитие сети предприятий потребительского рынка за счетсредств крупного и среднего бизнеса; - строительство крупных торговых центров и комплексов; - трансформация уличной неорганизованной торговли в современныеформаты торговых предприятий; - создание условий для реализации продукции местныхтоваропроизводителей (предприятий пищевой и перерабатывающейпромышленности, фермеров, сельхозпроизводителей,садоводов-огородников) путем создания фирменных торговых предприятий ипр.; - внедрение и развитие современных технологий торговогообслуживания; - развитие современных форм предприятий общественного питания(столовые, фудкорты и т.д.); - развитие сети детских и семейных кафе; - развитие дополнительных услуг, оказываемых предприятиямиобщественного питании (кейтеринг, доставка на дом блюд и кулинарныхизделий по заказу); - поддержка развития социально значимых бытовых услуг (ремонт ипошив швейных изделий, ремонт обуви, химчистки, фотоателье); - обеспечение населения качественными товарами и услугами подоступным ценам. Дальнейшее развитие потребительского рынка позволит обеспечитьпотребность населения в качественных товарах и услугах, организовать исохранить рабочие места, привлечь дополнительные частные инвестиции. 4.10. Здравоохранение. Миссия системы здравоохранения города Кемерово - сохранение иукрепление здоровья населения. Стратегическая цель - повышениекачества и доступности медицинской помощи. В соответствии с поставленной стратегической целью былиопределены следующие задачи развития муниципального здравоохранения: - улучшение основных показателей здоровья населения; - совершенствование первичной медико-санитарной помощи; - повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи; - профилактика заболеваний, занимающих ведущие места в причинахсмертности жителей города; - сокращение числа заболеваний, угрожающих репродуктивномуздоровью и состоянию здоровья матерей и новорожденных; - профилактика травматизма и отравлений; - снижение уровня инфекционных и социально значимых заболеваний; - формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни(профилактика алкогольной и никотиновой зависимости, наркомании,предупреждение хронических заболеваний); - укрепление материально-технической базы ЛПУ; - обеспечение безопасности пациентов и работников в ЛПУ; - использование достижений медицинской науки в практическомздравоохранении с целью создания условий для оказания качественноймедицинской помощи населению города. 4.11. Система образования. Основными среднесрочными целями развития системы образованиягорода Кемерово являются: - перепрофилирование и строительство учреждений дошкольногообразования; - создание оптимальных условий для обучения и воспитания детей; - реализация мер по повышению качества обучения и воспитаниядетей; - модернизация материально-технической базы учрежденийобразования. 4.12. Культура, искусство, физкультура и спорт. Перспективными направлениями развития сферы культуры, искусства,спорта и досуга в городе Кемерово являются: - сохранение и актуализация культурного наследия, повышениепривлекательности городской среды, расширение форм познавательногодосуга; - повышение информационной культуры жителей города и расширениевозможностей доступа к информации разного вида; - работа по выявлению и поддержке юных талантливых горожан (вобласти искусства, спорта и др.); - создание возможностей для самореализации и успешнойсоциализации молодежи города; - расширение клубной работы по интересам, увеличение доли платныхуслуг по организации досуга; - пропаганда здорового образа жизни; - создание оптимальных условий для занятий физической культурой испортом; - создание условий для повышения квалификации кадров имодернизации деятельности учреждений; - дальнейшее укрепление материально-технической базы учрежденийкультуры и спорта. 4.13. Социальная защита населения. Основные направления деятельности в сфере социальной защитынаселения следующие: - обеспечение своевременной и полной реализации мер социальнойподдержки отдельным категориям горожан согласно нормативным актам всехуровней ответственности; - усиление принципов адресности предоставления государственнойсоциальной помощи; - оптимальное использование сети учреждений, занятыхобслуживанием пожилых людей в различных отраслях социальной сферы, длярешения задач жизнеобеспечения и социализации пожилых людей за счетпотока новых ресурсов; - совершенствование межведомственного взаимодействия в решениипроблем семьи и детства, пожилых людей и людей с ограниченнымивозможностями; - внедрение новых технологий работы с семьями, нуждающимися вгосударственной поддержке, обеспечивающих повышение ответственностиграждан за свое материальное состояние и стимулирование их ксамостоятельному преодолению состояния бедности; - дальнейшее совершенствование работы специализированныхучреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации; - повышение качества организации и осуществления социальногообслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорийграждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; 4.14. Малое и среднее предпринимательство. Основными направлениями поддержки и развития малогопредпринимательства являются: - совершенствование нормативно-правовой базы в сфере поддержкималого и среднего предпринимательства; - осуществление финансовой и имущественной поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства и организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства; - максимальное удовлетворение потребностей субъектов малого исреднего предпринимательства в информационных и консультационныхуслугах; - организация подготовки и переподготовки кадров для субъектовмалого и среднего предпринимательства; - поддержка выставочно-ярмарочной деятельности. 4.15. Охрана окружающей среды. Основные направления деятельности в области охраны окружающейсреды следующие: - модернизация производственных процессов; - уменьшение выбросов в атмосферу и сбросов в водоемы вредныхвеществ; - строительство мусоросортировочного завода. 4.16. Муниципальные финансы. Проведение бюджетной реформы требует решения следующих задач: 1. Существенное увеличение налоговой составляющей доходной частиместного бюджета. 2. Обеспечение качественного администрирования местных налогов. 3. Повышение эффективности использования бюджетных средств наоснове: а) перехода к новым формам финансового обеспечениягосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых гражданам, б) внедрения новых методов формирования расходных обязательств,ориентированных на результат. 4.17. Охрана правопорядка. Основные направления деятельности в сфере охраны правопорядкаследующие: - создание условий предупреждения преступлений в жилом секторе, втом числе с использованием опыта других городов по строительству жилыхмикрорайонов закрытого типа с огороженными дворовыми территориями иустановкой постов охраны (ЧОП) на входах (въездах); - развитие системы видеоконтроля в местах массового пребыванияграждан (в том числе детских игровых площадок); - предупреждение правонарушений несовершеннолетних, профилактикарецидивной, бытовой, "пьяной" преступности на основе постоянногоконтроля общественности (старшие по дому, подъезду, активисты-общественники) за образом жизни и поведением граждан, состоящих напрофилактических учетах в органах внутренних дел, с немедленнойинформацией правоохранительных органов о выявленных нарушениях; - продолжение работы по оборудованию и благоустройству дворовыхтерриторий, освещению дворовых территорий многоквартирных жилых домов,наиболее затемненных участков улиц; - совершенствование системы индивидуального стимулированияграждан, оказывающих помощь милиции (полиции), и сотрудниковправоохранительных органов с учетом вклада в раскрытие и профилактикупреступлений; - создание муниципальных и общественных формирований охраныправопорядка (после принятия законов). 4.18. Работа с населением. Основные направления деятельности по работе с населениемследующие: - развитие территориального общественного самоуправления какформы участия населения в местном самоуправлении; - активизация деятельности населения через участие в смотрах,социальных проектах, конкурсах по благоустройству жилых домов, улиц,озеленению территории города; - совершенствование деятельности центров по работе с населением:укрепление материально-технической базы, обеспечениеквалифицированными кадрами, расширение взаимодействия центров поработе с населением с учреждениями, предприятиями, организациямигорода. 4.19. Инновационная деятельность. Одним из направлений развития промышленного комплекса городаявляется перевод его на инновационный путь развития. Особенности развития инновационной деятельности предприятийопределяются потребностями промышленных предприятий в технологическомперевооружении и наличием инвестиционных ресурсов. Развитие современных наукоемких производств будет обусловлено иактивизацией процессов модернизации и реконструкции производства вбазовых отраслях экономики - угольной, химической, машиностроительнойпромышленности и черной металлургии. В настоящее время для предприятийэтих отраслей характерна высокая энергоемкость производства и высокаянагрузка на окружающую среду от их деятельности. Кроме того,предприятия этих отраслей остаются крупнейшими загрязнителямиокружающей среды. Поэтому основным направлением развития промышленности и созданияновых производств должен стать выпуск горно-шахтного оборудования (ОАО"Кемеровский авторемзавод", ООО Фирма "ФАЛАР"), металлургического ихимического оборудования с низкими параметрами энергопотребления (ООО"Кузбасская вагоностроительная компания филиал ОАО "Алтайвагон"),создание приборов и оборудования для систем водо- и газоочистки. На основании результатов опроса руководителей предприятий городаКемерово сформирован перечень инноваций, необходимых для развитияпредприятий (бизнеса), а значит и города: 1. ОАО "Ортон": - освоение технологии производства продукции геотекстильногоназначения (нетканых решеток и георешеток) для строительства и ремонтаавтомобильных и железных дорог, магистральных нефте- и газопроводов; 2. ОАО "Полимер": - организация производства агрострейчпленок для упаковки сена ипродуктов питания; - выпуск широкоформатных пленок (2010 год); - организация производства особо прочных пяти- и семислойныхпленок; - освоение производства тепличных пленок для овощных культур; - переработка вторичного сырья по существующей технологии(полиэтилен), освоение технологий переработки твердых бытовых отходов(ТБО), в частности бутылок из-под пива, газированной воды, молока,майонеза (2020 год); - выпуск современной упаковки, биологически разлагаемой, а такжесовременных пакетов для товаров народного потребления; - организация производства полиэтиленовых труб дляжилищно-коммунального хозяйства (2015 год). Особое внимание следует уделить выпуску и широкому применениюэнергосберегающих технологий, оборудованию для защиты окружающейсреды, уникальным технологиям экспериментальной отработки и испытаниямсложных систем, а также укреплению связей науки с производством, новымформам научно-инновационной и инженерной деятельности, использующимсовременные технологии. Следует отметить, что в настоящее время уже существует рядуспешно реализованных проектов по энергосбережению и охране окружающейсреды. Так, ОАО "Кокс" получило положительное заключениеГосударственной экологической экспертизы по проекту "Плана комплексныхмероприятий по достижению устойчивого функционирования производства иснижения техногенного воздействия на окружающую среду на период до2011 года". Этот план увязывает в единое целое техническуюмодернизацию предприятия с проведением собственно экологическихмероприятий - строительством новых и реконструкцией действующихприродоохранных объектов, проведением ряда исследовательских работ,внедрением международных экологических стандартов по интегрированнойсистеме менеджмента и многим другим. Только в экологическуюсоставляющую этого проекта запланировано инвестировать около 3 млрд.рублей. Основной показатель эффективности экологических издержек -уровень удельных выбросов в расчете на тонну продукции - намеченосократить до 1,6 килограмма. Это самый низкий показатель средианалогичных производств России. В соответствии с основными целями перехода на инновационный путьразвития сформулированы следующие задачи, которые будут решаться всреднесрочной и долгосрочной перспективе: - выбор приоритетов развития инновационной сферы при реализации вбазовых отраслях промышленности инновационных проектов, оказывающихвлияние на повышение эффективности производства иконкурентоспособности продукции; - обеспечение благоприятных экономических и финансовых условийдля активизации инновационной деятельности; - содействие развитию научного и производственно -технологического потенциала, включая фундаментальную науку и системуподготовки кадров, его использование для поддержания современноготехнологического уровня и перехода на более высокие технологии. Создание благоприятных условий для развития инноваций позволит нетолько модернизировать технологическую базу ведущих отраслейпромышленности, но и поднять конкурентоспособность выпускаемойпродукции. Среднесрочная перспектива развития города является периодомсоздания условий для достижения стратегических целей. Для этого определены организационные мероприятия: - разработка и заключение системы договоров о социальномпартнерстве (в том числе долгосрочных) между администрацией городаКемерово и собственниками крупных и средних предприятий и организаций; - организация совместной работы органов власти с представителямибизнеса по формированию и обобщению планов социального(социально-экономического) развития предприятий и организаций,расположенных на территории города Кемерово, и программ; - совершенствование механизма конструктивного взаимодействияорганов власти, бизнеса и общества; - создание координационного органа в администрации городаКемерово, осуществляющего мониторинг, анализ и контроль за ходомреализации планов и программ социально-экономического развития городаКемерово; - формирование информационного ресурса "Электронная администрациягорода Кемерово", обеспечивающего оперативность документооборота,согласования проектов решений, доступность и гласность власти и т.п.; - внедрение технологии работы с потребителями муниципальных услуг(бизнес-сообществом, населением) по принципу "одного окна" вструктурных подразделениях органов местного самоуправления, напредприятиях и в организациях муниципальной формы собственности сперсонификацией ответственности за выполнение взаимных обязательств вустановленные сроки; - разработка и внедрение системы показателей деятельности органовместного самоуправления для оценки эффективности управления; - проведение экспертной маркетинговой оценки привлекательностиинвестиционной среды города для товаропроизводителей; - развитие экономических и административных механизмов поддержкисубъектов малого бизнеса, в том числе венчурного бизнеса; - создание привлекательного имиджа предпринимателя с цельювовлечения населения в предпринимательскую деятельность; - создание условий для формирования учебно-производственныхкомплексов очно-заочной формы обучения по наиболее востребованнымспециальностям; - организация в городе Кемерово Инновационного центра какфундаментальной основы реализации "точек роста" города,обеспечивающего комплексный подход к поиску, оценке, внедрению иорганизационно-правовому, информационному, ресурсному сопровождениюинноваций во всех отраслях и сферах деятельности. Основными направлениями, способными в максимальной степенизадействовать внутренний потенциал города Кемерово и стать основой длярешения выявленных проблем социально-экономического развития всреднесрочной перспективе должны стать: - активизация процесса разработки и реализации мероприятийвзаимовыгодного сотрудничества в рамках социального партнерства натерритории города Кемерово; - активизация инвестиционной деятельности, увеличениеинвестиционных вложений в основной капитал как основу подъемасоциально-экономического развития муниципального образования; - реализация мероприятий по повышению инвестиционного рейтингагорода; - разработка и реализация мероприятий, обеспечивающихинвестиционную поддержку развития социальной сферы из бюджетаКемеровской области и Российской Федерации (включая мероприятия врамках реализации приоритетных Национальных проектов) и др. Особую значимость в среднесрочной перспективе приобретают вопросыразвития муниципального сектора экономики, поскольку в рамкахдействующего законодательства возможно в полной мере осуществлятьуправление объектами муниципальной формы собственности. В среднесрочной перспективе намечены мероприятия, представленныев таблице N 1 с указанием определенных источников и объемовфинансирования. Таблица N 1. Мероприятия среднесрочного плана социально-экономического развития города Кемерово на 2010-2012 годы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятий | Источник | Объем | В том числе по годам, млн. рублей | Социально-экономический || | финансирования | финансиро-вания | | эффект || | | - |-----------------------------------| || | | всего, млн. | 2010 | 2011 | 2012 | || | | рублей | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Промышленность ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. Ликвидация производства порохов на ФГУП ПО | ФБ | 272,67 | 40,67 | 102,00 | 130,00 | Снятие угрозы для жителей Кировского || "Прогресс" | | | | | | района, экологии бассейна р. Томь, ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| выполнение работ по рекультивации || 1.2. Ликвидация производства взрывчатых веществ на | ФБ | 283,93 | 16,73 | 66,30 | 200,90 | земель || ФГУП "Кемеровский завод Коммунар" | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || 1.3. Техническое перевооружение казенного завода на | ФБ | 44,10 | 20,00 | 8,70 | 15,40 | || ФГУП ПО "Прогресс" | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || 1.4. Техническое перевооружение производства | ФБ | 57,20 | 15,40 | 20,80 | 21,00 | || смесевого твердого ракетного топлива на ФГУП ПО |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || "Прогресс" | ССП | 19,60 | 2,00 | 3,00 | 14,60 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 1.5. Строительство объектов Кузбасского технопарка в | ФБ | 72,61 | 72,61 | | | || сфере высоких технологий (площадка N 1) |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ОБ | 237,66 | 237,66 | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Итого по промышленности | ФБ | 730,51 | 165,41 | 197,80 | 367,30 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ОБ | 237,66 | 237,66 | | | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ССП | 19,60 | 2,00 | 3,00 | 14,60 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | Всего | 987,77 | 405,07 | 200,80 | 381,90 | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Транспорт ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. Развитие троллейбусных пассажирских перевозок: | ОБ | 95,00 | 30,00 | 35,00 | 30,00 | Улучшение транспортного обслуживания || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| населения новых жилых микрорайонов, || | ГБ | 50,00 | | | 50,00 | развитие экологически безопасного вида ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| перевозок, увеличение регулярности || 2.1.1. Приобретение троллейбусов | ОБ | 75,00 | 30,00 | 25,00 | 20,00 | движения и повышение качества ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| пассажирских перевозок || 2.1.2. Реконструкция троллейбусного | ГБ | 50,00 | | | 50,00 | || депо | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || 2.1.3. Реконструкция контактных сетей (30 км), опор | ОБ | 20,00 | | 10,00 | 10,00 | || контактной сети, тяговой подстанции | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 2.2. Развитие трамвайных перевозок: | ОБ | 80,00 | | 50,00 | 30,00 | Повышение регулярности движения и || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| качества обслуживания пассажиров на || | ССП | 15,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | трамвайных перевозках ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || 2.2.1. Реконструкция трамвайных путей | ОБ | 35,00 | | 30,00 | 5,00 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ССП | 15,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || 2.2.2. Обновление трамвайного парка путем | ОБ | 45,00 | | 20,00 | 25,00 | || приобретения и капитально - восстановительного | | | | | | || ремонта трамвайных | | | | | | || вагонов | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 2.3. Обновление автобусного парка пассажирского | ОБ | 13,50 | 4,50 | 4,50 | 4,50 | Повышение регулярности движения и || транспорта путем приобретения автобусов большой и | | | | | | качества обслуживания пассажиров на || особо большой вместимости | | | | | | автобусных перевозках ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 2.4. Реконструкция и техническое перевооружение | ФБ | 88,90 | | 14,00 | 74,90 | || комплекса средств УВД, РТОП и электросвязи | | | | | | || аэропорта | | | | | | || г. Кемерово | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 2.5. Строительство позиции и установка доплеровского | ФБ | 3,60 | | | 3,60 | || локатора метеорологического локатора в аэропорту г. | | | | | | || Кемерово | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 2.6. Техническое перевооружение авиационной | ФБ | 34,90 | | | 34,90 | || метеорологической станции гражданской, аэропорт г. | | | | | | || Кемерово | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Итого по транспорту | ФБ | 127,40 | | 14,00 | 113,40 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ОБ | 188,50 | 34,50 | 89,50 | 64,50 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ГБ | 50,00 | | | 50,00 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ССП | 15,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | Всего | 380,90 | 39,50 | 108,50 | 232,90 | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Строительство ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. Строительство, реконструкция и капитальный | ГБ | 14,80 | 14,80 | | | || ремонт жилья |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ССП | 18557,80 | 6355,50 | 6130,00 | 6072,30 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 3.2. Строительство и реконструкция объектов | ФБ | 346,58 | 346,58 | | | || инженерной инфраструктуры |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ОБ | 1,01 | 1,01 | | | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ГБ | 241,94 | 121,74 | 64,20 | 56,00 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 3.3. Развитие градостроительства | ГБ | 48,64 | 38,64 | 5,00 | 5,00 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 3.4. Строительство, реконструкция и капитальный | ФБ | 234,33 | 90,73 | 103,60 | 40,00 | || ремонт объектов социальной сферы: |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ОБ | 1236,87 | 585,42 | 464,95 | 186,50 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ГБ | 321,23 | 216,23 | 75,00 | 30,00 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | в/б средства | 336,20 | 135,10 | 201,10 | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 3.4.1. Объекты образования | ОБ | 370,64 | 223,19 | 127,45 | 20,00 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| | ГБ | 129,21 | 129,21 | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Строительство общеобразовательной школы на | ОБ | 200,58 | 93,12 | 107,45 | | || 825 учащихся в микрорайоне N 14 Заводского района | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Строительство общеобразовательной школы на | ОБ | 40,00 | | 20,00 | 20,00 | || 550 учащихся в микрорайоне N 12 Рудничного района |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ГБ | 9,96 | 9,96 | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Строительство общеобразовательной школы на | ОБ | 34,26 | 34,26 | | | || 432 учащихся в ж. р. Лесная Поляна |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ГБ | 60,20 | 60,20 | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Строительство детского сада на 220 мест в ж. р. | ОБ | 30,45 | 30,45 | | | || Лесная Поляна |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ГБ | 22,55 | 22,55 | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Строительство детского сада на 220 мест в | ОБ | 62,67 | 62,67 | | | || микрорайоне N 12 Рудничного района | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Строительство детского сада на 120 мест в | ОБ | 2,69 | 2,69 | | | || микрорайоне N 14 Заводского района | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Строительство детского сада N 26 в микрорайоне | ГБ | 28,61 | 28,61 | | | || 60 | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Проектирование и строительство прочих | ГБ | 2,10 | 2,10 | | | || объектов образования | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Капитальный ремонт и реконструкция объектов | ГБ | 5,80 | 5,80 | | | || образования | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 3.4.2. Объекты здравоохранения | ФБ | 91,99 | 18,39 | 73,60 | | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ОБ | 401,88 | 223,38 | 83,50 | 95,00 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ГБ | 25,54 | 25,54 | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Строительство: | | | | | | || | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Перепрофилирование много-профильной | ОБ | 86,79 | 6,79 | 40,00 | 40,00 | || больницы в кардиологи-ческий центр. Корпус N 2, 10, | | | | | | || 18 | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| МУЗ "Городская клиническая инфекционная | ОБ | 18,00 | | 8,00 | 10,00 | || больница N 8". Лечебно-диагностический корпус |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ГБ | 0,01 | 0,01 | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Корпус областного бюро судебно-медицинской | ОБ | 20,00 | | 5,00 | 15,00 | || экспертизы | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || Областной перинатальный центр | ОБ | 169,05 | 169,05 | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Реконструкция: | | | | | | || | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Отделение стационарной судебно- | ФБ | 91,99 | 18,39 | 73,60 | | || психиатрической экспертизы для лиц, содержащихся |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || под стражей | ОБ | 17,00 | 0,50 | 16,50 | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| МУЗ "Детская городская клиническая больница | ГБ | 4,14 | 4,14 | | | || N 5". Грудничковый корпус (72 койки) | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Реконструкция школы N 53 под областной | ОБ | 15,00 | | 5,00 | 10,00 | || детский противотуберкулезный санаторий | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Кемеровский областной клинический | ОБ | 24,00 | | 4,00 | 20,00 | || онкологический диспансер. Радиологический корпус | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Областной клинический госпиталь для | ОБ | 42,50 | 42,50 | | | || участников войн | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Капитальный ремонт: | | | | | | || | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Педиатрическая клиника ГУЗ "Кемеровская | ОБ | 9,54 | 4,54 | 5,00 | | || областная больница". Корпус N 4 с пристройкой | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Капитальный ремонт и реконструкция объектов | ГБ | 21,39 | 21,39 | | | || здравоохранения | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 3.4.3. Объекты культуры, спорта и молодежной | ФБ | 79,60 | 49,60 | 30,00 | | || политики |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ОБ | 448,50 | 138,00 | 239,00 | 71,50 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ГБ | 120,00 | 30,00 | 60,00 | 30,00 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | в/б средства | 336,20 | 135,10 | 201,10 | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Реконструкция музыкального государственного | ОБ | 45,00 | 15,00 | 30,00 | | || театра Кузбасса | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Строительство физкультурно-оздоровительного | ОБ | 224,10 | 113,00 | 111,10 | | || комплекса "Кемерово" в Ленинском районе г. Кемерово |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| | ГБ | 20,00 | | 20,00 | | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| | в/б средства | 146,20 | 35,10 | 111,10 | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Строительство физкультурно-оздоровительного | ОБ | 47,90 | 10,00 | 37,90 | | || комплекса для волейбола в Центральном районе |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| г. Кемерово | ГБ | 10,00 | | 10,00 | | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| | в/б средства | 190,00 | 100,0 | 90,00 | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Строительство спортивного комплекса с катком | ФБ | 79,60 | 49,60 | 30,00 | | || на основе металлокаркаса в микрорайоне N 60 |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| | ОБ | 121,50 | | 60,00 | 61,50 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| | ГБ | 90,00 | 30,00 | 30,00 | 30,00 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Дворец бракосочетания | ОБ | 10,00 | | | 10,00 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 3.4.4. Социальная защита | ГБ | 26,54 | 11,54 | 15,00 | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Капитальный ремонт и строительство | ГБ | 15,00 | | 15,00 | | || муниципальных загородных детских лагерей | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Капитальный ремонт и реконструкция объектов | ГБ | 11,54 | 11,54 | | | || соцзащиты | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 3.4.5. Правоохранительные органы | ОБ | 15,00 | | 15,00 | | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ГБ | 8,12 | 8,12 | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Капитальный ремонт сборного призывного | ОБ | 15,00 | | 15,00 | | || пункта | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Капитальный ремонт объектов | ГБ | 8,12 | 8,12 | | | || правоохранительных органов | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 3.4.6. Прочие | ФБ | 62,74 | 22,74 | | 40,00 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ОБ | 0,86 | 0,86 | | | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ГБ | 11,83 | 11,83 | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Строительство главного корпуса Центра | ФБ | 5,10 | 5,10 | | | || госсанэпиднадзора. ФГУЗ "Центр гигиены и | | | | | | || эпидемиологии в Кемеровской области", г. Кемерово | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Строительство здания Государственной | ФБ | 14,04 | 14,04 | | | || инспекции труда в Кемеровской области, г. Кемерово | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Реконструкция здания ТО Федеральной службы | ФБ | 3,60 | 3,60 | | | || государственной статистики по Кемеровской области, | | | | | | || г. Кемерово, просп. Кузнецкий, 25 | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| ФГУ "Земельная кадастровая палата" по | ФБ | 40,00 | | | 40,00 | || Кемеровской области. Строительство модульных | | | | | | || конструкций для организации приема граждан и | | | | | | || оказания услуг населению | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Капитальный ремонт Кемеровского учебно- | ОБ | 0,30 | 0,30 | | | || методического центра по гражданской обороне, | | | | | | || чрезвычайным ситуациям, сейсмической и | | | | | | || экологической безопасности | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Строительство заградительной дамбы для жилой | ОБ | 0,20 | 0,20 | | | || застройки | | | | | | || микрорайона 7б | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Строительство здания траурных и гражданских | ГБ | 0,01 | 0,01 | | | || обрядов | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Строительство административно-бытового здания | ГБ | 7,00 | 7,00 | | | || МАУ "Кемеровская служба спасения" | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Капитальный ремонт актового зала и помещений | ОБ | 0,36 | 0,36 | | | || здания N 4 Администрации Кемеровской области, в том | | | | | | || числе оснащение оборудованием | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Капитальный ремонт прочих | ГБ | 4,81 | 4,81 | | | || объектов | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 3.5. Внешнее оформление города | ГБ | 31,40 | 12,50 | 9,45 | 9,45 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Итого по строительству | ФБ | 580,90 | 437,30 | 103,60 | 40,00 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ОБ | 1237,88 | 586,43 | 464,95 | 186,50 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ГБ | 658,02 | 403,91 | 153,65 | 100,45 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ССП | 18557,80 | 6355,50 | 6130,00 | 6072,30 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | в/б средства | 336,20 | 135,10 | 201,10 | | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | Всего | 21370,80 | 7918,25 | 7053,31 | 6399,25 | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Жилищно-коммунальное хозяйство ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. Обеспечение благоприятных и безопасных условий | ГБ | 45,00 | 15,00 | 15,00 | 15,00 | Создание комфортных условий || проживания граждан и надлежащего содержания | | | | | | проживания граждан || общего имущества в многоквартирных домах | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - ремонт тепловых и водопроводных | ГБ | 45,00 | 15,00 | 15,00 | 15,00 | || сетей | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 4.2. Капитальный ремонт жилого фонда | ГБ | 137,45 | 48,77 | 49,15 | 39,53 | Создание комфортных условий || | | | | | | проживания граждан ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 4.3. Подготовка к зиме объектов ЖКХ | ОБ | 51,40 | 14,80 | 18,30 | 18,30 | Создание комфортных условий || | | | | | | проживания граждан ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Итого по жилищно-коммунальному хозяйству | ОБ | 51,40 | 14,80 | 18,30 | 18,30 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ГБ | 182,45 | 63,77 | 64,15 | 54,53 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | Всего | 233,85 | 78,57 | 82,45 | 72,83 | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Благоустройство ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1. Увеличение объемов и качества обслуживания | ГБ | 2,64 | | 1,32 | 1,32 | Улучшение санитарного состояния || населения |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| территории города Кемерово || | ССП | 5,70 | 2,10 | 1,50 | 2,10 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || 5.1.1. Установка дополнительных большегрузных | ГБ | 2,64 | | 1,32 | 1,32 | || контейнеров в частном секторе | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || 5.1.2. Приобретение мусоровозов с боковой загрузкой | ССП | 5,70 | 2,10 | 1,50 | 2,10 | || для малых контейнеров (по 2 ед. на шасси ЗиЛ - в | | | | | | || 2011 г., по 2 ед. на шасси ЗиЛ и КамАЗ - в 2010 г., | | | | | | || 2012 г.) | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 5.2. Строительство полигона твердых бытовых отходов | ГБ | 10,00 | | 5,00 | 5,00 | Улучшение санитарного состояния || в Кировском районе | | | | | | территории города Кемерово || города | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || 5.3. Проектирование и строительство | ОБ | 70,00 | | 40,00 | 30,00 | || мусоросортировочного комплекса на проектируемом | | | | | | || полигоне | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 5.4. Капитальный ремонт объектов благоустройства | ГБ | 2524,44 | 128,30 | 596,14 | 1800,00 | Создание комфортных условий городской || города | | | | | | среды ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 5.5. Улучшение инфраструктуры шахтерских поселков | ГБ | 80,00 | | | 80,00 | Создание комфортных условий городской || | | | | | | среды ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 5.6. Ремонт внутридворовых территорий | ГБ | 370,00 | 30,00 | 20,00 | 320,00 | Создание комфортных условий городской || | | | | | | среды ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 5.7. Строительство путепровода через железную дорогу | ФБ | 76,00 | | 30,00 | 46,00 | Создание комфортных условий городской || по ул. Щетинкина с развязкой в двух уровнях с |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| среды || выходом на ул. Красноармейская | в/б средства | 25,00 | | | 25,00 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 5.8. Строительство тоннеля под железнодорожными | ФБ | 40,00 | | 20,00 | 20,00 | Создание комфортных условий городской || путями в районе Нефтебазы | | | | | | среды ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 5.9. Реконструкция дороги "Казачий тракт" от дороги | ФБ | 25,20 | | 25,20 | | Создание комфортных условий городской || на Аэропорт до ул. Радищева | | | | | | среды ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 5.10. Строительство тоннеля по просп. | ФБ | 100,00 | | 50,00 | 50,00 | Создание комфортных условий городской || Кузнецкому на пересечении с ул. Сибиряков- | | | | | | среды || Гвардейцев | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 5.11. Строительство дороги в ж. р. Лесная Поляна | ОБ | 480,00 | 480,00 | | | Создание комфортных условий городской || | | | | | | среды ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 5.12. Строительство путепровода ул. Баумана- | ФБ | 60,00 | | 30,00 | 30,00 | Создание комфортных условий городской || просп. Молодежный | | | | | | среды ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Итого по благоустройству | ФБ | 301,20 | | 155,20 | 146,00 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ОБ | 550,00 | 480,00 | 40,00 | 30,00 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ГБ | 2987,08 | 158,30 | 622,46 | 2206,32 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ССП | 5,70 | 2,10 | 1,50 | 2,10 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | в/б средства | 25,00 | | | 25,00 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | Всего | 3868,98 | 640,40 | 819,16 | 2409,42 | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Жилищная политика ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1. Мероприятия по переселению граждан из ветхого и | ФБ | 172,65 | 57,55 | 57,55 | 57,55 | || аварийного жилья |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ОБ | 8,79 | 2,93 | 2,93 | 2,93 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ГБ | 34,15 | 11,38 | 11,38 | 11,38 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 6.2. Долгосрочные целевые займы | ОБ | 642,60 | 214,20 | 214,20 | 214,20 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ГБ | 21,00 | 7,00 | 7,00 | 7,00 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 6.3. Содействие переселяемым из ветхого жилья | ФБ | 99,30 | 99,30 | | | || гражданам в приобретении жилья взамен сносимого | | | | | | || (ГУРШ) | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 6.4. Обеспечение жильем социально не защищенных | ОБ | 46,59 | 15,53 | 15,53 | 15,53 | || категорий граждан | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 6.5. Субсидирование молодых семей при приобретении | ФБ | 9,96 | 3,32 | 3,32 | 3,32 | || жилья |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ОБ | 4,78 | 1,59 | 1,59 | 1,59 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ГБ | 9,00 | 3,00 | 3,00 | 3,00 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 6.6. Выполнение государственных обязательств по | ФБ | 123,21 | 87,74 | 17,74 | 17,74 | || предоставлению жилья категориям граждан, |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| установленным федеральным законодательством | ОБ | 2,70 | 2,70 | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 6.7. Увеличение объемов ипотечного жилищного | в/б средства | 1582,80 | 527,60 | 527,60 | 527,60 | || кредитования | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Итого по жилищной политике | ФБ | 405,12 | 247,91 | 78,61 | 78,61 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ОБ | 705,46 | 236,95 | 234,25 | 234,25 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ГБ | 64,15 | 21,38 | 21,38 | 21,38 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | в/б средства | 1582,80 | 527,60 | 527,60 | 527,60 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | Всего | 2757,54 | 1033,85 | 861,85 | 861,85 | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. Потребительский рынок ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.1. Обеспечение торговыми площадями предприятий | ССП | 482,20 | 88,20 | 335,00 | 59,00 | || розничной торговли: | | | | | | || | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - продовольственные магазины (микрорайон 11а), | ССП | 2,20 | 2,20 | | | || общая площадь - 450 кв. м | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - непродовольственные магазины (микрорайон 12), | ССП | 6,00 | 6,00 | | | || общая площадь - 230 кв. м | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - торговый центр (ул. Металлистов, 4а), общая | ССП | 100,00 | | 100,00 | | || площадь - 3 000 кв. м | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - торгово-развлекательный комплекс (ул. | ССП | 200,00 | | 200,00 | | || Тухачевского, 108), | | | | | | || общая площадь - 37 800 кв. м | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - магазин (микрорайон 14), площадь - 130 кв. м | ССП | 6,50 | | | 6,50 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - магазин (микрорайон 13), площадь - 100 кв. м | ССП | 4,50 | | | 4,50 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - торговые объекты (пр. Шахтеров, 68), торговая | ССП | 30,00 | 30,00 | | | || площадь - 550 кв. м | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - супермаркет в ж. р. Лесная Поляна | ССП | 35,00 | | 35,00 | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - губернский рынок (ул. Инициативная) | ССП | 50,00 | 50,00 | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - рынок (пересечение ул. Волгоградская и пр. | ССП | 30,00 | | | 30,00 | || Московский) | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - торговые объекты в 4-этажном гаражном комплексе | ССП | 18,00 | | | 18,00 | || (пр. Ленинградский) | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 7.2. Реконструкция существующих рынков, торговых | ССП | 200,00 | 200,00 | | | || центров и комплексов в современные торговые центры и | | | | | | || комплексы | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - преобразование торгово-рыночного комплекса | ССП | 50,00 | 50,00 | | | || "Радуга" (пр. Шахтеров, 54) в торговый центр, общая | | | | | | || площадь - 10000 кв. м | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - торговый центр (пр. Октябрьский, 101), общая | ССП | 150,00 | 150,00 | | | || площадь - 7 500 кв. м | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 7.3. Увеличение общедоступной сети предприятий | ССП | 14,50 | 4,50 | | 10,00 | || общественного питания: | | | | | | || | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - объект общественного питания в ж. р. Лесная Поляна | ССП | 4,50 | 4,50 | | | || на 40 посадочных мест | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - объект общественного питания в 4-этажном гаражном | ССП | 10,00 | | | 10,00 | || комплексе (пр. Ленинградский) на 40 посадочных мест | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 7.4. Расширение действующей сети | ССП | 5,50 | 2,50 | | 3,00 | || предприятий бытового обслуживания населения путем | | | | | | || создания дополнительных | | | | | | || приемных пунктов: | | | | | | || | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - химчистка, прачечная (11а микрорайон), общая | ССП | 3,00 | | | 3,00 | || площадь - 60 кв. м | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - автомойка-мастерская (ул. Краснофлотская,68) | ССП | 1,00 | 1,00 | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - парикмахерская (14 микрорайон) | ССП | 1,50 | 1,50 | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Итого по потребительскому рынку | ССП | 702,20 | 295,20 | 335,00 | 72,00 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | Всего | 702,20 | 295,20 | 335,00 | 72,00 | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8. Здравоохранение ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8.1. Обеспечение безопасности пациентов и работников | ГБ | 60,60 | 20,20 | 20,20 | 20,20 | Повышение безопасности пациентов и || в лечебно-профилактичес-ких учреждениях (ЛПУ): |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| сотрудников в ЛПУ || | в/б средства | 50,25 | 16,75 | 16,75 | 16,75 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - оборудование ЛПУ средствами противопожарной | ГБ | 21,06 | 7,02 | 7,02 | 7,02 | Предотвращение пожарных ситуаций в || безопасности | | | | | | ЛПУ ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - усиление антитеррористической защищенности ЛПУ | ГБ | 39,54 | 13,18 | 13,18 | 13,18 | Предотвращение террористических актов || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | в/б средства | 50,25 | 16,75 | 16,75 | 16,75 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 8.2. Повышение качества и доступности медицинской | ГБ | 80,11 | 74,63 | 2,74 | 2,74 | Повышение качества и доступности || помощи: |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| оказываемой населению медицинской || | в/б средства | 42,60 | 21,20 | 10,70 | 10,70 | помощи ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - обеспечение ЛПУ города оборудованием | ГБ | 71,89 | 71,89 | | | Обновление имеющегося и приобретение || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| нового медицинского оборудования || | в/б средства | 25,50 | 15,50 | 5,00 | 5,00 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - приобретение мебели для ЛПУ | в/б средства | 17,10 | 5,70 | 5,70 | 5,70 | Повышение комфортности пребывания || | | | | | | пациентов и сотрудников в ЛПУ ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - оснащение ЛПУ города компьютерами и оргтехникой | ГБ | 6,90 | 2,30 | 2,30 | 2,30 | Предоставление информации в || | | | | | | электронном виде: по учету посещений в || | | | | | | поликлиниках, учету медикаментов, || | | | | | | иммунизации и диспансеризации || | | | | | | населения ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| - метрологическое обеспечение средств измерений и | ГБ | 1,32 | 0,44 | 0,44 | 0,44 | Обеспечение единства и точности || измерительных приборов | | | | | | измерений, выполняемых в отрасли при || | | | | | | проведении лабораторных исследований, || | | | | | | профилактики, диагностики, лечения, || | | | | | | реабилитации ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 8.3. Внутриведомственные целевые программы | ГБ | 141,93 | 47,31 | 47,31 | 47,31 | Снижение смертности, инвалидизации, || (совершенствование первичной медико-санитарной | | | | | | повышение качества и || помощи; профилактика социально значимых и | | | | | | продолжительности жизни || инфекционных заболеваний, обеспечение санитарно- | | | | | | || эпидемиологического благополучия населения) | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Итого по здравоохранению | ГБ | 282,64 | 142,14 | 70,25 | 70,25 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | в/б средства | 92,85 | 37,95 | 27,45 | 27,45 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | Всего | 375,49 | 180,09 | 97,70 | 97,70 | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9. Образование ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9.1. Создание оптимальных условий для обучения и | ГБ | 105,00 | 30,00 | 35,00 | 40,00 | Модернизация материально-технической || воспитания детей | | | | | | базы образова-тельных учреждений, || | | | | | | улучшение условий для комфортного || | | | | | | пребывания школьников, их || | | | | | | качественного обучения ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 9.1.1. Оснащение вновь открываемых до-школьных | ГБ | 105,00 | 30,00 | 35,00 | 40,00 | || образовательных учреждений | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 9.2. Реализация мер по повышению качества обучения | ГБ | 2,00 | 0,60 | 0,70 | 0,70 | Повышение степени удовлетворенности || и воспитания детей | | | | | | социума образовательными и || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| воспитательными услугами, || | в/б средства | 1,20 | 0,40 | 0,40 | 0,40 | предоставляемыми муниципальными || | | | | | | образовательными учреждениями ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 9.2.1. Учреждение премии педагогам-победителям | ГБ | 2,00 | 0,60 | 0,70 | 0,70 | || городских профессиональных конкурсов |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | в/б средства | 1,20 | 0,40 | 0,40 | 0,40 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| Итого по образованию | ГБ | 107,00 | 30,60 | 35,70 | 40,70 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | в/б средства | 1,20 | 0,40 | 0,40 | 0,40 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | Всего | 108,20 | 31,00 | 36,10 | 41,10 | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 10. Культура, искусство, спорт, досуг ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 10.1. Создание оптимальных условий для занятий | ГБ | 12,60 | 4,34 | 4,13 | 4,13 | Увеличение численности систематически || физической культурой и спортом |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| занимающихся физической культурой и || | иные средства | 7,50 | 2,50 | 2,50 | 2,50 | спортом ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 10.2. Сохранение и актуализация культурного наследия | ОБ | 0,43 | 0,43 | | | Развитие музейного комплекса музея - || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| заповедника "Красная Горка" || | ГБ | 15,72 | 5,72 | 5,00 | 5,00 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | в/б средства | 3,60 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | иные средства | 22,50 | 7,50 | 7,50 | 7,50 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 10.3. Сохранение и развитие системы художественного | ОБ | 5,93 | 2,15 | 1,89 | 1,89 | Развитие системы непрерывного || образования, поддержка молодых дарований и развитие |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| образования. Учреждение 50 || творческого потенциала кемеровчан | ГБ | 1,05 | 0,35 | 0,35 | 0,35 | муниципальных и именных (спонсорских) || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| стипендий одаренным детям. Расширение || | в/б средства | 2,40 | 0,80 | 0,80 | 0,80 | сети клубных формирований и увеличение || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| численности занимающихся || | иные средства | 11,10 | 3,70 | 3,70 | 3,70 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 10.4. Создание условий для доступа жителей города к | ФБ | 0,30 | 0,30 | | | Сохранение репертуара подписных || информационным ресурсам |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| изданий, увеличение книжного фонда || | ГБ | 4,50 | 1,50 | 1,50 | 1,50 | библиотек. Проведение семинаров по || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| повышению информационной культуры || | в/б средства | 0,30 | 0,10 | 0,10 | 0,10 | горожан || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | иные средства | 0,31 | 0,31 | | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 10.5. Развитие и поддержка молодежных инициатив | ОБ | 1,86 | 1,00 | 0,43 | 0,43 | Увеличение количества молодежи, || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| охваченной мероприятиями МП, в том || | ГБ | 11,91 | 4,53 | 3,69 | 3,69 | числе молодежи, занимающейся || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| творческой, спортивной и общественно- || | иные средства | 6,60 | 1,30 | 2,65 | 2,65 | политической деятельностью ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 10.6. Развитие материально-технической базы | ФБ | 49,58 | 49,58 | | | Оснащение учреждений современным || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| специальным оборудованием и || | ОБ | 180,50 | 71,00 | 109,50 | | инвентарем || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | ГБ | 1,06 | 0,70 | 0,18 | 0,18 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | в/б средства | 31,90 | 9,40 | 10,70 | 11,80 | || |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| || | иные средства | 125,24 | 55,00 | 70,19 | 0,05 | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------------------|| 10.7. Обеспечение безопасности посетителей в | ГБ | 24,00 | 8,00 | 8,00 | 8,00 | Предусмотрены расходы || учреждениях культуры и спорта |-----------------+-----------------+-----------+-----------+-----------| на охрану, противопожарные и || | в/б средства | 4,60 | 1,50 | 1,50 | 1,60 | антитеррористические мероприятия ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------+-----------+-----------+---