Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.09.2007 № 250
О проведении эксперимента по применению новой модели оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.03.2009 г. N 101 от 17.09.07 N 250г. КемеровоО проведении эксперимента поприменению новой модели оплатытруда работников муниципальныхобщеобразовательных учреждений (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 03.07.2008 г. N 252) В соответствии с Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Обобразовании" и в целях проведения эксперимента по применению новоймодели оплаты труда работников общеобразовательных учреждений,повышения эффективности использования средств, направляемых изобластного бюджета на реализацию основных общеобразовательных программобщеобразовательными учреждениями, улучшения качества предоставленияобразовательных услуг, на основании обращения глав городаЛенинска-Кузнецкого (В.К. Ермаков), города Юрги (В.Д. Хромов),Мариинского района (И.Н. Дикало) Коллегия Администрации Кемеровскойобласти постановляет: 1. Начать с 01.01.2008 с соблюдением действующего трудовогозаконодательства эксперимент по апробации нового механизмаобразования, распределения и использования фонда оплаты трудаработников муниципальных общеобразовательных учреждений (далее -общеобразовательные учреждения): муниципальное образовательное учреждение "Средняяобщеобразовательная школа N 1" г. Ленинска-Кузнецкого; муниципальное образовательное учреждение "Средняяобщеобразовательная школа N 2" г. Ленинска-Кузнецкого; муниципальное образовательное учреждение "Основнаяобщеобразовательная школа N 11" г. Ленинска-Кузнецкого; муниципальное общеобразовательное учреждение "Начальнаяобщеобразовательная школа N 4" Мариинского района; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняяобщеобразовательная школа N 7" Мариинского района; муниципальное общеобразовательное учреждение "Первомайскаясредняя общеобразовательная школа" Мариинского района; муниципальное образовательное учреждение "Средняя (полная)общеобразовательная школа N 3" г. Юрги; муниципальное образовательное учреждение "Гимназия города Юрги"; муниципальное образовательное учреждение "Средняя (полная)общеобразовательная школа N 6" г. Юрги. 2. Утвердить прилагаемую Методику планирования расходов на оплатутруда при формировании сметы доходов и расходов и начисления оплатытруда педагогическим работникам, осуществляющим учебный процесс вмуниципальных общеобразовательных учреждениях, на время проведенияэксперимента (до 01.01. 2009). 3. Рекомендовать главе города Ленинска-Кузнецкого В.К. Ермакову,главе города Юрги В.Д. Хромову, главе Мариинского района И.Н. Дикало: 1) провести, начиная с сентября 2007 г. , подготовительную работудля проведения эксперимента по апробации нового механизма образования,распределения и использования фонда оплаты труда работников указанныхобщеобразовательных учреждений; 2) утвердить нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления предлагаемую для использования Методику планированиярасходов на оплату труда при формировании сметы доходов и расходов иначисления оплаты труда педагогическим работникам, осуществляющимучебный процесс в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее- Методика). 4. Департаменту образования и науки Кемеровской области(Е.Л.Руднева) провести обучение руководителей учреждений образования ируководителей профсоюзных организаций, участвующих в эксперименте, атакже осуществлять мониторинг размера заработной платы работниковданных общеобразовательных учреждений. 5. Департаменту труда Кемеровской области (Н.И. Сурков) в срок до01.10.2007 внести в повестку заседания областной трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопрос опроведении эксперимента по применению новой модели оплаты трудаработников в общеобразовательных учреждениях области. 6. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликоватьпостановление в сборнике "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области". 7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области С.А. Муравьева. 8. Постановление вступает в силу с момента подписания. Губернатор Кемеровской области А.Тулеев Утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.09.2007 N 250 МЕТОДИКА планирования расходов на оплату труда при формировании сметы доходов и расходов и начисления оплаты труда педагогическим работникам, осуществляющим учебный процесс в муниципальных общеобразовательных учреждениях (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 03.07.2008 г. N 252) 1. Фонд оплаты труда работников муниципальных общеобразовательныхучреждений (далее - учреждения) образуется (определяется) на основаниинормативов финансирования учреждения, установленных ЗакономКемеровской области от 12.07.2006 N 95-ОЗ "Об установлении нормативовобеспечения государственных гарантий прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительногообразования в общеобразовательных учреждениях посредством выделениясубвенций местным бюджетам", уменьшенных на величину учебных расходовс учетом количества обучающихся по видам общеобразовательных программ. 2. Величина нормативов финансирования рассчитываетсядепартаментом образования и науки Кемеровской области по видамобщеобразовательных программ. Органы местного самоуправления корректируют нормативыфинансирования по каждому учреждению путем установления коэффициентовотклонения фактического фонда оплаты труда от фонда оплаты труда,исчисленного по нормативу. Для расчета фонда оплаты труда учреждения из общей величинынорматива финансирования вычитаются учебные расходы (включая расходына методическую литературу) и выделяется доля норматива финансированияобразовательной бюджетной услуги по заработной плате (Зi). Размер фонда оплаты труда учреждения определяется по формуле: ФОТ оу = Сумма (Ч уч. х Зi), где: ФОТ оу - фонд оплаты труда учреждения; Ч уч - среднегодовая численность обучающихся в учреждении повидам общеобразовательных программ; Зi - норматив финансирования бюджетной услуги по заработной плате в год по видам общеобразовательных программ. Фонд оплаты труда, рассчитанный учреждению по нормативу на одногообучающегося, остается полностью в распоряжении учреждения. Примассовом переходе учащихся школы в другое образовательное учреждение(не менее трех процентов учащихся) между учреждениямиперераспределяются финансовые средства. Размер перераспределенныхсредств рассчитывается исходя из численности перешедших учащихся. 3. Устанавливается следующее распределение фонда оплаты труда: ФОТ оу = ФОТ ц + ФОТ б + ФОТст, где: ФОТ ц - централизованный фонд стимулирования руководителейучреждений; ФОТ б - базовая часть фонда оплаты труда; ФОТ ст - стимулирующая часть фонда оплаты труда. 3.1. Централизованный фонд стимулирования руководителейучреждений определяется по формуле: ФОТ ц = ФОТ оу х ц, где: ФОТ оу - фонд оплаты труда учреждения; ц - централизуемая доля ФОТ. Централизуемая доля фонда оплаты труда (ц) составляет не более 5процентов от фонда оплаты труда учреждения (ФОТ оу). Конкретныйпроцент централизуемой доли фонда оплаты труда (ц) определяетсяучредителем самостоятельно в зависимости от размера фонда оплатытруда, планируемой суммы на выплаты стимулирующего характера, с учетомрезультатов деятельности учреждений, объемов работ, их сложности исоциальной значимости. За счет средств централизованного фонда стимулированияруководителей учреждений устанавливаются компенсационные,стимулирующие выплаты и материальная помощь. Доплаты за выполнение дополнительных работ руководителямучреждений устанавливаются на основании правового акта учредителяучреждения, согласованного в установленном порядке с территориальнымпрофсоюзным органом. Стимулирующие выплаты руководителям учреждений за выполнениепоказателей качества устанавливаются на основании правового актаучредителя учреждения, согласованного в установленном порядке стерриториальным профсоюзным органом и органом государственно-общественного управления, созданного при муниципальном органеуправления образованием. Примерное положение о распределении централизованного фондастимулирования руководителей муниципальных общеобразовательныхучреждений приведено в приложении N 1 к настоящей Методике. Неиспользованные средства централизованного фонда стимулированияруководителей учреждений остаются в распоряжении учреждения ииспользуются на выплаты стимулирующего характера работников данногоучреждения. 3.2. Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает выплатугарантированной заработной платы работникам учреждения за выполнениеосновной и дополнительной работы. Размер базовой части фонда оплаты труда не должен превышать 75процентов размера фонда оплаты труда. Базовая часть фонда оплаты труда определяется по формуле: ФОТ б = ФОТ т + ФОТ комп, где: ФОТ т - тарифная часть фонда оплаты труда; ФОТ комп - компенсационная часть фонда оплаты труда. 3.2.1. Тарифная часть фонда оплаты труда обеспечиваетгарантированную заработную плату работникам учреждения за выполнениеосновной работы, входящей в круг должностных обязанностей(рекомендуемое значение до 60 процентов от фонда оплаты трудаучреждения). За счет средств указанной части фонда оплаты трудавыплачиваются доплаты за работу при совмещении профессий, расширениизоны обслуживания, увеличении объема работ или исполнении обязанностейвременно отсутствующего работника с учетом объема выполняемых работ. 3.2.2. Компенсационная часть фонда оплаты труда (рекомендуемоезначение не менее 15 процентов от фонда оплаты труда учреждения)обеспечивает компенсационные выплаты работникам учреждения завыполнение дополнительной работы и работ, производимых в особыхусловиях, за которые Трудовым кодексом Российской Федерациипредусмотрена дополнительная оплата. К дополнительной работе, не входящей в круг основных должностныхобязанностей, относится: классное руководство, проверка тетрадей ипрочая дополнительная неаудиторная занятость педагогическихработников, а также ежемесячные доплаты работникам, имеющимгосударственные награды (включая почетные звания) СССР или РоссийскойФедерации, ученую степень доктора наук или кандидата наук, которые недолжны превышать размеров, установленных для лиц, имеющихсоответствующие ученые степени и работающих в высших учебныхзаведениях. Размер и порядок установления компенсационных выплат работникамучреждения за дополнительную работу определяется локальным правовымактом учреждения, согласованным в установленном порядке с выборныморганом первичной профсоюзной организации учреждения или инымпредставительным органом. К работам, производимым в особых условиях,за которые Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотренадополнительная оплата, относится работа в тяжелых, вредных, опасных ииных особых условиях труда, в условиях, отклоняющихся от нормальных. Размер дополнительной оплаты за работу, производимую в особыхусловиях, определяется на основании действующего законодательства,коллективного договора или локального нормативного акта. 3.2.3. Руководитель учреждения в соответствии с пунктом 9 статьи32 Закона Российской Федерации "Об образовании" при формировании иутверждении штатного расписания учреждения в пределах базовой частифонда оплаты труда учитывает следующее распределение базового фондаоплаты труда между категориями работающих: ФОТ б = 70% ФОТ б учит + 30% ФОТ б пр, где: ФОТ б - базовая часть фонда оплаты труда учреждения; ФОТ б учит - базовая часть фонда оплаты труда для педагогическогоперсонала, осуществляющего учебный процесс (педагогические работники,имеющие учебную нагрузку, поименованные в пункте 2 постановленияПравительства Российской Федерации от 03.04.2003 N 191"О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогическойработы за ставку заработной платы) педагогических работников"; ФОТ б пр - базовая часть фонда оплаты труда прочего персонала. 3.3. Стимулирующая часть фонда оплаты труда обеспечивает оплатутруда работникам учреждения в виде премий за выполнение установленныхпоказателей качества труда и других поощрительных выплат. За счет средств стимулирующей части фонда оплаты труда (приналичии экономии) может выплачиваться материальная помощь работникамучреждения и разовые премии к знаменательным датам. Размер стимулирующей части фонда оплаты труда не должен быть ниже20 процентов размера фонда оплаты труда учреждения. Стимулирующие выплаты устанавливаются на основании локальногонормативного акта учреждения, согласованного с выборным органомпервичной профсоюзной организации или иным представительным органом, атакже органом, обеспечивающим государственно-общественный характеруправления учреждением (управляющим советом). Примерное положение о распределении стимулирующей части фондаоплаты труда муниципального общеобразовательного учреждения приведенов приложении N 2 к настоящей Методике. 3.4. Конкретные размеры базовой части фонда оплаты труда,стимулирующей части фонда оплаты труда определяются каждым учреждениемсамостоятельно. 4. Педагогическим работникам, осуществляющим учебный процесс,которым не может быть обеспечена полная учебная нагрузка,гарантируется выплата заработной платы в случаях и размерах,предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от03.04.2003 N 191. При установлении учебной нагрузки больше или меньше нормы часов,чем предусмотрено в постановлении Правительства Российской Федерацииот 03.04.2003 N 191, требуется письменное согласие работника. 5. Тарифной частью заработной платы работников учреждения, заисключением педагогических работников, осуществляющих учебный процесс,является установленная им тарифная ставка с учетом выполняемого объемаработ. Тарифная часть заработной платы обслуживающего и прочегоперсонала устанавливается каждым учреждением самостоятельно наосновании разрядов Единой тарифной сетки (ЕТС), устанавливаемых сучетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессийрабочих. Ставки заработной платы высококвалифицированным рабочим,работающим в учреждениях и постоянно занятым на важных и ответственныхработах, устанавливаются исходя из 9 и 10 разрядов тарифной сетки всоответствии с общеотраслевыми и отраслевыми перечнями профессийвысококвалифицированных работников, утверждаемыми постановлениемКоллегии Администрации Кемеровской области. 6. Тарифная часть заработной платы педагогических работников,осуществляющих учебный процесс, зависит от размера расценки за одинученико-час работы по видам основных общеобразовательных программ,количества часов преподавания предмета в классе и количестваобучающихся в классе по состоянию на начало учебного года. ФОТ б учит = сумма (Рi х Нагр. факт. i х Напол. факт. i), где: ФОТ б учит - размер тарифной части заработной платы учителя,руб.; Рi - расценка за один ученико-час работы по видамобщеобразовательных программ, руб.; Нагр. факт. i - установленная при тарификации учебная нагрузка повидам общеобразовательных программ, час; Напол. факт. i - фактическая наполняемость класса по видамобщеобразовательных программ, в котором ведет часы учитель, чел. 6.1. Расценка за один ученико-час работы по видамобщеобразовательных программ определяется исходя из установленнойпедагогическому работнику, осуществляющему учебный процесс, тарифнойставки (в соответствии с присвоенным разрядом по ЕТС), установленнойнормы часов за ставку заработной платы учителя и нормативнойнаполняемости класса, в зависимости от вида общеобразовательнойпрограммы: Р i = Тар. ст. i/(Норм. час. х Напол. норм. i), где: Рi - расценка за один ученико-час работы по видамобщеобразовательных программ, руб.; Тар. ст. i - размер установленной учителю тарифной ставки, руб.; Норм. час - установленная норма часов преподавательской работы заставку заработной платы, час; Напол. норм. i - нормативная наполняемость класса в зависимостиот вида общеобразовательной программы. 6.2. В случае, если в течение года предусматривается повышениеставки, размер педагогической расценки корректируется на повышающийкоэффициент. 7. Размер должностного оклада руководителя учреждения (без учетастимулирующих и компенсационных выплат) зависит от группы оплаты трударуководителей учреждений, определяемой в зависимости от объемныхпоказателей деятельности учреждения, квалификационной категории, атакже размера средней заработной платы педагогическим работникам,осуществляющим учебный процесс в данном учреждении, но не ниже, чемэто предусмотрено действующим законодательством. Размер должностного оклада руководителя учреждения на финансовыйгод без учета стимулирующих и компенсационных выплат изцентрализованного фонда определяется соотношением: Тар. рук. <= ЗП ср. учит. х Кот х Ккв, где: Тар. рук. - размер должностного оклада руководителя учреждения; ЗП ср. учит - средняя месячная заработная плата учителей (завычетом стимулирующих, компенсационных выплат и сумм районногокоэффициента, начисленных на зарплату) за предыдущий период (четверть,полугодие, год) по учреждению. Кот - коэффициент, установленный по группам оплаты труда дляруководителей учреждений. Ккв - коэффициент за наличие квалификационной категории. Рекомендуемые значения коэффициентов за наличие квалификационнойкатегории - 1,05 - для руководителей, имеющих высшую категорию. Рекомендуемые значения коэффициентов за группу по оплате труда: 1-я группа - 2,0; 2-я группа - 1,8; 3-я группа - 1,5; 4-я группа - 1,3. Объемные показатели деятельности учреждений и порядок отнесенияих к группам по оплате труда руководителей определены в постановленииКоллегии Администрации Кемеровской области от 17.07.2006 N 142"О Порядке и условиях оплаты труда работников государственныхобразовательных учреждений Кемеровской области". Период, за который берется средняя месячная заработная платаучителей при установлении должностного оклада руководителя учрежденияна финансовый год, определяется нормативным правовым актом органаместного самоуправления. Оплата труда руководителя учреждения производится на основаниитрудового договора с учредителем учреждения. В случае, если в течение года производится индексация заработнойплаты работников образования, то размер должностного окладаруководителя учреждения корректируется на коэффициент повышения. 8. Должностные оклады заместителей руководителя и главныхбухгалтеров учреждений устанавливаются руководителем учреждения на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя данного учреждения.При установлении должностного оклада заместителей руководителяучреждения необходимо учитывать наличие у них квалификационнойкатегории. 9. Заработная плата прочего административно-управленческого,учебно-вспомогательного, педагогического персонала, не осуществляющегообразовательный процесс, и обслуживающего персонала устанавливается впорядке, предусмотренном действующим законодательством. 10. На выполнение разовых и временных работ допускаетсязаключение договоров гражданско-правового характера в случаях ипорядке, установленных законодательством. 11. Условия оплаты труда работников учреждений содержатся втрудовом договоре, заключенном между работодателем и работником. 12. В случае, если среднемесячная заработная плата конкретногопедагогического работника, осуществляющего учебный процесс,исчисленная в соответствии с настоящей Методикой (с учетом доплат инадбавок), оказывается ниже среднемесячной заработной платы,выплачиваемой до перехода на настоящую Методику (при той же учебнойнагрузке), указанным работникам в течение учебного года выплачиваетсясоответствующая разница в заработной плате в виде адаптационнойнадбавки. Источником выплаты является экономия фонда оплаты труда.Адаптационная надбавка применяется на время действия эксперимента. В случае, если во время проведения эксперимента произошлаиндексация заработной платы, адаптационная надбавка, исчисленная впроцентах, корректируется на коэффициент повышения. Прочие вопросы, не урегулированные настоящей Методикой, решаютсяучреждением самостоятельно в части, не противоречащей трудовомузаконодательству. 13. Экономия фонда оплаты труда, образовавшаяся в связи сналичием неиспользованной тарифной части фонда оплаты труда, наличиемвакантных должностей, а также в связи с оплатой дней временнойнетрудоспособности за счет средств фонда социального страхования и подругим причинам, связанным с отсутствием работника, направляетсяучреждениям на увеличение компенсационного или стимулирующего фондаоплаты труда и распределяется в соответствии с положением ораспределении компенсационного и (или) стимулирующего фонда оплатытруда учреждения, а также на выплату материальной помощи работникамучреждения, в том числе руководителю учреждения. В случае проведения индексации заработной платы в течение годаиндексации подлежат все ее части (ФОТц, ФОТб, ФОТст). 14. Указанная Методика распространяется на учреждения,деятельность которых регулируется типовым положением об учреждении, заисключением малокомплектных школ. Начальник департамента науки и образования Кемеровской области Е.Л. Руднева Приложение N 1 к Методике планирования расходов на оплату труда при формировании сметы доходов и расходов и начисления оплаты труда педагогическим работникам, осуществляющим учебный процесс в муниципальных общеобразовательных учреждениях Примерное положение о распределении централизованного фонда стимулирования руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений 1. Общие положения 1.1. Настоящее Примерное положение разработано в целях усиленияматериальной заинтересованности руководителей муниципальныхобщеобразовательных учреждений (далее - учреждения) в повышениикачества работы учреждения, развитии творческой активности иинициативы при выполнении поставленных задач, успешного идобросовестного исполнения должностных обязанностей и выполнениидополнительных работ, которые не учитываются при установлении объемныхпоказателей для определения группы оплаты труда руководителей, а такжеоказания материальной помощи. 1.2. Выплаты руководителям учреждений из средствцентрализованного фонда, сформированного учредителем учреждения,осуществляются в виде доплат, премий и материальной помощи. 1.3. Учредитель учреждения устанавливает централизуемую долюфонда оплаты труда (ц) по каждому учреждению (но не более 5 процентов)и распределяет полученный централизованный фонд на причитающиесяруководителям учреждений выплаты, установленные настоящим Примернымположением: централизованный фонд на выплату доплат за выполнениедополнительных работ, которые не учитываются при установлении объемныхпоказателей для определения группы оплаты труда руководителей; централизованный фонд на установление стимулирующих премиальныхвыплат и материальной помощи. 2. Порядок установления доплат за выполнение дополнительныхработ, которые не учитываются при установлении объемных показателейдля определения группы оплаты труда руководителей Перечень дополнительных видов работ, которые не учитываются приустановлении объемных показателей для определения группы оплаты трударуководителей и за которые устанавливаются доплаты, их размер и срокиустановления разрабатываются и утверждаются учредителем учреждения посогласованию с территориальным профсоюзным органом. Доплаты за выполнение дополнительных работ руководителямучреждений устанавливаются учредителем учреждения на основанииположения, разрабатываемого учредителем в соответствии с даннымПримерным положением. 3. Порядок установления стимулирующих выплат 3.1. Установление стимулирующих премиальных выплат (далее -премий) руководителям учреждений из средств централизованного фондаосуществляется муниципальной комиссией по премированию (далее -комиссия), образованной учредителем учреждения с обязательным участиемв ней представителя территориального профсоюзного органа. Премии руководителям учреждений устанавливаются по итогам месяца,квартала либо учебной четверти после рассмотрения итогов премированияв целом по общеобразовательному учреждению. 3.2. Учредитель учреждения на основании приведенных в разделе 4показателей эффективности деятельности учреждения устанавливает ккаждому показателю индикаторы, по которым будет производитьсяизмерение показателя. Каждый показатель эффективности деятельности учрежденияоценивается учредителем учреждения определенным количеством баллов.Количество баллов, установленное по показателю, распределяется поустановленным индикаторам его измерения. Общая сумма баллов по показателям эффективности деятельностиучреждения составляет максимальное количество баллов для руководителейучреждений. "Стоимость" одного балла при расчете премии (надбавки)определяется как частное от размера доли централизованного фонда наустановление стимулирующих премиальных выплат и максимальногоколичества баллов. 3.3. В целях усиления материальной заинтересованностируководителей учреждений в достижении более высоких результатовдеятельности производится дополнительное кластирование по 4 группамкачества в зависимости от количества набранных баллов. Устанавливается следующее соотношение между группами отмаксимального количества баллов: 1-я группа - до 40 процентов; 2-я группа - от 40 до 70 процентов; 3-я группа - от 70 до 90 процентов; 4-я группа - от 90 до 100 процентов. Руководителям учреждений, набравшим 40 процентов от максимальногоколичества баллов, премии из стимулирующего фонда не устанавливаются. 3.4. Учредитель устанавливает порядок и форму заполненияиндикаторов показателей, подсчета баллов, кластирование по группамкачества и их оценку по каждому руководителю учреждения. 3.5. Муниципальный орган управления образованием представляет вустановленные сроки в премиальную комиссию аналитическую информацию о: достигнутых значениях индикаторов показателей эффективностидеятельности учреждения, установленных настоящим Примерным положениеми являющихся основанием для премирования; набранной сумме баллов по каждому руководителю учреждения; "стоимости" единицы балла по каждому руководителю учреждения; расчетном размере причитающейся премии по каждому руководителюучреждения с учетом набранного количества баллов и "стоимости" единицыбалла; показателях премирования по учреждению в целом (сложившаясясредняя группа качества по учреждению, средний процент набранныхбаллов от максимально возможного, стоимость одного балла вучреждении). 3.6. Руководители учреждений имеют право присутствовать назаседании премиальной комиссии и давать необходимые пояснения. Комиссия принимает решение о премировании и размере премииоткрытым голосованием при условии присутствия не менее половины членовкомиссии. Решение комиссии оформляется протоколом, на основании которогомуниципальный орган управления образованием издает проект приказа опремировании, который согласовывается с территориальным профсоюзныморганом и органом государственно-общественного управления, созданнымпри муниципальном органе управления образованием. Согласованный приказявляется основанием для выплат. 4. Показатели эффективности деятельности учреждения, на основаниикоторых руководителям учреждений устанавливаются стимулирующиепремиальные выплаты 4.1. Качество и общедоступность общего образования в учреждении: общие показатели успеваемости учащихся на уровне муниципальногообразования по результатам аттестации, в том числе по результатам ЕГЭи других форм независимой оценки качества образования; обеспечение участия в процедуре ЕГЭ общественных наблюдателей, атакже размер показателя "Уровень организации и проведения итоговойаттестации, в том числе в форме ЕГЭ" больше, чем в среднем поКемеровской области; достижение учащимися более высоких показателей успеваемости всравнении с предыдущим периодом; наличие призеров олимпиад, конкурсов, конференций разных уровней; размер показателя "Результаты методической деятельности (призовыеместа в конкурсах, конференциях)" больше, чем в среднем помуниципальному образованию; организация и проведение семинаров, совещаний по вопросамповышения качества образования, участие в работе районных методическихобъединений; участие в инновационной деятельности, ведение экспериментальнойработы, разработка и внедрение авторских программ, выполнение программуглубленного и расширенного изучения предметов; размер показателя "Количество обучающихся в возрасте до 15 лет,не получивших основного общего образования в данном учреждении"меньше, чем в среднем по Кемеровской области; соблюдение нормативных показателей оценки деятельностиобразовательного учреждения (наполняемость классов, "соотношение"учитель-ученик", "учитель-прочие работники"). 4.2. Создание условий для осуществления образовательногопроцесса: обеспечение образовательного процесса в соответствии со всемитребованиями санитарных норм и норм безопасности, санитарно-гигиенических условий (температурный, световой режим, режим подачипитьевой воды и т.д.); обеспечение комфортных санитарно - бытовых условий (наличиеоборудованных гардеробов, туалетов, мест личной гигиены и т.д.); обеспечение выполнения требований пожарной и электробезопасности,охраны труда, выполнение необходимых объемов текущего и капитальногоремонта; эстетические условия, оформление школы, кабинетов, наличиеограждения и состояние пришкольной территории. 4.3. Кадровые ресурсы учреждения: укомплектованность педагогическими кадрами, их качественныйсостав; стабильность педагогического коллектива, сокращение текучестикадров среди молодых специалистов. 4.4. Социальный критерий: отсутствие исключенных из учреждения в 1-9-х классах, сохранениеконтингента в 10-11-х классах; организация различных форм внеклассной и внешкольной работы; снижение количества учащихся, состоящих на учете в комиссии поделам несовершеннолетних, отсутствие преступлений и правонарушений,совершенных учащимися; организация каникулярного отдыха учащихся, совершенствование форми содержания отдыха и оздоровления детей и подростков, занятостьучащихся во внеурочное время. 4.5. Эффективность управленческой деятельности: обеспечение государственно-общественного характера управления вучреждении (деятельность органов ученического самоуправления,управляющих или попечительских советов и др.); исполнительская дисциплина (качественное ведение документации,своевременное представление материалов и др.); отсутствие обоснованных обращений граждан по поводу конфликтныхситуаций и уровень решения конфликтных ситуаций; привлечение внебюджетных средств; рост средней заработной платы учителей по отношению к предыдущемупериоду; выполнение показателей эффективности деятельности учреждения(наполняемость классов, нормативного соотношения "ученик-учитель","учитель-прочие работники", доля фонда оплаты труда, направляемого навыплату заработной платы учителей); динамика снижения численности работников, получающих заработнуюплату ниже прожиточного минимума; отсутствие нарушений действующего законодательства. 4.6. Сохранение здоровья учащихся в учреждении: снижение заболеваемости учащихся по остроте зрения, нарушениюосанки; организация обеспечения учащихся горячим питанием; организация и проведение мероприятий, способствующих сохранению ивосстановлению психического и физического здоровья учащихся (праздникиздоровья, спартакиады, дни здоровья, туристические походы,военно-полевые сборы и т.п.); организация обучения детей с ограниченными возможностямиздоровья. 4.7. Установление условий стимулирования, не связанных сэффективным обеспечением образовательного процесса, не допускается. 4.8. Размер премии может быть снижен либо премия может быть неначислена по причине нарушения руководителем трудовой дисциплины,выразившейся в невыполнении устава учреждения, правил внутреннеготрудового распорядка, действующего законодательства, другихнормативных актов, зафиксированных в приказах по учреждению, а также вслучае значительного снижения показателей оценки деятельностиучреждения. Руководителю, получившему взыскание, премия за расчетный период,в котором допущено нарушение, не начисляется. Приложение 2 к Методике планирования расходов на оплату труда при формировании сметы доходов и расходов и начисления оплаты труда педагогическим работникам, осуществляющим учебный процесс в муниципальных общеобразовательных учреждениях Примерное положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда муниципального общеобразовательного учреждения 1. Общие положения 1.1. Настоящее Примерное положение разработано в целях усиленияматериальной заинтересованности работников муниципальногообщеобразовательного учреждения (далее - учреждения) в повышениикачества образовательного и воспитательного процесса, развитиитворческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач,успешного и добросовестного исполнения должностных обязанностей, атакже оказания материальной помощи работникам. 1.2. Учреждение самостоятельно определяет долю стимулирующейчасти фонда оплаты труда (не менее 20 процентов), которая должна бытьнаправлена на выплату стимулирующих премиальных выплат. 1.3. Учреждение самостоятельно распределяет стимулирующую частьфонда оплаты труда (далее - стимулирующий фонд) на причитающиесявыплаты, установленные положением, разработанным учреждением всоответствии с данным Примерным положением. 2. Порядок установления выплаты материальной помощи Условия и размеры выплачиваемой материальной помощи работникамучреждений разрабатываются и утверждаются учреждением по согласованиюс выборным органом первичной профсоюзной организации или инымпредставительным органом учреждения при наличии экономии фонда оплатытруда. Материальная помощь выплачивается на основании письменногозаявления работника учреждения. 3. Порядок установления стимулирующих премиальных выплат 3.1. Установление стимулирующих премиальных выплат (далее -премий) работникам учреждений из средств стимулирующего фондаосуществляется комиссией по премированию, образованной в учреждении собязательным участием в ней представителя первичной профсоюзнойорганизации или иного представительного органа. Премии работникам учреждений устанавливаются по итогам учебнойчетверти и максимальными размерами не ограничиваются. 3.2. Учреждение к каждому показателю эффективности деятельностикатегорий работников учреждения, приведенному в разделе 4,устанавливает индикаторы измерения. Индикаторы измерения оцениваются учреждением определеннымколичеством баллов. Сумма баллов по индикаторам измерения дает итоговое количествобаллов по одному показателю эффективности деятельности категорийработников учреждения. Общая сумма баллов показателей эффективности деятельностисоставляет максимальное количество баллов по определенной категорииработников учреждения. 3.3. Максимальное количество баллов по категориям работниковучреждения не должно превышать следующего соотношения от максимальногоколичества баллов учителей (рекомендуемое значение 100 баллов): по административно-управленческому персоналу - не более 40процентов от максимального количества баллов учителей; по педагогическому персоналу, не осуществляющему учебный процесс,- не более 60 процентов от максимального количества баллов учителей; по учебно-вспомогательному персоналу - не более 50 процентов отмаксимального количества баллов учителей; по младшему обслуживающему персоналу - не более 30 процентов отмаксимального количества баллов учителей. 3.4. В целях усиления материальной заинтересованности вдостижении более высоких результатов деятельности производитсядополнительное кластирование категорий работников в зависимости отколичества набранных баллов по 4 группам качества. Устанавливается следующее соотношение между группами отмаксимального количества баллов по данной категории работников: 1-я группа - до 40 процентов; 2-я группа - от 40 до 70 процентов; 3-я группа - от 70 до 90 процентов; 4-я группа - от 90 до 100 процентов. 3.5. На основании установленных групп качества производится ихповторная оценка по следующему принципу: первая группа качества оцениванию не подлежит. Это означает, чтоработникам учреждения, набравшим количество баллов в пределах первойгруппы качества, премии из стимулирующего фонда не устанавливаются. Второй группе качества устанавливается оценка в размере единицы. Четвертой группе качества оценка устанавливается в размере неменее 4 единиц. Третьей группе качества оценка устанавливается в диапазоне междупервой и четвертой группами качества. 3.6. Учреждение самостоятельно устанавливает порядок и формузаполнения индикаторов показателей, подсчета баллов, кластирование погруппам качества и их оценку по каждому работнику учреждения. 3.7. В установленные учреждением сроки в комиссию по премированиюпредставляется аналитическая информация о каждом работнике учрежденияпо: достигнутым значениям индикаторов показателей эффективностидеятельности учреждения, установленных настоящим Примерным положениеми являющихся основанием для премирования; набранной сумме баллов по каждому работнику учреждения; отнесению к группе качества каждого работника учреждения; набранной сумме баллов с учетом группы качества каждого работникаучреждения; общей сумме набранных баллов по всем работникам учреждения; размера стимулирующего фонда на период установления премийработникам; "стоимости" одного балла по учреждению ("стоимость" одного баллапремии рассчитывается как частное от размера стимулирующего фонда напериод установления премий работникам и общей суммы набранных балловпо всем работникам учреждения); размеру причитающейся премии по каждому работнику учреждения сучетом набранного количества баллов и стоимости единицы балла. 3.8. Размеры премий каждому работнику учреждения рассматриваютсякомиссией по премированию по представлению руководителя учреждения исогласовываются с выборным органом первичной профсоюзной организациилибо иным представительным органом учреждения, а также с управляющимсоветом. Работники учреждений имеют право присутствовать на заседаниикомиссии по премированию, давать необходимые пояснения. Комиссия по премированию принимает решение о премировании иразмере премии открытым голосованием при условии присутствия не менееполовины членов комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом, на основании которогоруководитель учреждения издает проект приказа о премировании, которыйсогласовывается с выборным органом первичной профсоюзной организации иуправляющим советом образовательного учреждения. Согласованный приказявляется основанием для выплат. 4. Показатели эффективности деятельности категорий работниковучреждения, на основании которых устанавливаются премии|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Категории | Показатели эффективности деятельности || работников | || учреждения | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Педагогические | Обеспечение уровня знаний по содержанию || работники, | дисциплины || осуществляющие |———————————————————————————————————————————————|| образовательный | Обеспечение сохранности контингента || процесс (учителя) |———————————————————————————————————————————————|| | Организация и участие во внешкольных || | мероприятиях || |———————————————————————————————————————————————|| | Организация работы кружков по предмету || |———————————————————————————————————————————————|| | Подготовка учащихся к олимпиадам, конкурсам || | по дисциплине || |———————————————————————————————————————————————|| | Разработка и проведение открытых мероприятий || |———————————————————————————————————————————————|| | Социальная работа || |———————————————————————————————————————————————|| | Работа с родителями || |———————————————————————————————————————————————|| | Оздоровительная работа || |———————————————————————————————————————————————|| | Работа по обеспечению безопасности || |———————————————————————————————————————————————|| | Работа по методическому обеспечению учебного || | процесса || |———————————————————————————————————————————————|| | Участие в профессиональных конкурсах, в || | работе научно-практических конференций || | внутренних, муниципальных, региональных, || | отраслевых и пр. || |———————————————————————————————————————————————|| | Экспериментальная работа || |———————————————————————————————————————————————|| | Повышение квалификации ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Педагог-психолог | Результативность коррекционно-развивающей || | работы с учащимися || |———————————————————————————————————————————————|| | Экспериментальная работа || |———————————————————————————————————————————————|| | Организационная работа || |———————————————————————————————————————————————|| | Повышение квалификации ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Социальный педагог | Результативность коррекционно-развивающей || | работы с учащимися || |———————————————————————————————————————————————|| | Своевременное и качественное ведение банка || | данных детей, охваченных различными видами || | контроля || |———————————————————————————————————————————————|| | Повышение квалификации ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Педагогические | Позитивные результаты внеурочной деятельности || работники, не | обучающихся || осуществляющие | || образовательный | || процесс | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| | Позитивные результаты деятельности педагога || | по снижению количества учащихся, стоящих на || | учете в комиссии по делам несовершеннолетних; || | снижению (отсутствию) пропусков учащимися || | уроков без уважительной причины; снижению || | частоты обоснованных обращений учащихся, || | родителей, педагогов по поводу конфликтных || | ситуаций и высокого уровня решения || | конфликтных ситуаций ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Заместители | Организация предпрофильного и профильного || директоров по | обучения || учебно- |———————————————————————————————————————————————|| воспитательной | Уровень организации и проведения итоговой и || работе, | промежуточной аттестации учащихся || воспитательной |———————————————————————————————————————————————|| работе | Уровень организации и контроля (мониторинга) || | учебно-воспитательного процесса || |———————————————————————————————————————————————|| | Качественная организация работы общественных || | органов, участвующих в управлении школой || | (экспертно - методический совет, || | педагогический совет, органы ученического || | самоуправления и т.д.) || |———————————————————————————————————————————————|| | Уровень организации аттестации педагогических || | работников школы || |———————————————————————————————————————————————|| | Поддержание благоприятного психологического || | климата в коллективе ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Заместитель | Обеспечение санитарно-гигиенических условий в || директора по | помещениях школы || административно- |———————————————————————————————————————————————|| хозяйственной части | Обеспечение выполнения требований пожарной и || | электробезопасности, охраны труда || |———————————————————————————————————————————————|| | Разработка новых программ, положений, || | подготовка экономических расчетов || |———————————————————————————————————————————————|| | Качественное ведение документации || |———————————————————————————————————————————————|| | Соблюдение действующего законодательства ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Библиотекарь | Высокая читательская активность обучающихся || |———————————————————————————————————————————————|| | Пропаганда чтения как формы культурного || | досуга || |———————————————————————————————————————————————|| | Участие в общешкольных и районных || | мероприятиях || |———————————————————————————————————————————————|| | Оформление тематических выставок || |———————————————————————————————————————————————|| | Выполнение плана работы библиотекаря ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Водитель | Отсутствие ДТП, замечаний || |———————————————————————————————————————————————|| | Обеспечение исправного технического состояния || | автотранспорта || |———————————————————————————————————————————————|| | Обеспечение безопасной перевозки детей ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Обслуживающий | Проведение генеральных уборок || персонал (уборщица, |———————————————————————————————————————————————|| дворник и т.д.) | Содержание участка в соответствии с || | требованиями санитарных правил и норм, || | качественная уборка помещений || |———————————————————————————————————————————————|| | Оперативность выполнения заявок по устранению || | технических неполадок ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————| Установление показателей премирования, не связанных срезультативностью труда, не допускается.