РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.12.07 N 339
г. Кемерово
О поддержании общественного порядка в ходе проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуацияхмежмуниципального и регионального характера
(Вредакции Постановлений Коллегии Администрации
Кемеровскойобласти от 16.06.2009г. N 268;
от 28.02.2012 г. N 45;Правительства Кемеровской области -
Кузбассаот15.09.2020 г. № 575)
В целях охраны общественного порядка иобеспечения общественной безопасности при возникновении чрезвычайных ситуацийна территории Кемеровской области – Кузбасса, в соответствии с федеральнымизаконами от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера», от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», от03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»Коллегия Администрации Кемеровской области (В редакции ПостановленияПравительства Кемеровской области - Кузбасса от15.09.2020 г. № 575)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о поддержании общественногопорядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ причрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера натерритории Кемеровской области – Кузбасса. (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области- Кузбасса от15.09.2020 г. № 575)
2. Возложить на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кемеровской области – Кузбасса координацию деятельности территориальнойподсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций Кемеровской области – Кузбасса,обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти,органов государственной власти Кемеровской области –Кузбасса, органов местного самоуправления и организаций по обеспечениюобщественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и региональногохарактера. (В редакции Постановления ПравительстваКемеровской области - Кузбасса от15.09.2020 г. № 575)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления в месячный срокразработать и утвердить в установленном порядке положения о поддержанииобщественного порядка при чрезвычайных ситуациях на соответствующих территорияхмуниципальных образований.
4. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать постановление всборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровскойобласти".
5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области –Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка) Догадова В.А. (В редакцииПостановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от15.09.2020 г. № 575)
6. (Исключен - Постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 28.02.2012 г. N 45)
И.о.Губернатора
Кемеровской области В. Мазикин
Утверждено
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской
области от 06.12.2007 N 339
ПОЛОЖЕНИЕ
оподдержании общественного порядка и обеспечении
общественнойбезопасности в ходе проведения
аварийно-спасательныхи других неотложных работ
причрезвычайных ситуациях межмуниципального
ирегионального характера на территории
Кемеровскойобласти – Кузбасса
(Вредакции Постановления Правительства Кемеровской области -
Кузбассаот15.09.2020 г. № 575)
1. Настоящее Положение определяет порядокорганизации и проведения мероприятий, направленных на охрану общественногопорядка и обеспечение общественной безопасности в период эвакуации населения,обеспечение охраны материальных и культурных ценностей в ходе проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Кемеровскойобласти – Кузбасса.
2. Силы охраны общественного порядка иобеспечения общественной безопасности в ходе проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера на территории Кемеровской области – Кузбасса (далее -силы охраны общественного порядка) включают в себя:
подразделения полиции по организацииобеспечения безопасности граждан и общественного порядка Главного управленияМВД России по Кемеровской области;
Кузбасское линейное управление (ЛУ) МВДРоссии;
Новокузнецкий линейный отдел (ЛО) МВДРоссии;
линейный отдел (ЛО) МВД России на станцииБелово;
Управление Федеральной службы войскнациональной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.
3. Основные задачи по охране общественногопорядка, обеспечению общественной безопасности в ходе проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуацияхмежмуниципального и регионального характера на территории Кемеровской области –Кузбасса (далее - поддержание общественного порядка):
оцепление района возникновения чрезвычайнойситуации межмуниципального и регионального характера;
развертывание контрольно-пропускных пунктовдля обеспечения пропуска персонала, спецтехники и транспортных средстваварийно-спасательных формирований через рубежи оцепления;
участие в соответствии с действующимзаконодательством в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий иэпизоотий;
регулирование дорожного движения в зонечрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера;
обеспечение безопасности дорожного движенияв период эвакуации населения и проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ;
участие в информировании населения овозникшей опасности, наиболее безопасных путях выхода из зоны чрезвычайнойситуации;
принятие при чрезвычайных ситуацияхмежмуниципального и регионального характера неотложных мер по спасению граждан;
охрана наиболее важных объектов;
охрана имущества, оказавшегося безприсмотра;
предупреждение противоправных действий,распространения ложных и провокационных слухов, возможных массовых беспорядковв ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
оказание содействия в пределах своихполномочий сотрудникам аварийно-спасательных служб и формирований, привлекаемымдля проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в осуществленииих законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожаетопасность.
4. Организация охраны общественного порядкаи обеспечения общественной безопасности включает:
заблаговременное планирование действий силподдержания общественного порядка (далее - заблаговременное планирование);
обеспечение взаимодействия сил охраныобщественного порядка и сил территориальной подсистемы Единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области –Кузбасса (далее - обеспечение взаимодействия);
привлечение сил охраны общественногопорядка;
подготовку сил охраны общественногопорядка.
5. Заблаговременное планирование включает всебя:
участие в разработке и своевременноеуточнение планов взаимодействия сил охраны общественного порядка и сил территориальнойподсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций Кемеровской области – Кузбасса в ходе проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуацияхмежмуниципального и регионального характера;
создание группировок сил и средств охраныобщественного порядка, определение их численности, обеспечение техникой,вооружением, материальными и техническими средствами;
доукомплектование сил охраны общественногопорядка личным составом и техникой, планирование их выдвижения в зоны возможныхчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
организацию управления, оповещения ивсестороннего обеспечения сил охраны общественного порядка.
6. Обеспечение взаимодействия включает всебя:
совместное участие в разработке нормативныхправовых актов и других распорядительных документов;
взаимный обмен информацией;
определение сил и средств, необходимых дляохраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, и их выделениев соответствии с разработанными планами взаимодействия;
согласование совместных действий привыполнении задач по охране общественного порядка и обеспечению общественнойбезопасности, в том числе по вопросам их всестороннего обеспечения;
проведение совместных тренировок и учений.
7. Привлечение сил охраны общественногопорядка осуществляется решением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса,комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Кемеровской области - Кузбасса в соответствии сутвержденными планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера на территории Кемеровской области– Кузбасса и планами взаимодействия.
Подразделения Главного управления МВДРоссии по Кемеровской области, не относящиеся к подразделениям по обеспечениюбезопасности граждан и общественного порядка, привлекаются к охранеобщественного порядка и обеспечению общественной безопасности согласнодействующему законодательству.
8. Подготовка сил поддержания общественногопорядка включает в себя:
подготовку органов управления сил охраныобщественного порядка;
индивидуальную подготовку личного составасил охраны общественного порядка;
подготовку подразделений и элементовгруппировки сил и средств подразделений охраны общественного порядка квыполнению задач по предназначению;
материально-техническое иморально-психологическое обеспечение действий личного состава, привлекаемого кохране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в ходепроведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
9. Общее руководство силами охраныобщественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации межмуниципального ирегионального характера на территории Кемеровской области – Кузбасса иорганизацию их взаимодействия осуществляет руководитель работ по ликвидациичрезвычайной ситуации.