Постановление Администрации г. Юрги от 28.02.2008 № 349
Об утверждении Порядка назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.02.08 N 349г. ЮргаОб утверждении Порядканазначения и предоставленияежемесячной денежной выплатыотдельным категориям граждан,воспитывающих детей в возрастеот 1,5 до 7 лет (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 16.08.2010 г. N 1357; от 10.04.2014 г. N 592) В соответствии со ст.19, 20 Федерального закона от 6 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации" (с изменениями), Законом Кемеровской областиот 28.12.2007 N 377 "Об утверждении Порядка назначения ипредоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориямграждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет", п. 2 ст. 9Устава муниципального образования "Юргинский городской округ", 1. Принять Администрации г. Юрги отдельные государственныеполномочия Кемеровской области по назначению ежемесячной денежнойвыплаты, установленной Законом Кемеровской области от 10.12.2007 N162-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан,воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет". 2. Назначить Управление образованием Администрации г. Юрги (В.М.Архипкин) уполномоченным органом по осуществлению назначенияежемесячной денежной выплаты, установленной Законом Кемеровскойобласти от 10.12.2007 N 162-ОЗ "О ежемесячной денежной выплатеотдельным категориям граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до7 лет". 3. (Утратил силу - Постановление Администрации г. Юргиот 27.02.2014 г. N 300) 4. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и предоставленияежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан,воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. 5. Опубликовать настоящее постановление в газете "ЮргинскийРезонанс". 6. Признать утратившим силу постановление Главы города от07.11.2007 N 1777 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан,проживающих в городе Юрге и имеющих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет". 7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы города по социальным вопросам В.В. Сапожкова. 8. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования и распространяет свое действие направоотношения, возникшие с 1 января 2008 года. И.о. Главы города Юрги В.А. Бушин Утверждена Постановлением Главы города от 28.02.2008 N 349 Состав комиссии по назначению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан: (В редакции Постановления Администрации г. Юрги от 06.04.2010 г. N 531) Сапожков В.В. - заместитель Главы города по социальным вопросам,председатель комиссии; Архипкин В.М. - начальник Управления образованием, заместительпредседателя комиссии; Члены комиссии: Курбанов М.Ш. - начальник Управления социальной защиты населения; Хвосторезова Л.Н. - заведующая отделом по предоставлению мерсоциальной поддержки Управления социальной защиты населения; Толстошеева Т.М. - заместитель начальника Управленияобразованием; Тарабыкина Е.А. - заведующая отделом охраны прав детства; Трофимова Е.В. - директор МУ "Централизованная бухгалтерияУправления образованием Администрации города Юрги"; Смашнова Н.А. - главный специалист по дошкольному образованиюУправления образованием; Кривых Г.В. - руководитель органа ЗАГС г. Юрги Кемеровскойобласти; Якимова О.А. - начальник ОПДН ОВД по г. Юрге. Утвержден Постановлением Главы города от 28.02.2008 N 349 ПОРЯДОК назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 27.02.2014 г. N 300; от 10.04.2014 г. N 592) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила назначения ипредоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориямграждан (далее - денежная выплата, граждане) в соответствии с ЗакономКемеровской области от 10.12.2007 N 162-ОЗ "О ежемесячной денежнойвыплате отдельным категориям граждан, воспитывающих детей в возрастеот 1,5 до 7 лет". 1.2. Размер денежной выплаты составляет 2000 рублей в месяц ивыплачивается гражданам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка. Встуденческой семье и в семье, воспитывающей двойню денежная выплатаназначается на одного из родителей. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Юрги от 16.08.2010 г. N 1357) Денежная выплата производится на каждого ребенка. 1.3. Назначение и выплата носит заявительный характер. 1.4. При наличии двух оснований для назначения и предоставленияежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан,воспитывающим детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, выплата производитсяпо одному основанию по выбору гражданина (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Юрги от 16.08.2010 г. N 1357) 2. Обращение за денежной выплатой и порядок её назначения 2.1. К гражданам, имеющим право на ежемесячную денежную выплату,относятся граждане, имеющие среднедушевой доход семьи ниже величиныпрожиточного минимума, установленной в Кемеровской области, из числа: - одиноких родителей, одиноких усыновителей, одиноких приемныхродителей, одиноких опекунов, воспитывающих одного и более детей ввозрасте от 1,5 до 7 лет и претендующих на прием ребенка (детей) вгосударственную или муниципальную дошкольную образовательнуюорганизацию, если ребенок (дети) не является (не являются)воспитанником (воспитанниками) другой из указанных организаций; - супругов в студенческих семьях, в которой оба супруга являютсястудентами, обучающимися по очной форме обучения по образовательнымпрограммам среднего профессионального образования или образовательнымпрограммам высшего образования в профессиональных образовательныхорганизациях или образовательных организациях высшего образования,находящихся на территории Кемеровской области и имеющихгосударственную аккредитацию по указанным основным образовательнымпрограммам; воспитывающих одного и более детей в возрасте от 1,5 до 7лет и претендующих на прием ребенка (детей) в государственную илимуниципальную дошкольную образовательную организацию, если ребенок(дети) не является (не являются) воспитанником (воспитанниками) другойиз указанных организаций; - супругов в семьях, воспитывающих двойню в возрасте от 1,5 до 7лет (в том числе двойню, состоящую из приемных и опекаемых детей) ипретендующих на прием этих детей в государственную или муниципальнуюдошкольную образовательную организацию, если эти дети не являютсявоспитанниками другой из указанных организаций. При этом местом жительства указанных граждан является г. Юрга. Среднедушевой доход семьи определяется в соответствии со статьями4-15 Федерального закона "О порядке учета доходов и расчетасреднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданинадля признания их малоимущими и оказания им государственной социальнойпомощи". (Пункт 2.1 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 27.02.2014 г. N 300) 2.2. Назначение денежной выплаты, предоставляемой одному изсупругов, указанному в пункте 2.1. настоящего Порядка, осуществляетсяпо решению комиссии по рассмотрению документов обратившихся граждан,по месту жительства ребенка. В случае отсутствия регистрации по месту пребывания гражданина иребенка, назначения денежной выплаты гражданам осуществляется по ихфактическому месту проживания . (Пункт 2.2 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 27.02.2014 г. N 300) 2.3 Граждане для назначения денежной выплаты обращаются вУправление образованием через муниципальное дошкольное образовательноеучреждение, в которое предоставляют следующие документы: - заявление о назначение денежной выплаты (форма подачи заявленияпроизвольная, допускается рукописный, печатный и электронный вариант); - подлинник и копию паспорта гражданина либо иного документа,удостоверяющего личность, выданного уполномоченным государственныморганом; - подлинник и копию свидетельства о рождении ребенка; - справку из Управления образованием, подтверждающую, что ребенок(дети) не является воспитанником муниципальных дошкольныхобразовательных учреждений и претендует на прием в указанныеучреждения; - копию выписки из постановления Главы города об установлении надребенком опеки (для опекуна); - копию выписки из постановления Главы города о передаче ребенкана воспитание в приемную семью (для приемного родителя); для подтверждения статуса малообеспеченной семьи, имеющейсреднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума - справку изорганов социальной защиты населения (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Юрги от 16.08.2010 г. N 1357) а также документы, подтверждающие социальный статус граждан: - подлинник и копию свидетельства о расторжении брака; - подлинник и копию паспорта, в котором отсутствует отметкаоргана ЗАГС о регистрации брака; - подлинник и копию справки о смерти одного из родителей(опекуна, приемного родителя, усыновителя); - справки на каждого родителя, подтверждающие обучение данныхграждан по очной форме обучения по образовательным программам среднегопрофессионального или образовательным программам высшего образования впрофессиональных образовательных организациях или образовательныхорганизациях высшего образования, находящихся на территорииКемеровской области и имеющих государственную аккредитацию поуказанным основным образовательным программам; (В редакцииПостановления Администрации г. Юрги от 10.04.2014 г. N 592) - заявление о форме доставки денежной выплаты; В случае осуществления денежной выплаты путем зачисления на счетполучателя в кредитных организациях гражданин дополнительнопредставляет подлинник сберегательной книжки и копию первой и второйее страниц; - справку "О признание семьи или одиноко проживающего гражданинамалоимущими и нуждающимися в государственной социальной помощи". (Дополнен - Постановление Администрации г. Юргиот 27.02.2014 г. N 300) Другие документы. В случае отсутствия регистрации по месту пребывания гражданина иребенка, гражданин дополнительно представляет в Управлениеобразованием Администрации г. Юрги справку из уполномоченного органаместного самоуправления, той территории на которой зарегистрирован поместу жительства данный гражданин, подтверждающую, что ребенок неявляется воспитанником муниципальных дошкольных образовательныхучреждений и не претендует на прием в указанные учреждения по местурегистрации. В случае, если после расторжения брака место жительства ребенкарешением суда определено с отцом, гражданин дополнительно представляетв Управление образованием подлинник и копию соответствующего решениясуда. В случае, если ребенок родился от лиц, не состоящих в браке междусобой, и его место жительство определено решением суда с отцом,гражданин дополнительно представляет в Управление образованиемподлинник и копию свидетельства об установлении отцовства и подлинники копию соответствующего решения суда. Подлинники документов после сличения возвращаются заявителю. 3. Порядок назначения денежной выплаты 3.1. Управление образованием Администрации г. Юрги череззаведующего муниципальным дошкольным образовательным учреждением: - принимает заявление о назначении денежной выплаты со всемидокументами (копиями документов), указанными в пункте 2.3. настоящегоПорядка; - дает оценку сведениям, содержащимся в документах (копияхдокументов), предоставленных гражданином для подтверждения права наполучение денежной выплаты; - сличает подлинники представленных документов с их копиями,фиксирует выявленные расхождения, копии документов заверяются печатьюи подписью заведующего учреждения; - формирует в отношении каждого гражданина личное дело, в котороеброшюрует документы (копии документов), необходимые для принятиярешения о назначении денежной выплаты; - до 15 числа текущего месяца, передает реестр очередников неявляющихся воспитанниками муниципальных дошкольных образовательныхучреждений и претендующих на прием в данные учреждения специалисту подошкольному образованию Управления образованием для проверки исоставления регистра граждан, имеющих право на получение денежнойвыплаты, составленной по форме. Заведующий муниципальным дошкольным образовательным учреждениемдолжен своевременно предоставлять информацию о гражданах, претендующихна прием в данные учреждения. 3.2. Комиссия по рассмотрению документов обратившихся граждан втечение 10 дней с момента получения всех необходимых документов (копийдокументов), предусмотренных пунктом 2.3. настоящего Порядка,принимает решение о назначении денежной выплаты либо об отказе в ееназначении на основе всестороннего и объективного рассмотрения всехпредставленных документов. 3.3. Личное дело хранится в Управлении образованием по местуназначения денежной выплаты. В случае установления Управлением образованием фактанедостоверности представленных гражданином сведений ему должно бытьотказано в назначении денежной выплаты. В случае отказа в назначении денежной выплаты не позднее, чемчерез 5 дней со дня вынесения соответствующего решения Управлениеобразованием в письменной форме извещает гражданина с указанием причинотказа. Отказ в назначении и предоставлении денежной выплаты может бытьобжалован в судебном порядке. 4. Ведение регистра граждан, имеющих право на получение денежной выплаты 4.1. В целях обеспечения прав граждан на предоставление денежнойвыплаты Управление образованием через МУ "Централизованная бухгалтерияУправления образованием Администрации города Юрги" осуществляетформирование и ведение регистра граждан, имеющих право на получениеденежной выплаты. 4.2. Регистр данных должен содержать в себе следующую основнуюинформацию: - фамилию, имя, отчество гражданина, имеющего право на получениеденежной выплаты; - домашний адрес, паспортные данные гражданина; - основание предоставления денежной выплаты; - сведения о постановке на учет для поступления в муниципальноедошкольное образовательное учреждение ребенка (детей); - размер предоставленной денежной выплаты; - о сроке наступления права на денежную выплату. 4.3. Гражданин несет ответственность за достоверностьпредставленных сведений, а также документов, в которых эти сведениясодержатся. 4.4. Заведующая муниципальным дошкольным образовательнымучреждением несет ответственность за ведение регистра граждан, имеющихправо на получение денежной выплаты. 4.5. Управление образованием ежемесячно проводит сверку сУправлением социальной защиты населения, отделом охраны прав детстваУправления образованием, органом ЗАГСа по г. Юрге Кемеровской области,отделом по делам несовершеннолетних ГОВД по г. Юрге, Управлением помолодежной политике и спорту по документами предоставленнымигражданами, имеющим право на получение вышеназванной выплаты. 4.6. Управление социальной защиты населения, отдел охраны правдетства Управления образованием, орган ЗАГСа по г. Юрге Кемеровскойобласти, отдел по делам несовершеннолетних ГОВД по г. Юрге, Управлениепо молодежной политике и спорту при наличии оснований к прекращениюденежной выплаты гражданам должны в течение 5 дней в письменном видеуведомить Управление образованием. 5. Порядок предоставления, прекращения денежной выплаты 5.1 Денежная выплата назначается и предоставляется ежемесячно. Выплата производится не позднее 5 числа месяца, следующего заотчетным месяцем. 5.2 Денежная выплата производится на основании сведений,представленных муниципальным дошкольным образовательным учреждением. 5.3 Денежная выплата производится МУ "Централизованнаябухгалтерия Управления образованием Администрации города Юрги" путемперечисления денежных средств на счет гражданина "Универсальный","Зарплатный" Сберегательного банка РФ N 5963. 5.4 Доставка денежной выплаты также может осуществляться черезорганизации федеральной почтовой связи. Для осуществления доставки через организации федеральной почтовойсвязи МУ "Централизованная бухгалтерия Управления образованиемАдминистрации города Юрги" оформляет ведомости получателей с указаниемсумм денежной выплаты. Для осуществления выплаты путем зачисления на счет граждан вСберегательном банке РФ N 5963, МУ "Централизованная бухгалтерияУправления образованием Администрации города Юрги" оформляет спискиполучателей о начисленных к выплате сумм на бумажных носителях и вэлектронном виде. Денежная выплата, расходы на ее доставку и пересылку производятсяза счет средств областного бюджета. 5.5 Денежная выплата назначается с первого числа месяца, вкотором подано заявление о назначении денежной выплаты, путемвынесения Управления образования решения о ее назначении. 5.6 Выплата прекращается в случае достижения ребенком возраста 7лет, вступление гражданина в законный брак, наступления очередности иотказа гражданина от оформления ребенка в муниципальное дошкольноеобразовательное учреждение, поступления ребенка в муниципальноедошкольное образовательное учреждение, изменения дохода семьи,влекущего утрату права на получение денежной выплаты. (В редакцииПостановления Администрации г. Юрги от 16.08.2010 г. N 1357) 5.7 Гражданин обязан сообщать в Управление образованием онаступлении обстоятельств, которые влекут за собой прекращение правана получение денежной выплаты, не позднее 10 дней после ихнаступления. Денежная выплата прекращается с первого числа месяца, следующегоза месяцем, в котором возникли основания для прекращения ее выплатыпутем вынесения Управления образованием решения о ее прекращении. 5.8 Сумма денежной выплаты, излишне выплаченная гражданину(предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытиеданных, влияющих на право назначения, исчисление ее размера),взыскивается с получателя в судебном порядке. 5.9 Отчет об израсходовании денежных средств ежемесячнопредоставляется Управлением образованием в Финансовое управлениеАдминистрации города Юрги в установленные действующимзаконодательством порядке и сроки. 5.10. С 1 января 2014 года данная денежная выплатаприостанавливается до момента подтверждения гражданами права на ееполучение. После подтверждения права денежная выплата возобновляется ивыплачивается за истекший период, начиная с момента приостановленияданной выплаты. (Пункт 5.10 дополнен - Постановление Администрации г. Юргиот 10.04.2014 г. N 592) 6. Финансирование, отчетность 6.1. Финансирование денежной выплаты осуществляется за счетпредоставления Администрацией Кемеровской области финансовой помощиместному бюджету в виде субвенций на денежную выплату одинокомуродителю, одинокому приемному родителю, одинокому опекуну, одинокомуусыновителю, супругам в студенческой семье, в которой оба родителяявляются студентами по очной форме обучения образовательных учрежденийначального, среднего, высшего профессионального образования,находящихся на территории Кемеровской области и имеющихгосударственную аттестацию, аккредитацию, воспитывающим одного и болеедетей в возрасте от 1,5 до 7 лет (далее - денежная выплата, граждане),не являющихся воспитанниками муниципальных дошкольных образовательныхучреждений города Юрги и претендующих на прием в данные учреждения. 6.2. Управление образованием, не позднее 20 числа, подает заявкуна финансирование денежной выплаты в Финансовое управление г. Юрги. 6.3. Субвенция носит целевой характер и не может бытьиспользована на другие цели. 6.4. Управление образованием Администрации г. Юрги представляет вдепартамент образования и науки Кемеровской области отчеты обосуществлении указанного полномочия по форме, установленнойдепартаментом образования и науки, в срок не позднее 5 числа месяца,следующего за отчетным периодом. 6.5. Учет средств субвенции определяется в порядке, установленномИнструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерствафинансов РФ от 10.02.2006 N 25н. 6.6. Контроль за целевым использованием субвенции возложить заФинансовое управление г. Юрги.