РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление
Администрации г. Кемерово
от 02.02.2015 № 172
от 05.06.07 N 73
г. Кемерово
О комитете строительного
контроля Администрации
города Кемерово
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 22.02.2008 г. N 29)
В соответствии с постановлением Кемеровского городского Совета
народных депутатов от 27.01.2006 N 308 "Об утверждении структуры
Администрации города Кемерово", ст. ст. 44, 45 Устава города Кемерово,
в целях организации деятельности Администрации города:
1. Утвердить:
1.1. Структуру комитета строительного контроля Администрации
города Кемерово.
1.2. Положение о комитете строительного контроля Администрации
города Кемерово.
2. Внести изменение в приложение N 1 к распоряжению Главы города
от 12.07.2006 N 2915 "О признании утратившим силу распоряжения Главы
города от 31.08.2001 N 2140 "Об отмене распоряжения от 04.06.01 N 1289
и утверждении штатного расписания Администрации города" и утверждении
штатного расписания Администрации города".
3. Считать утратившим силу постановление Главы города от
20.09.2006 N 89 "О комитете строительного контроля".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы города, начальника управления городского развития
И.В. Середюка.
Глава
города Кемерово В. Михайлов
Приложение N 1
к постановлению Главы города
от 05.06.2007 N 73
Структура
Комитета Строительного контроля
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 22.02.2008 г. N 29)
|——————————————————|
| Председатель КСК |
|———|————————————|—|
| |
|————————————————|—| |
| Заместитель | |
| председателя КСК | |
|————————————————|—| |——————|——————|
| | |
|———————————————————————————|—————|———————| |—|———————————————|
| |——————————————————————| |————————————| | | Отдел |
| | Отдел | | Юридический| | | индивидуального |
| | жилищно-гражданского | | отдел | | | строительства и |
| | строительства | |————————————| | | перепланировок |
| |——————————————————————| | | жилых помещений |
|—————————————————————————————————————————| |—————————————————|
Начальник управления делами В.И. Вылегжанина
Приложение N 2
к постановлению Главы города
от 05.06.2007 N 73
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете строительного контроля
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 22.02.2008 г. N 29)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет предметы ведения, полномочия,
порядок организации и деятельности Комитета строительного контроля
Администрации города Кемерово (далее по тексту - Комитет).
1.2. Комитет является отраслевым структурным подразделением
администрации города Кемерово, созданным в целях реализации полномочий
органов городского самоуправления в сфере обеспечения соблюдения
действующих строительных норм и правил, государственных стандартов в
процессе строительства, переустройства и перепланировки помещений,
перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в
жилые помещения.
1.3. Комитет непосредственно подчиняется заместителю Главы
города, начальнику управления городского развития. Положение о
комитете, штатная численность, группы должностей Комитета утверждаются
Главой города.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами и
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом города
Кемерово, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления,
настоящим Положением.
1.5. Комитет осуществляет свои полномочия во взаимодействии с
органами государственной власти, структурными подразделениями
Администрации города Кемерово, учреждениями, организациями,
предприятиями всех организационно-правовых форм и форм собственности.
1.6. Комитет имеет печать, бланки и штамп со своим наименованием.
1.7. Адрес нахождения Комитета: 650000, г. Кемерово, ул. Красная,
9.
2. Основные задачи Комитета
2.1. Формирование и проведение единой политики в области
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства, переустройства и перепланировки помещений,
перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в
жилые помещения.
2.2. Обеспечение регулирования и контроля за соблюдением
организационно-правового порядка при осуществлении строительства на
всех его стадиях, а также при вводе законченных строительством
объектов в эксплуатацию, высокого качества жилищно-гражданского и
производственного строительства, застройки и благоустройства городской
территории.
2.3. Проведение совместной работы с инспекцией Государственного
строительного надзора Кемеровской области и Государственной жилищной
инспекцией Кемеровской области в части выявления допущенных лицами,
осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
объектов капитального строительства, переустройство и перепланировку
помещений, нарушений требований установленных градостроительным и
жилищным законодательством.
2.4. Координация действий участников строительного комплекса
города.
2.5. Обеспечение соблюдения интересов муниципального образования
в сфере строительства и градостроительной деятельности.
3. Основные функции Комитета
Во исполнением поставленных задач Комитет осуществляет следующие
функции:
3.1. В области выдачи разрешений на строительство
3.1.1. Рассматривает заявления о выдаче разрешений на
строительство объектов капитального строительства кроме киосков,
навесов и т.д., реконструкцию, капитальный ремонт зданий, в т.ч.
фасадов, кровель (далее по тексту - строительство), и прилагаемый
пакет документов, предусмотренных законодательством и
градостроительной деятельности.
3.1.2. Осуществляет проверку соответствия проектной документации
или схемы планировочной организации земельного участка требованиям
градостроительного плана земельного участка.
3.1.3. Выдаёт от имени администрации города Кемерово разрешения
на строительство или отказ в выдаче разрешения на строительство. (В
редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 22.02.2008 г. N 29)
3.1.4. Осуществляет контроль исполнения сроков действия выданных
разрешений на строительство.
3.1.5. Производит контроль за осуществлением работ по
строительству в соответствии с разрешением на строительство, а также
градостроительными регламентами и строительными нормами и правилами.
3.1.6. Организует ведение электронного банка данных выданных
разрешений на строительство.
3.2. В области ввода объектов в эксплуатацию
3.2.1. Рассматривает заявления о выдаче разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию и прилагаемый пакет документов, обеспечивает
проверку наличия и правильности их оформления, осмотр законченных
строительством объектов на предмет соответствия выполненных работ
выданному разрешению на строительство.
3.2.2. Выдаёт от имени администрации города Кемерово разрешения
на ввод объектов в эксплуатацию или отказ в выдаче разрешений с
указанием причин. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 22.02.2008 г. N 29)
3.2.3. Осуществляет ведение каталога строящихся и принятых в
эксплуатацию объектов строительства.
3.2.4. Предоставляет ежемесячные отчеты в статистическое
управление Кемеровской области о введенных в эксплуатацию объектах.
3.3. В области согласования переустройства и (или) перепланировки
3.3.1. рассматривает заявления о выдаче решений о согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и прилагаемый
пакет документов, предусмотренных жилищным законодательством.
3.3.2. Осуществляет проверку проектов и документации
переустройства и (или) перепланировки на соответствие требованиям
законодательства.
3.3.3 Подготавливает и выдаёт от имени администрации города
Кемерово решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки
или об отказе в выдаче решений о согласовании переустройства и (или)
перепланировки. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 22.02.2008 г. N 29)
3.3.4. Производит контроль за осуществлением переустройства и
(или) перепланировки.
3.3.5. Осуществляет приемку выполненных работ по переустройству и
(или) перепланировке по акту приемочной комиссии.
3.3.6. Организует ведение электронного банка данных выданных
решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки.
3.4. В области перевода жилых помещений в нежилые помещения и
нежилых помещений в жилые помещения
3.4.1. Рассматривает заявления о переводе жилых (нежилых)
помещений в нежилые (жилые) помещения и, в случае необходимости
проведения переустройства и (или) перепланировки (реконструкции)
переводимых помещений, о согласовании переустройства и (или)
перепланировки (реконструкции) переводимых помещений и прилагаемый
пакет документов, предусмотренных законодательством.
3.4.2. Осуществляет проверку на соответствие требованиям
законодательства представленного пакета документов.
3.4.3. Подготавливает проекты распоряжений Главы города о
переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения и, в
случае необходимости, согласовании переустройства и (или)
перепланировки (реконструкции) переводимых помещений либо оформляет
отказ в переводе помещений.
3.4.4. Выдает или направляет в адрес заявителей уведомления о
переводе (отказе в переводе) жилых (нежилых) помещений в нежилые
(жилые) помещения, одновременно информирует о переводе (отказе в
переводе) жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения
собственников помещений, примыкающих к помещениям, в отношении которых
принято вышеуказанное решение.
3.4.5. Осуществляет приемку выполненных работ по акту приемочной
комиссии в случае проведения переустройства и (или) перепланировки
(реконструкции) переводимых помещений.
3.4.6. Производит контроль за осуществлением переустройства и
(или) перепланировки (реконструкции) переводимых помещений.
3.4.7. Организует ведение электронного банка принятых
распоряжений Главы города о переводе жилых (нежилых) помещений в
нежилые (жилые) помещения (и согласовании переустройства и (или)
перепланировки (реконструкции) переводимых помещений).
3.5. Выявляет факты самовольного строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства, самовольного
переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, эксплуатации
жилых помещений в качестве нежилых и нежилых помещений в качестве
жилых в отсутствие установленной законом разрешительной документации.
3.6. Проводит строительный контроль в процессе строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
строительства в соответствии с законодательством о градостроительной
деятельности в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной
документации, требованиям технических регламентов, результатам
инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного
участка.
3.7. Рассматривает заявления и обращения юридических и физических
лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности,
принимает решения по данным обращениям в пределах своей компетенции,
подготавливает и направляет ответы.
3.8. Производит анализ и обобщение результатов градостроительной
деятельности администрации города, участие в разработке предложений о
ее совершенствовании.
3.9. Принимает участие в работе технических комиссий по
установлению причин нарушения законодательства о градостроительной
деятельности на территории города Кемерово.
3.10. Проводит обучение, семинары, конференции и совещания по
вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.11. Направляет в инспекцию Государственного строительного
надзора Кемеровской области, прокуратуры города Кемерово информацию о
нарушениях в области строительства для принятия мер административного
воздействия и прокурорского реагирования.
3.12. осуществляет разработку нормативных правовых актов по
вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.13. Осуществляет защиту прав и законных интересов администрации
города в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, других органах
власти и управления по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.14. Производит комплектацию исполнительной и разрешающей
документации в объеме, предусмотренном законодательством, и
обеспечивает ее сохранность в архиве Комитета.
3.15. Производит обобщение и анализ данных по результатам
проверок, ведение базы данных о состоянии всех подконтрольных объектов
и представление соответствующей информации в инспекцию
государственного строительного надзора Кемеровской области и
структурные подразделения Администрации города Кемерово в соответствии
с установленным порядком.
(Пункт исключен - Постановление Администрации г. Кемерово
от 22.02.2008 г. N 29)
3.16. Выполняет в соответствии с законодательством Кемеровской
области отдельные государственные полномочия по вопросам
градостроительной деятельности.
3.17. Осуществляет иные функции, предусмотренные федеральными
законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами
Главы города.
4. Права и обязанности
4.1. Для реализации возложенных задач и функций Комитет имеет
право:
4.1.1. Беспрепятственного доступа на все подконтрольные
строящиеся объекты, а также на любые территории города для выявления
самовольно строящихся объектов по предъявлению служебного
удостоверения;
4.1.2. Получать от участников градостроительной деятельности
разрешительную, проектную и иную документацию, необходимую для
изучения и выполнения возложенных на Комитет функций;
4.1.3. Направлять в инспекцию Государственного строительного
надзора Кемеровской области, прокуратуры районов города Кемерово
обращения для принятия мер административного воздействия и
прокурорского реагирования к нарушителям законодательства в области
строительства.
4.1.4. Направлять в орган, выдавший лицензию на строительную
деятельность, информацию о нарушениях в области строительства для
приостановления (прекращения) действия лицензий на строительную
деятельность;
4.1.5. Направлять в органы государственной статистики сообщения
об объектах, введенных в эксплуатацию с нарушением установленного
порядка, для исключения их из государственной статистической
отчетности;
4.1.6. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию,
материалы от предприятий, организаций и учреждений всех форм
собственности, а также от структурных подразделений Администрации
города для выполнения возложенных на Комитет функций, выполнения
задач, возложенных на Управление.
4.1.7. Привлекать в установленном порядке организации и отдельных
специалистов для проведения экспертиз технического состояния объектов
строительства и их отдельных частей, не поднадзорных инспекции
Государственного строительного надзора Кемеровской области.
4.1.8. Осуществлять контроль за соблюдением предприятиями,
учреждениями, организациями и гражданами нормативных правовых актов о
градостроительной деятельности.
4.1.9. Готовить проекты нормативных правовых актов и
распорядительных актов органов местного самоуправления по вопросам,
относящимся к компетенции Управления.
4.1.10. Вносить на рассмотрение Главы города, заместителя Главы
города предложения для принятия решений по реализации задач и функций,
возложенных настоящим Положением на Комитет.
4.1.11. Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы
для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.
4.1.12. Пользоваться в установленном порядке информационными
базами, банками данных Администрации города, компьютерной,
копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные
системы связи и коммуникации.
4.2. Комитет обязан:
4.2.1. Решать задачи и осуществлять функции, предусмотренные
настоящим Положением.
4.2.2. Осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской
области, Уставом города и иными нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления.
4.2.3. Рассматривать в установленном порядке заявления, обращения
граждан, юридических лиц по предмету деятельности Управления.
4.2.4. Обеспечивать в соответствии со своими полномочиями
реализацию решений федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти Кемеровской области и органов местного
самоуправления.
5. Организация деятельности Комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, который
назначается на должность и освобождается от должности Главой города по
представлению заместителя главы города, начальника управления
городского развития.
5.2. Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого на
должность и освобождаемого от должности Главой города по представлению
заместителя Главы города, начальника управления городского развития.
5.3. Назначение на должность, перевод, освобождение от должности
специалистов Комитета осуществляет заместитель Главы города, начальник
управления городского развития по представлению председателя Комитета.
При этом прием на работу лиц, впервые поступающих на муниципальную
службу, осуществляется с учетом мнения кадровой комиссии Администрации
города.
5.4. Председатель Комитета:
5.4.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью
подразделений, входящих в Комитет, и организует его работу в
соответствии с настоящим Положением.
5.4.2. Без доверенности действует от имени Комитета, представляет
Комитет в отношениях с юридическими и физическими лицами при решении
вопросов, входящих в его компетенцию.
5.4.3. Распределяет функциональные обязанности между
специалистами Комитета, утверждает должностные инструкции специалистов
Комитета, принимает меры по поддержанию и соблюдению трудовой
дисциплины.
5.4.4. Издает приказы по вопросам деятельности Комитета.
5.4.5. Подписывает от имени администрации города Кемерово
документы, подготавливаемые Комитетом в соответствии с настоящим
положением. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 22.02.2008 г. N 29)
5.4.6. Определяет порядок создания и деятельности приемочных
комиссий при осуществлении переустройства и (или) перепланировки жилых
помещений. Является председателем комиссий. Утверждает акты завершения
переустройства и (или) перепланировки.
5.4.7. Утверждает акты осмотра объектов капитального
строительства, вводимых в эксплуатацию.
5.4.8. Рассматривает поступившие в Комитет и подготовленные
специалистами Комитета проекты нормативных правовых актов и иных
актов по вопросам, относящимся к ведению Комитета, подписывает
указанные проекты и экспертные заключения на них.
5.4.9. Подписывает проекты служебных документов, представляемых
Главе города и его заместителям.
5.4.10. Осуществляет кадровый подбор и представляет на
рассмотрение заместителю Главы города, начальнику управления
городского развития предложения о структуре, штатах, назначении на
муниципальную должность, об освобождении от муниципальной должности,
об отпусках, о повышении квалификации, поощрении работников, об
установлении надбавок отдельным категориям работников Комитета,
наложении взысканий, материально-техническому обеспечению Комитета.
5.4.11. Решает в установленном порядке вопросы командирования
специалистов Комитета.
5.4.12. Организует мероприятия по повышению квалификации
специалистов Комитета.
5.4.13. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан.
5.5. В состав Комитета входят следующие структурные
подразделения:
5.5.1. Отдел жилищно-гражданского строительства;
5.5.2. Отдел индивидуального строительства и перепланировки жилых
помещений;
5.5.3. Юридический отдел.
Начальник управления делами В.И. Вылегжанина