Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.04.2008 № 126
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратит силу с 01.01.2010 - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.11.2009 г. N 468 от 07.04.08 N 126г. КемеровоОб утверждении административногорегламента исполнения государственнойфункции "Осуществление государственногостроительного надзора при строительстве,реконструкции и капитальном ремонтеобъектов капитального строительства" (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.09.2008 г. N 401) На основании постановления Правительства Российской Федерации от11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций предоставлениягосударственных услуг", постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от от 25.09.2008 г. N 401) постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнениягосударственной функции "Осуществление государственного строительногонадзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонтеобъектов капитального строительства". 2. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликоватьпостановление в сборнике "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области Е.А. Буймова. 4. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 25.09.2008 г. N 401) Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев УТВЕРЖДЕН постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.04.08 N 126 Административный регламент исполнения государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства" (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.09.2008 г. N 401) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения государственнойфункции "Осуществление государственного строительного надзора пристроительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектовкапитального строительства" (далее - административный регламент)разработан в целях: предупреждения, а также выявления и пресечения допущенныхзастройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство наосновании договора с застройщиком или заказчиком (далее - подрядчик),нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства работ (далее - работы) требованиям техническихрегламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации; обеспечения соблюдения государственных интересов Кемеровскойобласти в сфере строительства и градостроительной деятельности. Государственный строительный надзор осуществляется при: 1) строительстве объектов капитального строительства, проектнаядокументация которых подлежит государственной экспертизе всоответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации либо является типовой проектной документацией или еемодификацией; 2) реконструкции, капитальном ремонте объектов капитальногостроительства, если проектная документация на осуществлениереконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства подлежит государственной экспертизе в соответствии состатьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальномремонте объектов капитального строительства предусмотреноосуществление государственного строительного надзора, государственныйпожарный надзор осуществляется в рамках государственного строительногонадзора уполномоченным на осуществление государственного строительногонадзора органом исполнительной власти Кемеровской области всоответствии с законодательством Российской Федерации оградостроительной деятельности. Если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонтеобъектов капитального строительства предусмотрено осуществлениегосударственного строительного надзора, государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор осуществляется в рамкахгосударственного строительного надзора уполномоченным на осуществлениегосударственного строительного надзора органом исполнительной властиКемеровской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности. Оценка соответствия проектов строительства, реконструкции,капитального ремонта производственных объектов требованиям охранытруда осуществляется путем проведения государственной экспертизыпроектной документации и осуществления государственного строительногонадзора в соответствии с законодательством о градостроительнойдеятельности. В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальномремонте объектов капитального строительства предусмотреноосуществление государственного строительного надзора, государственныйконтроль в области охраны окружающей среды (государственныйэкологический контроль) осуществляется в рамках государственногостроительного надзора органом исполнительной власти Кемеровскойобласти, уполномоченным на осуществление государственногостроительного надзора, в соответствии с законодательством оградостроительной деятельности. Предметом государственного строительного надзора, а такжепожарного надзора, государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора, охраны труда, государственного контроля в области охраныокружающей среды (государственного экологического контроля),осуществляемых в рамках государственного строительного надзора,является проверка соответствия выполняемых работ в процессестроительства, реконструкции, капитального ремонта объектовкапитального строительства требованиям технических регламентов ипроектной документации. 1.2. Исполнение государственной функции "Осуществлениегосударственного строительного надзора при строительстве,реконструкции и капитальном ремонте объектов капитальногостроительства" (далее - государственная функция) осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237,25.12.93); Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004); Кодексом Российской Федерации об административных правонарушенияхот 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1); Федеральным законом от 27.12.2002 "О техническом регулировании" N184-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.12.2002,N 52 (ч.1), ст. 5140); Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ "О внесении измененийв Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 25.12.2006, N 52 (ч.1), ст. 5498); Федеральным законом от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"("Российская газета", N 3, 05.01.95); Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии" ("Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 05.04.99, N 14, ст. 1650); Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды" ("Российская газета", N 6, 12.01.2002); Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительномпроизводстве" ("Российская газета", N 223, 06.10.2007); постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации"("Собрание законодательства Российской Федерации", 13.02.2006 N 7, ст.774); постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от30.03.2007 N 75 "Об утверждении Положения об инспекциигосударственного строительного надзора Кемеровской области"("Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровскойобласти", N 3, 2007); распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от21.06.2006 N 54-к "Об инспекции государственного строительного надзораКемеровской области" ("Информационный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области", N 6, 2006); приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1129 "Об утверждении ивведении в действие Порядка проведения проверок при осуществлениигосударственного строительного надзора и выдачи заключений осоответствии построенных, реконструированных, отремонтированныхобъектов капитального строительства требованиям техническихрегламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов ипроектной документации" ("Бюллетень нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти", N 15, 09.04.2007); приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1130 "Об утверждении ивведении в действие Порядка формирования и ведения дел приосуществлении государственного строительного надзора" ("Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 13,26.03.2007); приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128 "Об утверждении ивведении в действие Требований к составу и порядку веденияисполнительной документации при строительстве, реконструкции,капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования,предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участковсетей инженерно-технического обеспечения" ("Бюллетень нормативныхактов федеральных органов исполнительной власти", N 13, 26.03.2007); приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 N 7 "Об утверждении ивведении в действие Порядка ведения общего и (или) специальногожурнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции,капитальном ремонте объектов капитального строительства" ("Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 14,02.04.2007). 1.3. Государственная функция осуществляется исполнительныморганом государственной власти Кемеровской области специальнойкомпетенции, уполномоченным на осуществление государственногостроительного надзора на территории Кемеровской области, - инспекциейгосударственного строительного надзора Кемеровской области (далее -инспекция). Государственная функция осуществляется инспекцией черезтерриториальные отделы инспектирования. Сведения о справочныхтелефонах, адресах инспекции и ее территориальных отделах содержатся вприложении N 1 к настоящему административному регламенту. При исполнении государственной функции осуществляетсявзаимодействие с органами местного самоуправления Кемеровской области,уполномоченными на выдачу разрешений на строительство и разрешений наввод объектов в эксплуатацию. 1.4. Предметом государственного строительного надзора являетсяпроверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства требованиям технических регламентов и проектнойдокументации. Заканчивается осуществление государственного строительногонадзора выдачей заключения о соответствии построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов и проектнойдокументации. 1.5. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектовкапитального строительства могут осуществляться физическими июридическими лицами, которые соответствуют требованиямзаконодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам,осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющиестроительство). Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщиклибо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договорафизическое или юридическое лицо. Лица, осуществляющие строительство, вправе обратиться в инспекциюдля осуществления государственного строительного надзора. 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Информирование о правилах осуществления государственнойфункции производится путем опубликования нормативных документов инастоящего административного регламента в официальных средствахмассовой информации, а также путем личного консультирования лиц,осуществляющих строительство. Информирование по запросу производится в инспекции и еетерриториальных отделах в рабочие дни: лично: с 8-30 до 17-30, устное консультирование (не более 20минут) по любым вопросам исполнения государственной функции; по телефону: с 8-30 до 17-30, устное консультирование (не более 5минут) по любым вопросам исполнения государственной функции; по факсу: круглосуточно прием любых письменных обращений, с 8-30до 17-30 передача письменных документов по запросу (не более 3листов); письменно: почтовым отправлением по любым вопросам исполнениягосударственной функции. 2.2. Государственная функция осуществляется в течение всегопериода строительства, реконструкции, капитального ремонта объектакапитального строительства по месту нахождения строящегося объектакапитального строительства. 3. Административные процедуры 3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) осуществление мероприятий по государственному строительномунадзору; 2) привлечение к административной ответственности лиц,совершивших административные правонарушения в области строительства; 3) обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых(принятых) в ходе исполнения государственной функции на основанииадминистративного регламента. 3.2. Описание последовательности действий при осуществлениимероприятий по государственному строительному надзору 3.2.1. Начало осуществления государственного строительногонадзора - не позднее трех рабочих дней после получения хотя бы одногоиз документов, являющихся основанием для этого: извещения застройщика или заказчика о начале строительства,реконструкции, капитального ремонта объекта капитальногостроительства, полученного в соответствии с частью 5 статьи 52Градостроительного кодекса Российской Федерации; копии разрешения на строительство, полученной от органа,выдавшего такое разрешение в соответствии со статьей 51Градостроительного кодекса Российской Федерации; обращения физического и/или юридического лица, органагосударственной власти, органа местного самоуправления или сведений изиных источников о строительстве, реконструкции, капитальном ремонтеобъекта капитального строительства. 3.2.2. Государственный строительный надзор проводится напротяжении всего срока строительства объекта в форме проведенияпроверок (плановых по программе и внеплановых) соответствиявыполненных при строительстве, реконструкции, капитальном ремонтеобъектов капитального строительства работ требованиям техническихрегламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации(далее проверки) и оформления результатов таких проверок. В случае, если инспекцией (по месту расположения строящегосяобъекта) получено извещение (по форме, приведенной в приложении N 2)застройщика или заказчика о начале строительства, то это являетсяоснованием для формирования дела по объекту и назначения должностноголица, уполномоченного на проведение на этом объекте строительногонадзора от имени инспекции (далее инспектор) приказом соответствующегозаместителя начальника инспекции. Извещение должно быть направлено непозднее чем за семь рабочих дней до начала осуществлениястроительства, реконструкции, капитального ремонта объектакапитального строительства. К извещению должны быть приложеныследующие документы: копия разрешения на строительство; проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачиразрешения на отдельный этап строительства, реконструкции - в объеме,необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства; копия документа о вынесении на местность линий отступа от красныхлиний; общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполненияработ; положительное заключение государственной экспертизы проектнойдокументации в случае, если проектная документация объектакапитального строительства подлежит государственной экспертизе всоответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации. Инспектор разрабатывает программу проведения проверок в течениесеми рабочих дней с даты получения извещения и прилагаемых документов.Длительность проведения проверки устанавливается программой взависимости от характеристик объекта и объема проверяемых работ.Программа проверок утверждается приказом соответствующего заместителяначальника инспекции и доводится до сведения застройщика или заказчикав течение трех рабочих дней. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.09.2008 г. N 401) Проверки на объекте проводятся в следующих случаях: а) наступления сроков завершения работ, которые подлежат проверкев соответствии с программой проведения проверок; б) получения извещения от лица, осуществляющего строительство, озавершении работ, которые подлежат проверке, если срок окончания такихработ не совпадает со сроками, указанными в программе проведенияпроверок, в течение трех рабочих дней; (В редакции ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 25.09.2008 г. N 401) в) получения извещения от лица, осуществляющего строительство, ослучаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитальногостроительства в тот же день; (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.09.2008 г. N 401) г) получения обращений физических и юридических лиц, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления по вопросам,относящимся к осуществлению государственного строительного надзора втечение четырнадцати дней; (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.09.2008 г. N 401) д) получения сведений о выполнении работ по строительству,реконструкции, капитальному ремонту объекта капитальногостроительства, подлежащих проверке, из иных источников в течениечетырнадцати дней. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 25.09.2008 г. N 401) Внеплановые проверки назначаются приказом заместителя начальникаинспекции. Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать (по форме,приведенной в приложении N 3) инспекцию об изменении сроков окончанияработ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок,что является основанием для внесения изменений в программу проверок,утверждаемых приказом заместителя начальника инспекции. Также винспекцию с целью последующего проведения проверки подлежитнаправлению извещение о каждом случае возникновения аварийной ситуации(по форме, приведенной в приложении N 4). Перед началом проверки, но не позднее чем за три рабочих дня доее проведения инспектор уведомляет застройщика или заказчика опроведении проверки посредством телефонной, факсимильной или почтовойсвязи. В уведомлении указываются сведения о дате проведения проверки,предмете проверки, иные сведения, необходимые для проведения проверки.В случае извещения юридического лица извещение направляется на имязаконного представителя юридического лица. Необходимость уведомления застройщика или заказчика о проведениипроверки не распространяется на случаи проведения проверок, вызванныеаварийными ситуациями на объекте капитального строительства,причинением вреда физическим и юридическим лицам при строительстве,реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительстваи иными обстоятельствами чрезвычайного характера. При проведении проверки инспектор осуществляет следующиедействия: а) рассматривает представленные застройщиком, заказчиком, лицом,осуществляющим строительство, документы, связанные с выполнением работ(включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетейинженерно технического обеспечения), а также применением строительныхматериалов (изделий); б) проводит визуальный осмотр выполненных работ (включаяотдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетейинженерно технического обеспечения) и примененных строительныхматериалов (изделий) (далее выполненные работы); в) оформляет результаты проведенной проверки выполненных работ; г) в порядке и случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, осуществляетдействия, направленные на привлечение к административнойответственности лиц, совершивших административные правонарушения. При выявлении в результате проведенной проверки нарушенийсоставляется акт (по форме, приведенной в приложении N 5), являющийсяоснованием для выдачи заказчику, застройщику, лицу, осуществляющемустроительство (в зависимости от того, кто в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несет ответственность задопущенные нарушения), предписания об устранении выявленных нарушений(по форме, приведенной в приложении N 6) (далее - предписание). Акт, оформляемый инспектором по результатам проверки, и выданноена его основании предписание составляются в двух экземплярах. К акту опроведенной проверке прилагаются составленные либо полученные впроцессе проведения проверки документы (при их наличии). Первыеэкземпляры акта и предписания, а также копии указанных документовнаправляются (вручаются) заказчику, застройщику, лицу, осуществляющемустроительство (в зависимости от того, кто в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несет ответственность задопущенные нарушения). Вторые экземпляры акта и предписания, а такжесоставленные либо полученные в процессе проведения проверки документыостаются в деле инспекции. Документы вручаются представителю заказчика или застройщика,лица, осуществляющего строительство в течение трех рабочих дней. Вслучае отказа от получения на руки (подписания) документапредставителем застройщика или заказчика, лица, осуществляющегостроительство, документ направляется по почте заказным письмом суведомлением. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 25.09.2008 г. N 401) Сведения о результатах проверки заносятся в общий и (или)специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ. После устранения выявленных инспектором нарушений заказчик,застройщик, лицо, осуществляющее строительство, направляет в инспекциюизвещение (по форме, приведенной в приложении N 7) об устранениивыявленных нарушений. При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия),за совершение которых Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях (далее - Кодекс) предусмотренаадминистративная ответственность, инспектор осуществляет полномочия всоответствии и в порядке, предусмотренном указанным Кодексом. Извещение об окончании строительства, реконструкции, капитальногоремонта объектов капитального строительства (по форме, приведенной вприложении N 8) направляется заказчиком или застройщиком в инспекциюпосле фактического окончания строительства, реконструкции,капитального ремонта объекта капитального строительства, устранениявсех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции,капитальном ремонте объекта капитального строительства, оформленияисполнительной документации, связанной с выполнением всех работ построительству, реконструкции, капитальному ремонту объектакапитального строительства, а также применением строительныхматериалов (изделий). Итоговая проверка назначается в течение семирабочих дней после получения такого извещения. Для проведения итоговойпроверки заказчиком или застройщиком представляется оформленная всоответствии с приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128 "Обутверждении и введении в действие Требований к составу и порядкуведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции,капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования,предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участковсетей инженерно-технического обеспечения" исполнительная документация. По результатам проведенной итоговой проверки инспектор в течениетрех рабочих дней оформляет акт. Акт итоговой проверки являетсяоснованием для обращения заказчика или застройщика в инспекцию завыдачей заключения о соответствии построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства требованиямтехнических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовыхактов и проектной документации (далее - заключение о соответствии). (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от25.09.2008 г. N 401) Заключение о соответствии (по форме, приведенной в приложении N9) или решение об отказе (по форме, приведенной в приложении N 10) ввыдаче такого заключения выдается инспекцией в течение десяти рабочихдней с даты обращения застройщика или заказчика в инспекцию за выдачейзаключения. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии принимаетсяв случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонтеобъекта капитального строительства были допущены нарушениясоответствия выполненных работ требованиям технических регламентов(норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектнойдокументации и такие нарушения не были устранены до даты выдачизаключения о соответствии. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.09.2008 г. N 401) Принятие инспекцией решения об отказе в выдаче заключения осоответствии не препятствует повторному обращению застройщика илизаказчика за выдачей заключения о соответствии после устраненияпричин, послуживших основанием для принятия инспекцией указанногорешения. Завершением осуществления государственного строительного надзорасчитается дата выдачи заключения о соответствии построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов (норм и правил),иных нормативных правовых актов и проектной документации. 3.2.3. В случае, если инспекцией получена копия разрешения настроительство от органа местного самоуправления, выдавшего эторазрешение, то на этом основании в течение трех рабочих днейзаместителем начальника инспекции - начальником отдела инспектированияиздается приказ на проведение проверки на объекте, указанном вразрешении, с целью установления факта строительства и получения всейнеобходимой для осуществления строительного надзора документации. (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 25.09.2008 г. N 401) В случае, если установлен факт строительства объекта и егоподнадзорность инспекции, немедленно либо в течение двух суток смомента выявления административного правонарушения при необходимостидополнительного выяснения обстоятельств дела осуществляются действия,направленные на привлечение к административной ответственности лиц,совершивших административное правонарушение (неуведомление инспекции оначале строительства). Одновременно выдается предписание об устранениивыявленных нарушений с целью получения документов, необходимых дляформирования дела по этому объекту и осуществления надзора. Проверкаисполнения предписания является основанием для проведения последующихвнеплановых проверок (если не сформирована программа проверок в связис отсутствием необходимых для этого документов). На проведение каждойвнеплановой проверки издается приказ. (В редакции ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 25.09.2008 г. N 401) После получения необходимых документов и формирования программыпроверок надзорные мероприятия проводятся в соответствии с программойпроверок, либо в случаях получения жалоб, обращений физических июридических лиц, органов государственной власти или органов местногосамоуправления, а также сведений из иных источников в отношенииданного объекта строительства, либо в случае возникновения аварийнойситуации на этом объекте. 3.2.4. В случае, если инспекцией получено обращение физическогои/или юридического лица, органа государственной власти, органаместного самоуправления о строительстве, реконструкции, капитальномремонте объекта капитального строительства, то на этом основаниизаместителем начальника инспекции - начальником отдела инспектированияв течение трех рабочих дней издается приказ на проведение проверки науказанном в обращении объекте с целью установления факта строительстваобъекта, его поднадзорности инспекции, наличия разрешения настроительство и получения всей необходимой для осуществлениястроительного надзора документации. (В редакции ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 25.09.2008 г. N 401) В случае, если в ходе проверки установлен факт строительстваобъекта и его поднадзорность инспекции, то это является основанием дляпривлечения к административной ответственности лиц, совершившихадминистративные правонарушения. Инспектор в течение трех рабочих дней после проведения проверкивыдает застройщику или заказчику обязательное для исполненияпредписание об устранении выявленных нарушений норм и правил с цельюполучения документов, необходимых для формирования дела по этомуобъекту и осуществления надзора Проверка исполнения предписанияявляется основанием для проведения последующих внеплановых проверок(если не сформирована программа проверок в связи с отсутствиемнеобходимых для этого документов). На проведение каждой внеплановойпроверки издается приказ. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.09.2008 г. N 401) После получения необходимых документов и формирования программыпроверок надзорные мероприятия проводятся в соответствии с программойпроверок, либо в случаях получения жалоб, обращений физических илиюридических лиц, органов государственной власти, либо органов местногосамоуправления, а также сведений из иных источников в отношенииданного объекта строительства, либо в случае возникновения аварийнойситуации на этом объекте. 3.2.5. Порядок осуществления государственной функции в видеблок-схем приведен в приложениях N 11, 12 к настоящемуадминистративному регламенту. 3.3. Порядок привлечения к административной ответственности лиц,совершивших административные правонарушения в области строительства 3.3.1. Дела об административных правонарушениях возбуждаются вследующем порядке: в случае выявления в ходе осуществления государственной функциинарушений градостроительного законодательства, являющихсяправонарушениями, предусмотренными статьей 9.4, статьей 9.5, частью 1статьи 19.4, частью 6 статьи 19.5, статьей 19.6, статьей 19.7 Кодекса,инспектором составляется протокол об административном правонарушении.С момента составления протокола об административном правонарушениисогласно пункту 3 части 4 статьи 28.1 Кодекса дело об административномправонарушении считается возбужденным. Номеру дела об административномправонарушении присваивается номер протокола. В протоколе должны быть отражены все данные, перечисленные вчасти 2 статьи 28.2 Кодекса. Кроме того, в протоколе необходимоотразить факт поднадзорности объекта капитального строительстваинспекции, связь привлекаемого к административной ответственности лицас конкретным объектом строительства, документальное подтверждениеобязанности этого лица совершить те или иные действия. Протоколсоставляется немедленно после выявления административногоправонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснениеобстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений оюридическом лице, в отношении которых возбуждается дело обадминистративном правонарушении, протокол об административномправонарушении составляется в течение двух суток с момента выявленияадминистративного правонарушения (статья 28.5 Кодекса). Однако данныйсрок не является пресекательным и может быть превышен, например, всвязи с вызовом для составления протокола лица (законногопредставителя юридического лица), находящегося в другом городе. Лицу или законному представителю лица, в отношении которыхвозбуждается дело об административном правонарушении, должна бытьпредоставлена возможность ознакомления с протоколом обадминистративном правонарушении при его составлении. Для этогоуказанные лица уведомляются о времени и месте составления протокола обадминистративном правонарушении заказным письмом с уведомлением,факсимильной связью либо вручением уведомления лично. При вручениифаксограммы или уведомления, адресованного законному представителююридического лица, принявшим сотрудником указывается входящийрегистрационный номер этого юридического лица и фамилия этогосотрудника. Копии квитанций и уведомления, факсовые отчеты,подтверждающие факт направления (и получения) уведомления лицу,привлекаемому к административной ответственности, хранятся вматериалах дела об административном правонарушении как доказательствао его надлежащем уведомлении. Законный представитель юридического лица (которым в соответствиисо статьей 25.4 Кодекса является его руководитель, а также иное лицо,признанное в соответствии с законом или учредительными документамиорганом юридического лица), должностное лицо, индивидуальныйпредприниматель и физическое лицо вызываются лично. Вышеуказанные лица вправе представлять объяснения и замечания посодержанию протокола. При составлении протокола об административномправонарушении лицу (законному представителю юридического лица), вотношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,а также иным участникам производства по делу в соответствии с частью 3статьи 28.2 Кодекса инспектором разъясняются их права и обязанности,предусмотренные Кодексом, о чем делается отметка в протоколе обадминистративном правонарушении. Лицу (законному представителю юридического лица), в отношениикоторого возбуждено дело об административном правонарушении,инспектором предоставляется возможность ознакомления с протоколом обадминистративном правонарушении, при отказе подписать протокол обадминистративном правонарушении в нем делается соответствующая запись.Лицу (законному представителю юридического лица), в отношении которогосоставляется протокол об административном правонарушении, вручаетсяпод подпись копия протокола об административном правонарушении. Приотказе получить копию протокола об административном правонарушенииинспектором об этом делается запись. В случае отказа от получения копии протокола либо при отсутствиипри составлении протокола лица, уведомленного надлежащим образом,копия в течение трех дней направляется лицу, привлекаемому кадминистративной ответственности почтовым отправлением с уведомлениемс приложением сопроводительного письма, в котором ему разъясняются егоправа в соответствии с частью 3 статьи 28.2 Кодекса. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 25.09.2008 г. N 401) В соответствии со статьей 27.16 Кодекса в исключительных случаях(если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизниили здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии и еслипредотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно)может применяться временный запрет деятельности юридического лица илилица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица. Временный запрет деятельности может применяться,если за совершение административного правонарушения возможноназначение административного наказания в виде административногоприостановления деятельности. Временный запрет деятельности заключается в кратковременном,установленном на срок до рассмотрения дела судом, прекращениидеятельности филиалов, представительств, структурных подразделенийюридического лица, производственных участков, а также эксплуатацииагрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельныхвидов деятельности (работ), оказания услуг. Параллельно с протоколом об административном правонарушении, всоответствии с частью 3 статьи 27.16 Кодекса инспектором составляетсяпротокол о временном запрете деятельности, в котором указываютсяоснование применения этой меры обеспечения производства по делу обадминистративном правонарушении, дата и место его составления,должность, фамилия и инициалы инспектора, сведения о лице, в отношениикоторого ведется производство по делу об административномправонарушении, объект деятельности, подвергшийся временному запретудеятельности, время фактического прекращения деятельности, объяснениялица или законного представителя юридического лица. Протокол овременном запрете деятельности подписывается инспектором, лицом илизаконным представителем юридического лица. В случае, если кем-либо изуказанных лиц протокол не подписан, инспектор делает в нем об этомсоответствующую запись. Процедура вручения протокола о временном запрете деятельностианалогична вручению протокола об административном правонарушении. Срок временного запрета деятельности в соответствии со статьей27.17 Кодекса не должен превышать пять суток. Срок временного запрета деятельности исчисляется с моментафактического прекращения деятельности филиалов, представительств,структурных подразделений юридического лица, производственныхучастков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий илисооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ). В случае, если инспектором применена мера обеспеченияпроизводства по делу об административном правонарушении в видевременного запрета деятельности, протокол об административномправонарушении, за совершение которого может быть назначеноадминистративное наказание в виде административного приостановлениядеятельности, а также протокол о временном запрете деятельности вместес заявлением о привлечении к административной ответственностинемедленно после их составления направляются для рассмотрения вАрбитражный суд Кемеровской области. Протокол об административном правонарушении передается длярассмотрения судье в случае наличия у инспектора оснований полагать,что применения санкции в виде штрафа в конкретном случае будетнедостаточно для достижения целей административного наказания (статьи9.4 и 9.5 Кодекса), а также если рассмотрение дела об административномправонарушении не входит в полномочия инспекции согласно статьи 23.1Кодекса (часть 1 статьи 19.4, часть 6 статьи 19.5, статья 19.6, статья19.7 Кодекса), протокол об административном правонарушении всоответствии со статьей 23.1 Кодекса передается на рассмотрение судьев течение трех суток с момента его составления. Протокол обадминистративном правонарушении, предусмотренном статьями 9.4 и 9.5Кодекса, в вышеуказанном случае передается на рассмотрение вАрбитражный суд Кемеровской области в случае совершения правонарушенияюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, а в случаесовершения правонарушения физическим или должностным лицом мировомусудье. В случае возбуждения дела об административном правонарушении вотношении юридического лица и индивидуального предпринимателя засовершение правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5Кодекса, протокол вместе с заявлением о привлечении к административнойответственности направляется в Арбитражный суд Кемеровской области, ав отношении физического или должностного лица мировому судье.Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью1 статьи 19.4, статьей 19.6 и статьей 19.7 Кодекса, передаются длярассмотрения вместе с заявлением мировому судье независимо от того,кем были совершены данные правонарушения. В остальных случаяхпротоколы об административных правонарушениях направляются длярассмотрения должностному лицу инспекции, уполномоченномурассматривать дела об административных правонарушениях. 3.3.2. Порядок рассмотрения дел об административныхправонарушениях Дело об административном правонарушении в соответствии со статьей29.6 Кодекса рассматривается должностным лицом инспекции, правомочнымрассматривать дело, в пятнадцатидневный срок со дня получения импротокола об административном правонарушении и других материалов дела. При поступлении ходатайства от участников производства по делу обадминистративном правонарушении либо в случае необходимости вдополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения можетбыть продлен, но не более чем на месяц с вынесением мотивированногоопределения. При подготовке к рассмотрению дела выясняются вопросы иобстоятельства, предусмотренные статьями 29.1, 29.2, 29.3 Кодекса. Лицо (законный представитель юридического лица), в отношениикоторого ведется производство по делу, должно быть заблаговременноуведомлено о времени и месте рассмотрения дела об административномправонарушении. Уведомление о времени и месте направляется лицу,привлекаемому к административной ответственности, заказным письмом суведомлением, факсимильной связью либо вручается лично. Копииквитанций и уведомления, факсовые отчеты, подтверждающие фактнаправления (и получения) уведомления лицу, привлекаемому кадминистративной ответственности, хранятся в материалах дела какдоказательства о его надлежащем уведомлении. При неявке лица, привлекаемого к административнойответственности, без уважительной причины, уведомленного надлежащимобразом, на основании статьи 29.7 Кодекса дело может быть рассмотренои вынесено постановление в отсутствие данного лица. Дело обадминистративном правонарушении может быть рассмотрено в присутствиизащитника или представителя лица, привлекаемого к административнойответственности. По результатам рассмотрения дела об административномправонарушении может быть вынесено: постановление о назначении административного наказания; постановление о прекращении производства по делу обадминистративном правонарушении. По результатам рассмотрения дела в соответствии с положениямистатьи 29.9 Кодекса также может быть вынесено определение о передачедела в суд, если применение санкции в виде штрафа в конкретном случаенедостаточно. Постановление о прекращении производства по делу обадминистративном правонарушении выносится в случаях, установленных встатье 29.9 Кодекса. Постановление о назначении административного наказания являетсяисполнительным документом и должно соответствовать требованиям,предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительномпроизводстве". Постановление о назначении административного наказаниясоставляется в двух экземплярах и заверяется печатью инспекции, копияодного экземпляра вручается под подпись лицу (защитнику, законномупредставителю, представителю), в отношении которого оно вынесено. Вслучае отсутствия лица (представителя юридического лица) при вынесениипостановления оно отправляется лицу в трехдневный срок заказнымписьмом с уведомлением. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.09.2008 г. N 401) Постановление по делу об административном правонарушении вступаетв законную силу после истечения десятидневного срока, установленногодля обжалования (статья 30.3 Кодекса). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплатеадминистративного штрафа, по истечении тридцати дней с моментавступления постановления в законную силу должностное лицо, вынесшеепостановление, направляет соответствующие материалы судебномуприставу-исполнителю по месту жительства физического лица или по местунахождения юридического лица для взыскания суммы административногоштрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Всоответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление по делу обадминистративном правонарушении может быть предъявлено к исполнению втечение одного года со дня его вступления в законную силу. Кроме того,должностное лицо составляет протокол об административномправонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, вотношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протоколаоб административном правонарушении направляется в суд в течение трехдней со дня составления указанного протокола. 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по осуществлениюгосударственной функции, и принятием решений инспекторамиосуществляется должностными лицами инспекции, ответственными заорганизацию работы по осуществлению государственной функции. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается приказами начальника инспекции. Текущий контрольосуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным заорганизацию работы по осуществлению государственной функции, провероксоблюдения и исполнения инспекторами положений настоящегоадминистративного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяначальником инспекции. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственнойфункции включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений действий участников строительства, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения по фактам строительства,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицинспекции. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ участников строительства осуществляется привлечение виновных лицк ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Проверки полноты и качества исполнения государственной функцииосуществляются на основании приказов начальника инспекции. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверкемогут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной функции (комплексные проверки), или порядок проведениягосударственного строительного надзора (тематические проверки). Для проведения проверки полноты и качества предоставлениягосударственной функции формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, вкотором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии, утверждаетсяначальником инспекции. 5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента 5.1. Гражданин или юридическое лицо вправе обжаловать действия(бездействия) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходеисполнения государственной функции, начальнику инспекции или всудебном порядке. 5.2. Постановление по делу об административном правонарушении,совершенном юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, можетбыть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражнымпроцессуальным законодательством либо начальнику инспекции, асовершенном физическим либо должностным лицом - в районный суд поместу рассмотрения дела либо начальнику инспекции. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 25.09.2008 г. N 401) Жалоба на постановление по делу об административномправонарушении может быть подана в течение десяти суток со днявручения или получения копии постановления должностному лицу, которымвынесено постановление по делу и которое обязано в течение трех сутоксо дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами деланачальнику инспекции. В случае пропуска срока обжалования походатайству лица, подающего жалобу, срок может быть восстановленлицом, правомочным рассматривать жалобу. (В редакции ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 25.09.2008 г. N 401) Жалоба может быть подана непосредственно начальнику инспекции. По результатам подготовки к рассмотрению жалобы лицу, подавшемужалобу, направляется уведомление о времени и месте рассмотрения жалобына постановление по делу об административном правонарушении. Дата, накоторую назначается рассмотрение жалобы, не должна выходить за пределыдесятидневного срока ее рассмотрения, установленного статьей 30.5Кодекса. Уведомление направляется почтовым заказным отправлением суведомлением заявителю жалобы и другим лицам, участие которых при еерассмотрении признано необходимым. При рассмотрении жалобы должен бытьсоблюден порядок, установленный статьей 30.6 Кодекса. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение, котороеоглашается немедленно после его вынесения. Копия решения по жалобе в срок до трех суток после его вынесениявручается или высылается лицу (законному представителю юридическоголица), в отношении которых было вынесено постановление по делу. Решение начальника инспекции по жалобе на постановление по делуоб административном правонарушении может быть обжаловано в суд поместу рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. 5.3. В иных жалобах на действия (бездействия) и решения,осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственнойфункции, в письменной форме должна содержаться следующая информация: фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (наименованиеюридического лица), которым подается жалоба, его место жительства илипребывания; наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества (приналичии) работника (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого обжалуется; существо обжалуемого решения, действия (бездействия). 5.4. Дополнительно в жалобе могут указываться причины несогласияс обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, наосновании которых гражданин или юридическое лицо считают, что нарушеныих права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к ихреализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования(об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), атакже иные сведения. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающихизложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводитсяперечень прилагаемых к ней документов. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотренияжалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, должностное лицовправе запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы иматериалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органовдознания и органов предварительного следствия. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 25.09.2008 г. N 401) Жалоба подписывается подавшим ее гражданином или законнымпредставителем юридического лица. 5.5. Жалобы, поступившие в инспекцию, регистрируются втрехдневный срок в специальном журнале регистрации. В случае, если вжалобе содержатся вопросы или сведения, не относящиеся к компетенцииинспекции, то она в течение семи дней со дня регистрации пересылаетсяв орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которыхвходит решение поставленных в обращении вопросов с одновременнымуведомлением гражданина о переадресации его жалобы. Если жалобаотносится к компетенции инспекции, то она направляется втерриториальный отдел инспектирования по месту нахождения объектаобращения для ее рассмотрения. Ответ дается в течение тридцати дней вписьменном виде. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 25.09.2008 г. N 401) 5.6. Если в результате рассмотрения жалобы доводы гражданина илиюридического лица признаны обоснованными, принимается решение опривлечении к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации должностных лиц, допустивших нарушенияадминистративного регламента. 5.7. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае,если невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов,жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловатьсоответствующее решение или действие (бездействие) в установленномпорядке в суд. При рассмотрении жалобы должна быть соблюдена процедура,предусмотренная статьей 11 Федерального закона от 02.05.2007 N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (Пункт дополнен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 25.09.2008 г. N 401) Заместитель Губернатора Кемеровской области Е.А.Буймов Приложение N 1 к административному регламенту исполнения государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства" Адреса, номера телефонов инспекции и ее территориальных отделов: инспекция государственного строительного надзора Кемеровскойобласти: 650199, г. Кемерово, ул. Красноармейская, д. 136, 4-й этаж,тел./факс (8 384 2) 58-70-12 (приемная); территориальные отделы инспекции: Анжеро-Судженский отдел инспектирования (652470, г.Анжеро-Судженск, ул. Желябова, д. 1а, каб. 36, тел. (8-384-53)6-10-00) осуществляет надзор на территориях Анжеро-Судженского иТайгинского (652401, г. Тайга, проспект Кирова, д. 48а, тел.(8-384-48) 2-39-72) городских округов, Ижморского, Мариинского(652157, г. Мариинск, ул. Трудовая, д. 2, тел. (8-384-43) 5-76-38),Тисульского, Тяжинского, Чебулинского, Яйского, Яшкинскогомуниципальных районов; Беловский отдел инспектирования (652600, г. Белово, ул. Ленина,д. 10, каб.76, тел. (8-384-52) 4-33-40 и ул. Советская, д. 35, каб.35,тел. (8-384-52) 4-48-22) осуществляет надзор на территорияхБеловского, Краснобродского, Ленинск-Кузнецкого (652507, г.Ленинск-Кузнецкий, проспект Ленина, д. 45, каб.15, тел. (8-384-56)2-70-37), Полысаевского городских округов, Беловского, Гурьевского,Ленинск-Кузнецкого муниципальных районов; Кемеровский отдел инспектирования (650199, г. Кемерово, ул.Красноармейская, д. 136, каб.405 тел. (8-384-2) 34-85-52) осуществляетнадзор на территориях Березовского, Кемеровского, Юргинского (652050,г. Юрга, ул. Машиностроителей, д. 41, тел. (8-384-51) 6-58-32)городских округов, Кемеровского, Крапивинского, Промышленновского,Топкинского, Юргинского муниципальных районов; Междуреченский отдел инспектирования (652881, г. Междуреченск,проспект Строителей, д. 20а, каб.117, тел. (8-384-75) 2-40-49)осуществляет надзор на территориях Междуреченского, Мысковского(652840, г. Мыски, ул. Серафимовича, д. 4, тел. (8-384-74) 2-25-49)городских округов, Таштагольского (652992, г. Таштагол, ул. Поспелова,д. 24, каб.203, тел. (8-384-73) 3-47-76); Новокузнецкий отдел инспектирования (654041, г. Новокузнецк, ул.Пожарского, д. 20, тел. (8-384-3) 71-20-96) осуществляет надзор натерриториях Новокузнецкого, Калтанского, Осинниковского городскихокругов, Новокузнецкого муниципального района; Прокопьевский отдел инспектирования (653050, г. Прокопьевск, ул.Есенина, д. 48, каб. 206, тел. (8-384-66) 5-30-39) осуществляет надзорна территориях Прокопьевского, Киселевского (652713, г. Киселевск, ул.Дзержинского, д. 20, тел. (8-384-64) 2-17-72) городских округов иПрокопьевского муниципального района. Приложение N 2 к административному регламенту исполнения государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства" ИЗВЕЩЕНИЕ N _____________ О НАЧАЛЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА _________________________ "____" ________________ 200__ г. (место составления) 1. Застройщик или заказчик ______________________________________ (наименование застройщика или заказчика, _________________________________________________________________ номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, _________________________________________________________________ ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс для юридических лиц; _________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество застройщика, _________________________________________________________________ паспортные данные, место проживания, _________________________________________________________________ телефон/факс - для физических лиц) 2. Объект капитального строительства ____________________________ _________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства, _________________________________________________________________ краткие проектные характеристики _________________________________________________________________ объекта капитального строительства) 3. Адрес объекта капитального строительства _____________________ (почтовый _________________________________________________________________ или строительный) 4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства _________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия) _________________________________________________________________ 5. Заключение государственной экспертизы проектной документации _________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, кем выдано) _________________________________________________________________ 6. Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта ____ _________________________________________________________________ (дата начала работ) 7. Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта _________________________________________________________________ (дата окончания работ) 8. К настоящему извещению прилагаются: __________________________ (перечень документов, _________________________________________________________________ прилагаемых к извещению в соответствии с частью 5 статьи 52 _________________________________________________________________ Градостроительного кодекса Российской Федерации) _________ ____________________ ________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом) М.П. (для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом) Отметка о получении: (заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора) "____" __________ _____г. Приложение N 3 к административному регламенту исполнения государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства" ИЗВЕЩЕНИЕ N _____________ О СРОКАХ ЗАВЕРШЕНИЯ РАБОТ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОВЕРКЕ, ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ________________________________________ (номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора) ____________________________ "____" ________________ 200__ г. (место составления) 1. Лицо, осуществляющее строительство ___________________________ (наименование лица, _________________________________________________________________ осуществляющего строительство, номер и дата выдачи свидетельства _________________________________________________________________ о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, _________________________________________________________________ телефон/факс - для юридических лиц; _________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство, _________________________________________________________________ паспортные данные, место проживания, _________________________________________________________________ телефон/факс - для физических лиц) 2. Объект капитального строительства ____________________________ (наименование объекта _________________________________________________________________ капитального строительства, краткие проектные характеристики _________________________________________________________________ объекта капитального строительства) 3. Адрес объекта капитального строительства _____________________ (почтовый _________________________________________________________________ или строительный) 4. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт _________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, _________________________________________________________________ кем выдано, срок действия) 5. Заключение государственной экспертизы проектной документации _________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, кем выдано) 6. Наименование и дата завершения работ, которые подлежат проверке ________________________________________________________ (наименование, дата завершения работ) _________ ____________________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность - для лица, осуществляющего строительство, являющегося юридическим лицом) М.П. (для лица, осуществляющего строительство, являющегося юридическим лицом) _________ ____________________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом) М.П. (для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом) Приложение N 4 к административному регламенту исполнения государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства" ИЗВЕЩЕНИЕ N _____________ О ВОЗНИКНОВЕНИИ АВАРИЙНОЙ СИТУАЦИИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ________________________________________ (номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора) ____________________________ "____" ________________ 200__ г. (место составления) 1. Лицо, осуществляющее строительство ___________________________ (наименование лица, _________________________________________________________________ осуществляющего строительство, номер и дата выдачи свидетельства _________________________________________________________________ о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, _________________________________________________________________ телефон/факс - для юридических лиц; _________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство, _________________________________________________________________ паспортные данные, место проживания, _________________________________________________________________ телефон/факс - для физических лиц) 2. Объект капитального строительства ____________________________ (наименование объекта _________________________________________________________________ капитального строительства, основные характеристики _________________________________________________________________ объекта капитального строительства) 3. Адрес объекта капитального строительства _____________________ (почтовый _________________________________________________________________ или строительный) 4. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт _________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, _________________________________________________________________ кем выдано, срок действия) 5. Заключение государственной экспертизы проектной документации _________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, кем выдано) 6. Описание аварийной ситуации __________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________ ____________________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность - для лица, осуществляющего строительство, являющегося юридическим лицом) М.П. (для лица, осуществляющего строительство, являющегося юридическим лицом) _________ ____________________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом) М.П. (для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом) Приложение N 5 к административному регламенту исполнения государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства" _________________________________________________________________ (наименование органа государственного строительного надзора и иные реквизиты в соответствии с требованиями к оформлению документов органа государственного строительного надзора) Номер дела ________________ Экземпляр N______________ АКТ ПРОВЕРКИ N ______ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ____________________________ "____" ________________ 200__ г. (место составления) Мною (нами), ____________________________________________________ (ненужное зачеркнуть) (должность, Ф.И.О. должностного лица _________________________________________________________________ органа государственного строительного надзора, _________________________________________________________________ осуществляющего проверку) в присутствии ___________________________________________________ (должности, Ф.И.О. присутствующих представителей _________________________________________________________________ застройщика или заказчика либо лица, _________________________________________________________________ осуществляющего строительство, иных лиц) проведена проверка и составлен настоящий акт о проверке при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте _________________________________________________________________ (ненужное зачеркнуть) объекта капитального строительства: _____________________________ (наименование объекта _________________________________________________________________ капитального строительства) _________________________________________________________________ расположенного по адресу: _______________________________________ (указать почтовый или строительный _________________________________________________________________ адрес объекта капитального строительства) Предмет проверки: _______________________________________________ (указываются выполненные работы _________________________________________________________________ (включая отдельные работы, строительные конструкции, _________________________________________________________________ участки сетей инженерно-технического обеспечения), _________________________________________________________________ подлежавшие проверке, исполнительная и иная документация _________________________________________________________________ или указывается "итоговая") В результате проведенной проверки установлено: __________________ _________________________________________________________________ (наименование нарушений с указанием наименования, _________________________________________________________________ статей (пунктов) технических регламентов (норм и правил), _________________________________________________________________ иных нормативных правовых актов, проектной документации, _________________________________________________________________ требования которых нарушены) По результатам проверки оформлены: ______________________________ _________________________________________________________________ (указываются документы, оформленные по результатам проверки) _________________________________________________________________ Объяснения и замечания застройщика или заказчика либо лица, осуществляющего строительство (или его представителя), в отношении которого составлен акт, а также иных лиц, присутствовавших при проверке ___________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________ ____________________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность Экземпляр акта получил: _________________________________________ (заполняется представителем застройщика или заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве) "____" __________ _____г. _________ ____________________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность Примечание: в том случае, если акт составляется по результатам проведения итоговой проверки, перед словом проверка указывается "итоговая". Приложение N 6 к административному регламенту исполнения государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства" _________________________________________________________________ (наименование органа государственного строительного надзора и иные реквизиты в соответствии с требованиями к оформлению документов органа государственного строительного надзора) Номер дела ________________ Экземпляр N______________ ПРЕДПИСАНИЕ N ______ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ____________________________ "____" ________________ 200__ г. (место составления) Выдано __________________________________________________________ (наименование застройщика или заказчика, _________________________________________________________________ либо лица, осуществляющего строительство) в отношении строительства, реконструкции, капитального ремонта ———————————————————————————————————————————————————— (ненужное зачеркнуть) объекта капитального строительства: _____________________________ (наименование объекта _________________________________________________________________ капитального строительства) расположенного по адресу: _______________________________________ (указать почтовый или строительный _________________________________________________________________ адрес объекта капитального строительства) По результатам проведенной проверки составлен акт N _______ от ________ _200 __ г., на основании которого предписываю: _________ _________________________________________________________________ (меры по устранению нарушений соответствия выполненных работ _________________________________________________________________ требованиям технических регламентов (норм и правил), _________________________________________________________________ иных нормативных правовых актов и проектной документации _________________________________________________________________ с указанием сроков их выполнения) За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее строительство, несет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. О выполнении настоящего предписания в срок до _________ 200 __ г. уведомить _______________________________________________________ (наименование, адрес органа государственного _________________________________________________________________ строительного надзора) _________ ____________________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность Экземпляр предписания получил: __________________________________ (заполняется представителем застройщика или заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве) "____" __________ _____г. _________ ____________________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность Приложение N 7 к административному регламенту исполнения государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства" ИЗВЕЩЕНИЕ N _____________ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА _________________________________________________ (номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора) ____________________________ "____" ________________ 200__ г. (место составления) 1. Застройщик или заказчик, либо лицо, осуществляющее строительство ___________________________________________________ (наименование, номер и дата выдачи свидетельства _________________________________________________________________ о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, _________________________________________________________________ почтовые реквизиты, телефон/факс для юридических лиц, _________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество, паспортные данные, _________________________________________________________________ место проживания, телефон/факс для физических лиц) 2. Объект капитального строительства ____________________________ (наименование объекта _________________________________________________________________ капитального строительства, основные характеристики _________________________________________________________________ объекта капитального строительства) 3. Адрес объекта капитального строительства _____________________ (почтовый или _________________________________________________________________ строительный) 4. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт _________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, _________________________________________________________________ кем выдано, срок действия) 5. Заключение государственной экспертизы проектной документации _________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, кем выдано) 6. Вид нарушения ________________________________________________ (описание нарушения, N и дата предписания _________________________________________________________________ об устранении нарушения) 7. Дата устранения нарушения в соответствии с предписанием ______ (дата) 8. Фактическая дата устранения нарушения ________________________ (дата) 9. Приложения на ____ листах: ___________________________________ (перечень документов, подтверждающих _________________________________________________________________ устранение нарушения, прилагаемых к настоящему извещению) _________ ____________________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, являющихся юридическими лицами) М.П. (для застройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, являющихся юридическими лицами) Отметка о получении: (заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора) _________ ____________________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность) Приложение N 8 к административному регламенту исполнения государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства" ИЗВЕЩЕНИЕ N _____________ ОБ ОКОНЧАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА _________________________________________________ (номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора) ____________________________ "____" ________________ 200__ г. (место составления) 1. Застройщик или заказчик ______________________________________ (наименование, номер и дата выдачи _________________________________________________________________ свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, _________________________________________________________________ почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; _________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество, паспортные данные, _________________________________________________________________ место проживания, телефон/факс - для физических лиц) 2. Объект капитального строительства ____________________________ (наименование объекта _________________________________________________________________ капитального строительства, основные характеристики _________________________________________________________________ объекта капитального строительства) 3. Адрес объекта капитального строительства _____________________ (почтовый или _________________________________________________________________ строительный) 4. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт _________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, _________________________________________________________________ кем выдано, срок действия) 5. Заключение государственной экспертизы проектной документации _________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, кем выдано) _________________________________________________________________ 6. Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта ____ _________________________________________________________________ (дата начала работ) 7. Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта _________________________________________________________________ (дата окончания работ) Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, устранение всех нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, оформление документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, а также применением строительных материалов (изделий). _________ ____________________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом) М.П. (для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом) Отметка о получении: (заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора) _________ ____________________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность) Приложение N 9 к административному регламенту исполнения государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства" Утверждено приказом (распоряжением) Номер дела _________________ _______________________________ от "____"___________ _______ г. Экземпляр N_________________ N ____________________________ ЗАКЛЮЧЕНИЕ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО, ОТРЕМОНТИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (НОРМ И ПРАВИЛ), ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ____________________________ "____" ________________ 200__ г. (место составления) Настоящее заключение выдано _____________________________________ (наименование застройщика или заказчика, _________________________________________________________________ номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, _________________________________________________________________ ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, _________________________________________________________________ телефон/факс - для юридических лиц; _________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество, паспортные данные, _________________________________________________________________ место проживания, телефон/факс - для физических лиц) и подтверждает, что объект капитального строительства ___________ (наименование _________________________________________________________________ объекта капитального строительства, основные характеристики _________________________________________________________________ объекта капитального строительства) расположенный по адресу: ________________________________________ (почтовый или строительный) Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт _________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия) _________________________________________________________________ Заключение государственной экспертизы проектной документации ____ _________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, кем выдано) Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта _______ _________________________________________________________________ (дата начала работ) Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта ____ _________________________________________________________________ (дата окончания работ) Соответствует требованиям _______________________________________ (указываются наименование, статьи _________________________________________________________________ (пункты) технического регламента (норм и правил), _________________________________________________________________ иных нормативных правовых актов, проектной документации) Основанием для выдачи настоящего заключения являются: ___________ (номер, дата акта _________________________________________________________________ итоговой проверки и пр.) _________ ____________________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность) Экземпляр заключения получил: (заполняется представителем застройщика или заказчика, с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство) _________ ____________________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (должность) Примечание: заключение составляется должностными лицами органагосударственного строительного надзора, участвовавшими в проведенииитоговой проверки. Приложение N 10 к административному регламенту исполнения государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства" Утверждено приказом (распоряжением) Номер дела _________________ _______________________________ от "____"___________ _______ г. Экземпляр N_________________ N ____________________________ РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО, ОТРЕМОНТИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (НОРМ И ПРАВИЛ), ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ____________________________ "____" ________________ 200__ г. (место составления) Настоящее решение выдано ________________________________________ (наименование, номер и дата выдачи _________________________________________________________________ свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, _________________________________________________________________ почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; _________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество, паспортные данные, _________________________________________________________________ место проживания, телефон/факс - для физических лиц) об отказе в выдаче заключения о соответствии требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации объекта капитального строительства ______________________________ (наименование объекта _________________________________________________________________ капитального строительства, основные характеристики _________________________________________________________________ объекта капитального строительства) расположенного по адресу: _______________________________________ (почтовый или строительный) _________________________________________________________________ Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт _________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия) _________________________________________________________________ Заключение государственной экспертизы проектной документации ____ _________________________________________________________________ (номер и дата выдачи, кем выдано) _________________________________________________________________ Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта _______ _________________________________________________________________ (дата начала работ) Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта ____ _________________________________________________________________ (дата окончания работ) Настоящее решение вынесено на основании результатов итоговой проверки, ______________________________________________________, (номер, дата акта итоговой проверки и пр.) которой установлено _____________________________________________ (указываются наименование, статьи (пункты) _________________________________________________________________ технического регламента (норм и правил), _________________________________________________________________ иных нормативных правовых актов, проектной документации, _________________________________________________________________ требования которых нарушены и на дату проведения итоговой _________________________________________________________________ проверки не устранены) Приложение N 11 к административному регламенту исполнения государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства" Блок-схема осуществления государственного строительного надзора* _______________ * Не приводится Приложение N 12 к административному регламенту исполнения государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства" Блок-схема осуществления государственного строительного надзора* _______________ * Не приводится