Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 25.04.2008 № 96
Об утверждении Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕот 25.04.08 N 96г. КемеровоОб утверждении Программы развитиясубъектов малого и среднегопредпринимательства в городеКемерово на 2008-2010 годы
(В редакции Решений Совета народных депутатов г. Кемерово
от 29.05.2009 г. N 250;
от 24.12.2010 г. N 421)
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", ЗакономКемеровской области от 30.11.2007 N 196 "Об утверждениитехнического задания на разработку Программы развития субъектов малогои среднего предпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 годы", вцелях создания благоприятных условий для развития малого и среднегопредпринимательства в городе Кемерово Кемеровский городской Советнародных депутатов
решил:
1. Утвердить Программу развития субъектов малого и среднегопредпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 годы согласноприложению.
2. Опубликовать настоящее решение в печатных средствах массовойинформации.
3. Данное решение вступает в силу после его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет по развитию экономики города Кемеровского городского Советанародных депутатов (А.А. Барабаш).
Глава
города Кемерово В.В. Михайлов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
четвертого созыва
от 25.04.2008 N 96
(тридцать первое заседание)
Программа
развития субъектов малого и среднего предпринимательства
в городе Кемерово на 2008-2010 годы
(В редакции Решений Совета народных депутатов г. Кемерово
от 29.05.2009 г. N 250;
от 24.12.2010 г. N 421)
1. ПАСПОРТ
Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства
в городе Кемерово на 2008-2010 годы-----------------------------------------------------------------------| Наименование | Программа развития субъектов малого и среднего || Программы | предпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 || | годы (далее - Программа) ||----------------+----------------------------------------------------|| Заказчик | Кемеровский городской Совет народных депутатов || Программы | ||----------------+----------------------------------------------------|| Разработчик | Администрация города Кемерово || Программы | ||----------------+----------------------------------------------------|| Цель | Обеспечение благоприятных условий для развития || Программы | субъектов малого и среднего предпринимательства, || | осуществляющих деятельность на территории города ||----------------+----------------------------------------------------|| Задачи | Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере || Программы | поддержки малого и среднего предпринимательства. || | Осуществление финансовой и имущественной || | поддержки субъектов малого и среднего || | предпринимательства и организаций, образующих || | инфраструктуру поддержки субъектов малого и || | среднего предпринимательства. || | Максимальное удовлетворение потребностей субъектов || | малого и среднего предпринимательства в || | информационных и консультационных услугах. || | Организация подготовки и переподготовки кадров для || | субъектов малого и среднего предпринимательства. || | Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности. ||----------------+----------------------------------------------------|| Сроки | 2008-2010 годы || реализации | || Программы | || | ||----------------+----------------------------------------------------|| Исполнители | Администрация города Кемерово; || основных | Муниципальный некоммерческий Фонд поддержки || мероприятий | малого предпринимательства г. Кемерово; || Программы | Совет по поддержке и развитию малого и среднего || | предпринимательства при Главе города Кемерово. || | ||----------------+----------------------------------------------------|| Источники | - средства бюджета Кемеровской области; || финансирования | - средства городского бюджета; || Программы | -средства Муниципального некоммерческого Фонда || | поддержки малого предпринимательства г. Кемерово. ||----------------+----------------------------------------------------|| Объем | Общий объем финансирования мероприятий Программы || финансирования | на 2008-2010 годы - 85,518 млн. руб., в том числе: || Программы | - 2008 год - 18,555 млн. руб. (средства городского || | бюджета - 5,35 млн. руб., средства МНФПМП - 13,205 || | млн. руб.); || | - 2009 год - 33,718 млн. руб. (средства бюджета || | Кемеровской области - 5,0 млн. руб., средства || | городского бюджета - 17,616 млн. руб., средства || | МНФПМП - 11,102 млн. руб.); || | - 2010 год - 33,245 млн.руб. (средства городского || | бюджета - 19,065 млн.руб., средства МНФПМП - 14,18 || | млн. руб.). || | |
(В редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемеровоот 24.12.2010 г. N 421)-----------------------------------------------------------------------
2. Общие положения
2.1. Нормативная база
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Закон Кемеровской области от 27.12.2007 N 187-ОЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства";
- распоряжение Губернатора Кемеровской области от 03.03.2009 N40-рг "О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства посистеме "одного окна" в Кемеровской области";
- распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от17.03.2009 N 246 "О мерах по реализации распоряжения ГубернатораКемеровской области от 03.03.2009 N 40-рг "О поддержке субъектовмалого и среднего предпринимательства по системе "одного окна" вКемеровской области";
- постановление Кемеровского городского Совета народных депутатовот 26.05.2006 N 15 "О порядке разработки, утверждения, исполнения иконтроля за исполнением планов и программ развития города";
- постановление Кемеровского городского Совета народных депутатовот 30.11.2007 N 196 "Об утверждении технического задания на разработкуПрограммы развития субъектов малого и среднего предпринимательства вгороде Кемерово на 2008-2010 годы".
2.2. Перечень сокращений, используемых в Программе
ГБ - бюджет города Кемерово;
КСМИ - комитет по работе со средствами массовой информацииадминистрации г. Кемерово;
КСП - комитет по социальной политике администрации г. Кемерово;
КТДХ - комитет по дорожному хозяйству, благоустройству,транспорту и связи администрации г. Кемерово;
КУГИ - комитет по управлению государственным имуществомКемеровской области;
КУМИ - комитет по управлению муниципальным имуществом г.Кемерово;
МНФПМП - Муниципальный некоммерческий Фонд поддержки малогопредпринимательства г. Кемерово;
ОБ - бюджет Кемеровской области;
СМСП - субъекты малого и среднего предпринимательства;
СПП - Совет по поддержке и развитию малого и среднегопредпринимательства при Главе города Кемерово;
ТУ - территориальные управления администрации г. Кемерово;
УАиГ - управление архитектуры и градостроительства администрацииг. Кемерово;
УГР - управление городского развития администрации г. Кемерово;
УЖКХ - управление жилищно-коммунального хозяйства администрацииг. Кемерово;
УЗ - управление здравоохранения администрации г. Кемерово;
УКСиМП - управление культуры, спорта и молодежной политикиадминистрации г. Кемерово;
УО - управление образования администрации г. Кемерово;
УПРиРП - управление потребительского рынка и развитияпредпринимательства администрации г. Кемерово;
УСЗН - управление социальной защиты населения администрации г.Кемерово;
УЭР - управление экономического развития администрации г.Кемерово.
2.3. Основные понятия, используемые в Программе
Программа развития субъектов малого и среднегопредпринимательства - нормативный правовой акт органов местногосамоуправления, в котором определяется перечень мероприятий,направленных на достижение целей в области развития малого и среднегопредпринимательства и осуществляемых в городе Кемерово, с указаниемобъема и источников их финансирования, результативности деятельностиорганов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанныхмероприятий.
Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующиесубъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели),отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральнымзаконом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, втом числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее- поддержка) - деятельность органов местного самоуправления ифункционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, направленные на реализацию мероприятиймуниципальной программы развития субъектов малого и среднегопредпринимательства.
Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства - система коммерческих и некоммерческихорганизаций, обеспечивающих условия для создания субъектов малого исреднего предпринимательства и оказания им поддержки (муниципальныефонды поддержки предпринимательства, инновационно-технологическиецентры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, маркетинговые иучебно-деловые центры, лизинговые компании, консультационные центры ииные организации).
Инновационная деятельность - деятельность, направленная накоммерциализацию накопленных знаний, технологий и оборудования.Результатом инновационной деятельности являются новые илидополнительные товары (услуги) или товары (услуги) с новымикачествами.
Субсидирование - предоставление бюджетных средств физическому илиюридическому лицу на условиях долевого финансирования целевыхрасходов.
3. Характеристика состояния малого предпринимательства,
анализ проблем
Политика органов местного самоуправления города Кемерово всецелонаправлена на поддержку предпринимательства и развитие конкуренции.Малый и средний бизнес содействует оживлению и развитию экономикигорода, обеспечению занятости и росту уровня жизни горожан.
В инфраструктуру поддержки малого предпринимательства вКемеровской области и городе Кемерово входят:
1. Общественный экспертный совет по малому предпринимательству вКемеровской области.
2. Государственный фонд поддержки малого предпринимательстваКемеровской области.
3. Кузбасская торгово-промышленная палата.
4. Муниципальное автономное учреждение "Центр поддержкипредпринимательства".
5. Кемеровское областное отделение общероссийской общественнойорганизации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ".
6. Совет по поддержке и развитию малого и среднегопредпринимательства при Главе города Кемерово.
7. Муниципальный некоммерческий Фонд поддержки малогопредпринимательства г. Кемерово, имеющий в своем составе:
- городской бизнес-центр;
- бизнес-инкубаторы;
- городской инновационный центр;
- учебно-консультационный центр.
В 2004-2005гг. в городе Кемерово реализовывалась Программаподдержки малого предпринимательства, утвержденная постановлениемКемеровского городского Совета народных депутатов от 30 января 2004N 148.
В 2006-2007гг. работа по развитию и поддержке малогопредпринимательства на территории города велась в соответствии спланами социально-экономического развития г. Кемерово, ежегодноутверждаемыми постановлением Кемеровского городского Совета народныхдепутатов.
Так, в рамках реализации основных мероприятий по поддержке малогопредпринимательства в 2007 году из городского бюджета направлено наразвитие инновационного бизнес-инкубатора 4,83 млн. руб., напроведение ежегодного конкурса "Надежный партнер" и празднование Дняроссийского предпринимательства - 0,17 млн. руб.
Показатели деятельности малого бизнеса за период реализацииПрограммы 2004-2005 гг. и планов социально-экономического развития за2006-2007 гг. демонстрируют положительную динамику развития малого исреднего предпринимательства в городе Кемерово. За 2004-2007гг.увеличилось количество субъектов малого предпринимательства на 49%,численность занятых в малом бизнесе выросла на 25% и составила 98,2тыс. чел., или 33% от занятых в экономике города (в 2004 году - 78,8тыс. чел., или 28,5% от численности занятых в экономике).
В 2007 году на территории города действовало 18513 субъектовмалого предпринимательства, в том числе 7106 малых предприятий и 11407индивидуальных предпринимателей, что соответственно на 6,7% и на 14,2%выше уровня прошлого года. На 1000 жителей города приходится 14 малыхпредприятий (в 2006 году - 13), в среднем по городам области - 6.
К настоящему времени в экономике города Кемерово сформировалсядостаточно мощный сектор малого предпринимательства во всех видахэкономической деятельности. В сфере оптовой и розничной торговли,ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личногопользования функционирует 45,3% от общего количества малыхпредприятий, в сфере операций с недвижимым имуществом - 21,3%, встроительстве - 11,0%, в сфере обрабатывающих производств - 10,0%, всфере транспорта и связи - 4,2%, в социальной сфере осуществляют своюдеятельность 3,5% малых предприятий.
Среднесписочная численность работников, занятых на малыхпредприятиях, к концу 2007 года составила 50,3 тыс. человек, что на9,6% выше уровня прошлого года. В среднем на одном малом предприятиитрудится 7 человек. Средняя заработная плата одного работника на малыхпредприятиях составляет 7447,7 руб. Рост заработной платы по итогам2007 года составил 8,6%.
Выручка малых предприятий от реализации товаров, продукции, услугк концу 2007 года составила 74,7 млрд. руб., что на 23,2% выше уровняпрошлого года.
В 2007 году МНФПМП профинансировано 10 проектов субъектов малогобизнеса на общую сумму 12,9 млн. руб. В результате реализации проектовсоздано 69 новых рабочих мест. Специалистами МНФПМП проведено 200консультаций для предпринимателей по условиям кредитования,составлению бизнес-планов, ведению предпринимательской деятельности.
Кредитными учреждениями города в 2007 году было выдано более 8,0млрд. руб. кредитных ресурсов субъектам малого предпринимательства.
Свыше 400 субъектов малого и среднего бизнеса активно участвуют всоциальной поддержке жителей города. Только в 2007 году ими былаоказана помощь 16 тысячам кемеровчан: малообеспеченным семьям ипожилым людям.
В ходе реализации национальных проектов предпринимателямиучреждено 57 стипендий для одаренных детей и педагогов. В акции"Выпускники - родной школе" приняли участие 25 предпринимателей, иминаправлено около 3,0 млн. рублей на приобретение оборудования иоснащение образовательных учреждений.
За последние 4 года 21 субъект малого и среднегопредпринимательства стал победителем городского конкурса"Благотворитель года".
Несмотря на положительную динамику развития малогопредпринимательства в городе Кемерово, существует ряд проблем:
- сложность доступа к финансовым ресурсам (особенно дляначинающих предпринимателей);
- сложность приобретения помещений в собственность;
- сложность перевода жилого помещения в нежилое;
- недостаточный уровень профессиональных знаний персонала;
- недостаток оперативной экономико-статистической информации,отсутствие единой информационной базы предприятий малого бизнеса;
- слабая информированность предпринимательского сообщества;
- недостаточное количество субъектов малого и среднегопредпринимательства в социальной сфере.
Настоящая Программа нацелена на решение вышеуказанных проблем.Программа является системным документом, объединившим в себепредложения всех заинтересованных сторон, направленным на содействиеэффективной реализации предпринимательской инициативы в интересахвсего городского сообщества.
Программный подход позволит проводить планомерную работу посозданию более благоприятного предпринимательского климата в городе,объединению с этой целью усилий органов городского самоуправления,субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства ипредпринимателей города.
4. Основные направления Программы
1. Нормативно-правовое обеспечение деятельности субъектов малогои среднего предпринимательства и организаций, образующихинфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
2. Финансовая и имущественная поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуруподдержки малого и среднего предпринимательства.
3. Информационно-методическая поддержка субъектов малого исреднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуруподдержки малого и среднего предпринимательства.
4. Участие субъектов малого и среднего предпринимательства всоциально-экономическом развитии города.
5. Мероприятия Программы-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование мероприятий | Источник | Объем финансирования, | Срок исполнения | Ответственный | Ожидаемый || | | финансирования | млн. рублей | | исполнитель | результат || | | |--------------------------| | | || | | | 2008 | 2009 | 2010 | | | ||---------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1. | Нормативно - правовое обеспечение деятельности СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП ||---------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1.1. | Экспертиза действующих правовых актов органов | | | | | 2008-2010 годы | СПП | Совершенствование || | местного самоуправления и проектов правовых | | | | | | МНФПМП | нормативно-правовых актов, || | актов, входящих в сферу интересов малого и | | | | | | УПРиРП | регулирующих деятельность || | среднего предпринимательства | | | | | | | СМСП ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.1.2. | Разработка и принятие нормативных правовых | | | | | 2008-2010 годы | КУМИ | Создание правовых условий || | актов: | | | | | | УПРиРП СПП | для оказания всех видов || | - определяющих перечень имущества, | | | | | | МНФПМП | поддержки СМСП || | предназначенного для использования СМСП и | | | | | | | || | организациями, образующими инфраструктуру | | | | | | | || | поддержки СМСП; | | | | | | | || | - регулирующих порядок предоставления субсидий | | | | | | | || | СМСП за счет средств городского бюджета; | | | | | | | || | - определяющих порядок реализации мероприятий | | | | | | | || | Программы | | | | | | | ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.1.3. | Анализ финансовых, экономических, социальных и | | | | | 2008-2010 годы | УЭР | Получение обоснованных || | иных показателей развития | | | | | | УПРиРП | рекомендаций и предложений || | малого и среднего предпринимательства, в том | | | | | | | по совершенствованию мер || | числе анализ эффективности единого налога на | | | | | | | поддержки || | вмененный доход, введенного на территории г. | | | | | | | предпринимательской || | Кемерово | | | | | | | деятельности ||---------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.2. | Финансовая и имущественная поддержка СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП ||---------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.2.1. | Предоставление субсидий СМСП и организациям, | ГБ | 4,436 | 3,9 | 7,543 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Расширение доступа к || | образующим инфраструктуру поддержки СМСП, на | | | | | | | кредитным ресурсам. || | компенсацию части процентной ставки по | | | | | | | Привлечение местных || | кредитам, полученным в кредитных организациях, | | | | | | | товаропроизводите-лей к || | на компенсацию части затрат по уплате лизинговых | | | | | | | участию в выставках, || | платежей по договорам лизинга, на компенсацию |----------------+--------+--------+--------| |-----------------| установлению деловых || | части расходов на приобретение имущества для | МНФПМП | 0,02 | 0,02 | 0,02 | | МНФПМП | связей. || | осуществления инновационной деятельности, на | | | | | | | || | компенсацию части затрат по уплате арендной | | | | | | | || | платы за пользование выставочными площадями, | | | | | | | || | на компенсацию части затрат по договорам | | | | | | | || | теплоснабжения | | | | | | | ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.2.2. | Выдача на конкурсной основе займов СМСП, в том | МНФПМП | 10,0 | 6,77 | 11,34 | 2008-2010 годы | МНФПМП | Обеспечение доступа к || | числе для реализации проектов в социально | | | | | | | кредитным ресурсам, || | значимых сферах, строительстве, включая объекты | | | | | | | создание дополнительных || | двойного назначения | | | | | | | рабочих мест ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.2.3. | Выдача займов на реализацию бизнес - проектов | МНФПМП | 2,0 | 3,18 | 2,27 | 2008-2010 годы | МНФПМП | Поддержка начинающих || | начинающих СМСП | | | | | | | предпринимателей ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.2.4. | Привлечение СМСП к выполнению заказов на | ГБ | 0,0 | 0,064 | 0,0 | 2008-2010 годы | УЭР | Увеличение выпуска товаров, || | поставки товаров, выполнение работ, оказание | | | | | | | оказания услуг || | услуг для государственных и муниципальных нужд | | | | | | | ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.2.5 | Продолжение работы по заключению договоров с | | | | | 2008-2010 годы | | Оказание имущественной || | СМСП в рамках льготной приватизации и аренды | | | | | | | поддержки || | объектов, включенных в перечень имущественной | | | | | | | || | поддержки | | | | | | КУМИ | ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.2.6. | Предоставление муниципального имущества для | | | | | 2008-2010 годы | КУМИ | Развитие инфраструктуры || | размещения бизнес-инкубатора и организаций, | | | | | | | поддержки || | образующих инфраструктуру поддержки СМСП | | | | | | | ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.2.7. | Реконструкция и техническое переоснащение | ГБ | 0,0 | 1,6 | 0,0 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Создание условий для || | бизнес-инкубатора МНФПМП, предназначенного | | | | | | | развития СМСП || | для создания студенческого бизнес-инкубатора | | | | | | | || | |----------------+--------+--------+--------| |-----------------| || | | МНФПМП | 0,8 | 0,349 | 0,11 | | МНФПМП | ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.2.8. | Проведение реконструкции, технического | ОБ | 0,0 | 5,0 | 0,0 | 2009-2010 | УПРиРП | Предоставление услуг СМСП || | оснащения помещения и содержание МАУ "Центр | | | | | годы | МАУ "Центр | по системе "одного окна", || | поддержки предпринимательства" | | | | | | поддержки | предоставление торговых и || | | | | | | | предпринима- | производственных площадей || | |----------------+--------+--------+--------| | тельства" | местным товаропроизводите- || | | ГБ | 0,0 | 10,779 | 11,082 | | | лям на льготных условиях ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.2.9. | Проведение городских конкурсов среди СМСП, | ГБ | 0,0 | 0,176 | 0,0 | 2009 год | УСЗН | Расширение деятельности || | обеспечивающих рабочие места для инвалидов, | | | | | | УКСиМП | СМСП путем создания новых || | выпускников учреждений начального | | | | | | | рабочих мест || | профессионального образования | | | | | | | ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| | Итого по разделу | ОБ | 0,0 | 5,0 | 0,0 | | | || | |----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| | | ГБ | 4,436 | 16,519 | 18,625 | | | || | |----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| | | МНФПМП | 12,82 | 10,319 | 13,74 | | | ||---------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.3. | Информационно-методическая поддержка СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП ||---------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.3.1. | Информирование о формах поддержки | | | | | 2008-2010 годы | УПРиРП | Мотивация населения к || | предпринимательства, о проведении форумов по | | | | | | СПП | занятию индивидуальной || | проблемам предпринимательства, помощь в | | | | | | МНФПМП | трудовой деятельностью. || | подготовке документов для участия СМСП в | | | | | | | Установление деловых связей || | региональных и муниципальных конкурсах | | | | | | | между СМСП. ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.2. | Издание буклетов, листовок и другой | ГБ | 0,015 | 0,131 | 0,05 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Информирование СМСП по || | информационной литературы для СМСП | | | | | | | различным вопросам || | |----------------+--------+--------+--------| |-----------------| деятельности || | | МНФПМП | 0,05 | 0,055 | 0,055 | | МНФПМП | ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.3. | Разработка и изготовление презентационных | | 0,05 | 0,07 | 0,055 | 2008-2010 годы | МНФПМП | Продвижение продукции, || | материалов по инвестиционным проектам СМСП, в | МНФПМП | | | | | | выпускаемой СМСП || | том числе инновационного предпринимательства | | | | | | | ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.4. | Создание информационного раздела | | | | | 2008-2010 годы | КСМИ | Информационная поддержка || | "Предпринимателю" на Интернет - сайте | | | | | | | СМСП || | администрации г. Кемерово | | | | | | | ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.5. | Информационное сопровождение мероприятий | | | | | 2008-2010 годы | КСМИ | Информирование || | Программы в СМИ и освещение опыта работы | | | | | | УПРиРП | предприниматель-ского || | СМСП | | | | | | | сообщества. || | | | | | | | | Популяризация || | | | | | | | | предприниматель-ской || | | | | | | | | деятельности. ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.6. | Организация пресс-конференций | | | | | 2008-2010 годы | КСМИ | Информирование || | | | | | | | | предприниматель-ского || | | | | | | | | сообщества ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.7. | Проведение социологических опросов среди | ГБ | 0,3 | 0,43 | 0,0 | 2008-2010 годы | УПРиРП КСМИ | Выявление проблем развития || | населения и предпринимателей и исследований | | | | | | СПП | предпринимательс-тва ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.8. | Проведение журналистского конкурса на лучший | ГБ | 0,23 | 0,173 | 0,015 | 2008-2010 годы | КСМИ | Популяризация || | материал о предпринимательстве | | | | | | УПРиРП | предприниматель-ской || | | | | | | | | деятельности среди населения ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.9. | Консультирование СМСП | МНФПМП | 0,05 | 0,39 | 0,06 | 2008-2010 годы | МНФПМП | Получение консультационной || | | | | | | | | помощи СМСП ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.10. | Организация семинаров по вопросам | | 0,199 | 0,057 | 0,055 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Повышение квалификации || | менеджмента, бухгалтерского учета, | ГБ | | | | | МАУ "Центр | специалистов, руководителей || | налогообложения, хозяйственного права, | | | | | | поддержки | СМСП || | составления бизнес-планов, управления в сфере | | | | | | предпри- | || | инновационных технологий | | | | | | нимательства" | || | |----------------+--------+--------+--------| |-----------------| || | | МНФПМП | 0,15 | 0,182 | 0,17 | | МНФПМП | ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.11. | Обучение безработных граждан по курсу | | | | | 2008-2010 годы | МНФПМП | Повышение занятости || | "Организация предпринимательской деятельности | | | | | | | граждан || | от А до Я" | | | | | | | ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.12. | Развитие услуги абонентского обслуживания по | | | | | 2008-2010 годы | МНФПМП | Повышение уровня правового || | вопросам права, бухгалтерского учета, | | | | | | | обеспечения деятельности || | налогообложения, маркетинга | | | | | | | СМСП ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.13. | Изучение и внедрение опыта развития | МНФПМП | 0,015 | 0,032 | 0,02 | 2008-2010 годы | МНФПМП | Внедрение новых форм || | предпринимательства в других муниципальных | | | | | | | организации || | образованиях | | | | | | | предприниматель-ской || | | | | | | | | деятельности ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.14. | Формирование и ведение реестра СМСП - | | | | | 2008-2010 годы | УПРиРП | Создание информационной || | получателей поддержки | | | | | | КУМИ | базы о СМСП - получателях || | | | | | | | | поддержки ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.15. | Продолжение работы комиссии по выявлению | | | | | 2008-2010 годы | ТУ | Устранение нелегальной || | субъектов незаконной предпринимательской | | | | | | | конкуренции в деятельности || | деятельности | | | | | | | СМСП ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.16. | Проведение ежегодного российского праздника | ГБ | 0,0 | 0,107 | 0,15 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Популяризация среди || | "День российского предпринимательства" | | | | | | | населения предприниматель- || | |----------------+--------+--------+--------| |-----------------| ской деятельности || | | МНФПМП | 0,05 | 0,005 | 0,06 | | МНФПМП | ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.17. | Размещение на Интернет-странице | | | | | 2008-2010 годы | УГР | Информирование СМСП с || | "Предпринимателю" администрации города | | | | | | УКСиМП | целью привлечения к || | информации о необходимости строительства | | | | | | | решению социальных || | объектов для социальных нужд, в том числе | | | | | | | проблем города и развитию || | объектов двойного назначения, в новых | | | | | | | предприниматель-ства в || | микрорайонах | | | | | | | области строительства ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.18. | Введение в общеобразовательных учреждениях | | | | | 2009-2010 годы | УО | Повышение уровня || | факультативного курса по основам | | | | | | | грамотности у подрастающего || | предпринимательской деятельности | | | | | | | поколения по вопросам || | | | | | | | | создания собственного || | | | | | | | | бизнеса ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.19. | Осуществление взаимодействия АГК и КУГИ по | | | | | 2008-2010 годы | МАУ "Центр | Упрощение системы || | вопросам предоставления земельных участков под | | | | | | поддержки | предоставления земельных || | строительство объектов предпринимательской | | | | | | предпри- | участков под строительство || | деятельности | | | | | | нимательства" | || | | | | | | | УАиГ | ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.20. | Организация участия СМСП в выставках-ярмарках, | ГБ | 0,012 | 0,102 | 0,07 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Информирование о || | создание выставочных стендов по теме | | | | | | | деятельности инновационных || | "Предпринимательство" |----------------+--------+--------+--------| |-----------------| предприятий || | | МНФПМП | 0,02 | 0,049 | 0,02 | | МНФПМП | ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.3.21. | Проведение конкурса "Надежный партнер" среди | ГБ | 0,158 | 0,097 | 0,10 | 2008-2010 годы | УПРиРП | Повышение имиджа СМСП || | предприятий малого и среднего | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| | Итого по разделу | ГБ | 0,904 | 1,097 | 0,44 | | | || | |----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| | | МНФПМП | 0,385 | 0,783 | 0,44 | | | ||---------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.4. | Участие СМСП в социально-экономическом развитии города ||---------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.4.1. | Вовлечение предпринимателей в работу по | | | | | 2008-2010 годы | УСЗН | Оказание помощи || | оказанию адресной помощи пожилым людям, | | | | | | | нуждающимся жителям || | инвалидам, семьям, нуждающимся в социальной | | | | | | | города || | поддержке | | | | | | | ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.4.2. | Выдвижение кандидатур предпринимателей для | | | | | 2008-2010 годы | СПП | Повышение авторитета || | участия в городских конкурсах "Поколения - | | | | | | КСП | предпринимателей у горожан || | вместе", "Кемеровчанка года" | | | | | | Совет ветеранов | ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.4.3. | Привлечение предпринимателей к участию в акции | | | | | 2008-2010 годы | СПП | Повышение авторитета || | "Выпускники - родной школе" | | | | | | УО | предпринимателей у горожан ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| 5.4.4. | Привлечение предпринимателей к учреждению | | | | | 2008-2010 годы | УЗ | Развитие социального || | именных стипендий для одаренных детей, лучших | | | | | | УО | партнерства || | педагогов, врачей | | | | | | УКСиМП | ||---------+--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| | Итого по разделам | ОБ | 0,0 | 5,0 | 0,0 | | | || | |----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| | | ГБ | 5,35 | 17,616 | 19,065 | | | || | |----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| | | МНФПМП | 13,205 | 11,102 | 14,18 | | | || |--------------------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+-----------------+-----------------+------------------------------|| | Всего | | 18,555 | 33,718 | 33,245 | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(Раздел 5 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Кемерово от 24.12.2010 г. N 421)
6. Оценка эффективности и ожидаемые результаты
реализации Программы
Увеличение количества субъектов малого и среднегопредпринимательства не менее чем на 5% ежегодно.
Обеспечение занятости населения - увеличение численностиработников, занятых в малом и среднем бизнесе, не менее чем на 5%ежегодно.
Увеличение доли налоговых поступлений в городской бюджет отдеятельности субъектов малого и среднего бизнеса не менее 24%.
Обеспечение потребностей населения города в производствепродукции и услуг высокого качества, предоставляемых субъектами малогои среднего предпринимательства.
7. Система управления Программой и контроля
за ходом выполнения Программы
Организацию и управление всем комплексом работ по реализацииПрограммы осуществляет администрация города Кемерово.
Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик Программы- Кемеровский городской Совет народных депутатов.
Председатель
Кемеровского городского
Совета народных депутатов А.Г. Любимов