Муниципальный правовой акт г. Юрги от 04.03.2008 № 3
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке участия муниципального образования "Юргинский городской округ" в организациях межмуниципального сотрудничества
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке участия муниципального образования
"Юргинский городской округ" в организациях
межмуниципального сотрудничества
Принято решением городского
Совета народных депутатов
от 27.02.2008 N 10
Статья 1. Общие положения
1. Правовую основу межмуниципального сотрудничества составляютКонституция Российской Федерации, Гражданский кодекс РоссийскойФедерации, Федеральные законы: от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 26.12.1995 N208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществахс ограниченной ответственностью", иные федеральные нормативныеправовые акты, а также законы и нормативные правовые акты Кемеровскойобласти, регламентирующие участие муниципальных образований вмежмуниципальном сотрудничестве, Устав муниципального образования"Юргинский городской округ" и настоящее Положение.
2. Настоящее Положение определяет порядок участия муниципальногообразования "Юргинский городской округ" в организацияхмежмуниципального сотрудничества - Совете муниципальных образованийКемеровской области, в иных объединениях муниципальных образований, атакже порядок участия в образовании и деятельности некоммерческихорганизаций муниципальных образований и межмуниципальных хозяйственныхобществ.
3. Под межмуниципальным сотрудничеством понимается формаобъединения и согласования интересов муниципального образования"Юргинский городской округ" с иными муниципальными образованиями натерритории Кемеровской области и Российской Федерации, осуществляемаяв порядке, установленном настоящим Положением.
Статья 2. Цели и задачи межмуниципального сотрудничества
1. Муниципальное образование "Юргинский городской округ"участвует в организациях межмуниципального сотрудничества в целях:
1.1. Осуществления взаимодействия органов местногосамоуправления муниципальных образований по вопросам местногозначения, выражения и защиты их общих интересов;
1.2. Консолидации усилий органов местного самоуправленияКемеровской области по повышению эффективности решения в целомвопросов социально-экономического развития муниципальных образованийКемеровской области;
1.3. Формирования условий стабильного развития экономикимуниципальных образований в интересах повышения жизненного уровнянаселения;
1.4. Принятия совместных решений по разработке и реализациирегиональных программ и проектов по решению проблем местногосамоуправления;
1.5. Объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсовмуниципальных образований для совместного решения вопросов местногозначения;
1.6. Представления интересов муниципального образования"Юргинский городской округ" в федеральных органах государственнойвласти и органах государственной власти Кемеровской области;
1.7. Организации сотрудничества муниципального образования"Юргинский городской округ" с международными организациями ииностранными юридическими лицами.
2. Для достижения целей, указанных в пункте 1 настоящей статьи,муниципальное образование "Юргинский городской округ" участвует:
2.1. В образовании и деятельности Совета муниципальныхобразований Кемеровской области и других межмуниципальных объединенияхпутем заключения договоров и соглашений о межмуниципальномсотрудничестве;
2.2. В создании и деятельности межмуниципальных хозяйственныхобъектов, некоммерческих организаций муниципальных образований идругих организаций межмуниципального сотрудничества в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Участие в создании и деятельности Совета муниципальныхобразований Кемеровской области
1. Муниципальное образование "Юргинский городской округ" можетучаствовать в Совете муниципальных образований Кемеровской области.Решение об участии муниципального образования в Совете муниципальныхобразований Кемеровской области принимается городским Советом народныхдепутатов.
2. Интересы муниципального образования "Юргинский городскойокруг" на съезде муниципальных образований Кемеровской области и вСовете муниципальных образований Кемеровской области представляетГлава города и (или) председатель городского Совета народныхдепутатов.
3. Выполнение обязанностей муниципального образования "Юргинскийгородской округ", связанных с передачей и формированием имуществаСовета муниципальных образований Кемеровской области, своевременнойуплатой членских взносов на осуществление его деятельности,исполнением соглашений, заключенных с Советом, возлагаются на Главугорода.
Статья 4. Учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ инекоммерческих организаций
1. Муниципальное образование "Юргинский городской округ" можетучаствовать в иных некоммерческих объединениях муниципальныхобразований (ассоциациях, союзах), создаваемых на добровольной основев целях организации взаимодействия органов местного самоуправлениямуниципальных образований, выражения и защиты общих интересовмуниципальных образований, а также объединения финансовых средств,материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.
Участие муниципального образования в таких объединениях ипредставление интересов муниципального образования осуществляется втом же порядке, который установлен статьей 3 настоящего Положенияприменительно к Совету муниципальных образований Кемеровской области.
2. Решение об участии муниципального образования "Юргинскийгородской округ" в межмуниципальных хозяйственных обществах инекоммерческих организациях принимает городской Совет народныхдепутатов.
3. Субъектами инициативы необходимости учреждениямежмуниципального хозяйственного общества, некоммерческой организациимогут быть Глава города , городской Совет народных депутатов, депутатыгородского Совета народных депутатов и иные субъекты правотворческойинициативы в соответствии с уставом муниципального образования"Юргинский городской округ".
4. Для принятия решения об участии в организацияхмежмуниципального сотрудничества в городской совет народных депутатовинициаторами такого предложения должны быть представлены следующиедокументы:
4.1. Проект решения городского Совета народных депутатов обучастии в межмуниципальном сотрудничестве;
4.2. Учредительные документы (проекты учредительных документов)организации межмуниципального сотрудничества;
4.3. Документы, характеризующие основные направления деятельностии возможности организации межмуниципального сотрудничества;
4.4. Финансово-экономическое обоснование участия муниципальногообразования "Юргинский городской округ" в организациимежмуниципального сотрудничества;
4.5. Иные документы, предусмотренные действующимзаконодательством и муниципальными правовыми актами.
5. Городской Совет народных депутатов наряду с представительнымиорганами иных муниципальных образований вправе принять решение:
5.1. Об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в формезакрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностьюили участии в образовании межмуниципальном хозяйственном обществе;
5.2. О создании межмуниципальной некоммерческой организации вформе автономной некоммерческой организации или фонда для участия вобразованной межмуниципальной некоммерческой организации;
5.3. Об участии в деятельности иных некоммерческих объединениймуниципальных образований (ассоциациях, союзах).
6. Решение городского Совета народных депутатов об учреждениимежмуниципального хозяйственного общества должно содержать следующиеположения:
6.1. О создании межмуниципального хозяйственного общества в формезакрытого акционерного общества или общества с ограниченнойответственностью;
6.2. Об утверждении проекта (согласовании проекта) учредительногодоговора для обществ с ограниченной ответственностью или договора осоздании общества для закрытого акционерного общества;
6.3. Об утверждении проекта (согласовании проекта) уставаобщества;
6.4. Об утверждении денежной оценки ценных бумаг, другогоимущества или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежнуюоценку, вносимых муниципальным образованием "Юргинский городскойокруг" в оплату акций общества, для закрытого акционерного обществаили размера и номинальной стоимости доли муниципального образования"Юргинский городской округ" для общества с ограниченнойответственностью.
7. Решение городского Совета народных депутатов о созданиимежмуниципальной некоммерческой организации должно содержать следующиеположения:
7.1. О создании межмуниципальной некоммерческой организации вформе автономной некоммерческой организации или фонда;
7.2. Об утверждении проекта (согласовании проекта) учредительногодоговора в случае его заключения;
7.3. Об утверждении проекта (согласия с проектом) уставаорганизации;
7.4. О внесении добровольных имущественных взносов.
Статья 5. Участие муниципального образования в межмуниципальныхсоглашениях
1. Субъекты правотворческой инициативы, определенные Уставоммуниципального образования "Юргинский городской округ", вправе внестив городской Совет народных депутатов мотивированное предложение онеобходимости заключения межмуниципального соглашения, исполнениекоторого связано с расходованием средств из бюджета муниципальногообразования.
К предложению прилагаются проект Соглашения о межмуниципальномсотрудничестве и иные необходимые материалы, а также обоснованноезаключение о размере финансовых средств, необходимых для егоисполнения.
2. Глава города по окончании финансового года представляет вгородской Совет народных депутатов отчет о результатах участиямуниципального образования в межмуниципальном соглашении,предусматривающем выделение средств из бюджета муниципальногообразования.
3. Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве, не требующиевыделения средств из бюджета муниципального образования, могутзаключаться Главой города без согласования с городским Советомнародных депутатов.
Статья 6. Участие муниципального образования в организацияхмежмуниципального сотрудничества
1. В соответствии с принятым решением городского Совета народныхдепутатов об участии муниципального образования в организациимежмуниципального сотрудничества Глава города:
1.1. Представляет интересы муниципального образования "Юргинскийгородской округ" в организациях межмуниципального сотрудничества;
1.2. Подписывает от имени муниципального образования "Юргинскийгородской округ" учредительные документы организации межмуниципальногосотрудничества;
1.3. Осуществляет иные полномочия, установленныезаконодательством и учредительными документами организациимежмуниципального сотрудничества.
2. В случаях и в порядке, предусмотренных действующимзаконодательством, и в соответствии с решением городского Советанародных депутатов интересы муниципального образования "Юргинскийгородской округ" может представлять председатель городского Советанародных депутатов.
3. В целях объединения финансовых средств, материальных и иныхресурсов для решения вопросов местного значения от именимуниципального образования "Юргинский городской округ" могут бытьзаключены договоры и соглашения с органами местного самоуправленияиных муниципальных образований в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством и настоящим Положением.
4. Финансирование расходов, связанных с участием муниципальногообразования "Юргинский городской округ" в организацияхмежмуниципального сотрудничества (внесение членских взносов и иныхплатежей, предусмотренных учредительными документами организациимежмуниципального сотрудничества), осуществляется за счет средствбюджета муниципального образования в порядке, предусмотренномдействующим законодательством.
5. Перечень муниципального имущества, вносимого в качестве долимуниципального образования "Юргинский городской округ в уставнойкапитал при создании организаций межмуниципального сотрудничества илипередаваемого в собственность некоммерческой организации, утверждаетсягородским Советом народных депутатов по предложению Главы города.
Статья 7. Прекращение межмуниципального сотрудничества
1. Межмуниципальное сотрудничество прекращается путем:
1.1. Выхода из состава участников организации межмуниципальногосотрудничества;
1.2. Расторжения соглашения об установлении межмуниципальныхсвязей и отношений;
1.3. Ликвидации организации межмуниципального сотрудничества.
2. Предложение о прекращении межмуниципального сотрудничестваможет исходить от депутатов городского Совета народных депутатов,Главы города, а также иных субъектов правотворческой инициативы впорядке, предусмотренном Уставом муниципального образования "Юргинскийгородской округ".
3. Решение о прекращении межмуниципального сотрудничествапринимает городской Совет народных депутатов.
При принятии решения о выходе из межмуниципальной организациигородской Совет народных депутатов руководствуется действующимзаконодательством и учредительными документами межмуниципальнойорганизации.
Статья 8. Вступление в силу настоящего муниципального правовогоакта
Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу в день,следующий за днем его официального опубликования в приложении газеты"Юргинский резонанс" - "Вестник Юргинского городского Совета народныхдепутатов и Администрации г. Юрги".
И.о. Главы
города Юрги В.А. Бушин
N 3 от 04.03.08