Закон Кемеровской области от 02.07.2008 № 55-ОЗ
О технопарках в Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О технопарках в Кемеровской области
(В редакции Законов Кемеровской области от 08.05.2009 г. N 47-ОЗ;
от 26.12.2013 г. N 143-ОЗ;
от 28.06.2017 № 45-ОЗ)
Принят Советом народных депутатов
Кемеровской области
25 июня 2008 года
Настоящий Закон определяет цель создания, условия и формы
государственной поддержки технопарков в Кемеровской области.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
технопарк - форма совместной инновационной деятельности научных,
проектно-конструкторских, образовательных организаций, промышленных
предприятий (их подразделений), инвесторов и других участников рынка;
резидент технопарка - организация или индивидуальный
предприниматель, реализующие инновационный проект и пользующиеся
инфраструктурой технопарка;
инфраструктура технопарка - совокупность офисных зданий,
производственных помещений, объектов инженерного, транспортного и
социального назначения, устройств и установок коллективного
пользования;
управляющая организация технопарка - организация, которая
привлекает и размещает резидентов технопарка на его территории,
обеспечивает предоставление им сервисных услуг и управляет
технопарком;
базовая организация технопарка - организация, предоставляющая
обособленную территорию, производственные и офисные площади,
оборудование и другие ресурсы, расположенные на этой обособленной
территории, необходимые для организации деятельности технопарка, на
условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 2. Цель создания технопарков
Целью создания технопарков является стимулирование социально
экономического развития Кемеровской области посредством продвижения
инновационной культуры, ускорения коммерциализации
рыночно-ориентированных разработок и проектов, создания и вывода на
рынок наукоёмкой продукции, а также интеграции инновационного бизнеса
и научных организаций. Для достижения этой цели управляющая
организация технопарка создает условия для эффективного обмена
потоками знаний и технологий между образовательными учреждениями,
научно-исследовательскими и проектными институтами, предприятиями,
упрощает создание и рост инновационных организаций. (В редакции
Закона Кемеровской области от 08.05.2009 г. N 47-ОЗ)
Статья 3. Основные принципы государственной поддержки технопарков
в Кемеровской области
Основными принципами государственной поддержки технопарков в
Кемеровской области являются:
1) законность и гласность процедуры присвоения статуса
технопарка;
2) публичность;
3) целевое направление использования мер государственной
поддержки технопарков;
4) поддержание конкуренции;
5) обеспечение равного доступа организаций к получению
государственной поддержки технопарков;
6) интеграция научной, научно-технической, образовательной и
инновационной деятельности с целью обеспечения оптимального
взаимодействия науки, образования и производства;
7) концентрация ресурсов, выделяемых на инновационную
деятельность по приоритетным направлениям социально-экономического
развития Кемеровской области;
8) стимулирование научной, научно-технической, образовательной и
инновационной деятельности в Кемеровской области.
Статья 4. Полномочия Совета народных депутатов Кемеровской
области в сфере осуществления государственной поддержки технопарков
Совет народных депутатов Кемеровской области:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере
государственной поддержки технопарков;
2) утверждает в составе областного бюджета расходы на реализацию
мероприятий по государственной поддержке технопарков;
3) осуществляет контроль за исполнением законов Кемеровской
области в сфере государственной поддержки технопарков;
4) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными
законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области.
Статья 5. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области в
сфере осуществления государственной поддержки технопарков
Коллегия Администрации Кемеровской области:
1) утверждает концепции создания и развития технопарков;
2) утверждает порядок присвоения и лишения статуса технопарка;
3) утверждает порядок присвоения и лишения статуса резидента
технопарка;
4) принимает решение о присвоении и лишении статуса технопарка по
представлению Совета по инвестиционной и инновационной деятельности
при Губернаторе Кемеровской области;
5) определяет форму и порядок ведения реестра технопарков,
которым
предоставлена государственная поддержка;
6) принимает решение о присвоении и лишении статуса резидента
технопарка;
7) определяет форму и порядок ведения реестра резидентов
технопарков, которым предоставлена государственная поддержка;
7-1) определяет уполномоченный орган государственной власти
Кемеровской области, осуществляющий координацию деятельности и
контроль за деятельностью технопарков; (Дополнен - Закон Кемеровской
области от 06.06.2014 г. N 50-ОЗ)
8) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными
законами, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области,
настоящим Законом, а также соответствующими соглашениями с
федеральными органами исполнительной власти.
(Статья 5 в редакции Закона Кемеровской области
от 08.05.2009 г. N 47-ОЗ)
Статья 6. Совет по инвестиционной и инновационной деятельности
при Губернаторе Кемеровской области
1. Совет по инвестиционной и инновационной деятельности (далее -
Совет) создается Губернатором Кемеровской области.
2. Совет:
1) осуществляет прием и рассмотрение документов, представленных
для присвоения статуса технопарка, статуса резидента технопарка;
2) вносит предложения в Коллегию Администрации Кемеровской
области о присвоении и лишении статуса технопарка, статуса резидента
технопарка;
3) обеспечивает взаимодействие технопарков с органами
государственной власти Кемеровской области;
4) (Утратил силу - Закон Кемеровской области
от 06.06.2014 г. N 50-ОЗ)
5) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Законом и
действующим законодательством.
(Статья 6 в редакции Закона Кемеровской области
от 08.05.2009 г. N 47-ОЗ)
Статья 7. Условия и порядок присвоения статуса технопарка
1. Присвоение статуса технопарка осуществляется при выполнении
следующих условий:
1) наличие утвержденной Коллегией Администрации Кемеровской
области концепции создания и развития технопарка, которая должна
предусматривать:
привлечение и размещение на территории технопарка максимально
возможного количества резидентов технопарка;
оказание необходимых сервисных услуг резидентам технопарка;
поддержку резидентов технопарка, в том числе проведение
экспертной оценки инновационных проектов, информационное обеспечение
инновационной деятельности для привлечения инвесторов, предоставление
офисных, лабораторных и производственных площадей по льготным ставкам;
наличие общих производственных и офисных площадей, занимаемых
технопарком, которые должны быть не менее двух тысяч квадратных метров
в пределах обособленной территории;
долю производственных и офисных площадей, арендованных
резидентами технопарка и субъектами инновационной деятельности,
организациями, предоставляющими сервисные услуги, от общей
производственной и офисной площади технопарка, которая не должна быть
меньше:
20 процентов в первый год деятельности,
30 процентов во второй год,
50 процентов в третий и последующие годы деятельности;
обязательное наличие в структуре технопарка экспертного совета
технопарка, бизнес-инкубаторов инновационных предприятий, учебного
центра технопарка, центра сервисных услуг технопарка;
2) наличие резерва площадей для развития технопарка;
2. Статус технопарка не присваивается в случаях, если управляющая
организация технопарка:
1) находится в состоянии ликвидации (в том числе банкротства) или
реорганизации;
2) имеет неурегулированную просроченную задолженность по
заработной плате, по ранее предоставленной государственной поддержке и
(или) по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную
систему Российской Федерации;
3) имеет задолженность по оплате уставного капитала.
3. Порядок присвоения и лишения статуса технопарка утверждается
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.
(Статья 7 в редакции Закона Кемеровской области
от 08.05.2009 г. N 47-ОЗ)
Статья 8. Условия и порядок присвоения статуса резидента
технопарка
1. Присвоение статуса резидента технопарка осуществляется при
условии
наличия инновационного проекта, соответствующего направлениям
деятельности технопарка, и положительного заключения экспертного
совета технопарка по инновационному проекту.
Статус резидента технопарка не присваивается, если претенденты на
присвоение статуса резидента технопарка:
1) находятся в состоянии ликвидации (в том числе банкротства) или
реорганизации;
2) имеют неурегулированную просроченную задолженность по
заработной плате, по ранее предоставленной государственной поддержке и
(или) по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную
систему Российской Федерации;
3) имеют задолженность по оплате уставного капитала.
2. Порядок присвоения и лишения статуса резидента технопарка
утверждается постановлением Коллегии Администрации Кемеровской
области.
Контроль за
реализацией инновационного проекта резидентом
технопарка осуществляется уполномоченным Коллегией Администрации
Кемеровской области органом исполнительной власти Кемеровской области
в установленном ею порядке. (Дополнен - Закон Кемеровской области
от 28.06.2017 № 45-ОЗ)
(Статья 8 в редакции Закона Кемеровской области
от 08.05.2009 г. N 47-ОЗ)
Статья 9. Государственная поддержка технопарков в Кемеровской
области
1. Государственная поддержка технопарков в Кемеровской области
осуществляется путем предоставления государственной поддержки
управляющей организации технопарка, базовой организации технопарка и
резидентам технопарка.
2. Государственная поддержка управляющей организации технопарка,
базовой организации технопарка осуществляется при условии включения
этого технопарка в реестр технопарков в Кемеровской области.
3. Государственная поддержка резидентов технопарка осуществляется
при условии включения этого резидента в реестр резидентов технопарка.
4. Формы государственной поддержки управляющей организации
технопарка и базовой организации технопарка:
1) установление льгот по налогам и сборам в пределах
предоставленных субъекту Российской Федерации полномочий и в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и Кемеровской
области;
2) изменение срока уплаты налогов и сборов, а также пеней и
штрафов в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового
кредита в соответствии с налоговым законодательством Российской
Федерации и Кемеровской области; (В редакции Закона Кемеровской
области от 27.12.2010 г. N 154-ОЗ)
3) содействие в создании объектов инфраструктуры технопарка;
4) (Утратил силу - Закон Кемеровской области
от 08.05.2009 г. N 47-ОЗ)
5) передача в безвозмездное временное пользование объектов
недвижимости, находящихся в государственной собственности Кемеровской
области, в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации. (В редакции Закона Кемеровской области
от 08.05.2009 г. N 47-ОЗ)
Государственная поддержка оказывается сроком на десять лет с
момента включения технопарка в реестр технопарков в Кемеровской
области. (В редакции Законов Кемеровской области
от 26.12.2013 г. N 143-ОЗ)
5. Формы государственной поддержки резидентов технопарка:
1) установление льгот по налогам и сборам в пределах
предоставленных субъекту Российской Федерации полномочий и в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и Кемеровской
области;
2) изменение срока уплаты налогов и сборов, а также пеней и
штрафов в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового
кредита в соответствии с налоговым законодательством Российской
Федерации и Кемеровской области; (В редакции Закона Кемеровской
области от 27.12.2010 г. N 154-ОЗ)
3) предоставление в соответствии с действующим законодательством
государственных гарантий Кемеровской области в качестве обеспечения
исполнения обязательств резидента технопарка по банковским кредитам,
привлекаемым в процессе реализации инновационных программ и проектов;
4) предоставление за счет средств областного бюджета субсидий для
компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, полученным
резидентами технопарка.
5) передача в безвозмездное временное пользование объектов
недвижимости, находящихся в государственной собственности Кемеровской
области, в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации. (Дополнен - Закон Кемеровской области
от 08.05.2009 г. N 47-ОЗ)
6) предоставление субсидий из средств областного бюджета на
возмещение затрат по разработке проектной документации, прохождению
государственной экспертизы инновационных проектов. (Дополнен - Закон
Кемеровской области от 27.12.2010 г. N 154-ОЗ)
Государственная поддержка оказывается на период окупаемости
инновационного проекта, но не может превышать пять лет с момента
включения резидента технопарка в реестр резидентов технопарков в
Кемеровской области. В исключительных случаях при реализации
резидентом технопарка инновационного проекта Кемеровской области,
имеющего важное значение для социально-экономического развития
Кемеровской области, период оказания государственной поддержки может
быть продлен Коллегией Администрации Кемеровской области, но не более
чем на пять лет. (Дополнен - Закон Кемеровской области
от 08.05.2009 г. N 47-ОЗ)
6. Порядок и сроки предоставления соответствующих форм
государственной поддержки, установленных настоящей статьей,
определяются законами Кемеровской области и постановлениями Коллегии
Администрации Кемеровской области.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его
официального опубликования.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
г. Кемерово
2 июля 2008 года
N 55-ОЗ