Постановление от 25.08.2006 г № 173
Об информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области
В целях обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов государственной власти Кемеровской области, а также в целях представления интересов Кемеровской области в мировом информационном пространстве, формирования ее инвестиционно-привлекательного образа в Российской Федерации и мире и повышения деловой активности Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1.Создать информационный Интернет-портал органов государственной власти Кемеровской области.
2.Утвердить прилагаемые:
Положение об информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области;
Регламент размещения информации на информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области.
3.Для комплексного управления информационным Интернет-порталом органов государственной власти Кемеровской области, осуществления контроля за его содержанием и оформлением создать редакционную коллегию информационного Интернет-портала органов государственной власти Кемеровской области и утвердить прилагаемые состав и Положение о редакционной коллегии информационного Интернет-портала органов государственной власти Кемеровской области.
4.Возложить на департамент информационных технологий Кемеровской области (С.Л.Мурашкин):
4.1.Техническое обеспечение функционирования информационного Интернет-портала органов государственной власти Кемеровской области.
4.2.Информационное наполнение информационного Интернет-портала органов государственной власти Кемеровской области.
4.3.Контроль за регулярностью и оперативностью обновления информации и эффективностью посещения информационного Интернет-портала органов государственной власти Кемеровской области.
5.Исключен
6.Структурным подразделениям Администрации Кемеровской области, исполнительным органам государственной власти Кемеровской области:
6.1.Назначить лиц, ответственных за представление и обновление информации для наполнения информационного Интернет-портала органов государственной власти Кемеровской области.
6.2.Обеспечить актуальность, своевременность обновления, точность и достоверность представляемой информации в соответствии с утвержденным Регламентом размещения информации на информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области.
6.3.Обеспечить своевременность обновления информации на официальных Интернет-сайтах.
7.Исключен
8.Рекомендовать органам местного самоуправления разработать собственные официальные Интенет-сайты и интегрировать их в структуру информационного Интернет-портала органов государственной власти Кемеровской области.
9.Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене Администрации Кемеровской области.
10.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламова.
11.Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Губернатор
Кемеровской области
А.ТУЛЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛЕ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в целях определения порядка создания и работы официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Кемеровской области (далее - портал).
1.2.Положение базируется на результатах анализа функциональных потребностей органов государственной власти Кемеровской области в современных информационных технологиях, учитывает мировой опыт и сложившуюся практику их применения в деятельности государственного аппарата.
1.3.Правовую основу настоящего Положения составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, другие нормативные правовые акты Российской Федерации и Кемеровской области, регламентирующие вопросы использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти.
1.4.Портал - это совокупность объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающая для граждан и организаций доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" к информации о Кемеровской области, о деятельности органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления и к информационным услугам, обязанность оказания которых устанавливается действующим законодательством.
1.5.Адрес портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.kemobl.ru.
1.6.Основные информационные разделы портала могут быть переведены на иностранные языки.
1.7.Собственником портала является Администрация Кемеровской области.
1.8.Информационные ресурсы, размещаемые на портале, являются открытыми и общедоступными.
1.9.Информация, полученная на законных основаниях из информационных ресурсов портала гражданами и организациями, может быть использована ими в некоммерческих целях для дальнейшего распространения с обязательной ссылкой на источник информации.
2.Назначение и задачи портала
2.1.Портал призван обеспечить:
2.1.1.Интеграцию информации органов государственной власти Кемеровской области, формирование государственных информационных ресурсов.
2.1.2.Открытость деятельности органов государственной власти Кемеровской области и доступность открытых государственных информационных ресурсов для пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.1.3.Удовлетворение информационных потребностей органов государственной власти, органов местного самоуправления Кемеровской области, общественных организаций, а также реализацию конституционных прав граждан на получение объективной информации.
2.1.4.Полное и объективное информирование граждан о том, какой объем услуг им предоставляется органами государственной власти Кемеровской области.
2.1.5.Оптимальное взаимодействие органов государственной власти Кемеровской области с гражданами и организациями.
2.1.6.Оперативное и объективное информирование российского и мирового сообщества о происходящих в Кемеровской области общественно-политических, социально-экономических и культурно-нравственных процессах, информационное сопровождение государственных программ.
2.1.7.Формирование целостного позитивного образа Кемеровской области в Российской Федерации и мире, представление информации об экономическом, научном и культурном потенциале, а также других ресурсах, которыми располагает Кемеровская область. Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области.
2.1.8.Повышение роли Кемеровской области в информатизации Российской Федерации в целом, содействие созданию единой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры.
2.2.Портал позволит решить следующие задачи:
2.2.1.Упростить процесс взаимодействия органов государственной власти Кемеровской области с гражданами и организациями и сократить время на их информационное обеспечение.
2.2.2.Обеспечить прозрачность и информационную открытость государственной власти Кемеровской области для населения.
2.2.3.Повысить эффективность существующих механизмов общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Кемеровской области.
3.Структура портала
3.1.Структура портала в зависимости от периодичности обновления состоит из следующих видов информации:
3.1.1.Постоянная информация - статичная, редко обновляемая информация (географические сведения, сведения о природных ресурсах, символика, исторический очерк и так далее).
3.1.2.Периодически обновляемая информация - информация, обновляемая с установленной периодичностью (состояние экономики, социальной сферы, ход реализации областных программ, проектов, органы власти, информация справочного характера и так далее).
3.1.3.Оперативная информация - информация, обновляемая не реже одного раза в неделю (пресс-релизы, новости, официальная хроника).
3.1.4.Разовая информация - непериодическая информация, размещаемая по мере необходимости (объявления, разъяснения, ответы на вопросы и обращения граждан).
3.1.5.Привлеченная информация - информация, используемая из иных источников (в том числе негосударственных) по соглашению с владельцем информационных ресурсов. Пользователи должны быть в обязательном порядке извещены о статусе указанной информации на портале.
3.2.Базовая структура портала приведена в приложении к настоящему Положению.
4.Организационно-техническое и информационное обеспечение портала
4.1.Комплексное управление порталом, контроль за его содержанием и оформлением осуществляет редакционная коллегия портала в соответствии с Положением о редакционной коллегии информационного Интернет-портала органов государственной власти Кемеровской области.
4.2.Редакционная коллегия портала (далее - редколлегия) по представлению руководителей структурных подразделений Администрации Кемеровской области, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области утверждает сотрудников, ответственных за обновление информационных ресурсов, входящих в структуру портала.
4.3.Сотрудник структурного подразделения Администрации области, исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, ответственный за информационное наполнение соответствующего раздела на портале, обновляет закрепленный раздел в порядке и в сроки, предусмотренные Регламентом размещения информации на портале.
4.4.Техническую эксплуатацию портала и управление процессом размещения информации на нем осуществляет департамент информационных технологий Администрации Кемеровской области, которое обеспечивает:
4.4.1.Разработку предложений по совершенствованию методик и регламента сбора, обработки и размещения информации.
4.4.2.Размещение информации на портале в соответствии с информационной структурой и Регламентом, ее актуализацию и удаление.
4.4.3.Программно-техническое сопровождение портала, своевременное совершенствование и развитие программно-технических средств и разработку рекомендаций по оптимизации архитектурных и технологических подходов к построению портала.
4.4.4.Администрирование портала, организацию доступа пользователей и мониторинг их работы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", учет статистики обращений к порталу.
4.4.5.Устранение ошибок, обнаруженных в работе портала, в максимально короткий срок.
4.4.6.Регистрацию в установленном порядке Интернет-сервера в российских и зарубежных информационно-поисковых системах.
4.4.7.Защиту информационных ресурсов портала от незаконного вмешательства, других несанкционированных действий, а также от утраты, искажения и разрушения.
4.4.8.При необходимости редактирование информационных материалов и их распределение по разделам согласно структуре портала.
5.Порядок подготовки и размещения информационных материалов на портале
5.1.1.Структурные подразделения Администрации Кемеровской области:
управление аппарата Губернатора Кемеровской области,
департамент административных органов,
департамент военно-мобилизационной подготовки,
департамент угольной промышленности и энергетики,
департамент экономического развития,
департамент по взаимодействию с уголовно-исполнительной системой,
департамент внутренней политики Губернатора Кемеровской области,
департамент документационного обеспечения,
департамент промышленности,
департамент инвестиций и стратегического развития,
главное управление по работе со средствами массовой информации,
управление по работе с обращениями граждан,
управление по ценным бумагам и страховому рынку,
управление кадров и государственной службы,
абзацы четырнадцатый - пятнадцатый исключены
правовое управление,
управление делами,
комитет по легализации объектов налогообложения,
комитет по взаимодействию с религиозными организациями.
5.1.2.Исполнительные органы государственной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции:
департамент труда и занятости населения Кемеровской области,
департамент культуры и национальной политики Кемеровской области,
департамент образования и науки Кемеровской области,
департамент охраны здоровья населения Кемеровской области,
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области,
департамент социальной защиты населения Кемеровской области,
департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области,
абзац исключен
департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области,
департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области,
департамент информационных технологий Кемеровской области,
департамент строительства Кемеровской области,
департамент транспорта и связи Кемеровской области,
департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области,
департамент лесного комплекса Кемеровской области,
департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области,
департамент по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области,
архивное управление Кемеровской области,
главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области,
главное финансовое управление Кемеровской области,
департамент контрактной системы Кемеровской области,
управление записи актов гражданского состояния Кемеровской области,
управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кемеровской области,
управление лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области,
управление ветеринарии Кемеровской области,
управление государственного технического надзора Кемеровской области,
комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области,
Государственная служба по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области,
государственная жилищная инспекция Кемеровской области,
инспекция государственного строительного надзора Кемеровской области,
представительство Администрации Кемеровской области при Правительстве Российской Федерации,
региональная энергетическая комиссия Кемеровской области,
органы записи актов гражданского состояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типа Кемеровской области,
главное контрольное управление Кемеровской области.
5.2.Поставщиками информационных материалов для размещения на портале также могут быть:
5.2.1.Совет народных депутатов Кемеровской области.
5.2.2.Избирательная комиссия Кемеровской области.
5.2.3.Уполномоченный по правам человека в Кемеровской области.
5.2.4.Органы местного самоуправления Кемеровской области.
5.2.5.Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
5.2.6.Средства массовой информации.
5.2.7.Организации, действующие на территории Кемеровской области.
5.3.Все информационные материалы, подлежащие размещению на портале, принимаются за подписью руководителя.
5.4.Все информационные материалы готовятся поставщиками информации в электронных форматах данных (тексты - Plain Text (расширение файлов TXT), MS Word (расширение файлов DOС, RTF), гипертекст (.htm), графика и фотографии - форматы GIF, JPEG, TIFF) и направляются одновременно:
в виде их официально заверенных копий на бумажном носителе;
в электронном виде по электронной почте или на машиночитаемом носителе (дискеты, CD-диски и т.п.).
5.5.Ответственность за достоверность и точность представляемых для размещения на портале информационных материалов несут поставщики информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6.К размещению на портале запрещены:
5.6.1.Информационные материалы, которые содержат призывы к насилию и насильственному изменению основ конституционного строя, разжигающие социальную, расовую, межнациональную и религиозную рознь.
5.6.2.Информационные материалы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области относятся к информации ограниченного доступа.
5.6.3.Иные информационные материалы, запрещенные к опубликованию законодательством Российской Федерации.
6.Порядок подготовки и размещения информационных материалов в форме открытых данных
6.1.Общедоступная информация о деятельности органов государственной власти Кемеровской области предоставляется неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в форме открытых данных на портале.
6.2.Отнесение информации к общедоступной информации, размещаемой исполнительными органами государственной власти Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных, определение периодичности ее размещения и сроков обновления осуществляются согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных".
6.3.Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в приказе от 27.06.2013 N 149 "Об утверждении Требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации государственными органами и органами местного самоуправления в сети "Интернет" в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования".
6.4.Порядок размещения информационных материалов в форме открытых данных на портале утверждается постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.
7.Финансирование портала
Создание, модернизация и поддержка портала осуществляются из средств областного бюджета.
Заместитель Губернатора -
руководитель аппарата
Администрации области
Е.БАРАНОВ