Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.05.2008 № 189
Об утверждении Порядка привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.04.2009 г. N 168 от 13.05.08 N 189г. КемеровоОб утверждении Порядка привлечениятовариществом собственников жилья,жилищным, жилищно-строительнымкооперативом или инымспециализированным потребительскимкооперативом либо выбраннойсобственниками помещений вмногоквартирном доме управляющейорганизацией подрядных организацийдля выполнения работ по капитальномуремонту многоквартирного дома сиспользованием средств,предоставляемых в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2007N 185-ФЗ "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунальногохозяйства" В целях качественного и своевременного проведения ремонтамногоквартирных домов за счет средств государственной корпорации Фондасодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областногои местного бюджетов, собственных средств граждан, являющихсясобственниками помещений в многоквартирных домах, в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства" Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок привлечения товариществомсобственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом илииным специализированным потребительским кооперативом либо выбраннойсобственниками помещений в многоквартирном доме управляющейорганизацией подрядных организаций для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств,предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства". 2. Департаменту жилищно-коммунального и дорожного комплексаКемеровской области (А.А. Кейль) совместно с Государственной жилищнойинспекцией Кемеровской области (В.Т. Шишкин) обеспечить контроль запроведением капитального ремонта многоквартирных домов. 3. Рекомендовать главам муниципальных образований Кемеровскойобласти содействовать работе комиссий товариществ собственников жилья,жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иныхспециализированных потребительских кооперативов либо выбранныхсобственниками помещений в многоквартирном доме управляющихорганизаций,-осуществляющих квалификационный отбор подрядныхорганизаций, при проведении конкурсных заседаний по привлечениюподрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонтумногоквартирных домов согласно утвержденному Порядку. 4. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликоватьпостановление в сборнике "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области". 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области А.Н. Наумова. 6. Постановление вступает в силу со дня опубликования. И.о. Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикин Утвержден постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 мая 2008 г. N 189 Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" 1. Настоящий Порядок определяет механизм привлечениятовариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительнымкооперативом или иным специализированным потребительским кооперативомлибо выбранной собственниками помещений в многоквартирном домеуправляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств,предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства". В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины: комиссия - коллегиальный рабочий орган, формируемый заказчиком; квалификационный отбор - выбор товариществом собственников жилья,жилищным, жилищно-строительным кооперативом или инымспециализированным потребительским кооперативом либо выбраннойсобственниками помещений в многоквартирном доме управляющейорганизацией квалифицированной подрядной организации илииндивидуального предпринимателя для качественного и своевременногопроведения работ по капитальному ремонту жилищного фонда с наиболееэффективным использованием средств, полученных в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства"; заказчик - товарищество собственников жилья, жилищный,жилищно-строительный кооператив или иной специализированныйпотребительский кооператив либо выбранная собственниками помещений вмногоквартирном доме управляющая организация, многоквартирные домакоторых включены в региональную адресную программу капитальногоремонта многоквартирных домов с использованием средств,предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства"; участник квалификационного отбора - индивидуальныйпредприниматель либо иное юридическое лицо, имеющее право осуществлятьдеятельность по выполнению капитального ремонта многоквартирных домови претендующее на проведение работ по капитальному ремонтумногоквартирных домов, включенных в региональную адресную программукапитального ремонта жилищного фонда; заявка на участие в квалификационном отборе - комплектдокументов, составленных с соблюдением условий представлениядокументации, содержащих предложение участника квалификационногоотбора заключить договор на выполнение работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома, включенного в региональную адресную программукапитального ремонта жилищного фонда. 2. Выбор подрядных организаций, претендующих на выполнение работпо капитальному ремонту многоквартирных домов, осуществляется порезультатам квалификационного отбора. Квалификационный отбор подрядных организаций производится дляпроведения работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов,включенных в региональную адресную программу капитального ремонтажилищного фонда на 2008 год, утвержденную постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 29.02.2008 N 64. Организатором квалификационного отбора выступает комиссия,сформированная заказчиком. 3. Квалификационный отбор производится в следующем порядке: 3.1. Квалификационный отбор проводится комиссией, коллегиальнымрабочим органом, сформированным заказчиком. В состав комиссиивключаются представители заказчика, собственники помещений вмногоквартирном доме, представители органа местного самоуправления (посогласованию), Государственной жилищной инспекции Кемеровской области(по согласованию), иных компетентных органов (по согласованию). Комиссия должна включать в состав не менее 5 человек. Возглавляеткомиссию председательствующий, избранный членами комиссии простымбольшинством голосов. Также члены комиссии избирают секретарякомиссии. Время и место работы комиссии определяет председательствующий.Информация о времени и месте работы комиссии должна быть опубликованав средствах массовой информации при объявлении заказчикомквалификационного отбора. Комиссия правомочна принимать решения, если. на ее заседанииприсутствуют не менее 2/3 ее членов. 3.2. Заказчик в течение семи дней со дня поступления решения опредоставлении субсидий от уполномоченного органа местногосамоуправления публикует в средствах массовой информации извещение оначале квалификационного отбора подрядной организации на выполнениекапитального ремонта многоквартирного дома. 3.3. Заказчик должен указать в извещении: объект капитальногоремонта, предельные сроки проведения ремонта, примерную стоимостьработ, срок подачи заявок на участие в квалификационном отборе, датуначала рассмотрения заявок на проведение квалификационного отбора,срок подведения итогов квалификационного отбора. При этом срок подачизаявок на участие в квалификационном отборе не должен превышать 10дней, срок рассмотрения заявок участников квалификационного отбора недолжен превышать 3 дней, срок подведения итогов квалификационногоотбора не должен превышать 2 дней. 3.4. Комиссия вправе запрашивать у участников квалификационногоотбора разъяснения представленной ими заявки, а также проверять всемине запрещенными законом способами достоверность представленных взаявках сведений. 3.5. Комиссия вправе принять следующие решения: допустить участника квалификационного отбора к выполнениюподрядных работ в многоквартирном жилом доме, включенном врегиональную адресную программу; отказать участнику квалификационного отбора в выполненииподрядных работ на многоквартирном жилом доме, включенном врегиональную адресную программу. Все решения комиссии принимаются путем проведения открытогоголосования. Для принятия решения необходимо простое большинствоголосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В случаеравенства голосов голос председателя является решающим. 3.6. Результаты рассмотрения заявок на участие в квалификационномотборе оформляются протоколом, который подписывается всемиприсутствующими членами комиссии. Протокол должен содержать сведения об участникахквалификационного отбора и о принятом в отношении указанных лицрешении. По результатам квалификационного отбора с победителем отборазаказчик заключает договор подряда на выполнение работ по капитальномуремонту многоквартирного дома. 3.7. При проведении квалификационного отбора члены комиссииобязаны: быть независимыми в принятии решений; не разглашать ход обсуждения вопросов; не оказывать давления на других членов комиссии при обсуждениивопросов, изложении своего мнения. 3.8. Для определения победителя квалификационного отбора комиссияучитывает следующие показатели: срок проведения работ и гарантийные обязательства на них -максимальное количество 10 баллов; наличие производственной базы (техническая оснащенность) -максимальное количество 5 баллов; опыт работы участника квалификационного отбора в сферекапитального ремонта многоквартирных домов - максимальное количество 5баллов; стабильность финансового состояния участника квалификационногоотбора за предыдущий период работы - максимальное количество 3 балла. 3.9. Заказчик на следующий день после дня подписания протоколанаправляет уведомления о принятых решениях участникамквалификационного отбора. 3.10. Квалификационный отбор признается несостоявшимся, если неподано ни одной заявки либо все заявки отклонены. 3.11. Победителем по итогам квалификационного отбора признаетсяучастник квалификационного отбора, который по оценке комиссиипредложил лучшие условия выполнения работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома и который набрал наибольшее количество баллов. 3.12. В протоколе проведения квалификационного отборауказываются: краткое описание выполняемых работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома; наименования и адреса участников; перечень участников, которые не прошли квалификационный отбор; наименование победителей квалификационного отбора; основания принятия комиссией решения об отклонении заявок. 4. Участник квалификационного отбора вправе обжаловать решениекомиссии в судебном порядке. 5. Требования, предъявляемые к подрядным организациям: 5.1. Наличие лицензий и иных разрешительных документов навыполнение работ, связанных с капитальном ремонтом жилищного фонда. 5.2. Обладание профессиональными, техническими ресурсами,оборудованием и другими материальными возможностями, необходимыми длявыполнения работ (с применением новых технологий и современныхматериалов). 5.3. Участник квалификационного отбора не находится в стадииликвидации, или отсутствует решение арбитражного суда о введении какойлибо из процедур банкротства участника квалификационного отбора -юридического лица, индивидуального предпринимателя. 5.4. Неприостановление деятельности участника квалификационногоотбора в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, на день рассмотрения заявки научастие в квалификационном отборе. 5.5. Отсутствие у участника квалификационного отборазадолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетныефонды за прошедший календарный год. 5.6. Обладание опытом работы по капитальному ремонту жилищногофонда не менее 3 лет. 5.7. Применение расценок с учетом коэффициентов, действующих натерритории муниципальных образований. 6. Участник квалификационного отбора, желающий осуществить работыпо капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, долженпредставить следующие документы: 6.1. Заполненную анкету участника квалификационного отбора(приложение к настоящему Порядку), сопроводительное письмо с описьювсех приложенных и перечисленных в настоящем Порядке необходимых копийдокументов (с указанием количества листов). 6.2. Учредительные документы (устав, учредительный договор),заверенную надлежащим образом копию свидетельства о постановке на учетв налоговом органе. 6.3. Заверенную надлежащим образом копию приказа (решениесобрания учредителей) о назначении директора. 6.4. Выписку из единого государственного реестра юридическихлиц/индивидуальных предпринимателей (или нотариально заверенную копиютакой выписки), выданную не ранее чем за месяц до начала срока подачизаявок на участие в квалификационном отборе. 6.5. Нотариально заверенные копии лицензий на право выполненияподрядных работ. 6.6. Справку из банка об отсутствии картотеки на счете. 6.7. Справку из налогового органа об отсутствии задолженности пообязательным платежам в бюджет. 6.8. Копии бухгалтерской отчетности согласно пункту 2 статьи 13Федерального закона от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" запредыдущий год и истекшие кварталы текущего года. 6.9. Документы, подтверждающие упрощенную систему налогообложения(при ее наличии). 6.10. Документы, характеризующие опыт работы. 6.11. Документы, подтверждающие положительную репутацию (отзывызаказчиков о предыдущей работе, качестве и сроках ее выполнения и иныесведения). 6.12. Документы, подтверждающие квалификацию работников. 6.13. Сведения об имеющемся оборудовании (грузоподъемныемеханизмы, сварочное, монтажное оборудование). 6.14. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени участника квалификационного отбора. 6.15. Документ, подтверждающий согласование с миграционнойслужбой при привлечении иностранной рабочей силы. 7. Требования к форме заявки на участие в квалификационномотборе: 7.1. Участник квалификационного отбора подает заявку в письменнойформе. 7.2. Язык заявки - русский. 7.3. Все листы заявки на участие в квалификационном отборе должныбыть пронумерованы. Все страницы представленных документов (кроменотариально заверенных копий) должны быть завизированы руководителем(уполномоченными лицами) и скреплены печатью. Подчистки и исправленияне допускаются, за исключением исправлений, завизированныхруководителями (уполномоченными лицами). Все экземпляры документациидолжны иметь четкую печать текстов. 7.4. В случае, если заявка на участие в квалификационном отбореподписана уполномоченным лицом, к ней должна быть приложенадоверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего заявку. Втаком случае заявка принимается при предъявлении уполномоченным лицомпаспорта. 7.5. Представленные в заявке документы после проведенияквалификационного отбора участникам не возвращаются. 8. Заказчик вправе в любое время (но не позднее чем за пять дней,предшествующих дню окончания срока подачи заявок на участие вквалификационном отборе) внести изменения в документацию о проведенииквалификационного отбора. При этом заказчик направляет заказнымиписьмами всем участникам, выразившим желание участвовать вквалификационном отборе, внесенные изменения. 9. Участник квалификационного отбора, подавший заявку на участиев квалификационном отборе, вправе изменить или отозвать свою заявку влюбое время. 10. Уведомление участника квалификационного отбора об измененииили отзыве заявки должно быть подготовлено, запечатано и отправлено непозднее окончательного срока подачи заявок на участие вквалификационном отборе. Заместитель Губернатора Кемеровской области А.Н. Наумов Приложение к Порядку привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства" Анкета участника квалификационного отбора|———————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Полное наименование организации | || (Ф.И.О., паспортные данные участника | || квалификационного отбора - | || физического лица, в том числе | || зарегистрированного в качестве | || индивидуального предпринимателя) | ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Форма собственности | ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Ф.И.О., должность руководителя, | || телефон | ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Контактное лицо, должность, телефон | || (факс) | ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Место и год регистрации | ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Юридический адрес организации | ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Почтовый адрес организации (для | || юридического лица), сведения о месте | || жительства (для физического лица, в | || том числе зарегистрированного в | || качестве индивидуального | || предпринимателя) | ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Электронный адрес | ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Адрес и телефон налогового органа, на | || учете в котором состоит участник | || размещения заказа | ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Банковские реквизиты | ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Наименование обслуживающего банка | ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————|| ИНН / КПП | ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Расчетный счет | ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Корреспондентский счет | ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Код БИК | ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————|| ОКОНХ | ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————|| ОКПО | ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————|