Закон Кемеровской области от 08.12.2008 № 105-ОЗ
О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О бюджетном процессе в Кемеровской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О бюджетном процессе в Кемеровской области" Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 26 ноября 2008 года Статья 1 Внести в Закон Кемеровской области от 14.11.2005 N 111-ОЗ"О бюджетном процессе в Кемеровской области" (Кузбасс, 2005, 18ноября; 2006, 26 июля; 2007, 30 июня) следующие изменения: 1) абзац пятый статьи 1 изложить в следующей редакции: "бюджет Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Кемеровской области (далее - бюджет фонда) - формаобразования и расходования денежных средств, создаваемая вне бюджетаКемеровской области и предназначенная для реализации конституционныхправ граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь."; 2) абзац восьмой пункта 1 статьи 2 изложить в следующей редакции: "орган управления Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Кемеровской области"; 3) абзац первый статьи 3 изложить в следующей редакции: "Проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод (далее - областной бюджет) составляется главным финансовымуправлением Кемеровской области. Порядок и сроки составления проектаобластного бюджета устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровскойобласти с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Законом."; 4) в статье 3-1: в пункте 1 слова "на очередной финансовый год и плановый период(далее - проект закона об областном бюджете)" исключить; в пункте 2: подпункт 3 дополнить словами "с пояснительной запиской"; 5) абзац первый пункта 5 статьи 5 изложить в следующей редакции: "5. Проект закона об областном бюджете подлежит возвращению надоработку, если представленный проект закона об областном бюджете,документы и (или) материалы не соответствуют требованиям Бюджетногокодекса Российской Федерации и иных актов федерального и областногозаконодательства."; 6) в статье 6: в абзаце втором пункта 1 слова "главного финансового управленияКемеровской области и содоклад" заменить словами "представителяГубернатора Кемеровской области и содоклад председателя"; в пункте 2 слова "о принятии закона" заменить словами "о принятиипроекта закона"; в пункте 3 слова "в соответствии с" заменить словом"установленные"; в абзаце втором пункта 4 слова "органов исполнительной власти"заменить словами "представителей Губернатора"; абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции: "вернуть проект закона об областном бюджете на доработку сзаключением, содержащим причины отклонения проекта закона об областномбюджете в первом чтении и рекомендации по его доработке."; в пункте 5: в абзаце втором слова "органов исполнительной власти" заменитьсловом "Губернатора"; в абзаце третьем слова "органов исполнительной власти" заменитьсловами "представителей Губернатора"; абзац четвертый изложить в следующей редакции: "Согласительная комиссия в течение 10 календарных дней со дняпринятия Советом народных депутатов Кемеровской области решения опередаче проекта закона об областном бюджете в согласительную комиссиюразрабатывает согласованный вариант основных характеристик проектаобластного бюджета. Решение согласительной комиссии принимаетсяраздельным голосованием членов согласительной комиссии от Советанародных депутатов Кемеровской области и от Губернатора Кемеровскойобласти большинством голосов от числа присутствующих членовсогласительной комиссии. Решение, которое не одобрено представителямиСовета народных депутатов Кемеровской области либо представителямиГубернатора Кемеровской области, считается несогласованным."; в пункте 8 слова "по утверждению" заменить словами "о принятиипроекта"; 7) в статье 7: в пункте 2: в абзаце первом слова "В течение 12 календарных дней" исключить; в абзаце втором слово "представителя" заменить словами"председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики ифинансов"; 8) в пункте 1 статьи 9 слова "в течение 5 календарных дней"заменить словами "не позднее 5 дней"; 9) в статье 11: абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции: "2. В случае превышения или снижения ожидаемых поступлений вобластной бюджет более чем на 10 процентов годовых назначений проектзакона Кемеровской области о внесении изменений в закон об областномбюджете рассматривается Советом народных депутатов Кемеровской областив течение 15 календарных дней со дня внесения указанного проектазакона в Совет народных депутатов Кемеровской области с представлениемследующих документов и материалов:"; пункт 4 исключить; 10) в статье 12-1: в пункте 3 слова "1 апреля текущего финансового года" заменитьсловами "1 апреля финансового года, следующего за отчетным"; в пункте 4 слова "текущего финансового года" заменить словами"финансового года, следующего за отчетным."; пункт 5 дополнить словами "и копию в главное финансовоеуправление Кемеровской области."; 11) в статье 13: абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции: "1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета составляетсяглавным финансовым управлением Кемеровской области и представляется вСовет народных депутатов Кемеровской области Губернатором Кемеровскойобласти не позднее 1 июня финансового года, следующего за отчетным,одновременно со следующими документами и материалами:", в пункте 4 слова "принимает решение об утверждении либоотклонении закона" заменить словами "принимает решение о принятии либоотклонении проекта закона Кемеровской области"; пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. В случае принятия Советом народных депутатов Кемеровскойобласти решения об отклонении проекта закона Кемеровской области обисполнении областного бюджета за отчетный финансовый год онвозвращается на доработку с заключением, содержащим фактынедостоверного или неполного отражения данных. Доработанный проект закона Кемеровской области об исполненииобластного бюджета за отчетный финансовый год повторно представляетсяв Совет народных депутатов Кемеровской области в срок, не превышающийодного месяца."; 12) в пункте 4 статьи 14 слова "его компетенции" заменить словами"их компетенции"; 13) статьи 15-20 изложить в следующей редакции: "Статья 15. Порядок составления, представления и утверждениябюджета фонда 1. Проект бюджета фонда составляется органом управления фонда наочередной финансовый год и плановый период в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и иными актами федерального и областногозаконодательства. 2. Бюджет фонда разрабатывается и утверждается в форме законаКемеровской области. 3. В проекте закона Кемеровской области о бюджете фонда наочередной финансовый год и плановый период (далее - бюджет фонда)должны содержаться основные характеристики бюджета фонда: 1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периодеобщий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетовбюджетной системы; 2) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановомпериоде; 3) предельный объем дефицита бюджета фонда и источники егофинансирования либо предельный объем профицита бюджета фонда вочередном финансовом году и плановом периоде. 4. Законом о бюджете фонда устанавливаются: 1) прогнозируемые доходы бюджета по видам (подвидам),классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджетов; 2) расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям ивидам расходов бюджета; 3) источники финансирования дефицита бюджета. 5. Проект закона о бюджете фонда представляется на рассмотрениеСовета народных депутатов Кемеровской области и принимаетсяодновременно с проектом закона об областном бюджете. 6. Проект закона о бюджете фонда на очередной финансовый год иплановый период вносится с пояснительной запиской, содержащейинформацию о стоимости территориальной программы обязательногомедицинского страхования, а также экономическое обоснование всехдоходных и расходных статей бюджета фонда. Статья 16. Порядок рассмотрения проекта закона о бюджете фонда 1. Совет народных депутатов Кемеровской области рассматриваетпроект закона о бюджете фонда в двух чтениях. 2. Совет народных депутатов Кемеровской области направляет проектзакона о бюджете фонда в течение 3 календарных дней со дня еговнесения в Совет народных депутатов Кемеровской области в контрольно-счетную палату Кемеровской области для подготовки заключения. Контрольно-счетная палата Кемеровской области направляет в Советнародных депутатов Кемеровской области заключение в течение 10календарных дней со дня поступления в контрольно-счетную палатуКемеровской области проекта закона о бюджете фонда. 3. Совет народных депутатов Кемеровской области в течение 14календарных дней со дня внесения проекта закона о бюджете фондапринимает решение о принятии его к рассмотрению или возвращению надоработку. 4. Проект закона о бюджете фонда подлежит возвращению надоработку, если представленные документы и материалы не соответствуюттребованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных актовфедерального и областного законодательства. 5. После устранения замечаний проект закона о бюджете фондадолжен быть представлен в Совет народных депутатов Кемеровской областив течение 5 календарных дней со дня возвращения его на доработку. Статья 17. Порядок рассмотрения проекта закона о бюджете фонда впервом чтении 1. При рассмотрении в первом чтении проекта закона о бюджетефонда заслушивается доклад руководителя фонда и председателя комитетапо вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народныхдепутатов Кемеровской области. 2. При рассмотрении проекта закона о бюджете фонда в первомчтении принимается решение о принятии его к рассмотрению иливозвращению на доработку. 3. При принятии проекта закона о бюджете фонда в первом чтенииутверждаются основные характеристики, указанные в пункте 3 статьи 15настоящего Закона. 4. В случае отклонения проекта закона о бюджете фонда Советнародных депутатов Кемеровской области возвращает указанный проектзакона на доработку с заключением, содержащим причины отклоненияпроекта закона и рекомендации по его доработке. Орган управления фондом дорабатывает проект закона о бюджетефонда в течение 15 календарных дней со дня его возвращения надоработку. После устранения замечаний Губернатор Кемеровской областиповторно вносит проект закона о бюджете фонда на рассмотрение Советанародных депутатов Кемеровской области в первом чтении. 5. Совет народных депутатов Кемеровской области рассматриваетдоработанный проект закона о бюджете фонда в первом чтении в течение 5календарных дней со дня его повторного внесения. 6. Если Совет народных депутатов Кемеровской области не принимаетрешение о принятии проекта закона о бюджете фонда в первом чтениипосле доработки органом управления фонда, проект закона о бюджетефонда считается повторно отклоненным в первом чтении, и Совет народныхдепутатов Кемеровской области повторно возвращает указанный проектзакона Кемеровской области с заключением, содержащим причиныотклонения проекта закона и рекомендации по его доработке. Статья 18. Порядок рассмотрения проекта закона о бюджете фонда вовтором чтении 1. Совет народных депутатов Кемеровской области рассматриваетпроект закона о бюджете фонда во втором чтении одновременно срассмотрением проекта закона об областном бюджете во втором чтении. 2. Предметом рассмотрения проекта закона о бюджете фонда вовтором чтении являются: 1) прогнозируемые доходы бюджета на очередной финансовый год иплановый период по видам (подвидам), классификации операций секторагосударственного управления, относящихся к доходам бюджетов; 2) распределение расходов на очередной финансовый год и плановыйпериод по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовбюджета; 3) текстовые статьи проекта закона о бюджете фонда. Статья 19. Подписание и опубликование закона о бюджете фонда 1. Принятый Советом народных депутатов Кемеровской области вовтором чтении закон Кемеровской области о бюджете фонда в течение 5дней со дня его принятия направляется Губернатору Кемеровской области. 2. Закон Кемеровской области о бюджете фонда подлежитофициальному опубликованию не позднее 5 дней после его подписанияГубернатором Кемеровской области. Статья 19-1. Внесение изменений в закон о бюджете фонда 1. Изменения в закон о бюджете фонда вносятся в случаях: 1) превышения или снижения ожидаемых поступлений в бюджет фондаболее чем на 10 процентов годовых назначений; 2) внесения изменений в закон об областном бюджете, которыевлияют на общий объем основных характеристик бюджета фонда; 3) внесения изменений в федеральный закон о бюджете Федеральногофонда обязательного медицинского страхования, которые влияют на общийобъем основных характеристик бюджета фонда. 2. Проект закона Кемеровской области о внесении изменений в законо бюджете фонда рассматривается Советом народных депутатов Кемеровскойобласти в двух чтениях. Проект закона Кемеровской области о внесении изменений в закон обюджете фонда, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи,вносится в Совет народных депутатов Кемеровской области одновременно спроектом закона Кемеровской области о внесении изменений в закон обобластном бюджете. Проект закона о внесении изменений в закон о бюджете фондавносится с пояснительной запиской, отражающей анализ причин ифакторов, обусловленных необходимостью внесения изменений в закон обюджете фонда. 3. В случае превышения или снижения ожидаемых поступлений вбюджет фонда более чем на 10 процентов Совет народных депутатовКемеровской области рассматривает проект закона Кемеровской области овнесении изменений в закон о бюджете фонда в течение 15 календарныхдней со дня внесения указанного проекта закона в Совет народныхдепутатов Кемеровской области. Статья 20. Годовой отчет об исполнении бюджета фонда 1. Годовой отчет об исполнении бюджета фонда составляется органомуправления фонда в форме проекта закона Кемеровской области ипредставляется в Коллегию Администрации Кемеровской области. 2. Коллегия Администрации Кемеровской области представляетгодовой отчет об исполнении бюджета фонда в контрольно-счетную палатуКемеровской области не позднее 15 апреля финансового года, следующегоза отчетным. Заключение контрольно-счетной палаты Кемеровской области нагодовой отчет об исполнении бюджета фонда составляется в срок, непревышающий 1,5 месяца со дня получения указанного отчета, ипредставляется в Совет народных депутатов Кемеровской области содновременным направлением в Коллегию Администрации Кемеровскойобласти. Годовой отчет об исполнении бюджета фонда направляется в Советнародных депутатов Кемеровской области не позднее 1 июня финансовогогода, следующего за отчетным, одновременно с проектом законаКемеровской области об исполнении бюджета фонда. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета фондапредставляются следующие документы: 1) баланс исполнения бюджета фонда; 2) отчет о финансовых результатах деятельности; 3) отчет о движении денежных средств; 4) пояснительная записка. 3. Совет народных депутатов Кемеровской области рассматриваетгодовой отчет об исполнении бюджета фонда после получения заключенияконтрольно-счетной палаты Кемеровской области. 4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнениибюджета фонда Совет народных депутатов Кемеровской области принимаетрешение о принятии либо отклонении проекта закона Кемеровской областиоб исполнении бюджета фонда за отчетный финансовый год. 5. В случае принятия Советом народных депутатов Кемеровскойобласти решения об отклонении проекта закона Кемеровской области обисполнении бюджета фонда за отчетный финансовый год он возвращается надоработку с заключением, содержащим факты недостоверного или неполногоотражения данных. Доработанный проект закона Кемеровской области об исполнениибюджета фонда за отчетный финансовый год повторно представляется вСовет народных депутатов Кемеровской области в срок, не превышающийодного месяца." Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев г. Кемерово 8 Декабря 2008 года N 105-ОЗ