Муниципальный правовой акт г. Юрги от 05.09.2008 № 28

ПОЛОЖЕНИЕ об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом, привлеченным для работы на муниципальных маршрутах

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
          МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
                        МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
                                              Принят решением городского
                                              Совета народных депутатов
                                              от 03.09.2008 N 100
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                      об организации и осуществлении
            пассажирских перевозок автомобильным транспортом,
            привлеченным для работы на муниципальных маршрутах
  
            (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Юрги
               от 12.10.2010 г. N 313;
                           от 11.04.2012 г. N 532)
  
  
       Статья 1. Общие положения
       1. Настоящее   Положение   регулирует   взаимоотношения   органовместного  самоуправления,  предпринимателей-перевозчиков,  пассажиров,контролирующих органов с целью  удовлетворения  потребности  населениягорода  в пассажирских перевозках и соблюдения действующих стандартов,правил и нормативов на транспорте,  выполняющем  услуги  по  перевозкепассажиров на муниципальных маршрутах и обязательно к исполнению:
       1.1. владельцами  транспортных  средств,  имеющих   лицензию   наперевозку пассажиров;
       1.2. водителями транспортных средств, привлеченных для работы  нагородских маршрутах;
       1.3. пассажирами;
       1.4. органами и должностными лицами, осуществляющими контроль  заперевозочной деятельностью.
       2. Отбор претендентов для работы на маршрутах города производитсяна конкурсной основе  и  регламентируется  Положением  "О конкурсе  направо выполнения пассажирских перевозок по  муниципальным  маршрутам",утвержденным Главой города.
       3. Отношения  владельца  транспортного   средства   и   пассажирарегламентируются   Федеральным   законом   "О безопасности   дорожногодвижения",  Правилами  дорожного  движения,   Уставом   автомобильноготранспорта, Правилами  перевозок  пассажиров  и  багажа  автомобильнымтранспортом и другими действующими нормативными актами.
       4. Термины, содержащиеся в настоящем положении:
       4.1. Автобус -  автотранспортное  средство,  предназначенное  дляперевозки пассажиров и имеющее не менее 9 мест для сидения, не  считаяместо водителя.
       4.2. Автобус  общего   пользования   -   транспортное   средство,осуществляющее пассажирские перевозки по установленному  расписанию  ипо установленному маршруту, с нормированной скоростью передвижения,  спосадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных  паспортом  маршрутаостановках.
       4.3. Билет - документ установленной формы, утвержденный  МинфиномРоссии, удостоверяющий право пассажира  на  пользование  автобусом  заплату и подтверждающий заключение публичного договора перевозки  междупассажиром и перевозчиком;
       4.4. Водитель - лицо, управляющее  автотранспортным  средством  ипринимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
       4.5. Договор на право  оказания  услуг  по  регулярной  перевозкепассажиров и багажа автобусами по  муниципальным  маршрутам  в  городеЮрге (далее - договор на  перевозки)  -  договор,  заключенный  Главойгорода  на  условиях,  предложенных   Администрацией   г.   Юрги,   наопределенный настоящим Положением срок, с физическими  и  юридическимилицами прошедшими конкурсный  отбор,  в  целях  обеспечения  населениягорода Юрги услугами по  регулярным  перевозкам  пассажиров  и  багажаавтомобильным транспортом по муниципальным маршрутам.
       4.6. Конкурс   -   способ   выявления   перевозчика,   способногообеспечить  лучшее  качество  предоставления   услуг   по   регулярнойперевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам.
       4.7. Линейная  диспетчерская  служба  -   физические   лица   илиюридическое  лицо,  работающее  на  основе  договора  с  перевозчиком,осуществляющее регистрацию выхода  на  линию  транспортных  средств  сотметкой в путевом листе и контроль за  прохождением  предрейсового  ипослерейсового медицинского осмотра водителей
       4.8. Маршрут  -  установленный  путь  следования  автобуса  междуопределенными пунктами.
       4.9. (Исключен  -  Решение  Совета  народных  депутатов  г.  Юргиот 10.06.2010 г. N 286)
       4.10. Муниципальная пассажирская  транспортная  сеть  -  переченьрегулярных маршрутов, утвержденных в установленном порядке, по которымосуществляются пассажирские перевозки, образующих единую  транспортнуюсистему г. Юрги.
       4.11. Маршрутное такси  -  транспортное  средство  для  перевозкипассажиров с посадкой и высадкой в  любом,  не  запрещенном  правиламидорожного движения месте по маршруту регулярных  перевозок.  Перевозкапассажиров  маршрутными  такси   осуществляется   в   соответствии   срасписаниями,  установленными  для  их  следования  из  начального   иконечного  остановочных  пунктов  по  маршруту  регулярных  перевозок.Остановка  транспортных  средств  для  посадки  и  высадки  пассажировосуществляется  в  начальном  и  конечном  остановочных  пунктах,   наостановках по маршруту регулярных перевозок,  а  также  по  требованиюпассажиров. Посадка сверх установленного  количества  посадочных  местзапрещена.
       4.12. Муниципальные маршруты  -  перечень  регулярных  маршрутов,образующих  единую  транспортную  систему  г.  Юрги,  утвержденных   вустановленном порядке Юргинским городским Советом народных депутатов.
       4.13. "Накатка"  маршрута  -  ограниченное  временем  (сроком  доодного   года)   осуществления   пассажирских   перевозок   на   вновьорганизованных или не  занятых  ранее  маршрутах.  Организовывается  вцелях  создания  маршрута,   изучения   пассажиропотока,   определенияоптимального количества подвижного состава для перевозки населения,  споследующим проведением конкурса по этому маршруту, с  предоставлениемльгот конкурсантам, участвовавшим в "накате" маршрута.
       4.14. Остановочный пункт - место остановки  транспортных  средствпо маршруту регулярных перевозок, оборудованное для  посадки,  высадкипассажиров и ожидания транспортных средств.
       4.15. Перевозчик - организация,  предприниматель,  осуществляющиетранспортное и экспедиционное  обслуживание  пассажиров  на  маршрутахтранспорта всех категорий.
       4.16. Пассажир  -  физическое  лицо,  осуществившее   посадку   вавтобус, следующий по утвержденному городскому  маршруту,  которое  воисполнении договора перевозки (публичного договора),  заключенного  отего  имени  или  им  самим,  перевозится  за   плату   или   бесплатноперевозчиком.
       4.17. Паспорт маршрута - документ, составляемый по  установленнойформе  и  характеризующий  схему  движения  на  маршруте,  наличие   ирасположение остановочных пунктов, расстояние  между  ними,  состояниеуличной и дорожной сети.
       4.18. Расписание движения - график, таблица, содержащие  сведенияо времени, месте и последовательности выполнения рейса.
       4.19. Рейс - путь автобуса  от  начального  до  конечного  пунктамаршрута.
       4.20. Регулярные  перевозки  -   перевозки,   осуществляемые   поустановленному расписанию и по установленному маршруту  с  посадкой  ивысадкой пассажиров на предусмотренных паспортом маршрута остановках.
       4.21. Схема маршрута - графическое изображение маршрута условнымиобозначениями.
       4.22. Социально-значимый  маршрут  -   установленный   заказчикомперевозок и  соответствующим  образом  оборудованный  путь  следованиятранспортного средства:
       - с малым пассажиропотоком между определенными пунктами, где  нетиных видов транспортного сообщения;
       - с  большим  пассажиропотоком,  в  случае  движения  на  которомвозникнут не предвиденные обстоятельства  и  социальная  напряженностьсреди населения, пользующегося данным маршрутом.
       4.23. Скорые  и  экспрессные  перевозки  -  перевозка  пассажировавтобусами, на которых остановка транспортных средств  для  посадки  ивысадки пассажиров осуществляется в начальном и конечном  остановочныхпунктах по  маршруту  регулярных  перевозок,  а  также  по  требованиюпассажиров.
       4.24. Тариф - свод ставок оплаты перевозки пассажиров и багажа.
       4.25. Трафарет  -  указатель  для  информирования  пассажиров   омаршруте и режиме работы автобуса.
       4.26. Транспортно-конкурсная  комиссия  -  совещательный   орган,создаваемый Администрацией г.  Юрги  из  представителей  Администрациигорода, депутатов городского Совета народных депутатов, контролирующихорганов федерального и  территориального  подчинения,  для  обсуждениявопросов связанных с перевозками пассажиров  и  багажа  автобусами  помуниципальным маршрутам.
       4.27. Транспортное обслуживание - комплекс работ и услуг, включаяуслуги  по  осуществлению   пассажирских   перевозок,   диспетчерскогосопровождения,  иные  работы  (услуги),   связанные   с   подготовкой,организацией и осуществлением перевозок пассажиров и багажа.
       Статья 2.   Организация  перевозочной  деятельности  привлеченнымтранспортом на маршрутах города
       1. Регулярные  перевозки  пассажиров  и  багажа   автобусами   помуниципальным   маршрутам   осуществляется  перевозчиками,  прошедшимиконкурсный отбор.
       2. Обязательными   условиями   для   осуществления   перевозочнойдеятельности  маршрутными  автобусами,  привлеченными  для  работы   вгороде, являются:
       2.1. наличие  стандартной   лицензии   на   право   осуществленияпассажирских перевозок;
       2.2. прохождение процедуры конкурсного отбора;
       2.3. наличие  договора  с  Администрацией города об осуществлениипассажирских  перевозок  транспортом,  привлеченным  для   работы   нагородских маршрутах;
       2.4. наличие  карточки   разрешения   Администрации   города   навыполнение пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам.
       3. В  случае  отсутствия  одного  из   обязательных   документов,предусмотренных   п.2.   настоящей  статьи,  перевозка  пассажиров  помуниципальной маршрутной сети города признается самовольной и являетсянарушением настоящего Положения.  (В  редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Юрги от 12.10.2010 г. N 313)
       4. К перевозочной деятельности в городе  допускаются  юридическиелица,  независимо  от организационно-правовой формы,  физические лица,осуществляющие  предпринимательскую   деятельность   без   образованияюридического   лица,   заключившие   договора   на   право  выполненияпассажирских  перевозок  по  муниципальным  маршрутам,   на   условияхпредложенных Администрацией города.
       5. Наличие договора на право  выполнения  пассажирских  перевозокисключает  возможность  передачи  маршрута  или квот на нем,  сдачи направах аренды,  во временное пользование,  и продажу права  выполненияпассажирских   перевозок   по  муниципальной  маршрутной  сети  другимфизическим или юридическим лицам.
       6.  Срок  действия  договора  с юридическими лицами независимо оторганизационно-правовой  формы,  индивидуальными предпринимателями безобразования юридического лица, прошедшими конкурсный отбор - 5 лет. (Вредакции  Решения Совета народных депутатов г. Юрги от 12.10.2010 г. N313)
       7. До  истечения  срока   действия   договора   с   перевозчикамиАдминистрация города, в установленные сроки,  объявляет  об  очередномконкурсе на право выполнения пассажирских перевозок  по  муниципальныммаршрутам.
       Конкурсы  проводятся  по  окончанию  срока  действия  договора  сперевозчиками, и в случаях освобождения квот  на  маршрутах  после  их"накатки".
       В  случае  нарушения установленных сроков проведения конкурса (покаким  либо  причинам),  договора  с перевозчиками продляются, до датыобъявления конкурса.  (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Юрги от 10.06.2010 г. N 286)
       8. В случае обнаружения факта передачи, сдачи в аренду, временноепользование, и продажу  права  выполнения  пассажирских  перевозок  помуниципальной маршрутной сети другим физическим или юридическим лицам,договор  с   перевозчиком   Администрацией   города   расторгается   водностороннем порядке, а перевозчик, допустивший  данное  нарушение  кучастию в конкурсе на пассажирские перевозки не допускается.
       9. Автотранспортные средства,  допущенные  к  перевозкам,  должныбыть:
       9.1. технически исправными;
       9.2. зарегистрированными  в  органах  Государственной   инспекциибезопасности дорожного движения;
       9.3. прошедшими   в   установленном    порядке    государственныйтехнический осмотр;
       9.4. имеющими лицензионную карточку;
       9.5. оборудованными противооткатным упором;
       9.6. маршрутными указателями;
       9.7. с  левосторонним   расположением   рулевого   управления   иобеспечивать удобную посадку и высадку пассажиров;
       9.8. отвечать  требованиям  ГОСТ  50993-96  "Системы   отопления,вентиляции  и  кондиционирования.   Требования   к   эффективности   ибезопасности";
       9.9. внутри  салон   должен   быть   укомплектован   необходимымиинформационными материалами с указанием:
       9.9.1. стоимости проезда, провоза багажа,
       9.9.2. принадлежности автотранспортного средства: фамилии, имени,отчества предпринимателя, номера  телефон,  фамилии,  имени,  отчестваводителя, номера лицензии;
       9.9.3. номера телефонов: Государственной  инспекции  безопасностидорожного движения (ГИБДД), Российской транспортной  инспекции  (РТИ),отдела  промышленности,  транспорта,   связи   и   экологии   (ОПТСиЭ)Администрации города,
       9.9.4. правилами (типовыми) пользования  автобусами  городских  ипригородных сообщений.
       10. не допускается перевозка пассажиров в автобусах:
       10.1 не имеющих аварийной двери;
       10.2. имеющих неприглядный внешний вид,  не  эстетический  вид  всалоне;
       10.3. эксплуатирующихся более 10 лет без капитального ремонта.
       11. Решение о лишении права на выполнение пассажирских  перевозоки  расторжении  договора  Администрации  города   с   перевозчиком   водностороннем порядке принимается Транспортно-конкурсной  комиссией  иутверждается Главой города.
       12. Расторжение   договора   является   обязательным    действиемАдминистрации города с предпринимателями, допустившими за  календарныйгод более 2 нарушений (и подтвержденных документально), таких как:
       12.1.  муниципальных  правовых актов, постановлений Администрациигорода, в сфере пассажирских регулярных перевозок;  (В        редакцииРешения Совета народных депутатов г. Юрги от 12.10.2010 г. N 313)
       12.2. правил безопасности дорожного движения (по собственной винеили вине водителя, привлеченного предпринимателем),
       12.3. правил лицензирования.
       12.4. договорных обязательств.  (Дополнен    -   Решение   Советанародных депутатов г. Юрги от 12.10.2010 г. N 313)
       13.  После  расторжения  договора  с  Перевозчиком  Администрациягорода  направляет  письмо  в  органы  прокуратуры  для принятия мер вслучаен самовольного выхода автобуса Перевозчика, с которым расторгнутдоговор, на муниципальный маршрут.  (В    редакции    Решения   Советанародных депутатов г. Юрги от 12.10.2010 г. N 313)
       Статья 3.  Полномочия  Юргинского  городского   Совета   народныхдепутатов
       Юргинский городской Совет народных депутатов:
       1. рассматривает  и   принимает   нормативно-правовые   акты   поорганизации  пассажирского  транспортного  обслуживания  населения  г.Юрги;
       2. осуществляет   контроль   за   выполнением   принятых    ЮГСНДнормативно-правовых актов;
       3. (Исключен   -   Решение  Совета  народных  депутатов  г.  Юргиот 12.10.2010 г. N 313)
       4. утверждает  прекращение  или   изменяет   схему   существующихмаршрутов по предложению Главы города;
       5. осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       Статья 4. Полномочия, права и обязанности Администрация города:
       В целях решения вопросов транспортного обеспечения в городе:
       1. определяет    потребность    в    привлеченном    пассажирскомавтотранспорте с целью обеспечения утвержденной маршрутной сети;
       2. обеспечивает создание условий для нормального функционированиярынка транспортных услуг и полного удовлетворения спроса  населения  впассажирских перевозках;
       2.-1.  Утверждает программы развития муниципального пассажирскоготранспорта;  (Дополнен  -  Решение  Совета  народных депутатов г. Юргиот 12.10.2010 г. N 313)
       3. разрабатывает и рассматривает предложенные  предпринимателями-перевозчиками  или   населением   схемы   движения   для   организациимуниципальных маршрутов, анализирует пассажиропоток;
       4. вносит на рассмотрение Юргинского городского  Совета  народныхдепутатов проекты новых муниципальных маршрутов;
       5. принимает в  пределах  компетенции  нормативно-правовые  акты,касающиеся деятельности пассажирского транспорта:
       5.1. утверждает   паспорта   муниципальных    маршрутов    и    вустановленном порядке вносит в них изменения;
       5.2. устанавливает время работы на маршруте;
       5.3. согласовывает  расписания(графики)  движения  автобусов   намаршрутах;
       5.4. принимает иные нормативно-правовые  акты  в  соответствии  сдействующим законодательством.
       6. предоставляет   информацию   населению   города    о    работепривлеченного  транспорта  по  утвержденным  муниципальным маршрутам вгороде;
       7. Отслеживает   ситуацию   по   оказанию   транспортных    услугпредпринимателями,   осуществляющими    пассажирские    перевозки    спривлечением   контролирующих   органов,    внештатных    сотрудников,общественности и общественных организаций;
       8. изучает  и  внедряет  новые   формы   работы   с   владельцамитранспортных средств, привлеченных для перевозки пассажиров в городе;
       9. на Администрацию города возлагаются следующие  обязанности  поорганизации движения автобусов по муниципальным маршрутам:
       9.1. обеспечение осуществления мероприятий по координации  работыавтобусов перевозчиков  с  другими  видами  пассажирского  транспорта,работающими на муниципальных маршрутах;
       9.2. обеспечение контроля за исполнением  перевозчиками  принятыхдоговорных  обязательств  на   муниципальных   маршрутах   и   работойдиспетчерских служб;
       9.3. сбор информации о состоянии обслуживания пассажиров и работеавтобусов перевозчиков на муниципальных маршрутах;
       9.4. сбор информации о нарушениях,  допускаемых  перевозчиками  впериод работы на маршрутах путем ведения специальной документации;
       9.5. ведение базы данных автобусов, перевозчиков и  водителей  повсем муниципальным маршрутам.
       10. Администрация города имеет право:
       10.1. Требовать от перевозчиков:
       10.1.1. выпуска автобусов перевозчиками в полном  соответствии  сутвержденными расписаниями и графиками движения;
       10.1.2. своевременного  оказания  технической  помощи  автобусам,принадлежащим перевозчикам, на линии или  их  замены  при  техническойнеисправности;
       10.1.3. выполнения  указаний  по   распределению   автобусов   намаршрутах, а также выпуска резервных автобусов при возникновении такойнеобходимости;
       10.1.4. обеспечения     диспетчерского     сопровождения      приосуществлении пассажирских перевозок.
       Статья 5. Транпортно-конкурсная комиссия
       1. В  целях  внесения  предложения  в  Администрацию  города   поорганизации движения городского пассажирского  транспорта,  обсуждениявопросов,  связанных  с  непосредственной  организацией   пассажирскихперевозок в городе Юрге, Администрация города либо  уполномоченный  еюорган,  создает  транспортно-конкурсную    комиссию  и  назначает   еепредседателя. Транспортно-конкурсная комиссия  является  совещательныморганом.
       2. В состав Транспортно-конкурсной комиссии входят:
       2.1. председатель комиссии - заместитель Главы города, курирующийвопросы транспорта;
       2.2. заместитель  председателя  комиссии   -   начальник   отделапромышленности, транспорта, связи и экологии Администрации города;
       2.3. секретарь   комиссии   -   заместитель   начальника   отделапромышленности, транспорта, связи и экологии Администрации города
       3. Члены комиссии:
       3.1. уполномоченные представители контролирующих организаций  (посогласованию):
       3.1.1. государственной инспекции безопасности дорожного движения,
       3.1.2. транспортной инспекции,
       3.1.3. межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 7  поКемеровской области,
       3.1.4. государственная инспекция труда в Кемеровской области,
       3.2. депутаты   городского   Совета   народных   депутатов    (посогласованию).
       4. На  заседания  транспортно-конкурсной  комиссии   приглашаютсяперевозчики (могут  приглашаться  их  представители)  в  случае,  еслирассматриваемый  на  комиссии  вопрос  касается  их   непосредственнойдеятельности.
       5. По  результатам   каждого   заседания   транспортно-конкурснойкомиссии составляется протокол,  который  для  сведения  и,  в  случаенеобходимости, принятия оперативных мер, направляется перевозчикам дляисполнения.
       6. В компетенцию транспортно-конкурсной комиссии входит:
       6.1. рассмотрение спорных  вопросов,  связанных  с  деятельностьюпривлеченного транспорта;
       6.2. принятие  решения,  о  ходатайстве  перед  Главой  города  орасторжении договора  в  одностороннем  порядке  между  Администрациейгорода и  предпринимателями,  систематически  нарушающими  нормативно-правовые акты в сфере пассажирских перевозок;
       6.3.  рассмотрение  различных  обращений  и предложений населениягорода   и   перевозчиков   по   вопросам  транспортного  обслуживаниянаселения;  (В  редакции  Решения  Совета  народных  депутатов г. Юргиот 10.06.2010 г. N 286)
       6.4. проведение   конкурсов   претендентов   для    осуществленияпассажирских перевозок в городе;
       6.5. иные полномочия в соответствии с Положением  о  транспортно-конкурсной комиссии.
       7. Положение  о  транспортно-конкурсной   комиссии   утверждаетсяГлавой города.
       Статья 6. Конкурс на право оказания услуг по регулярной перевозкепассажиров и багажа по муниципальным маршрутам
       1. Конкурсы на  право  оказания  услуг  по  регулярной  перевозкепассажиров и багажа по  муниципальным  маршрутам  г.  Юрги  проводятсяАдминистрацией города или уполномоченным ею органом, в соответствии  сПоложением о конкурсе, утвержденным Главой города.
       2. Время проведения  конкурса  определяет  транспортно-конкурснаякомиссия и доводит информацию до претендентов через средства  массовойинформации.
       3. В  целях  снятия  социальной  напряженности,  при   отсутствиипретендентов на данный маршрут,  в  процессе  проведения  конкурса  направо оказания услуг по регулярной перевозке пассажиров  и  багажа  помуниципальным маршрутам г.  Юрги,  а  также,  в  случае  необходимости"накатки"  маршрута   Глава   города   может   утвердить   предложениетранспортно-конкурсной комиссии по организации автобусного движения наопределенном или новом маршруте. Привлечение перевозчиков  проводитьсяво временном, сроком до одного года, варианте, затем на этом  маршрутепроводится конкурс.
       4. При наличии массовых обращений населения города на  неудобствапри осуществлении поездок, увеличении  пассажиропотока,  Глава  городавправе вынести на рассмотрение Юргинского городского  Совета  народныхдепутатов предложения транспортно-конкурсной  комиссии  по  увеличениюколичества  квот  на  данном  маршруте  и  привлечению  дополнительныхперевозчиков  в  необходимом  количестве,  до  проведения   очередногоконкурса, но на срок не более одного календарного года.
       Статья 7. Права и обязанности перевозчиков
       1.    Перевозчики   осуществляют   непосредственную   организациюрегулярных    перевозок   пассажиров   по   муниципальным   маршрутам,обеспечивают  устойчивую работу пассажирского транспорта, безопасностьдвижения   и   выполнения  пассажирских  перевозок  в  соответствии  ссогласованными  в  Администрации  города  графиками  движения. Графикидвижения согласовываются ежегодно.  (В    редакции    Решения   Советанародных депутатов г. Юрги от 12.10.2010 г. N 313)
       2. На   перевозчика   возлагаются   следующие   обязанности    поорганизации движения автобусов по муниципальным маршрутам:
       2.1. соблюдение порядка и режима работы транспорта на линии;
       2.2.  регистрация  в  диспетчерском  пункте  выходов автобусов намаршрут, с отметкой в путевом листе;  (В   редакции   Решения   Советанародных депутатов г. Юрги от 12.10.2010 г. N 313)
       2.3. организация  прохождения   и   осуществления   контроля   запрохождением водителями предрейсового  и  послерейсового  медицинскогоосмотра, предрейсового технического контроля с обязательной отметкой впутевом листе;
       2.4. осуществление  контроля  за  работой  автобусов  на   линии,простоями по техническим и другим причинам, за состоянием безопасностии регулярностью движения автобусов;
       2.5. разработка, изготовление и  выдача  документации  водителям,связанной  с   организацией   перевозок   пассажиров   и   багажа   помуниципальным маршрутам, в том числе билетно-учетных листов, сервисныхкнижек, путевых листов;
       2.6. составление  и  корректировка   паспорта   маршрута,   схемымаршрута   с   указанием   опасных   участков,   согласование   их   ссоответствующими  органами  и  передача   на   утверждение   заказчикуперевозок;
       2.7. предоставление заказчику перевозок  информации  о  состоянииобслуживания пассажиров и работе автобусов на линии;
       2.8. проведение нормирования скоростей при  переходе  на  осенне-зимний и весенне-летний период работы автобусов;
       2.9. анализ   выполнения   рейсов   предусмотренных   расписанием(графиками движений);
       2.10. разработка  и  выдача  водителям  расписания   и   графиковдвижения, составление сводного расписания движения;
       2.11. соблюдение санитарных и экологических норм  при  работе  намуниципальных маршрутах,  остановочных  пунктах  и  в  местах  стоянкитранспортных средств перевозчиков;
       2.12. рассмотрение  в  установленные  сроки  жалоб  пассажиров  ипринятия, по результатам их рассмотрения, необходимых мер;
       2.13. выполнение настоящего Положения и иных правовых нормативныхактов, регулирующих данный вид деятельности;
       2.14. обеспечение безопасности перевозки пассажиров;
       2.15. содержание транспортного средства в технически исправном  инадлежащем  санитарном  состоянии   в   соответствии   с   нормами   истандартами;
       2.16. экипировка  транспортного   средства   в   соответствии   стребованиями стандартов и настоящего Положения;
       2.17. обеспечение  водителя  документацией  подтверждающей  правопредпринимателя заниматься деятельностью по  перевозке  пассажиров,  ипредъявлять их по первому требованию контролирующих органов;
       2.18. ведение журнала регистрации путевых  листов  установленногообразца.
       3. Перевозчик не вправе без согласования с диспетчерской службой,отменить   назначенные   на  маршруте  рейсы  автобусов  или  изменитьрасписание,  за исключением случаев, когда выполнение рейсов автобусовпо  расписанию  невозможно  по  причине  возникновения не зависящих отперевозчика  обстоятельств,  вследствие  неблагоприятных  дорожных илипогодно-климатических  условий,  угрожающих  безопасности движения илибезопасности перевозки пассажиров.  (В    редакции    Решения   Советанародных депутатов г. Юрги от 12.10.2010 г. N 313)
       4.  О  предстоящем плановом изменении или прекращении движения намаршруте  перевозчик  обязан уведомить пассажиров, через диспетчерскуюслужбу Администрацию города не менее чем за пять дней:  (В    редакцииРешения Совета народных депутатов г. Юрги от 12.10.2010 г. N 313)
       4.1. уведомление Администрации города производиться в  письменнойформе;
       4.2. уведомление  пассажиров  -  путем  публикации  сообщения   всредствах массовой информации или  путем  развешивания  объявлений  наостановочных павильонах маршрута.
       5. О предстоящем плановом изменении или прекращении  движения  намаршруте в случае отпуска  предпринимателя  или  водителя,  перевозчикзаблаговременно (не менее чем  за  три  дня)  оповещает  диспетчерскуюслужбу и Администрацию города, для предотвращения перебоев  в  графикедвижения и постановки на маршрут резервных автобусов.
       6. Для  осуществления  перевозок  индивидуальный  предпринимательимеет  право  привлекать  на   работу   физических   лиц,   при   этомпредприниматель обязан:
       6.1   ежедневно,   через   диспетчерскую   службу,   обеспечиватьработающих   у   него   водителей   путевыми   листами  с  заполнениемпредусмотренных в них реквизитов;  (В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Юрги от 12.10.2010 г. N 313)
       6.2. иметь  в  наличии   договора   с   организациями,   имеющимисертификат на  право  проведения  предрейсового  технического  осмотраавтотранспорта   и   проведение   предрейсового    и    послерейсовогомедицинского осмотра водителей;
       6.3. осуществлять  прием  лиц  на  должность  водителя  автобуса,привлеченного для работы на городских маршрутах, прошедших  подготовкув специальных учебных заведениях и имеющих водительскую категорию "Д",а также непрерывный  стаж  управления  транспортным  средством  даннойкатегории  не  менее  двух  лет   (подтвержденный   документом),   приотсутствии  стажа  -  проводить  необходимый   режим   стажировки,   ворганизации, имеющей право на осуществление данного вида деятельности,в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
       6.4. обеспечивать  водителя  проездными  билетами  установленногообразца;
       6.5. вести    учет    выручки    в     порядке,     установленномзаконодательством РФ;
       6.6. обеспечить качество и безопасность предоставления  услуг  поперевозке и культурному обслуживанию пассажиров;
       6.7. соблюдать режим труда и  отдыха,  установленный  действующимзаконодательством;
       6.8. проводить стажировку водителей по установленному маршруту.
       7. Перевозчики имеют право:
       7.1. вносить предложения заказчику перевозок по совершенствованиюрасписаний и графиков движения, изменению маршрутной сети,  размещениюостановок;
       7.2. требовать предоставления  заказчиком  перевозок  необходимойдокументации по обслуживаемым маршрутам для надлежащей  и  эффективнойорганизации перевозок пассажиров;
       7.3. вносить  предложения   в   транспортно-конкурсную   комиссиюАдминистрации города по  улучшению  качества  пассажирских  перевозок,организации   новых   маршрутов,   улучшению   работы   диспетчерскогосопровождения, времени движения на маршруте и др.;
       7.4. расторгнуть  договор  в  одностороннем  порядке   в   случаеневыполнения обязанностей и условий договора Администрацией города.
       8.  Перевозчик  не  имеет  право принимать участие в конкурсах направо  оказания  услуг  по  регулярной  перевозке  пассажиров и багажаавтобусами,  осуществляющими  перевозки  по  муниципальным маршрутам вгороде  Юрге  в соответствии с действующим договором. Перевозчик можетпринимать  участие  в  конкурсах на право оказания услуг по регулярнойперевозке пассажиров и багажа с вновь приобретенными или арендованнымиавтобусами не указанными в ранее заключенном действующем, договоре. (Вредакции  Решения Совета народных депутатов г. Юрги от 12.10.2010 г. N313)
       Статья 8. Диспетчерское сопровождение выполнения рейсов
       1. В целях исполнения возложенных на перевозчиков обязанностей поорганизации  движения  транспортных  средств,  соблюдения   водителямибезопасности движения, перевозчики  обязаны  обеспечить  диспетчерскоесопровождение выполняемых рейсов.
       2. Диспетчерские службы обязаны:
       2.1. иметь  соответствующую  нормативно-правовую  и   нормативно-техническую документацию по организации  и  безопасности  пассажирскихперевозок, организации диспетчерского сопровождения;
       2.2. иметь квалифицированный персонал, связанный  с  обеспечениембезопасности движения;
       2.3. соответствовать     иным     предусмотренным     действующимзаконодательством требованиям.
       3. Линейные   диспетчерские   службы   и   перевозчики    обязаныпредоставлять  заказчику   перевозок   информацию   по   осуществлениюперевозчиками пассажирских перевозок, в том  числе  об  имеющих  местонарушениях в работе.
       4. Перевозчики и водители автобусов, работающие на линии, обязанывыполнять указания диспетчеров.
       Статья 9.   Права,   обязанности   и   ответственность  водителя,осуществляющего перевозку пассажиров
       1. Водитель обязан:
       1.1. иметь водительское удостоверение соответствующей категории;
       1.2. пройти медицинское освидетельствование и быть допущенным  посостоянию здоровья к управлению автобусом;
       1.3. обеспечить безопасную перевозку пассажиров;
       1.4. соблюдать правила дорожного движения;
       1.5. иметь путевой лист, установленного образца;
       1.6. пройти предрейсовый и послерейсовый медицинский  контроль  сотметкой в путевом листе;
       1.7. пойти предрейсовый технический осмотр транспортного средствас отметкой в путевом листе;
       1.8.  соблюдать установленный график работы на маршруте, получатьпутевые  листы и делать в них отметки после выполнения каждого рейса вдиспетчерском пункте;  (В  редакции  Решения Совета народных депутатовг. Юрги от 12.10.2010 г. N 313)
       1.9. производить  посадку  и  высадку  пассажиров  в   специальноотведенных местах;
       1.10. трогаться с остановки только по окончании посадки и высадкипассажиров, с закрытыми дверями;
       1.11. быть внимательным и предупредительным с пассажирами;
       1.12. объявлять остановки;
       1.13. иметь  в  автобусе  необходимые   документы   и   наглядно-информационные материалы.
       1.14. выдавать пассажирам  проездные  билеты  в  соответствии  состоимостью проезда.
       2. Водитель имеет право:
       2.1. требовать    от    пассажиров    выполнения    обязанностей,предусмотренных  настоящим  Положением  и  иными  нормативно-правовымиактами, в том числе:
       2.1.1. своевременной оплаты проезда и провоза багажа,
       2.1.2. соблюдения чистоты и порядка в салоне.
       2.2. в случае  совершения  пассажирами  правонарушений  в  салонеавтобуса,  принять  предусмотренные  законом  меры,  направленные   напредупреждение и пресечение данных правонарушений;
       2.3. использовать   аудио   сопровождение,   не    противоречащееобщепринятым нормам  морали  и  нравственности,  и  выключать  его  попервому требованию любого пассажира.
       3. Водителю запрещается:
       3.1. производить расчет за проезд с пассажирами на ходу автобуса;
       3.2. курить в салоне при перевозке пассажиров;
       3.3. громко включать музыку, воспроизводить записи  сомнительногосодержания.
       3.4. отвлекаться   во   время   движения   автобуса  постороннимиразговорами.
       Статья 10. Права, обязанности и ответственность пассажира
       1. Права и обязанности  пассажиров  устанавливаются  федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации  иКемеровской  области,  а  также   муниципальными   правовыми   актами,принятыми в соответствии с действующим законодательством.
       2. Пассажир обязан:
       2.1. оплачивать проезд и провоз багажа;
       2.2. соблюдать в салоне транспортного средства порядок и чистоту;
       2.3. освободить транспортное средство  по  прибытию  на  конечнуюостановку маршрута;
       2.4. быть  внимательным  и  предупредительным  к   пассажирам   иводителю, соблюдать нормы культуры пассажирских перевозок;
       2.5. провозить собаку только в наморднике и на поводке;
       2.6. сообщать водителю об обнаруженных в салоне автобуса забытых,бесхозных вещей, сумок и иных предметов;
       2.7. использовать  предохранительные  чехлы  либо  обертку,   приперевозке садово-огородного  инвентаря  и  иных  предметов,  способныхвследствие своих конструктивных особенностей причинить вред окружающимили повредить салон автобуса.
       3. Пассажиру запрещается:
       3.1. курить и распивать спиртные напитки в салоне автобуса;
       3.2. провозить в ручной клади и багаже  огнеопасные,  взрывчатые,отравляющие,   легковоспламеняющиеся,   ядовитые,  зловонные  и  едкиевещества,  предметы и вещи габаритом более 100 x50x30 см, весом одногоместа, свыше 60 кг;
       3.3. провозить огнестрельное оружие без чехлов, в  не  завернутомвиде предметов и вещей, загрязняющих салон и пассажиров;
       3.4. отвлекать водителя во время движения;
       3.5. провозить пачкающие предметы и  вещи,  проезжать  в  одежде,загрязняющей салон и (или) пассажиров;
       4. Пассажир имеет право:
       4.1. бесплатно  провозить  с  собой  одного  ребенка  до  7   летвключительно, если он не занимает отдельного посадочного места;
       4.2. требовать выдачи  билета  при  оплате  за  проезд  и  провозбагажа;
       4.3. бесплатно провозить с собой ручную кладь (не  используя  дляее размещения места сидений и проходы между рядами  сидений)  размеромне более 60 * 40 * 20 см., мелких животных или птиц в клетке или  однупару лыж в чехлах (детские санки, детскую коляску);
       4.4. за плату, провозить согласно тарифу, одно место ручной клади(багажа) размером не более 100 * 50 * 30 см;
       4.5. получать информацию о маршруте и остановках на нем;
       4.6. проезжать без  дополнительной  оплаты  стоимости  проезда  ипровоза багажа по разовому проездному билету, абонементному  талону  вследующем за сошедшим с линии по неисправности транспортном  средстве,принадлежащим тому же  перевозчику,  либо  получить  назад  оплату  запроезд;
       4.7. предъявлять  претензии  владельцу,  водителю   транспортногосредства при обнаружении нарушений или недостатков услуг по  перевозкепассажиров;
       5. Пассажиры    автобусов     несут     установленную     закономответственность за порчу  или  повреждение  оборудования  и  инвентаряавтобуса.
       За нарушение правил проезда в городском  пассажирском  транспортевиновные лица привлекаются к  ответственности,  установленной  нормамидействующего законодательства.
       Статья 11. Оплата проезда и провоз багажа
       1. Стоимость проезда на  маршрутном  автобусе  устанавливается  всоответствии с действующим законодательством.
       2. Проездные  билеты  не  дают  право  проезда  на   привлеченномтранспорте. Расчет за проезд производится непосредственно с водителем.
       3. Стоимость одного места багажа равна стоимости проезда за  однупоездку.  При  провозе  более  одного  места  багажа  пассажир  обязаноплатить стоимость каждого места багажа.
       Статья 12. (Исключена - Решение Совета народных депутатов г. Юргиот 10.06.2010 г. N 286)
       Статья 12.-1. Контроль за исполнением настоящего Положения
  
         1. Организатор   пассажирских   перевозок,    должностные    лицаАдминистрации  города  Юрги  осуществляют  контроль   за   выполнениемнастоящего   Положения,   условий   договора   на   право   выполненияпассажирских регулярных перевозок на основе  данных  системы  контролядвижения,  предоставляемых  диспетчерскими  службами,   представляемойперевозчиками отчетности и других документов.
         2. Контроль за работой  пассажирского  автомобильного  транспортаобщего  пользования  на  линии  может  осуществляться  уполномоченнымидолжностными лицами организатора  пассажирских  перевозок,  а  так  жесовместно с сотрудниками ГИБДД,  Госавтодорнадзора,  Роспотребнадзора,инспекции труда и др.  По  результатам  проверки,  а  также  в  случаевыявления  фактов  нарушения  составляется   акт   или   протокол   обадминистративном нарушении.
         3. Материалы     о     выявленных     нарушениях     направляютсясоответствующему перевозчику для принятия мер по их устранению.
         4. При нарушении перевозчиком установленных настоящим  Положениемусловий выполнения перевозок  пассажиров  на  муниципальных  маршрутахрегулярных перевозок организатор пассажирских перевозок вправе:
         4.1. применить    к     перевозчику     меры     ответственности,предусмотренные договором на осуществление регулярных перевозок;
         4.2. расторгнуть   заключенный   с   перевозчиком   договор    наосуществление регулярных перевозок;
         4.3. составить протокол  об  административных  правонарушениях  инаправить материалы для  привлечения  перевозчика  к  административнойответственности;
         4.4. направить информацию  в  лицензирующий  орган  для  принятиярешения об аннулировании действия лицензии  перевозчика  на  перевозкипассажиров автомобильным транспортом.
  
  
         (Статья  12.-1  дополнена  - Решение Совета народных депутатов г.Юрги от 11.04.2012 г. N 532)
  
       Статья 13. Заключительные положения
       1. Деятельность   по   осуществлению    пассажирских    перевозокконтролируется надзорными органами в соответствии с  их  компетенцией,Администрацией города в части выполнения муниципальных правовых актов,общественными организациями в сфере защиты прав потребителей.
       2. Юридические и физические лица, виновные в нарушении настоящегоПоложения,  несут  ответственность  в   соответствии   с   действующимзаконодательством.
       3. Со дня вступления в силу настоящего  муниципального  правовогоакта, признать утратившим силу:
       3.1. постановление ЮГСНД от  27.09.2000  N 82  "Об организации  иосуществлении  пассажирских   перевозок   автомобильным   транспортом,привлеченным для работы на городских маршрутах";
       3.2. муниципальный правовой акт от  02.07.2007  N 28  "О внесенииизменений в Положение  об  организации  и  осуществлении  пассажирскихперевозок  автомобильным  транспортом,  привлеченным  для  работы   нагородских маршрутах, утвержденное постановлением Юргинского городскогосовета народных депутатов от 27.09.2000г. N 82".
       4. Администрации  города  привести  нормативно  правовые  акты  идоговоры с предпринимателями в соответствии с настоящим  муниципальнымправовым актом.
       5. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в  силу  со  дняего  опубликования  в  приложении  к  газете  "Юргинский  резонанс"  -"Вестник   Юргинского   городского   Совета   народных   депутатов   иАдминистрации г. Юрги".
       И.о. Главы
       города Юрги          А.Т. Танков
       N 28 от 05.09.2008