Постановление Администрации г. Юрги от 27.10.2008 № 1715
Об утверждении порядка подготовки предложений о создании муниципальных автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27.10.08 N 1715г. ЮргаОб утверждении порядка подготовкипредложений о создании муниципальныхавтономных учреждений путем изменениятипа существующих муниципальныхучреждений В соответствии с положениями Федерального закона от 3.11.2006N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", на основании ст.. 35 Устава МО"Юргинский городской округ", в соответствии с постановлением Главыгорода Юрги от 21.07.2008 N 1176 "Об эффективности деятельностиорганов местного самоуправления муниципального образования "Юргинскийгородской округ" в целях выполнения мероприятий по расширению составамуниципальных услуг, представление которых осуществляется автономнымиучреждениями: 1. Утвердить Порядок подготовки предложений о созданиимуниципальных автономных учреждений путем изменения типа существующихмуниципальных учреждений. 2. Опубликовать настоящее постановление в приложении газеты"Юргинский резонанс" - "Вестник". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы города по экономике Лобанова М.М. И.о. Главы города Юрги А.Т. Танков Утвержден постановлением Главы города от 27.10.2008 N 1715 Порядок подготовки предложений о создании муниципальных автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений Настоящий Порядок устанавливает процедуру подготовки ирассмотрения предложения о создании муниципального автономногоучреждения путем изменения типа существующего муниципальногоучреждения (далее - предложение). Предложение подготавливается отраслевым управлением администрациигорода Юрги, в ведении которого находится соответствующеемуниципальное учреждение, по инициативе либо с согласия муниципальногоучреждения по форме, утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28.05.2007 N 325 "Об утверждении формыпредложения о создании автономного учреждения путем изменения типасуществующего государственного или муниципального учреждения".Заполнение формы предложения о создании автономного учреждения путемизменения типа существующего муниципального учреждения осуществляетсяв соответствии с Методическими рекомендациями по заполнению формыпредложения о создании автономного учреждения путем изменения типасуществующего государственного или муниципального учреждения,утвержденными приказом Министерства экономического развития и торговлиРоссийской Федерации от 20.07.2007 N 261. 1. Цели и задачи создания муниципальных автономных учреждений. Создание автономных учреждений путем изменения типа существующихмуниципальных учреждений осуществляется с целью повышения доступностимуниципальных услуг, улучшения качества предоставления муниципальныхуслуг, повышения эффективности бюджетных расходов. 2. График мероприятий, направленных на создание условий дляосуществления процедуры создания муниципальных автономных учрежденийпутем изменения типа существующих муниципальных учреждений.|—————|———————————————————————|————————————|———————————————|——————————————|| NN | Перечень мероприятий | Сроки | Исполнители | Контроль || | | проведения | | || | | | | ||—————|———————————————————————|————————————|———————————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 || | | | | ||—————|———————————————————————|————————————|———————————————|——————————————|| 1. | Анализ основных | 4 квартал | Администрация | Балансовая || | направлений | 2008 | города, | комиссия || | предоставления | | КУМИ г. Юрги | Администрации|| | муниципальными | | | города || | автономными | | | || | учреждениями | | | || | муниципальных услуг и | | | || | возможностей их | | | || | расширения Проведение | | | || | оценки возможности | | | || | создания автономных | | | || | учреждений | | | ||—————|———————————————————————|————————————|———————————————|——————————————|| 2. | Разработка и | 4 квартал | Администрация | Балансовая || | утверждение графика | 2008 | города, | комиссия || | создания автономных | | финансовое | Администрации|| | учреждений | | управление | города || | | | г. Юрги, | || | | | КУМИ г. Юрги | ||—————|———————————————————————|————————————|———————————————|——————————————|| 3. | Разработка | 4 квартал | КУМИ г. Юрги | || | нормативных правовых | 2008 | | || | актов, | | | || | регламентирующих | | | || | порядок создания | | | || | муниципальных | | | || | автономных учреждений | | | ||—————|———————————————————————|————————————|———————————————|——————————————|| 4. | Проведение | 4 квартал | Отраслевые | || | организационных | 2008 | управления, | || | процедур по созданию | | Администрация | || | муниципальных | | города, | || | автономных учреждений | | финансовое | || | | | управление | || | | | г. Юрги, | || | | | КУМИ г. Юрги | ||—————|———————————————————————|————————————|———————————————|——————————————|| 5. | Формирование | 4 квартал | Отраслевые | || | муниципального | 2008 | управления, | || | задания, заключение | | Администрация | || | договоров о | | города, | || | возмездном оказании | | финансовое | || | муниципальных услуг, | | управление | || | предоставляемых | | г.Юрги, | || | муниципальными | | КУМИ г. Юрги | || | автономными | | | || | учреждениями | | | ||—————|———————————————————————|————————————|———————————————|——————————————|| 6. | Обеспечение | ежекварта- | Отраслевые | Балансовая || | мониторинга | льно | управления | комиссия || | предоставления | | | Администрации|| | муниципальных услуг | | | города || | муниципальными | | | || | автономными | | | || | учреждениями, а также | | | || | проведение | | | || | мероприятий по | | | || | контролю качества | | | || | оказываемых услуг | | | ||—————|———————————————————————|————————————|———————————————|——————————————|| 7. | Проведение оценки | Ежегодно | Отраслевые | Балансовая || | результатов создания | с 2009 | управления | комиссия || | муниципальных | года | | Администрации|| | автономных учреждений | | | города || | | | | ||—————|———————————————————————|————————————|———————————————|——————————————| 3. Механизм создания муниципальных автономных учреждений. 3.1. Если инициатива изменения типа существующего муниципальногоучреждения исходит от учреждения, последнее направляет обращение осоздании автономного учреждения путем изменения типа существующегомуниципального учреждения (далее - обращение муниципальногоучреждения) в отраслевое подразделение. К обращению муниципального учреждения прилагаются: - копии документов, содержащие сведения, необходимые дляподготовки предложения, заверенные руководителем муниципальногоучреждения; - копия решения учреждения об одобрении изменения типасуществующего муниципального учреждения. Отраслевое управление на основании обращения муниципальногоучреждения формирует предложение о создании муниципального автономногоучреждения путем изменения типа существующего муниципальногоучреждения и направляет его в балансовую комиссию Администрации городадля дальнейшего рассмотрения. 3.2. Изменение типа существующего муниципального учреждения поинициативе отраслевого управления возможно только при наличии согласиясоответствующего учреждения на изменение типа. Отраслевое управление направляет обращение муниципальномуучреждению о создании автономного учреждения путем изменения типа,которое должно быть рассмотрено учреждением в течение 7 рабочих дней смомента поступления. По результатам рассмотрения руководительмуниципального учреждения (при отсутствии коллегиального органа)принимает решение об одобрении (неодобрении) изменения типасуществующего муниципального учреждения. Копия решения учреждения направляется отраслевому управлению втрехдневный срок со дня его принятия, в случае принятия решения ободобрении изменения типа существующего муниципального учреждения сприложением документов, указанных в п. 3.1. настоящего Порядка. Согласие муниципального учреждения на изменения типа оформляетсяпутем проставления подписи руководителя учреждения в формепредложения, подготовленной отраслевым управлением. 3.3. Балансовая комиссия Администрации города формирует графиксоздания автономных муниципальных учреждений путем изменения типасуществующих муниципальных учреждений. После утверждения графика создания автономных учреждений Главойгорода отраслевые управления, в управлении которых находятсяпредложенные к изменению типа муниципальные учреждения, проводяторганизационную работу по созданию муниципальных автономныхучреждений, включая утверждение стандартов качества предоставлениямуниципальных услуг, характеризующих требования к предоставлениюмуниципальных услуг. Подготовленное предложение должно бытьсогласовано с комитетом по управлению муниципальным имуществом городаЮрги. 3.4. Согласованное предложение, а также проект распоряжения Главыгорода о создании муниципального автономного учреждения,подготовленный отраслевым подразделением и согласованный вустановленном порядке, направляется Главе города для принятия решения. 3.5. Решение о создании муниципального автономного учрежденияпутем изменения типа существующего муниципального учреждения должносодержать: - сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителясоздаваемого автономного учреждения и ответственном за проведениемероприятий по созданию автономного учреждения; - сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением,в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценногодвижимого имущества; - перечень мероприятий по созданию автономного учреждения суказанием сроков их проведения. 3.6. Критериями отбора для оценки возможности созданиямуниципальных автономных учреждений являются: - отсутствие запрета, установленного законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Кемеровской области по изменению типасуществующих муниципальных учреждений; - доля доходов от осуществления предпринимательской деятельностии иной приносящей доход деятельности муниципального учреждения поотношению к объему бюджетного финансирования муниципального учрежденияза последние 3 года более 25%; - отсутствие у планируемого к изменению типа муниципальногоучреждения просроченной кредиторской задолженности; - минимальный риск возникновения нежелательных последствийсоздания муниципальных автономных учреждений; - наличие рынка предоставления аналогичных услуг; - приспособленность учреждения к работе в рыночных условиях. 3.7. Мониторинг результатов деятельности муниципальных автономныхучреждений осуществляется отраслевыми управлениями и балансовойкомиссией Администрации города согласно графика.