Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.12.2008 № 576

Об утверждении Порядка организации обеспечения продуктами питания учреждений здравоохранения, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования Кемеровской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Коллегии Администрации Кемеровской
                                         области от 13.10.2014 г. N 412
  
  от 25.12.08 N 576г. КемеровоОб    утверждении      Порядка   организацииобеспечения     продуктами           питанияучреждений                  здравоохранения,функционирующих    в  системе  обязательногомедицинского страхования Кемеровской области
  
     (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                           от 30.08.2010 г. N 356)
  
  
       В целях рационального использования средств системы обязательногомедицинского  страхования  Кемеровской  области Коллегия АдминистрацииКемеровской области
       постановляет:
       1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   организации    обеспеченияпродуктами  питания  учреждений  здравоохранения,  функционирующих   всистеме обязательного медицинского страхования Кемеровской области.
       2. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информацииАдминистрации  Кемеровской  области   (С.И.   Черемнов)   опубликоватьраспоряжение   в   сборнике   "Информационный    бюллетень    КоллегииАдминистрации Кемеровской области".
       3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области К.В. Шипачева.
       Губернатор
       Кемеровской области         А.М. Тулеев
                               
                               
                                                               Утвержден
                                                 постановлением Коллегии
                                       Администрации Кемеровской области
                                             от 25 декабря 2008 г. N 576
                                 ПОРЯДОК
                    организации обеспечения продуктами
           питания учреждений здравоохранения, функционирующих
             в системе обязательного медицинского страхования
                           Кемеровской области
  
     (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                           от 30.08.2010 г. N 356)
  
  
       1. Основные положения
       1.1. Настоящий  Порядок  определяет  общие  принципы  организацииобеспечения    продуктами    питания    учреждений    здравоохранения,функционирующих  в  системе  обязательного  медицинского   страхованияКемеровской области (далее - учреждения здравоохранения), по  ежегодноутверждаемой законом  Кемеровской  области  Территориальной  программегосударственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской   Федерациибесплатной медицинской помощи на территории Кемеровской области (далее- Территориальная программа государственных гарантий) в целях:
       обеспечения  продуктами  питания  в  рамках   перечня   продуктовпитания,  предусмотренного  на   одного   больного,   находящегося   вучреждении      здравоохранения,      утвержденного      Министерствомздравоохранения с социального развития Российской Федерации;
       эффективного и  рационального  использования  финансовых  средствсистемы обязательного медицинского страхования Кемеровской области;
       обеспечения  конституционных  прав  граждан,  застрахованных   пообязательному  медицинскому  страхованию,  на  получение  качественноймедицинской  помощи   в   объемах,   предусмотренных   Территориальнойпрограммой обязательного медицинского страхования Кемеровской области.
       1.2. Организация  обеспечения  продуктами  питания   представляетсобой   упорядоченную   систему   закупки,   поставки,   хранения    ииспользования продуктов питания, а также систему контроля по указаннымнаправлениям,  в  том  числе  за  эффективностью  и  целесообразностьюрасходования финансовых средств для этих целей.
       1.3. В целях обеспечения безопасности и пищевой ценности  пищевыхпродуктов  в  процессе  производства,  закупки,  хранения,   поставки,оборота и использования, а также при их  разработке  и  постановке  напроизводство гигиенические требования к  срокам  годности  и  условиямхранения   пищевых   продуктов    должны    соответствовать    нормам,установленным санитарно - эпидемиологическими правилами и  нормативамиСанПиН.
       1.4. При  поступлении  информации   о   поставке   некачественныхпродуктов питания, а также  признанных  непригодными  к  применению  вучреждениях  здравоохранения  проводится   незамедлительная   проверкаимеющихся на остатках продуктов питания с  целью  выявления  продуктовпитания ненадлежащего  качества.  При  подтверждении  фактов  поставкипродуктов питания  ненадлежащего  качества  вопрос  решается  согласнопорядку, установленному законодательством о защите прав потребителей.
       1.5.  Обеспечение  учреждений  здравоохранения продуктами питанияосуществляется   путем   централизованных  закупок  в  размере  до  50процентов  лимита  расходов по статье затрат на приобретение продуктовпитания на текущий год.  (В     редакции     Постановления    КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 30.08.2010 г. N 356)
       1.6. Поставка  продуктов  питания,  закупленных  централизованно,осуществляется  по  ценам,  указанным  в  государственных  контрактах,заключенных   на    основании    проведенных    процедур    размещениягосударственного заказа, и на основании заключаемых в  соответствии  сгосударственными контрактами иных гражданско-правовых договоров.
       1.7. Финансирование  обеспечения  продуктами  питания  учрежденийздравоохранения осуществляется за счет средств Территориального  фондаобязательного медицинского страхования Кемеровской  области  (далее  -Территориальный фонд) в рамках Территориальной программы обязательногомедицинского страхования Кемеровской области.
       2. Участники системы обеспечения продуктами питания
       2.1. Участниками системы обеспечения продуктами питания выступаютдепартамент   охраны   здоровья   населения    Кемеровской    области,Территориальный фонд, учреждения здравоохранения
       2.2. Порядок  взаимодействия  участников  обеспечения  продуктамипитания в системе обязательного медицинского страхования  определяетсясоглашениями   между    Территориальным    фондом    и    учреждениямиздравоохранения.
       3. Функции участников системы обеспечения продуктами питания
       3.1. Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области:
       3.1.1. Согласовывает порядок организации  обеспечения  продуктамипитания   учреждений   здравоохранения   в    системе    обязательногомедицинского страхования.
       3.1.2. Согласовывает  перечень  продуктов   питания,   закупаемыхцентрализованно.
       3.2. Территориальный фонд:
       3.2.1. Заключает  соглашения   с   учреждениями   здравоохранениясогласно приложению  N 1  к  настоящему  Порядку  на  централизованноеразмещение государственного заказа на закупку продуктов питания.
       3.2.2. Разрабатывает   и   утверждает    для    согласования    сдепартаментом охраны здоровья населения Кемеровской  области  переченьпродуктов  питания  для   централизованного   обеспечения   учрежденийздравоохранения в рамках перечня продуктов  питания,  предусмотренногона  одного  больного,  находящегося  в   учреждении   здравоохранения,установленного  нормами   действующего   законодательства.   Указанныйперечень  может  быть  расширен  на  основании   совместного   приказаТерриториального  фонда  и  департамента  охраны  здоровья   населенияКемеровской области.
       3.2.3. Осуществляет  сбор  и   анализ   квартальной   потребностиучреждений здравоохранения в продуктах питания.
       3.2.4. Формирует   сводную    квартальную    заявку    учрежденийздравоохранения на продукты питания.
       3.2.5. В установленном действующим законодательством о размещениизаказов порядке размещает заказ на закупку продуктов питания.
       3.2.6. Доводит до учреждений здравоохранения информацию об итогахпроведенных процедур размещения  государственного  заказа  на  закупкупродуктов питания и заключенных государственных контрактах.
       3.2.7. В пределах своих полномочий осуществляет контроль за:
       исполнением   учреждениями   здравоохранения    и    поставщикамигосударственных контрактов, заключенных по итогам проведенных процедурразмещения государственного заказа на закупку продуктов питания;
       рациональным и эффективным использованием  закупленных  продуктовпитания.
       3.3. Учреждения здравоохранения:
       3.3.1. Заключают   соглашения   с   Территориальным   фондом   нацентрализованное  размещение  государственного   заказа   на   закупкупродуктов питания согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
       3.3.2. Формируют  и  представляют  в   Территориальный   фонд   вустановленные сроки квартальную потребность  в  продуктах  питания  поутвержденной  форме  бланка-заявки  на   продукты   питания   согласноприложению N 2 к настоящему Порядку.
       3.3.3. По    результатам    проведенных    процедур    размещениягосударственного  заказа,  на  основании  заключенных  Территориальнымфондом  государственных  контрактов  заключают  договоры  на  поставкупродуктов питания с поставщиками (победителями торгов).
       3.3.4. Получают централизованно закупленные  продукты  питания  всоответствии с графиком поставки по заключенным договорам поставки.
       3.3.5. Производят оплату поставленных продуктов питания в  сроки,установленные государственными контрактами и  договорами  на  поставкупродуктов питания.
       3.3.6. Обеспечивают учет и рациональное  использование  продуктовпитания, поступивших по централизованным закупкам.
       3.3.7. Представляют в Территориальный фонд плановую и оперативнуюинформацию о сроках и объемах  поставок,  перечне  продуктов  питания,полученных от поставщиков, и иные сведения, относящиеся к  организациии исполнению централизованного обеспечения продуктами питания.
       3.3.8. Представляют  в   Территориальный   фонд   информацию   обисполнении поставщиками заключенных  по  итогам  проведенных  процедурразмещения  государственного  заказа  государственных   контрактов   идоговоров на поставку продуктов питания.
       Заместитель Губернатора
       Кемеровской области         К.В. Шипачев
                                                          Приложение N 1
                                                   к Порядку организации
                                          обеспечения продуктами питания
                                             учреждений здравоохранения,
                                               функционирующих в системе
                                              обязательного медицинского
                                         страхования Кемеровской области
                                СОГЛАШЕНИЕ
          О ЦЕНТРАЛИЗОВАННОМ РАЗМЕЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
                            (ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ)
       г. Кемерово                           "___" _____________ 200_ г.
       Территориальный фонд   обязательного   медицинского   страхованияКемеровской   области,   именуемый   в   дальнейшем   "фонд",  в  лицеисполнительного директора ___________________________, действующего наосновании Положения о Территориальном фонде, и ______________________,именуемое в дальнейшем "учреждение", в лице главного врача (директора)___________________________________________, действующего на основании___________________, а вместе именуемые "стороны", заключили настоящеесоглашение о нижеследующем:
                          1. Предмет соглашения
       1.1. Учреждение поручает фонду организовать процедуру обеспеченияпродуктами питания путем проведения централизованных закупок (далее  -закупка  продуктов  питания)  на  условиях  настоящего  соглашения   вассортименте  и  количестве  в  соответствии  с  заявкой   учреждения,согласованной с фондом.
       1.2. Продукты питания  в  заявке  указываются  в  рамках  перечняпродуктов   питания,   утвержденного   Министерством   здравоохраненияРоссийской Федерации,  согласованным  фондом  с  департаментом  охраныздоровья населения Кемеровской области.
                           2. Основные условия
       2.1. Учреждение:
       поручает фонду  в  установленном  законом  порядке  на  основаниинастоящего соглашения проводить процедуру размещения  государственногозаказа на централизованную  закупку  продуктов  питания,  указанных  взаявке;
       поручает фонду формировать сводную заявку  на  закупку  продуктовпитания для нужд учреждения;
       по итогам размещения государственного заказа на закупку продуктовпитания на основании государственных контрактов своевременно заключаетдоговоры поставки с поставщиками (победителями торгов);
       своевременно    получает    продукты    питания,    приобретенныецентрализованно в соответствии с условиями настоящего соглашения;
       своевременно  оплачивает  поставку  продуктов  питания   согласноусловиям государственных контрактов и договоров на поставку  продуктовпитания;
       обеспечивает учет и рациональное использование продуктов питания,поставленных по централизованным закупкам;
       предоставляет право представителям фонда осуществлять в  пределахих   компетенции   проверку   выполнения   настоящего   соглашения   игосударственных контрактов.
       На момент заключения государственного контракта срок  годности  иусловия хранения пищевых продуктов, закупаемых централизованно, должнысоответствовать нормам, установленным санитарно -  эпидемиологическимиправилами и нормативами СанПиН.
       Поставка  продуктов  питания  осуществляется  в  соответствии   сусловиями и графиком поставки согласно государственному контракту.
       2.2. Фонд:
       в случае размещения заказа в управлении  государственного  заказаКемеровской области формирует и передает в управление государственногозаказа Кемеровской области сводную заявку на централизованную  закупкупродуктов питания;
       согласовывает с управлением государственного  заказа  Кемеровскойобласти конкурсную или аукционную  документацию  в  случае  разработкиуказанной документации управлением государственного заказа Кемеровскойобласти;
       осуществляет в пределах своих полномочий контроль за  исполнениемгосударственных контрактов, заключенных по итогам проведенных процедурразмещения государственного заказа;
       не позднее  10  рабочих  дней  со  дня  получения  информации  отуправления  государственного  заказа  Кемеровской  области  уведомляетучреждение   о    результатах    проведенных    процедур    размещениягосударственного заказа по централизованной закупке продуктов питания.
                            3. Ответственность
       Стороны   несут   ответственность   за   несвоевременное    и/илиненадлежащее  исполнение  обязательств  по  настоящему  соглашению   всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
                            4. Прочие условия
       4.1. Изменения и дополнения в  настоящее  соглашение  могут  бытьвнесены  по  дополнительному   соглашению   сторон,   совершенному   вписьменной форме.
       4.2. Настоящее соглашение вступает в силу с момента  согласованиявсех его условий и приложений и подписания сторонами  и  действует  дополного исполнения сторонами своих обязательств.
       4.3. Досрочное расторжение настоящего  соглашения,  а  равно  егопродление возможно по соглашению  сторон,  совершенному  в  письменнойформе.
       4.4. Во всем остальном, что не предусмотрено условиями настоящегосоглашения,    стороны    руководствуются     нормами     действующегозаконодательства Российской Федерации.
       4.5. Соглашение составлено в  двух  экземплярах,  имеющих  равнуююридическую силу, по одному для каждой из сторон.
                 5. Юридические адреса и реквизиты сторон
       Территориальный фонд             ________________________________
       обязательного                    ________________________________
       медицинского страхования         ________________________________
       Кемеровской области
       Исполнительный директор          Главный врач (директор)
       ________________________         ________________________________
       "___" ___________ 200_ г.        "___" ____________ 200_ г.
                                                          Приложение N 2
                                                   к Порядку организации
                                          обеспечения продуктами питания
                                             учреждений здравоохранения,
                                               функционирующих в системе
                                              обязательного медицинского
                                         страхования Кемеровской области
                     Бланк-заявка на централизованную
      закупку продуктов питания для нужд учреждения здравоохранения
                          на ___________________
                        Учреждение здравоохранения
               ____________________________________________
                       (название согласно лицензии)|————|———————————————————|———————————|————————|—————————|————————————||  N |   Наименование    | Ед. изм.  | Кол-во |  Цена   | Примечание || п/п| продуктов питания |   (кг,    |        | (руб.)* |     **     ||    |                   | литров,   |        |         |            ||    |                   |   шт. и   |        |         |            ||    |                   |   т.д.)   |        |         |            ||————|———————————————————|———————————|————————|—————————|————————————|| 1. | Хлеб ржаной       |           |        |         |            ||————|———————————————————|———————————|————————|—————————|————————————|| 2. | Хлеб пшеничный    |           |        |         |            ||————|———————————————————|———————————|————————|—————————|————————————|| 3. | Мука пшеничная    |           |        |         |            ||————|———————————————————|———————————|————————|—————————|————————————||    | и т.д.            |           |        |         |            ||————|———————————————————|———————————|————————|—————————|————————————|
       * В графе указать цены,  сложившиеся при самостоятельных закупкахв учреждении здравоохранения,  для дальнейшего предъявления требованийпоставщикам на конкурсе.
       ** В   примечании  можно  указать  дополнительные  характеристикипродуктов питания для формирования единых требований к поставщикам присоставлении конкурсной или аукционной документации.
       Руководитель учреждения           _______________________________
       здравоохранения
       М.П.
       Главный бухгалтер учреждения      _______________________________
       здравоохранения
       Исполнитель/ответственный         ________________________________
       Контактный телефон                ________________________________
       Заявку направить в Территориальный фонд в срок до ________________