Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.12.2008 № 1368-р
Об утверждении плана мероприятий по преодолению последствий мирового финансового кризиса и повышению конкурентоспособности региональной экономики Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ Утратилo силу - Постановление
Коллегии Администрации Кемеровской
области от 14.04.2009 г. N 158
от 25.12.08 N 1368-рг. КемеровоОб утверждении плана мероприятий попреодолению последствий мировогофинансового кризиса и повышениюконкурентоспособности региональнойэкономики Кемеровской области
В целях обеспечения оперативных мер по снижению мировогофинансового кризиса на экономику Кемеровской области:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по преодолениюпоследствий мирового финансового кризиса и повышениюконкурентоспособности экономики Кемеровской области.
2. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликоватьнастоящее распоряжение в сборнике "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первогозаместителя Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикина.
4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 25 декабря 2008 г. N 1368-р
План мероприятий
по преодолению последствий мирового
финансового кризиса и повышению конкурентоспособности
экономики Кемеровской области|———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| N | Наименование мероприятия | Срок | Ответственный || | | исполнения | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 1. | Организационные мероприятия | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 1.1. | Организовать работу областного штаба под | Еженедельно | Первый заместитель || | руководством Губернатора Кемеровской области для | | Губернатора Кемеровской || | постоянного мониторинга сложившейся ситуации и | | области В.П. Мазикин || | своевременной выработки антикризисных мер (далее | | || | - областной штаб) | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 1.2. | Организовать систему мониторинга информации | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 1.2.1.| Организовать систему мониторинга информации и | Постоянно | Заместители Губернатора || | проведения анализа влияния кризисных процессов в | | Кемеровской области || | Российской Федерации и в мире на социально- | | || | экономическое развитие Кемеровской области | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 1.2.2.| Формировать прогноз краткосрочных последствий и | Постоянно | Заместители Губернатора || | долгосрочных факторов воздействия кризисных | | Кемеровской области, || | явлений на функционирование экономики и | | главы муниципальных || | социальной сферы Кемеровской области в отраслевом | | образований (по || | и территориальном разрезах | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 1.2.3.| Организовать мониторинг решений Правительства | Постоянно | Заместитель Губернатора || | Российской Федерации по оздоровлению ситуации в | | Кемеровской области || | финансовом секторе и отдельных отраслях | | Д.В. Исламов, || | экономики. | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области || | Обеспечить координацию региональных программ и | | || | антикризисных мер, принимаемых в Кемеровской | | || | области, с планами Правительства Российской | | || | Федерации | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 1.2.4.| Организовать мониторинг мер, принимаемых в | Постоянно | Заместитель Губернатора || | субъектах Российской Федерации, для преодоления | | Кемеровской области || | последствий мирового финансового кризиса и | | Д.В. Исламов, || | повышения конкурентоспособности экономики | | заместители Губернатора || | Кемеровской области. | | Кемеровской области || | | | || | Организовать проведение анализа и вынесение | | || | предложений о целесообразности применения | | || | аналогичных мер в Кемеровской области | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 1.2.5.| Организовать мониторинг мер, принимаемых крупными | Постоянно | Заместитель Губернатора || | российскими корпорациями, для преодоления | | Кемеровской области || | последствий мирового финансового кризиса и | | Д.В. Исламов, || | повышения конкурентоспособности экономики | | заместители Губернатора || | Кемеровской области. | | Кемеровской области || | | | || | Обеспечить координацию региональных программ и | | || | антикризисных мер, принимаемых в Кемеровской | | || | области, с планами и программами развития крупных | | || | российских корпораций | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 1.2.6.| Обеспечить своевременность доступа к результатам | Постоянно | Заместитель Губернатора || | мониторинга, проведенного анализа и прогнозов | | Кемеровской области || | всех лиц, участвующих в выработке мер | | Д.В. Исламов ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 1.3. | Организовать выработку мер по преодолению | | || | последствий мирового финансового кризиса | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 1.3.1.| Организовать работу отраслевых и межведомственных | Еженедельно | Первый заместитель || | территориальных штабов для постоянного | | Губернатора Кемеровской || | мониторинга сложившейся ситуации и своевременной | | области В.П. Мазикин, || | выработки антикризисных мер (далее - отраслевой | | заместители Губернатора || | штаб и межведомственный территориальный штаб) | | Кемеровской области, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 1.3.2.| В целях обеспечения рассмотрения ситуации, | Еженедельно | Первый заместитель || | сложившейся на конкретных предприятиях и | | Губернатора Кемеровской || | отраженной в обращениях граждан, выработки | | области В.П. Мазикин, || | решений, своевременного принятия мер, вынесения | | заместители Губернатора || | вопросов на заседания областного штаба | | Кемеровской области, || | организовать работу отраслевых и межведомственных | | главы муниципальных || | территориальных штабов по вопросам, в том числе: | | образований (по || | по работе с банками; | | согласованию) || | по доходам; | | || | по ценовой политике; | | || | по социальным вопросам; | | || | по переобучению, трудоустройству высвобождаемых | | || | граждан и перемещению их к новому месту работы; | | || | по рассмотрению обращений граждан о | | || | реструктуризации задолженности по банковским | | || | кредитам; | | || | по санации и реструктуризации социально значимых | | || | предприятий с неустойчивым финансовым положением | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 1.3.3.| Представлять информацию о работе отраслевых | Ежемесячно до | Заместители Губернатора || | комиссий, территориальных штабов, выработанных | 25 числа | Кемеровской области || | мерах, выполненных мероприятиях и результатах | | || | работы отраслевых штабов руководителю областного | | || | штаба | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 1.4. | Организовать исполнение решений Правительства | Постоянно | Заместители Губернатора || | Российской Федерации по оздоровлению ситуации в | | Кемеровской области, || | финансовом секторе и отдельных отраслях экономики | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 1.4.1.| Организовать мониторинг изменений в федеральном | Постоянно | Заместитель Губернатора - || | законодательстве | | руководитель аппарата || | | | Администрации Кемеровской || | | | области Е.М. Баранов, || | | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 1.4.2.| Обеспечить приведение законодательства | Постоянно | Заместитель Губернатора - || | Кемеровской области и муниципальных образований в | | руководитель аппарата || | соответствие с изменениями в федеральном | | Администрации Кемеровской || | законодательстве в кратчайшие сроки | | области Е.М. Баранов, || | | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 1.4.3.| Обеспечить контроль исполнения решений | Постоянно | Заместители Губернатора || | Правительства Российской Федерации по | | Кемеровской области, || | оздоровлению ситуации в финансовом секторе и | | главы муниципальных || | отдельных отраслях экономики | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 1.4.4.| Обеспечить своевременное представление информации | Постоянно | Первый заместитель || | об исполнении решений Правительства Российской | | Губернатора Кемеровской || | Федерации по оздоровлению ситуации в финансовом | | области В.П. Мазикин, || | секторе и отдельных отраслях экономики в | | заместители Губернатора || | Правительство Российской Федерации, федеральные | | Кемеровской области, || | органы государственной власти, в аппарат | | главы муниципальных || | полномочного представителя Президента Российской | | образований (по || | Федерации в Сибирском федеральном округе | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 2. | Трудоустройство и переобучение высвобождаемых | | || | работников | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 2.1. | Организовать адресную работу с предприятиями по | Постоянно | Заместители Губернатора || | максимальному сохранению количества рабочих мест | | Кемеровской области, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 2.2. | Организовать регулярный анализ изменения | Постоянно | Заместитель Губернатора || | показателя численности безработных, | | Кемеровской области К.В. || | зарегистрированных в службе занятости, уровня | | Шипачев || | регистрируемой безработицы и числа вакансий в | | || | разрезе муниципальных образований Кемеровской | | || | области | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 2.2.1.| Организовать мониторинг фактических увольнений, | Постоянно | Заместитель Губернатора || | связанных с ликвидацией, банкротством | | Кемеровской области К.В. || | организаций, сокращением численности или штата | | Шипачев, || | работников, а также неполной занятостью | | заместители Губернатора || | работников организаций | | Кемеровской области, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 2.2.2.| Организовать мониторинг количества высвобождаемых | Ежемесячно | Заместитель Губернатора || | работников в связи с ликвидацией организаций, | | Кемеровской области || | сокращением численности или штата работников по | | К.В. Шипачев, || | отраслевому и территориальному принципу в разрезе | | заместители Губернатора || | профессий | | Кемеровской области, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 2.2.3.| Своевременно информировать Государственную | Постоянно | Заместитель Губернатора || | инспекцию труда в Кемеровской области о | | Кемеровской области К.В. || | планируемых работодателями высвобождениях, а | | Шипачев, || | также о переводе работников предприятий в режим | | главы муниципальных || | неполной занятости | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 2.2.4.| Организовать формирование прогноза по динамике | Ежемесячно | Заместитель Губернатора || | уровня заработной платы и социальных гарантий на | | Кемеровской области || | предприятиях Кемеровской области | | К.В. Шипачев, || | | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 2.3. | Оказывать всестороннее содействие в | Постоянно | Заместитель Губернатора || | трудоустройстве высвобождаемых работников | | Кемеровской области К.В. || | | | Шипачев, || | | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 2.3.1 | Организовать мониторинг сведений о потребности в | Ежемесячно | Заместитель Губернатора || | работниках в разрезе муниципальных образований, | | Кемеровской области К.В. || | крупных и средних предприятий, профессий и | | Шипачев, || | должностей | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 2.3.2 | Провести анализ потребности предприятий в | Ежемесячно | Заместитель Губернатора || | иностранной рабочей силе | | Кемеровской области К.В. || | | | Шипачев, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 2.3.3.| Провести анализ потребности в переподготовке | Постоянно | Заместитель Губернатора || | высвобождаемых работников для заполнения | | Кемеровской области К.В. || | существующих и перспективных вакансий | | Шипачев, || | | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 2.3.4.| Организовать размещение в организациях, | Постоянно | Заместитель Губернатора || | планирующих значительные сокращения, информации о | | Кемеровской области К.В. || | процедуре высвобождения кадров, об услугах и | | Шипачев, || | полномочиях государственной службы занятости | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 2.3.5.| Обеспечить своевременную социальную поддержку | Постоянно | Заместитель Губернатора || | гражданам, получившим статус безработного | | Кемеровской области К.В. || | | | Шипачев ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 2.3.6.| Организовать сбор и обобщение информации для | Первый | Первый заместитель || | подготовки предложений Кемеровской области по | квартал | Губернатора Кемеровской || | корректировке утвержденной на 2009 год квоты на | 2009г. | области В.П. Мазикин, || | осуществление иностранными гражданами трудовой | | заместитель Губернатора || | деятельности в соответствии с действующим | | Кемеровской области К.В. || | законодательством | | Шипачев, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 2.4. | Организовать проведение общественных работ для | Постоянно | Заместитель Губернатора || | безработных граждан из средств, находящихся в | | Кемеровской области К.В. || | распоряжении службы занятости | | Шипачев, || | | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 2.5. | Организовать разработку и реализацию программ | Постоянно | Заместитель Губернатора || | переподготовки высвобождаемых работников на | | Кемеровской области К.В. || | существующие или планируемые рабочие места | | Шипачев, || | | | заместитель Губернатора || | | | Кемеровской области || | | | С.А. Муравьев, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 2.6. | Организовать перемещение людей к новому месту | Постоянно | Заместитель Губернатора || | работы, в том числе за счет временной | | Кемеровской области К.В. || | межмуниципальной миграции. | | Шипачев, || | | | заместители Губернатора || | Организовать работу по получению дополнительного | | Кемеровской области || | объема субвенции из федерального бюджета в связи | | || | с направлением высвобожденных работников к новому | | || | месту работы в другую местность | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 2.7. | Провести совещания с работодателями по вопросам | Постоянно | Заместитель Губернатора || | создания новых рабочих мест, в том числе за счет | | Кемеровской области К.В. || | реализации инвестиционных проектов | | Шипачев, || | | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 2.8. | Организовать работу по получению дополнительного | До 31.12.2008 | Заместитель Губернатора || | объема субвенции из федерального бюджета на | | Кемеровской области К.В. || | переобучение безработных граждан из числа | | Шипачев || | высвобожденных работников | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 2.9. | Обеспечить представление отчетности по | Ежемесячно | Заместитель Губернатора || | результатам проведенных мероприятий по содействию | | Кемеровской области || | в трудоустройстве высвобождаемых граждан и | | К.В. Шипачев, || | переобучению безработных граждан из числа | | заместители Губернатора || | высвобожденных работников | | Кемеровской области, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 3. | Социальная поддержка населения | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 3.1. | Обеспечить исполнение решений по предоставлению | Постоянно | Заместитель Губернатора || | мер социальной поддержки, дополнительных мер | | Кемеровской области || | защиты некоторых категорий населения, принятых в | | К.В. Шипачев, || | Кемеровской области | | заместитель Губернатора || | | | Кемеровской области - || | | | начальник главного || | | | финансового управления || | | | Кемеровской области || | | | С.Н. Ващенко, || | | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 3.2. | Обеспечить социальную защиту трудящихся на | | || | предприятиях Кемеровской области | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 3.2.1.| Принять меры к сохранению всех обязательств по | Постоянно | Заместители Губернатора || | социальным гарантиям и льготам, предусмотренных | | Кемеровской области, || | коллективными договорами на предприятиях, в том | | главы муниципальных || | числе при введении режима неполного рабочего дня, | | образований (по || | неполной рабочей недели и вынужденных простоев | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 3.2.2.| Принять меры для обеспечения выплаты | Постоянно | Заместители Губернатора || | предприятиями 2/3 среднего заработка работникам, | | Кемеровской области, || | отправленным в вынужденные отпуска | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 3.2.3.| Организовать взаимодействие с профсоюзными | Постоянно | Заместители Губернатора || | организациями по разработке и осуществлению | | Кемеровской области, || | мероприятий по защите прав трудящихся на | | главы муниципальных || | предприятиях | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 3.2.4.| Организовать взаимодействие с Государственной | Постоянно | Заместитель Губернатора || | инспекцией труда в Кемеровской области по | | Кемеровской области || | обеспечению соблюдения работодателями трудового | | К.В. Шипачев, || | законодательства | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 3.3. | Обеспечить возможность приобретения продуктов | | || | первой необходимости населению по доступным ценам | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 3.3.1.| Организовать проведение продовольственных ярмарок | Постоянно | Заместитель Губернатора || | с реализацией основных продовольственных товаров | | Кемеровской области (по || | по ценам ниже рыночных | | агропромышленному || | | | комплексу), || | | | начальник департамента || | | | потребительского рынка и || | | | предпринимательства || | | | Кемеровской области || | | | Е.И. Мазанько, || | | | начальник департамента цен || | | | и тарифов Администрации || | | | Кемеровской области М.В. || | | | Кулебякина, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 3.3.2.| Обеспечить развитие сети губернских торговых | Постоянно | Заместитель Губернатора || | предприятий и контроль за их деятельностью | | Кемеровской области (по || | | | агропромышленному || | | | комплексу), || | | | начальник департамента || | | | потребительского рынка и || | | | предпринимательства || | | | Кемеровской области || | | | Е.И. Мазанько, || | | | начальник департамента цен || | | | и тарифов Администрации || | | | Кемеровской области М.В. || | | | Кулебякина ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 3.3.3.| Обеспечить расширение количества постоянно | Постоянно | Заместитель Губернатора || | действующих сельскохозяйственных ярмарок | | Кемеровской области (по || | (торговых площадок) в муниципальных образованиях | | агропромышленному || | | | комплексу), || | | | начальник департамента || | | | потребительского рынка и || | | | предпринимательства || | | | Кемеровской области || | | | Е.И. Мазанько, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 3.4. | Антиинфляционные мероприятия | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 3.4.1.| Обеспечить осуществление государственного | Постоянно | Начальник департамента цен || | регулирования цен и тарифов на товары и услуги | | и тарифов Администрации || | хозяйствующих субъектов по видам деятельности, | | Кемеровской области М.В. || | цены и тарифы которых подлежат государственному | | Кулебякина, || | регулированию, исходя из принципа соблюдения | | председатель региональной || | баланса экономических интересов производителей и | | энергетической комиссии || | потребителей товаров и услуг и контроля за их | | Кемеровской области || | применением | | В.Г. Смолего (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 3.4.2.| Обеспечить мониторинг изменения цен на основные | Постоянно | Начальник департамента цен || | социально значимые продукты потребительской | | и тарифов Администрации || | корзины на всех стадиях их производства и | | Кемеровской области || | реализации | | М.В. Кулебякина ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 3.4.3.| Осуществить пополнение и использование резервного | Ежеквартально | Заместитель Губернатора || | фонда зерна Губернатора. Провести государственное | | Кемеровской области (по || | регулирование цен на продукцию, вырабатываемую из | | агропромышленному || | зерна | | комплексу), || | | | начальник департамента цен || | | | и тарифов Администрации || | | | Кемеровской области М.В. || | | | Кулебякина ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 3.4.4.| Провести экспертизу экономической обоснованности | Ежеквартально | Заместитель Губернатора || | затрат на организацию перевозок пассажирским | | Кемеровской области || | автомобильным и пригородным железнодорожным | | А.Н. Малахов, || | транспортом с целью снижения нагрузки на | | заместитель Губернатора || | областной бюджет. | | Кемеровской области || | | | А.Н. Наумов || | Организовать проведение экспертиз экономической | | || | обоснованности затрат организаций жилищно- | | || | коммунального комплекса с целью оптимизации | | || | эксплуатационных расходов с учетом выявленных | | || | резервов и снижения нагрузки на областной бюджет | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 3.4.5.| Осуществлять государственное регулирование | Ежеквартально | Заместитель Губернатора || | тарифов на услуги по перевозке угля исходя из | | Кемеровской области || | принципа соблюдения баланса экономических | | А.Н. Малахов || | интересов производителей данных услуг - | | || | предприятий промышленного железнодорожного | | || | транспорта и их потребителей - предприятий | | || | угольной отрасли | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 3.4.6.| Установить предельные индексы максимально | До 01.01.2010 | Заместитель Губернатора || | возможного изменения установленных тарифов на | | Кемеровской области || | товары и услуги организаций коммунального | | А.Н. Наумов, || | комплекса, предельные индексы изменения размера | | начальник департамента цен || | платы граждан за жилое помещение и предельные | | и тарифов Администрации || | индексы изменения размера платы граждан за | | Кемеровской области М.В. || | коммунальные услуги на 2010 год | | Кулебякина, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 4. | Управление бюджетом | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 4.1. | Обеспечение управления доходной частью бюджета | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 4.1.1.| Осуществлять постоянный анализ и прогнозирование | Ежемесячно | Заместитель Губернатора || | показателей объемов промышленного производства, | | Кемеровской области Д.В. || | объемов инвестиций в курируемых отраслях на 2008- | | Исламов, || | 2011 гг. | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 4.1.2.| Осуществлять анализ и прогнозирование поступлений | Постоянно | Заместитель Губернатора || | налоговых и неналоговых доходов в бюджет | | Кемеровской области - || | Кемеровской области | | начальник главного || | | | финансового управления || | | | Кемеровской области || | | | С.Н. Ващенко, || | | | руководитель Управления || | | | Федеральной налоговой || | | | службы по Кемеровской || | | | области || | | | С.Н. Андрющенко (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 4.1.3.| Производить уточнение плановых показателей | До 01.12.2009 | Заместитель Губернатора || | областного бюджета на 2009 год и плановый период | | Кемеровской области - || | 2010 и 2011 годов по доходам и расходам с учетом | | начальник главного || | реальной ситуации и принимаемых мер | | финансового управления || | | | Кемеровской области С.Н. || | | | Ващенко, || | | | руководитель Управления || | | | Федеральной налоговой || | | | службы по Кемеровской || | | | области || | | | С.Н. Андрющенко (по || | | | согласованию), || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 4.1.4.| Обеспечить внедрение системы регионального | До 01.12.2009 | Заместитель Губернатора || | мониторинга налогового потенциала муниципальных | | Кемеровской области || | образований Кемеровской области для увеличения | | Д.В. Исламов, || | налоговой базы местных бюджетов | | заместитель Губернатора || | | | Кемеровской области - || | | | начальник главного || | | | финансового управления || | | | Кемеровской области || | | | С.Н. Ващенко, || | | | руководитель Управления || | | | Федеральной налоговой || | | | службы по Кемеровской || | | | области || | | | С.Н. Андрющенко (по || | | | согласованию), || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 4.1.5.| Обеспечить своевременность получения средств | Ежемесячно | Заместители Губернатора || | федерального бюджета для финансирования целевых | | Кемеровской области || | программ и освоение полученных средств | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 4.1.6.| Осуществлять меры по увеличению доходной части | Постоянно | Заместитель Губернатора || | бюджета | | Кемеровской области - || | | | начальник главного || | | | финансового управления || | | | Кемеровской области С.Н. || | | | Ващенко, || | | | руководитель Управления || | | | Федеральной налоговой || | | | службы по Кемеровской || | | | области || | | | С.Н. Андрющенко (по || | | | согласованию), || | | | заместитель Губернатора || | | | Кемеровской области Д.В. || | | | Исламов, || | | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 4.1.7.| Организовать системную работу по обеспечению | Постоянно | Заместитель Губернатора || | своевременного поступления налогов | | Кемеровской области - || | | | начальник главного || | | | финансового управления || | | | Кемеровской области С.Н. || | | | Ващенко, || | | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области, || | | | руководитель Управления || | | | Федеральной налоговой || | | | службы по Кемеровской || | | | области || | | | С.Н. Андрющенко (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 4.2. | Формирование дополнительных источников пополнения | | || | бюджета | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 4.2.1.| Проводить мониторинг заявленных источников | Постоянно | Заместитель Губернатора || | средств федеральной поддержки, направленных на | | Кемеровской области - || | минимизацию последствий финансово-экономического | | начальник главного || | кризиса и компенсацию выпадающих доходов | | финансового управления || | | | Кемеровской области || | | | С.Н. Ващенко, || | | | заместитель Губернатора || | | | Кемеровской области || | | | Д.В. Исламов, || | | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 4.2.2.| Обеспечить повышение капитализации, эффективности | Постоянно | Председатель || | управления активами, находящимися в собственности | | комитета по управлению || | Кемеровской области и муниципальной собственности | | государственным имуществом || | | | Кемеровской области || | | | Н.С. Витковская, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 4.2.3.| Организовать работу по проведению анализа | До 01.03.2009 | Председатель || | целесообразности содержания имущества, | | комитета по управлению || | находящегося в собственности Кемеровской области. | | государственным имуществом || | | | Кемеровской области || | Организовать продажу или сдачу в аренду части | | Н.С. Витковская, || | активов, находящихся в собственности Кемеровской | | главы муниципальных || | области и муниципальной собственности | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 4.3. | Обеспечение управления расходной частью бюджета | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 4.3.1.| Организовать постоянный контроль за целевым | Постоянно | Заместитель Губернатора || | использованием средств областного бюджета | | Кемеровской области - || | | | начальник главного || | | | финансового управления || | | | Кемеровской области || | | | С.Н. Ващенко, || | | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 4.3.2.| Обеспечить проведение экономических экспертиз | Постоянно | Заместитель Губернатора || | обоснованности расходов в соответствии с | | Кемеровской области - || | требованиями бюджетного законодательства и | | начальник главного || | нормативных правовых актов Кемеровской области | | финансового управления || | | | Кемеровской области С.Н. || | | | Ващенко, || | | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 4.3.3.| Провести оптимизацию расходов, направленных на | До 01.01.2009 | Заместитель Губернатора || | содержание государственных гражданских служащих | | Кемеровской области - || | (муниципальных служащих) на 2008-2009 гг, в том | | начальник главного || | числе: | | финансового управления || | | | Кемеровской области || | оптимизацию структуры бюджетных учреждений и их | | С.Н. Ващенко, || | штатного расписания; | | заместитель Губернатора - || | | | руководитель аппарата || | оптимизацию расходов, связанных с обеспечением | | Администрации Кемеровской || | бюджетных учреждений (служебные машины, средства | | области Е.М. Баранов, || | связи, аренда помещений, изготовление имиджевой | | главы муниципальных || | продукции и т.д.); | | образований (по || | | | согласованию) || | сокращение количества мероприятий, требующих | | || | значительных финансовых затрат (конференции, | | || | форумы, совещания); | | || | | | || | совершенствование механизмов стимулирующих выплат | | || | с учетом результативности и качества труда | | || | служащих | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 4.3.4.| Не производить досрочное погашение финансовых | 2008-2009 | Заместитель Губернатора || | обязательств по кредитным договорам с | годы | Кемеровской области - || | коммерческими банками до 2010 года | | начальник главного || | | | финансового управления || | | | Кемеровской области С.Н. || | | | Ващенко ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 4.3.5.| Осуществлять корректировку программных | Ежеквартально | Заместитель Губернатора || | мероприятий и объемов финансирования долгосрочных | | Кемеровской области Д.В. || | целевых программ с учетом достижения | | Исламов, || | общероссийских показателей в 2008 году и на | | заместители Губернатора || | период 2009-2011 гг. | | Кемеровской области ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 5. | Обеспечение работы финансовой системы | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 5.1. | Обеспечить координацию действий исполнительных | Постоянно | Заместитель Губернатора || | органов государственной власти Кемеровской | | Кемеровской области || | области и банков по минимизации негативного | | Д.В. Исламов, || | влияния мирового финансового кризиса на экономику | | начальник Главного || | и социальную сферу Кемеровской области, | | управления Банка России по || | стабилизации ситуации и созданию кредитного | | Кемеровской области С.В. || | механизма в Кемеровской области, гарантирующего | | Драница (по согласованию) || | бесперебойное кредитование реального сектора | | || | экономики | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 5.2. | Содействовать финансированию реального сектора | Постоянно | Заместитель Губернатора || | экономики и предприятий приоритетных отраслей | | Кемеровской области || | Кемеровской области банковским сектором | | Д.В. Исламов, || | | | заместитель Губернатора || | | | Кемеровской области - || | | | начальник главного || | | | финансового управления || | | | Кемеровской области С.Н. || | | | Ващенко, || | | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области, || | | | начальник Главного || | | | управления Банка России по || | | | Кемеровской области С.В. || | | | Драница (по согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 5.3. | Принять меры по недопущению перехода экономики на | Постоянно | Заместители Губернатора || | бартерные и товарообменные операции | | Кемеровской области ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 5.4. | Организовать проведение мониторинга и | Постоянно | Заместители Губернатора || | своевременное принятие мер по развязыванию | | Кемеровской области, || | системы взаимных неплатежей предприятий реального | | главы муниципальных || | сектора экономики, государственных предприятий и | | образований (по || | бюджетной системы | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 5.5. | Обеспечить контроль бесперебойного снабжения | Постоянно | Заместитель Губернатора || | наличными деньгами банков, в кратчайшие сроки | | Кемеровской области || | реагировать на обращения банков за денежным | | Д.В. Исламов, || | подкреплением, не допуская срыва выдачи вкладов, | | заместитель Губернатора || | а также обеспечить бесперебойную работу | | Кемеровской области - || | банкоматов | | начальник главного || | | | финансового управления || | | | Кемеровской области С.Н. || | | | Ващенко, || | | | начальник Главного || | | | управления Банка России по || | | | Кемеровской области С.В. || | | | Драница (по согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 6. | Информационные мероприятия | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 6.1. | Организовать проведение разъяснительной работы | Постоянно | Первый заместитель || | среди населения о мерах, принимаемых органами | | Губернатора Кемеровской || | государственной власти и органами местного | | области В.П. Мазикин, || | самоуправления для преодоления последствий | | заместители Губернатора || | мирового финансового кризиса и повышения | | Кемеровской области, || | конкурентоспособности экономики Кемеровской | | главы муниципальных || | области | | образований (по || | | | согласованию) || | | | начальник управления по || | | | работе со средствами || | | | массовой информации || | | | Администрации Кемеровской || | | | области С.И. Черемнов ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 6.2. | Рекомендовать правоохранительным органам | Постоянно | Заместитель Губернатора || | принимать меры: | | Кемеровской области || | | | М.А. Рудник, || | по пресечению распространения недостоверных | | начальник ГУВД по || | слухов о проблемах в банковской системе, в том | | Кемеровской области || | числе о проблемах в отдельных кредитных | | А.Н. Елин (по согласованию) || | учреждениях | | || | | | || | по пресечению распространения слухов о проблемах | | || | в социальной сфере | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 6.3. | Разработать концепцию кампании под девизом | Январь-март | Заместитель Губернатора || | "Покупай кузбасское", ориентирующей потребителей | 2009г. | Кемеровской области || | Кемеровской области на приобретение продукции | | Д.В. Исламов, || | местных товаропроизводителей. | | начальник управления по || | | | работе со средствами || | Организовать размещение новостных и | | массовой информации || | информационных материалов по кампании "Покупай | | Администрации Кемеровской || | кузбасское" в средствах массовой информации | | области || | | | С.И. Черемнов ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 6.4. | Организовать прием обращений граждан по телефону | До 01.01.2009 | Заместители Губернатора || | "горячей линии" по всем вопросам, связанным с | | Кемеровской области, || | последствиями мирового финансово-экономического | | главы муниципальных || | кризиса | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 6.5. | Организовать проведение разъяснительной работы | Постоянно | Заместители Губернатора || | среди предприятий и индивидуальных | | Кемеровской области, || | предпринимателей о мерах, принимаемых органами | | главы муниципальных || | государственной власти и органами местного | | образований (по || | самоуправления для преодоления последствий | | согласованию) || | мирового финансового кризиса и повышения | | || | конкурентоспособности и развития экономики | | || | Кемеровской области, в том числе о льготах и | | || | дополнительных мерах стимулирования деловой | | || | активности | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 7. | Организовать работу по формированию предложений и | | || | законодательных инициатив для направления в | | || | федеральные органы государственной власти | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 7.1. | Организовать работу по систематической выработке | Постоянно | Первый заместитель || | предложений и законодательных инициатив, | | Губернатора Кемеровской || | согласованию предложений в областном штабе | | области В.П. Мазикин, || | | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 7.2. | Организовать мероприятия по продвижению | Постоянно | Первый заместитель || | предложений и законодательных инициатив в | | Губернатора Кемеровской || | Правительстве Российской Федерации, в федеральных | | области В.П. Мазикин, || | органах государственной власти, в аппарате | | заместители Губернатора || | полномочного представителя Президента Российской | | Кемеровской области || | Федерации в Сибирском федеральном округе | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 7.3. | Обеспечить контроль прохождения предложений и | Постоянно | Первый заместитель || | законодательных инициатив в Правительстве | | Губернатора Кемеровской || | Российской Федерации, в федеральных органах | | области В.П. Мазикин, || | государственной власти, в аппарате полномочного | | заместители Губернатора || | представителя Президента Российской Федерации в | | Кемеровской области || | Сибирском федеральном округе | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 8. | Обеспечение конкурентоспособности и развитие | | || | экономики Кемеровской области | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 8.1. | Организовать разработку и реализацию мероприятий | | Заместители Губернатора || | по развитию внутриобластной межотраслевой | Постоянно | Кемеровской области, || | кооперации для повышения уровня использования | | главы муниципальных || | производственных мощностей предприятий | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 8.2. | Организовать проведение анализа зависимости | Ежеквартально | Заместитель Губернатора || | потребительского рынка от поставок импортной | | Кемеровской области || | продукции, выработать меры по организации | | А.Н. Малахов, || | производств импортозамещающей продукции на | | заместитель Губернатора || | территории Кемеровской области | | Кемеровской области (по || | | | агропромышленному || | | | комплексу), || | | | начальник департамента || | | | потребительского рынка и || | | | предпринимательства || | | | Кемеровской области || | | | Е.И. Мазанько ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 8.3. | Осуществлять мониторинг налоговой нагрузки, | С 01.01.2009 | Заместитель Губернатора || | подготовку предложений о внесении поправок в | | Кемеровской области Д.В. || | законы Кемеровской области, изменяющих ставки | | Исламов, || | налогов | | руководитель Управления || | | | Федеральной налоговой || | | | службы по Кемеровской || | | | области || | | | С.Н. Андрющенко (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 8.4. | Организовать работу по отбору инвестиционных | Постоянно | Заместитель Губернатора || | проектов в приоритетных отраслях для привлечения | | Кемеровской области Д.В. || | финансирования из федерального бюджета | | Исламов, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 8.5. | Обеспечить разработку и внесение изменений в | Постоянно | Заместитель Губернатора || | законодательство Кемеровской области и местное | | Кемеровской области Д.В. || | законодательство, обеспечивающих приоритетность | | Исламов || | закупки отечественных товаров по региональным и | | || | муниципальным программам (после принятия | | || | соответствующих поправок к федеральному | | || | законодательству) | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 8.6. | Организовать разработку программ и проведение | Постоянно | Заместитель Губернатора || | обучения руководителей и специалистов частных и | | Кемеровской области С.А. || | государственных предприятий по программам | | Муравьев, || | антикризисного управления | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 8.7. | Организовать разработку программы мероприятий по | Постоянно | Заместители Губернатора || | стимулированию спроса на продукцию местных | | Кемеровской области, || | товаропроизводителей | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 8.8. | Организовать разработку программы мероприятий по | Постоянно | Заместитель Губернатора || | обеспечению перехода экономики Кемеровской | | Кемеровской области Д.В. || | области на инновационный путь развития | | Исламов, || | | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию), || | | | генеральный директор ОАО || | | | "Кузбасский технопарк" || | | | П.Н. Акатьев (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 8.9. | Организовать разработку программы мероприятий по | Постоянно | Заместители Губернатора || | обеспечению решений о выполнении программ: | | Кемеровской области, || | повышения энергоэффективности предприятий; | | главы муниципальных || | повышения производительности труда; | | образований (по || | повышения эффективности организации внутренних | | согласованию) || | процессов; | | || | повышение качества выпускаемой продукции | | ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 8.10. | Организовать работу по отбору и поддержке | С 01.01.2009 | Заместитель Губернатора || | предприятий, способных стать "опорными точками | | Кемеровской области Д.В. || | экономики Кузбасса" | | Исламов, || | | | заместители Губернатора || | | | Кемеровской области, || | | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 8.11. | Организовать работу по формированию и активизации | Постоянно | Заместитель Губернатора || | региональных институтов развития экономики | | Кемеровской области || | Кемеровской области | | Д.В. Исламов ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| 8.12. | Организовать работу по снижению административных | Постоянно | Заместители Губернатора || | барьеров, развитию инфраструктуры сопровождения | | Кемеровской области, || | инвестиционной деятельности | | главы муниципальных || | | | образований (по || | | | согласованию) ||———————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|