Постановление Администрации г. Юрги от 12.02.2009 № 160
Об утверждении Положения "О дошкольном образовании в муниципальном образовании "Юргинский городской округ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 12.02.09 N 160г. ЮргаОб утверждении Положения "О дошкольномобразовании в муниципальном образовании"Юргинский городской округ" (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 07.05.2010 г. N 766; от 16.09.2011 г. N 1558) Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах местногосамоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131,Федеральным законом "О внесении изменений в законодательные актыРоссийской Федерации и признании утратившими силу некоторыхзаконодательных актов Российской Федерации в связи с принятиемФедеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральныйзакон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" от 22.08.2004 N122-ФЗ, пунктом 9.2 статьи 38 Устава Муниципального образования"Юргинский городской округ" постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об организации дошкольногообразования в муниципальном образовании "Юргинский городской округ". 2. Опубликовать настоящее постановление в приложении газеты"Юргинский Резонанс" - "Вестник Юргинского городского Совета народныхдепутатов и Администрации г. Юрги". 3. Признать утратившим силу Положение ""О дошкольном образованиив муниципальном образовании "Юргинский городской округ", утвержденноепостановлением Главы города от 02.05.2007 N 650 "Об утвержденииПоложения "О дошкольном образовании в муниципальном образовании"Юргинский городской округ". 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Главы города по социальным вопросам В.В. Сапожкова. 5. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоопубликования. И.о. Главы города Юрги А.В. Гребенников Приложение к Постановлению Главы города от 12.02.2009 N 160 ПОЛОЖЕНИЕ "О дошкольном образовании в муниципальном образовании "Юргинский городской округ" (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 07.05.2010 г. N 766; от 16.09.2011 г. N 1558) Глава 1. Общие положения 1.1. Дошкольное образование в муниципальном образовании"Юргинский городской округ" (далее - по тексту город Юрга)осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "Обобразовании", Федеральным законом " Об основных гарантиях правребенка", Законом Кемеровской области "Об образовании в Кемеровскойобласти", другими законодательными актами и нормативными документами. Органы местного самоуправления признают определяющее значениедошкольного образования для последующего развития личности итворческих способностей ребенка, обеспечивают доступность дошкольногообразования. Основные стратегические направления развития системы дошкольногообразования определяются Программой развития образования города Юрги. Основными направлениями развития системы дошкольного образованияв городе Юрге являются: - сохранение, поддержка и развитие сети дошкольныхобразовательных учреждений (далее по тексту - ДОУ); - создание правовых гарантий для свободного функционирования иразвития дифференцированной системы дошкольного образования городаЮрги; - создание необходимых правовых, организационных,материально-технических и финансовых условий на муниципальном уровнедля реализации прав детей на дошкольное образование, адекватноевозрасту развитие, охрану жизни и здоровья; - определение прав, обязанностей, полномочий и ответственностиорганов местного самоуправления в области дошкольного образования, атакже правовое регулирование их отношений в этой области. 1.2. Дошкольное образовательное учреждение открывается с цельюудовлетворения запросов населения в получении их детьми дошкольногообразования и своевременной подготовки ребенка к школе. 1.3. Дошкольное образовательное учреждение создается на основаниипостановления Главы города (Учредителя) и регистрируется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 1.4. Дошкольное образовательное учреждение обеспечиваетвоспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровлениедетей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в зависимости от видадошкольного образовательного учреждения. 1.5. Дошкольное образовательное учреждение создает условия дляреализации гарантированного гражданам Российской Федерации права наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного образования. 1.6. Основными задачами дошкольного образовательного учрежденияявляются: - охрана жизни и укрепление физического и психического здоровьядетей; - обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного,художественно-эстетического и физического развития детей; - воспитание с учетом возрастных категорий детейгражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви кокружающей природе, Родине, семье; - осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и(или) психическом развитии детей; - взаимодействие с семьями детей для обеспечения полноценногоразвития детей; - оказание консультативной и методической помощи родителям(законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развитиядетей. 1.7. Дошкольное образовательное учреждение может проводитьреабилитацию детей-инвалидов при наличии в нем соответствующихусловий. 1.8. В зависимости от направленности на территории г. Юрги могутфункционировать дошкольные образовательные учреждения следующих видов: - детский сад (реализует основную общеобразовательную программудошкольного образования в группах общеразвивающей направленности); - детский сад компенсирующего вида (реализует основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования в группахкомпенсирующей направленности с приоритетным осуществлениемдеятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и(или) психическом развитии одной и более категорий детей сограниченными возможностями здоровья); - детский сад комбинированного вида (реализует основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования в группахобщеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированнойнаправленности в разном сочетании); - детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлениемдеятельности по одному из направлений развития детей (реализуетосновную общеобразовательную программу дошкольного образования вгруппах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлениемдеятельности по развитию детей по одному из таких направлений, какпознавательно-речевое, социально-личностное,художественно-эстетическое или физическое); - центр развития ребенка - детский сад (реализует основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования в группахобщеразвивающей направленности с приоритетным осуществлениемдеятельности по развитию детей по нескольким направлениям, таким, какпознавательно-речевое, социально-личностное,художественно-эстетическое и физическое); - детский сад для детей раннего возраста (реализует основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования в группахобщеразвивающей направленности для детей в возрасте от 2 месяцев до 3лет, создает условия для социальной адаптации и ранней социализациидетей); - детский сад для детей предшкольного (старшего дошкольного)возраста (реализует основную общеобразовательную программу дошкольногообразования в группах общеразвивающей направленности, а также принеобходимости в группах компенсирующей и комбинированнойнаправленности для детей в возрасте от 5 до 7 лет с приоритетнымосуществлением деятельности по обеспечению равных стартовыхвозможностей для обучения детей в общеобразовательных учреждениях); - детский сад присмотра и оздоровления (реализует основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования в группахоздоровительной направленности с приоритетным осуществлениемдеятельности по проведению санитарно-гигиенических, профилактических иоздоровительных мероприятий и процедур) . (Пункт 1.8 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 08.02.2010 г. N 140) 1.9. Дошкольное образовательное учреждение в своей деятельностируководствуется федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Типовым положением о дошкольномобразовании, постановлениями и распоряжениями АдминистрацииКемеровской области, настоящим Положением, уставом дошкольногообразовательного учреждения (далее - устав), договором, заключаемыммежду дошкольным образовательным учреждением и родителями (законнымипредставителями). 1.10. Язык (языки), на котором (которых) ведется обучение ивоспитание в дошкольном образовательном учреждении, определяетсяучредителем и (или) уставом. В дошкольном образовательном учреждениисоздаются условия для изучения русского языка как государственногоязыка Российской Федерации. 1.11. Дошкольное образовательное учреждение в целях выполнениястоящих перед ним задач имеет право устанавливать прямые связи спредприятиями, учреждениями и организациями, в том числе ииностранными. 1.12. Дошкольное образовательное учреждение несет в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке ответственность за: - выполнение функций, определенных уставом; - реализацию в полном объеме основной общеобразовательнойпрограммы дошкольного образования; - качество реализуемых образовательных программ; - соответствие применяемых форм, методов и средств организацииобразовательного процесса возрастным, психофизиологическимособенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностямдетей; - жизнь и здоровье детей и работников дошкольногообразовательного учреждения во время образовательного процесса. 1.13. В дошкольном образовательном учреждении не допускаютсясоздание и осуществление деятельности организационных структурполитических партий, общественно-политических и религиозных движений иорганизаций (объединений). В государственных и муниципальныхдошкольных образовательных учреждениях образование носит светскийхарактер. Глава 2. Организация деятельности дошкольного образовательногоучреждения 2.1. Глава города осуществляет следующие полномочия в сфередошкольного образования: - принятие нормативных и правовых актов; - установление объектов финансирования системы дошкольногообразования в бюджете города на очередной финансовый год; - установление размера родительской платы за содержание детей вмуниципальных ДОУ; - принятие решения о реконструкции, модернизации, об измененииназначения, перепрофилировании или закрытии ДОУ, являющегосямуниципальной собственностью. 2.2. Юргинский городской Совет народных депутатов осуществляетконтроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий в сфередошкольного образования. 2.3. Администрация города осуществляет следующие полномочия всфере дошкольного образования: - организация предоставления общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории города Юрги; - планирование и осуществление развития на территории города Юргимуниципальных ДОУ; - разработка долгосрочных и краткосрочных программ развитиямуниципальных ДОУ, вынесение их на рассмотрение городского Совета; - осуществление управления и контроля за реализацией дошкольногообразования в муниципальных ДОУ. 2.4. Содержание образовательного процесса в дошкольномобразовательном учреждении определяется образовательной программойдошкольного образования, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой имсамостоятельно в соответствии с федеральными государственнымитребованиями к структуре основной общеобразовательной программыдошкольного образования и условиям ее реализации, установленнымифедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере образования, и с учетом особенностейпсихофизического развития и возможностей детей. 2.5. В соответствии с целями и задачами, определенными уставом,дошкольное образовательное учреждение может реализовыватьдополнительные образовательные программы и оказывать дополнительныеобразовательные услуги за пределами определяющих его статусобразовательных программ с учетом потребностей семьи и на основедоговора, заключаемого между дошкольным образовательным учреждением иродителями (законными представителями). Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и врамках основной образовательной деятельности, финансируемойучредителем. 2.6. Режим работы дошкольного образовательного учреждения идлительность пребывания в нем детей определяются уставом, договором,заключаемым между дошкольным образовательным учреждением иучредителем. 2.7. Организация питания в дошкольном образовательном учреждениивозлагается на дошкольное образовательное учреждение. 2.8. Медицинское обслуживание детей в дошкольном образовательномучреждении обеспечивается штатным или специально закрепленным органамиздравоохранения за дошкольным образовательным учреждением медицинскимперсоналом. Медицинский персонал наряду с администрацией несетответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведениелечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечение качества питания. Дошкольноеобразовательное учреждение обязано предоставить помещение ссоответствующими условиями для работы медицинских работников,осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровьядетей и работников дошкольного образовательного учреждения. 2.9. Педагогические работники дошкольных образовательныхучреждений в обязательном порядке проходят периодическое медицинскоеобследование, которое проводится за счет средств учредителя. Глава 3. Комплектование дошкольного образовательного учреждения 3.1. Порядок комплектования дошкольного образовательногоучреждения определяется учредителем в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и закрепляется в уставе. 3.2. В дошкольное образовательное учреждение в зависимости отвида принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (в зависимостиот вида дошкольного образовательного учреждения). Прием детейосуществляется на основании медицинского заключения, заявления идокументов, удостоверяющих личность одного из родителей (законныхпредставителей). 3.3. Основной структурной единицей дошкольного образовательногоучреждения является группа детей дошкольного возраста. В случае создания групп в образовательных учреждениях другихтипов, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования в соответствии с лицензией, их деятельностьрегламентируется настоящим Положением. 3.3.1. Группы могут иметь общеразвивающую, компенсирующую,оздоровительную или комбинированную направленность. В группах общеразвивающей направленности осуществляетсядошкольное образование в соответствии с образовательной программойобразовательного учреждения, разрабатываемой им самостоятельно наоснове примерной основной общеобразовательной программы дошкольногообразования и федеральных государственных требований к структуреосновной общеобразовательной программы дошкольного образования иусловиям ее реализации. 3.3.2. В группах компенсирующей направленности осуществляютсяквалифицированная коррекция недостатков в физическом и (или)психическом развитии и дошкольное образование детей с ограниченнымивозможностями здоровья в соответствии с образовательной программойобразовательного учреждения, разрабатываемой им самостоятельно наоснове примерной основной общеобразовательной программы дошкольногообразования и федеральных государственных требований к структуреосновной общеобразовательной программы дошкольного образования иусловиям ее реализации, а также с учетом особенностей психофизическогоразвития и возможностей детей. 3.3.3. Группы оздоровительной направленности создаются для детейс туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорийдетей, которым необходим комплекс специальных оздоровительныхмероприятий. В группах оздоровительной направленности осуществляютсядошкольное образование детей в соответствии с образовательнойпрограммой образовательного учреждения, разрабатываемой имсамостоятельно на основе примерной основной общеобразовательнойпрограммы дошкольного образования и федеральных государственныхтребований к структуре основной общеобразовательной программыдошкольного образования и условиям ее реализации, а также комплекссанитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительныхмероприятий и процедур. 3.3.4. В группах комбинированной направленности осуществляетсясовместное образование здоровых детей и детей с ограниченнымивозможностями здоровья в соответствии с образовательной программойобразовательного учреждения, разрабатываемой им самостоятельно наоснове примерной основной общеобразовательной программы дошкольногообразования и федеральных государственных требований к структуреосновной общеобразовательной программы дошкольного образования иусловиям ее реализации, с учетом особенностей психофизическогоразвития и возможностей детей. 3.3.5. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.98 N 124"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", ЗакономРФ "Об образовании", Типовым положением о дошкольном образовательномучреждении, в целях обеспечения всестороннего развития детей, непосещающих дошкольные образовательные учреждения, в муниципальных ДОУдопускается функционирование групп кратковременного пребывания: - Режим работы групп кратковременного пребывания детей, условиясодержания и длительность пребывания в них детей определяетсядошкольным образовательным учреждением самостоятельно по результатамсоциального заказа населения. - Группа кратковременного пребывания детей может функционироватьот 3 до 5 часов в день, при необходимости в выходные дни (с питанием,без питания). (В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 08.02.2010 г. N 140) Режим и кратность питания устанавливаются по договору сродителями (законными представителями). - В одном дошкольном образовательном учреждении могутфункционировать 2-3 группы кратковременного пребывания при условиисоответствующей санитарной обработки и перерыва в работе между ними30-40 минут. - Количество и виды групп кратковременного пребывания детейопределяются учредителем в зависимости от потребностей населения. - В группу кратковременного пребывания детей принимаются дети от1,5 до 3 лет; от 3 до 7 лет (в случае необходимости с более раннеговозраста) по заявлению родителей после предварительного медицинскогообследования. - В группу кратковременного пребывания детей могут быть принятыдети, имеющие особые потребности, при наличии условий для коррекцииимеющихся недостатков развития, заключенияпсихолого-медико-педагогической комиссии. - Группа кратковременного пребывания детей комплектуется поодновозрастному или разновозрастному принципу в целях решенияконкретных воспитательно-образовательных задач: группы дневного,вечернего, ночного пребывания ребенка в детском саду, праздничного ивыходного дня, прогулочные, спортивные, оздоровительные, группыразвития детей по интересам, коррекции физического и психическогоздоровья. - Для зачисления ребенка в группу кратковременного пребываниянеобходимо: - заявление родителей (законных представителей); - медицинская справка об эпидемиологическом окружении ребенка; - решение психолого-медико-педагогической комиссии при наличии уребенка нарушений умственного и физического развития; - договор с родителями (законными представителями). - Комплектование групп кратковременного пребывания осуществляетсякак по одновозрастному, так и по разновозрастному принципу ирегулируется Положением о группах кратковременного пребывания вдошкольных образовательных учреждениях, утвержденным распоряжениемГлавы города от 19.11.2002 г. N 1122-р - Финансирование деятельности группы кратковременного пребыванияосуществляется Управлением образованием Администрации города Юрги всоответствии с видом дошкольного образовательного учреждения и сметойдоходов и расходов на содержание группы. Финансовые средства группыкратковременного пребывания образуются: - из средств бюджетного финансирования; - родительских взносов - до 20% от стоимости содержания ребенка вгруппе; - добровольных пожертвований. - Дошкольное образовательное учреждение, имеющее в своем составегруппы кратковременного пребывания, несет ответственность во времяобразовательного процесса за жизнь и здоровье детей, за соответствиеформ, методов и средств его организации возрастным ипсихофизиологическим возможностям детей. 3.3.6. В целях охраны жизни и здоровья детей из малоимущих семей,социальной реабилитации неблагополучных семей в муниципальных ДОУдопускается создание групп психолого-педагогической имедико-социальной поддержки для детей из малоимущих, находящихся втрудной жизненной ситуации семей: - Группа психолого-педагогической и медико-социальной поддержкисоздается приказом начальника Управления образованием на базедошкольного образовательного учреждения при наличии необходимыхсанитарно-гигиенических, противоэпидемических условий, соблюденияправил пожарной безопасности, а также психолого-педагогическихтребований к устройству и содержанию дошкольных образовательныхучреждений различного вида, определяемых нормативными актамиМинистерства образования и науки и Министерства здравоохранения РФ. - Режим работы группы психолого-педагогической имедико-социальной поддержки определяется местными условиями. Группаможет функционировать в круглосуточном режиме в течение 5-6 дней внеделю (при необходимости в выходные и праздничные дни). - Дошкольное образовательное учреждение обеспечиваетсбалансированное питание детей, посещающих группупсихолого-педагогической и медико-социальной поддержки с учетом режимаработы, состояния здоровья детей. Денежные затраты и натуральные нормына питание не могут быть ниже установленных государственных нормативовдля детей соответствующего возраста. - В группу психолого-педагогической и медико-социальной поддержкипринимаются дети от 1,5 до 3-х лет, от 3 до 7 лет послепредварительного обследования в течение 3-5 дней в медицинскихучреждениях города.Финансирование по медицинскому обследованию детей, направляемых вгруппу, осуществляется за счет средств медицинского страхования детей. - В группу психолого-педагогической и медико-социальной поддержкимогут быть приняты дети из малоимущих, находящихся в трудной жизненнойситуации семей. - Для зачисления ребенка в группу психолого-педагогической имедико-социальной поддержки необходимо: - медицинская справка об эпидемиологическом окружении ребенка; - выписка из истории развития ребенка (не позднее 5 дней со дняпоступления). - Документация для зачисления детей из малоимущих, находящихся втрудной жизненной ситуации семей в группу психолого-педагогической имедико-социальной поддержки готовится специалистом отдела охраны правдетства Управления образованием Администрации города или специалистамисоциальной защиты. - Комплектование групп психолого-педагогической имедико-социальной поддержки осуществляется как по одновозрастному, таки по разновозрастному принципу и регулируется Положением о группахпсихолого-педагогической и медико-социальной поддержки, создаваемых набазе дошкольных образовательных учреждений г. Юрги, для детей измалоимущих, находящихся в трудной жизненной ситуации семей,утвержденным постановлением Главы города от 26.09.2006 г. N 1157. - Финансирование деятельности группы психолого-педагогической имедико-социальной поддержки осуществляется Управлением образованиемАдминистрации города Юрги целевым назначением на лицевой счетдошкольного образовательного учреждения. - Финансовые средства группы психолого-педагогической имедико-социальной поддержки образуются: - из средств бюджетного финансирования; - внебюджетных средств; - добровольных пожертвований. В группы могут включаться как дети одного возраста, так и детиразных возрастов (разновозрастные группы). 3.3.7. В целях удовлетворения потребности населения в услугахдошкольного образования, обеспечения наиболее полного охвата детейдошкольным образованием, реализации индивидуального подхода ввоспитании детей и поддержки многодетных семей допускается созданиесемейных групп, являющихся структурными подразделениями муниципальныхдошкольных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования в соответствии с уставом учреждения. Порядок организации семейных групп и их функционированиеустанавливается постановлением Главы города. 3.4. Группы различаются также по времени пребывания детей ифункционируют в режиме полного дня (12-часового пребывания),сокращенного дня (8-10-часового пребывания), кратковременногопребывания (от 3 до 5 часов в день) и круглосуточного пребывания.Группы функционируют в режиме 5-дневной рабочей недели. 3.5. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалидыпринимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленностидошкольного образовательного учреждения только с согласия родителей(законных представителей) на основании заключенияпсихолого-медико-педагогической комиссии. 3.6. При приеме детей с ограниченными возможностями здоровья,детей-инвалидов в дошкольные образовательные учреждения любого видадошкольное образовательное учреждение обязано обеспечить необходимыеусловия для организации коррекционной работы. 3.7. Количество групп в дошкольном образовательном учрежденииопределяется учредителем исходя из их предельной наполняемости. 3.8. В группах общеразвивающей направленности предельнаянаполняемость устанавливается в зависимости от возраста детей исоставляет: от 2 месяцев до 1 года - 10 детей; от 1 года до 3 лет - 15 детей; от 3 лет до 7 лет - 20 детей. В разновозрастных группах общеразвивающей направленностипредельная наполняемость составляет при наличии в группе детей: двух возрастов (от 2 месяцев до 3 лет) - 8 детей; любых трех возрастов (от 3 до 7 лет) - 10 детей; любых двух возрастов (от 3 до 7 лет) - 15 детей. 3.9. В группах компенсирующей направленности предельнаянаполняемость устанавливается в зависимости от категории детей и ихвозраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляет: для детей с тяжелыми нарушениями речи - 6 и 10 детей; для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи только ввозрасте старше 3 лет - 12 детей; для глухих детей - 6 детей для обеих возрастных групп; для слабослышащих детей - 6 и 8 детей; для слепых детей - 6 детей для обеих возрастных групп; для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием - 6 и10 детей; для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 6 и 8детей; для детей с задержкой психического развития - 6 и 10 детей; для детей с умственной отсталостью легкой степени - 6 и 10 детей; для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой только ввозрасте старше 3 лет - 8 детей; для детей с аутизмом только в возрасте старше 3 лет - 5 детей; для детей со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 или болеенедостатков в физическом и (или) психическом развитии) - 5 детей дляобеих возрастных групп; для детей с иными ограниченными возможностями здоровья - 10 и 15детей. 3.10. В группах оздоровительной направленности предельнаянаполняемость устанавливается в зависимости от категории детей и ихвозраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляет: - для детей с туберкулезной интоксикацией - 10 и 15 детей; - для детей, часто болеющих, - 10 и 15 детей; - для других категорий детей, которым необходим комплексспециальных оздоровительных мероприятий, - 12 и 15 детей. 3.11. В группах комбинированной направленности предельнаянаполняемость устанавливается в зависимости от возраста детей (до 3лет и старше 3 лет) и категории детей с ограниченными возможностямиздоровья и составляет: до 3 лет - 10 детей, в том числе не более 3 детей с ограниченнымивозможностями здоровья; старше 3 лет: 10 детей, в том числе не более 3 глухих детей, или слепых детей,или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, или детей сумственной отсталостью умеренной, тяжелой, или детей со сложнымдефектом; 15 детей, в том числе не более 4 слабовидящих и (или) детей самблиопией и косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, имеющихтяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью легкойстепени; 17 детей, в том числе не более 5 детей с задержкой психическогоразвития. 3.12. Комплектация детей начинается в апреле и заканчивается 15сентября ежегодно. При наличии свободных мест комплектация детей можетосуществляться заведующим муниципальным дошкольным образовательнымучреждением в течение всего года. 3.13. В дошкольные образовательные учреждения в первую очередьпринимаются дети ветеранов боевых действий и вооруженных конфликтов посогласованию с городским отделением Российского союза ветерановАфганистана. 3.14. 35% от общего количества вакантных мест распределяется дляльготной категории населения, установленной федеральным, региональными местным законодательством: - многодетные семьи (3 и более детей); - семьи работников ОВД г. Юрги; - дети инвалидов I и II группы; - дети, находящиеся под опекой; - дети студентов дневной формы обучения (оба родителя); - дети педагогических работников; - дети работающих одиноких родителей; - дети военнослужащих, проживающих в городе Юрга (Дополнен -Постановление Администрации г. Юрги от 07.05.2010 г. N 766) - дети беженцев и вынужденных переселенцев. - дети сотрудников МЧС, проживающих в городе Юрга (Дополнен -Постановление Администрации г. Юрги от 16.09.2011 г. N 1558) 3.15. Зачисление детей в ДОУ проводится при наличии следующихдокументов: - заявление родителей (законных представителей); - свидетельство о рождении ребенка; - заключение медицинской комиссии о состоянии здоровья ребенка; - документ, удостоверяющий личность одного из родителей; - для льготной категории родителей документ, удостоверяющий правона льготу. 3.16. Родители обязаны ежедневно приводить и забирать ребенка всоответствии с режимом работы дошкольного образовательного учреждения. 3.17. Отсутствие детей в ДОУ допускается в случае болезниребенка, отпуска родителей (с предъявлением справки с места работы оботпуске), и в летний период до 75 дней. 3.18. Отчисление детей из ДОУ осуществляется: - по заявлению родителей (законных представителей); - по медицинскому заключению; - в случаях несоблюдения условий договора сотрудничества,заключенного между ДОУ и родителями (законными представителями)ребенка. 3.19. Отпуск без сохранения заработной платы по месту работыродителей (законных представителей) не является уважительной причинойнепосещения дошкольного образовательного учреждения ребенком. 3.20. После перенесенного заболевания, а также отсутствия более 3дней, детей принимают в дошкольное образовательное учреждение толькопри наличии справки участкового врача - педиатра о том, что ребенокздоров. Глава 4. Участники образовательного процесса 4.1. Участниками образовательного процесса дошкольногообразовательного учреждения являются дети, их родители (законныепредставители), педагогические работники. 4.2. При приеме детей в дошкольное образовательное учреждениепоследнее обязано ознакомить родителей (законных представителей) суставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности,свидетельством о государственной аккредитации дошкольногообразовательного учреждения и другими документами, регламентирующимиорганизацию образовательного процесса. 4.3. Взаимоотношения между дошкольным образовательным учреждениеми родителями (законными представителями) регулируются договором,включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственностьсторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития,присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенкав дошкольном образовательном учреждении, а также расчет размера платы,взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенкав дошкольном образовательном учреждении. Отношения ребенка и персонала дошкольного образовательногоучреждения строятся на основе сотрудничества, уважения личностиребенка и предоставления ему свободы развития в соответствии синдивидуальными особенностями. 4.4. Порядок комплектования персонала дошкольногообразовательного учреждения регламентируется уставом. 4.5. К педагогической деятельности в дошкольном образовательномучреждении допускаются лица, имеющие среднее профессиональное иливысшее профессиональное образование. Образовательный ценз указанныхлиц подтверждается документами государственного образца осоответствующем уровне образования и (или) квалификации. К педагогической деятельности не допускаются лица: - лишенные права заниматься педагогической деятельностью всоответствии с вступившим в законную силу приговором суда; - имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленныетяжкие и особо тяжкие преступления; - признанные недееспособными в установленном федеральным закономпорядке; - имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемымфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда изащиты прав потребителей. 4.6. В штатные расписания дошкольных образовательных учреждений,обеспечивающих воспитание, обучение, развитие, присмотр, уход иоздоровление детей с ограниченными возможностями здоровья,детей-инвалидов, а также коррекцию недостатков их физического и (или)психического развития, в случае необходимости могут быть введеныдополнительные должности учителей-дефектологов, учителей-логопедов,логопедов, педагогов-психологов, социальных педагогов, воспитателей идругих работников (в зависимости от категории детей) в пределахассигнований, выделяемых по решению учредителя на эти цели. 4.7. Права работников дошкольного образовательного учреждения имеры их социальной поддержки определяются законодательством РоссийскойФедерации, уставом и трудовым договором. 4.8. Работники дошкольного образовательного учреждения имеютправо: - на участие в управлении дошкольным образовательным учреждениемв порядке, определяемом уставом; - на защиту своей профессиональной чести, достоинства и деловойрепутации. 4.9. Дошкольное образовательное учреждение устанавливает: - заработную плату работников в зависимости от квалификацииработника, сложности, интенсивности, количества, качества и условийвыполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты инадбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплатыи надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительныевыплаты) в пределах бюджетных ассигнований, направляемых на оплатутруда; - структуру управления деятельностью дошкольного образовательногоучреждения; - штатное расписание и должностные обязанности работников. Глава 5. Управление дошкольным образовательным учреждением 5.1. Управление дошкольным образовательным учреждениемосуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации"Об образовании", иными законодательными актами Российской Федерации,Типовым положением о дошкольном образовании, настоящим Положением иуставом. 5.2. Управление дошкольным образовательным учреждением строитсяна принципах единоначалия и самоуправления, обеспечивающихгосударственно-общественный характер управления дошкольнымобразовательным учреждением. Формами самоуправления дошкольногообразовательного учреждения, обеспечивающимигосударственно-общественный характер управления, являютсяпопечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другиеформы. Порядок выборов органов самоуправления и их компетенцияопределяются уставом. 5.3. Непосредственное руководство дошкольным образовательнымучреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестациюзаведующий.Прием на работу заведующего дошкольным образовательным учреждениемосуществляется в порядке, определяемом уставом, и в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.4. Заведующий дошкольным образовательным учреждением: - действует от имени дошкольного образовательного учреждения,представляет его во всех учреждениях и организациях; - владеет имуществом дошкольного образовательного учреждения впределах прав, предоставленных ему договором, заключаемым междудошкольным образовательным учреждением и Комитетом по управлениюмуниципальным имуществом г. Юрги (Далее по тексту - КУМИ г. Юрги); - выдает доверенности; - открывает лицевой счет (счета) в установленном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации; - осуществляет прием на работу и расстановку кадров, поощряетработников дошкольного образовательного учреждения, налагает взысканияи увольняет с работы; - несет ответственность за деятельность дошкольногообразовательного учреждения перед учредителем. Глава 6. Имущество и средства учреждения 6.1. КУМИ г. Юрги в установленном порядке закрепляет объектыправа муниципальной собственности (здания, сооружения, имущество,оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского,социального, культурного и иного назначения) за дошкольнымобразовательным учреждением в целях обеспечения образовательнойдеятельности в соответствии с уставом ДОУ. Дошкольное образовательное учреждение владеет закрепленным за нимна праве оперативного управления имуществом в соответствии с егоназначением, уставом и законодательством Российской Федерации. Земельные участки закрепляются за государственными имуниципальными дошкольными образовательными учреждениями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Дошкольное образовательное учреждение несет ответственность передсобственником за сохранность и эффективное использование закрепленногоза ним имущества. 6.2. Экономическая политика в сфере дошкольного образованиянаправлена на обеспечение реализации прав детей на доступное,качественное, вариативное дошкольное образование. Финансирование муниципальных дошкольных образовательныхучреждений осуществляется их учредителем за счет средств бюджета иродителями (законными представителями) на основе ежегодных расчетовсредних затрат на содержание 1 ребенка в дошкольных образовательныхучреждениях разных видов и категорий. Местные объемы финансирования должны учитывать спецификуобразовательного учреждения и быть достаточными для покрытия среднихна данной территории текущих расходов, связанных с образовательнымпроцессом и эксплуатацией зданий, сооружений и оборудованияобразовательного учреждения. 6.3. Источником покрытия расходов на содержание детей вмуниципальных ДОУ являются средства местного бюджета и родителей(законных представителей). Затраты на содержание 1 ребенка вдошкольных образовательных учреждениях, размер родительских взносов засодержание ребенка в муниципальном ДОУ и направление расходованияданных родительских взносов на финансовый год рассчитываютсяУправлением образованием Администрации города Юрги и утверждаютсярешением Главы города. Размер родительской платы за содержание ребенка в муниципальныхДОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования, составляет не более 20 процентов затрат на содержаниеребенка в соответствующем образовательном учреждении, а с родителей(законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетнихдетей, - 10 процентов указанных затрат.Объем финансирования ДОУ утверждается постановлением городского Советао городском бюджете на очередной финансовый год. Для осуществления образовательной деятельности ДОУ могутпривлекать внебюджетные источники финансирования, спонсорские и другиевиды пожертвований. Глава 7. Социальная защита воспитанников дошкольныхобразовательных учреждений 7.1. В целях социальной поддержки семьи освобождаются от оплатыза содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях: - родители, имеющие детей, у которых по заключению медицинскихучреждений выявлены недостатки в физическом и психическом развитии; - родители - студенты и аспиранты (полная студенческая семья,неполная семья, где студент или аспирант один воспитывает ребенка); - родители, дети которых посещают группы психолого-педагогическойи медико-социальной поддержки. 7.2. Устанавливается 50 - процентная оплата содержания детейследующим категориям семей: - многодетным семьям; - семьям, в которых оба родителя инвалиды 1 и 2 группы. 7.3. Льгота по родительской оплате за содержание ребенка вмуниципальных дошкольных образовательных учреждениях назначается наосновании постановления Главы города. 7.4. Льгота по родительской оплате за содержание ребенка вмуниципальных ДОУ назначается на начало финансового (календарного)года. Льгота должна быть подтверждена соответствующими документами наначало календарного года. 7.5. Глава города вправе устанавливать дополнительные льготы породительским взносам за содержание детей в муниципальных дошкольныхобразовательных учреждениях. 7.6. В целях материальной поддержки воспитания детей, посещающихмуниципальные образовательные учреждения, реализующие основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования, родителям(законным представителям) выплачивается компенсация части родительскойплаты (далее - компенсация) на первого ребенка в размере 20 процентовразмера внесенной ими родительской платы, фактически взимаемой засодержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, навторого ребенка - в размере 50 процентов и на третьего ребенка ипоследующих детей - в размере 70 процентов размера указаннойродительской платы. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законныхпредставителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка всоответствующем муниципальном дошкольном образовательном учреждении. 7.7. Порядок обращения за компенсацией, а также порядок еевыплаты устанавливаются постановлением Главы города. 7.8. Финансирование расходов, связанных с предоставлениемкомпенсации, является расходным обязательством Кемеровской области.