Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 24.12.2008 № 73
О муниципальной адресной программе "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2009 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 24.12.2008 N 73г. ЮргаО муниципальной адресной программе"Переселение граждан из многоквартирныхдомов, признанных до 1 января 2007 г.в установленном порядке аварийными иподлежащими сносу" на 2009 год (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 30.07.2010 г. N 1268) В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, вцелях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан,проживающих на территории муниципального образования "Юргинскийгородской округ", городской Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить муниципальную адресную программу "Переселениеграждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2009 годсогласно приложению. 2. Администрации города, финансовому управлению городапредусмотреть расходы по данной программе при формировании бюджетамуниципального образования "Юргинский городской округ" на 2009 год. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет ЮГСНД по вопросам промышленности, строительства, экологии икоммунального хозяйства. Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов В.А. Трифонов ПРИЛОЖЕНИЕ к решению городского Совета народных депутатов от 24.12.2008 N 73 МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "Переселение граждан из многоквартирных жилых домов признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2009-2010 годы (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 30.07.2010 г. N 1268) ПАСПОРТ--------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из || программы | многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2007 г. || | в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на || | 2009-2010 годы (далее Программа) ||-----------------------+------------------------------------------------------------------|| Основания для | Выполнение требований по реализации Федерального закона от || разработки программы | 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия || | реформированию жилищно-коммунального хозяйства", || | Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области || | от 10.09.2008 N 362 "Об утверждении среднесрочной || | региональной целевой программы "Переселение граждан из || | многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2007 г. || | в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на || | 2009-2011 годы" (в редакции постановлений от 13.02.2009 N 59, || | от 16.06.2009 N 273, от 14.12.2009 N 494, от 27.02.2010 N 84, от || | 28.05.2010 N 224) ||-----------------------+------------------------------------------------------------------|| Заказчик программы | Администрация города Юрги ||-----------------------+------------------------------------------------------------------|| Директор программы | Первый заместитель Главы города по промышленности, || | строительству, транспорту, связи и экологии ||-----------------------+------------------------------------------------------------------|| Основные | Управление капитального строительства Администрации города || разработчики | Юрги || программы | ||-----------------------+------------------------------------------------------------------|| Цели программы | - создание безопасных и благоприятных условий проживания || | граждан; || | - переселение граждан из многоквартирных жилых домов, || | признанных до 1 января 2007 г. аварийными и подлежащими || | сносу ||-----------------------+------------------------------------------------------------------|| Задачи программы | - строительство жилых домов для переселения граждан из || | аварийного жилья; || | - ликвидация 4,1 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда || | - реализация механизма софинансирования строительства жилых || | домов для переселения граждан из аварийного жилья с || | привлечением средств государственной корпорации - Фонд || | содействия реформированию жилищно-коммунального || | хозяйства (далее - Фонд), средств областного бюджета. ||-----------------------+------------------------------------------------------------------|| Сроки реализации | 2009-2010 годы: || программы | I этап - 2009 год; || | II этап -2010 год ||-----------------------+------------------------------------------------------------------|| Перечень основных | 1. Переселение граждан из жилых помещений, признанных || мероприятий | аварийными и подлежащими сносу. || | 2. Строительство жилья под переселение граждан из жилых || | помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу. || | 3. Снос жилых домов, признанных аварийными. ||-----------------------+------------------------------------------------------------------|| Основные исполнители | Администрация города, Управление ЖКХ Администрации г. || программы | Юрги, МУП УКС, подрядные организации ||-----------------------+------------------------------------------------------------------|| Объем и источники | Общий объем средств, необходимых на реализацию || финансирования | Программы, составляет 94624,99 тыс. руб., в том числе: || | - федеральный бюджет (Фонд) - 71325,60963 тыс. руб. || | - областной бюджет - 3165,10360 тыс. руб. || | - местный бюджет - 4636,87677 тыс. руб. || | - местный бюджет (доплата) - 15497,40000 тыс. руб. | (В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 06.07.2010 г. N 1120) 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Последние десятилетия из-за недостатка финансовых средств непроводился надлежащий капитальный ремонт жилищного фонда города Юрги,что привело к его ветшанию, снижению качества условий проживанияграждан в многоквартирных домах. В целях создания безопасных и благоприятных условий проживанияграждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунальногохозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищнымфондом принят Федеральный закон от 21.07.08 N 185-ФЗ "О фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее -Федеральный закон). Появилась возможность получения муниципальнымобразованием финансовой поддержки для переселения граждан изаварийного жилья и ликвидации аварийного жилищного фонда. Ветхий и аварийный жилищный фонд в городе Юрге на 01.01.2008 г.составляет 200,3 тыс. кв. метров общей площади жилья, это 11,8% отвсего жилищного фонда города: в том числе: - 89,3 тыс. кв. метров ветхого и аварийного жилья находится вмуниципальной собственности; - 100,8 тыс. кв. метров жилья - дома серии 1-335 ПК, находящиесяв муниципальной собственности; - 10,2 тыс. кв. метров жилья находится в частной собственности. За предыдущие годы (с 1999 по 2008 г.г.) за счет бюджетныхсредств для жителей ветхого и аварийного жилищного фонда былопостроено и введено 11,7 тыс. кв. метров жилья, в новые квартиры былопереселено 252 семьи. Снесено 38 ветхих домов. В настоящее время в ветхом муниципальном жилищном фонде находится164 дома общей площадью 190,1 тыс. кв. м, в котором проживает 4069семей (8623 человека). В ветхом жилье сегодня живут, как правило, социально незащищенныекатегории граждан, не имеющие возможности приобрести жилье,удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям. В связи с тем,что выделяемые ежегодно бюджетные средства не позволяют решить даннуюпроблему в короткие сроки, эксплуатирующие организации должныподдерживать жилье в надлежащем эксплуатационном состоянии с учетомочередности сноса. При необходимом финансировании Программы из бюджетов всех уровнейбудет снесено 12 аварийных домов общей площадью 4,1 тыс. кв. метров ипереселено 92 семей. (В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 06.07.2010 г. N 1120) В связи с тем, что граждане, проживающие в непригодном жилье,занимают жилые помещения меньшей площади, чем минимальные проектныеплощади в строящихся домах, для запланированного их переселения в 2009году необходимо 4,7 тыс. кв. метров нового жилья. 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы Основными целями Программы являются: - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; - переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанныхдо 1 января 2007 г. аварийными и подлежащими сносу Для достижения указанных целей в рамках Программы должны бытьрешены следующие задачи: - строительство жилых домов для переселения граждан из аварийногожилья; - ликвидация 4,1 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда - реализация механизма софинансирования строительства жилых домовдля переселения граждан из аварийного жилья с привлечением средствгосударственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), средств областного бюджета. Срок реализации Программы - 2009 год. 3. Система программных мероприятий В рамках Программы по переселению граждан из аварийного жилищногофонда в 2009 году на условиях софинансирования за счет средств Фонда,бюджета Кемеровской области, бюджета муниципального образования "Юргинский городской округ" планируется переселить 109 семей. Для достижения целей, поставленных Программой, должно бытьобеспечено выполнение следующих мероприятий: 1) формирование перечня жилых домов, признанных аварийными иподлежащими сносу в 2009 году (табл.2); 2) привлечение финансовых ресурсов для строительства жилыхпомещений под переселение граждан из аварийного жилья (табл. 1); 2) переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийными подлежащим сносу; 3) ликвидация аварийных жилых домов; 4) (Исключен - Постановление Администрации г. Юргиот 06.07.2010 г. N 1120) В адресный список включены многоквартирные дома, признанные вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическимизносом в процессе их эксплуатации (в соответствии с постановлениемПравительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения опризнании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу"). 4. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем средств, необходимых на реализацию Программы,составляет 94624,99 тыс. рублей (приложение N 1), в том числе: - федеральный бюджет (Фонд) - 71325,60963 тыс. руб. - областной бюджет - 3165,10360 тыс. руб. - местный бюджет - 4636,87677 тыс. руб. - местный бюджет (доплата) - 15497,40000 тыс. руб. (Раздел 4 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 30.07.2010 г. N 1268) 5. Оценка эффективности реализации Программы Основными критериями эффективности реализации Программы будут: - переселение 92 семей, проживающих в жилых домах, признанныхаварийными и подлежащими сносу; (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Юрги от 06.07.2010 г. N 1120) - ликвидация аварийного жилищного фонда, находящегося вмуниципальной собственности, общей площадью 4,1 тыс. кв. метров; - ввод 4,1 тыс. кв. метров нового жилья. (В редакцииПостановления Администрации г. Юрги от 06.07.2010 г. N 1120) Реализация Программы обеспечит: - выполнение обязательств государства перед гражданами,проживающими в аварийных домах; - ускорение продвижения очередности граждан, нуждающихся вулучшении жилья; - безопасные и комфортные условия для проживания граждан; - улучшение архитектурного облика города; - снижение социальной напряженности в обществе; - улучшение состояния здоровья населения. 6. Механизм реализации Программы. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации В местном бюджете формируются средства, необходимые дляфинансирования предусмотренных Программой мероприятий, с учетомсофинансирования из федерального и областного бюджетов. Расходование средств Программы с учетом финансовой поддержки изФонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйстваосуществляется в порядке и на условиях, установленных Федеральнымзаконом N 185-ФЗ. Контроль за реализацией Программы осуществляют Глава города,директор Программы - первый заместитель Главы города попромышленности, строительству, транспорту, связи и экологии, а такжеЮргинский городской Совет народных депутатов. Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов В.А. Трифонов Таблица 1 Объемы финансирования строительства жилья под переселение граждан из жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу, в 2009-2010 годах (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 30.07.2010 г. N 1268) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование объекта | Кол-во | Общая | Общая | Стоимость | в т. ч. по источникам финансирования || п/п | (жилого дома) | квартир | площадь | площадь | всего, |---------------------------------------------------------|| | | | занимаемого | предоставляе- | тыс. руб. | Федеральный | Областной | Местный | Доплата || | | | жилого | мого жилого | | бюджет | бюджет | бюджет | местного || | | | помещения, | помещения, | | | | | бюджета || | | | кв. м | кв. м | | | | | ||-----+--------------------------+---------+-------------+---------------+--------------+--------------+-------------+-------------+--------------|| 1 | 250-квартирный жилой дом | 32 | 1298.1 | 1452,31 | 33 403,13000 | 26 778.33149 | 1 188.29960 | 1 740.85891 | 3 695.64000 || | N 39/4 | | | | | | | | ||-----+--------------------------+---------+-------------+---------------+--------------+--------------+-------------+-------------+--------------|| 2 | 70-квартирный жилой дом | 34 | 1363.7 | 1555.9 | 35 785.70000 | 28 253.84216 | 1 253.77600 | 1 836.78184 | 4 441.30000 || | N 32/4 блок "Б" | | | | | | | | || | (7-этаж. часть) | | | | | | | | ||-----+--------------------------+---------+-------------+---------------+--------------+--------------+-------------+-------------+--------------|| | в т. ч. освоение 2008 г. | | | | 1 486.00000 | | | | 1 486.00000 ||-----+--------------------------+---------+-------------+---------------+--------------+--------------+-------------+-------------+--------------|| 3 | 36-квартирный жилой дом | 27 | 792.7 | 1105.92 | 25 436.16000 | 16 293.43598 | 723.02800 | 1 059.23602 | 7 360.46000 || | N 42/3 в 32 квартале | | | | | | | | ||-----+--------------------------+---------+-------------+---------------+--------------+--------------+-------------+-------------+--------------|| | Итого по программе: | 93 | 3454.5 | 4114.13 | 94 624.99000 | 71 325.60963 | 3 165.10360 | 4 636.87677 | 15 497.40000 ||-----+--------------------------+---------+-------------+---------------+--------------+--------------+------------------------------------------|| | | | | | | | МБ на 2009 год = 18 648.27677 |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Перечень домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в 2009-2010 годах (В редакции Постановления Администрации г. Юрги от 06.07.2010 г. N 1120) ---------------------------------------------------------------------------------| N | Адрес сносимого жилья | Количество | Площадь | Адрес предоставляемого || п/п | | квартир | дома, | жилья || | | | кв. м | ||-----+-----------------------+------------+---------+--------------------------|| 1 | Чехова,1 | 17 | 357.9 | Ж. д. N 39/4, 42/3 ||-----+-----------------------+------------+---------+--------------------------|| 2 | Чехова,2 | 20 | 347.1 | Ж. д. N 39/4, 32/4, 42/3 ||-----+-----------------------+------------+---------+--------------------------|| 3 | Транспортная,12Б | 6 | 165 | Ж. д. N 39/4, 32/4 ||-----+-----------------------+------------+---------+--------------------------|| 4 | Алтайская,11 | 15 | 341.3 | Ж. д. 39/4, 32/4, 42/3 ||-----+-----------------------+------------+---------+--------------------------|| 5 | Добролюбова,1 | 8 | 428.7 | Ж. д. N 39/4, 42/3 ||-----+-----------------------+------------+---------+--------------------------|| 6 | Лазо,2 | 8 | 424.9 | Ж. д. N 39/4, 42/3 ||-----+-----------------------+------------+---------+--------------------------|| 7 | Заречная,6 | 3 | 111.2 | Ж. д. N 39/4, 32/4 ||-----+-----------------------+------------+---------+--------------------------|| 8 | Кирова,1 | 8 | 360.5 | Ж. д. N 39/4, 32/4, 42/3 ||-----+-----------------------+------------+---------+--------------------------|| 9 | Кирова,3 | 8 | 412 | Ж. д. N 39/4, 32/4, 42/3 ||-----+-----------------------+------------+---------+--------------------------|| 10 | Кирова,5 | 8 | 347.8 | Ж. д. N 32/4 ||-----+-----------------------+------------+---------+--------------------------|| 11 | Строительная,2 | 8 | 412.3 | Ж. д. N 39/4, 32/4, 42/3 ||-----+-----------------------+------------+---------+--------------------------|| 12 | Строительная,4 | 8 | 405 | Ж. д. N 39/4, 32/4, 42/3 ||-----+-----------------------+------------+---------+--------------------------|| | Итого: | 117 | 4113.7 | |--------------------------------------------------------------------------------- Таблица 3 (Исключена - Постановление Администрации г. Юргиот 06.07.2010 г. N 1120)