Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.03.2009 № 135
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.07.2007 N 184 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области" на 2008-2011 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2011 г. N 620 от 31.03.09 N 135г. КемеровоО внесении изменений в постановлениеКоллегии Администрации Кемеровскойобласти от 02.07.2007 N 184 "Обутверждении долгосрочной целевойпрограммы "Повышение инвестиционнойпривлекательности Кемеровской области"на 2008-2011 годы" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Внести в долгосрочную целевую программу "Повышениеинвестиционной привлекательности Кемеровской области" на 2008-2011годы, утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 02.07.2007 N 184 "Об утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровскойобласти" на 2008-2011 годы" (в редакции постановлений КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 30.08.2007 N 242, от 21.02.2008N 51, от 18.04.2008 N 151, от 17.07.2008 N 277, от 10.09.2008 N 378,от 14.11.2008 N 486, от 25.12.2008 N 583, от 30.12.2008 N 606),следующие изменения: 1.1. В паспорте Программы: позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы"изложить в следующей редакции: " |-------------------------|-------------------------------------| | Ожидаемые конечные | Привлечение на 1 рубль областного | | результаты реализации | бюджета 7 рублей инвестиций для | | Программы | реализации инвестиционных проектов, | | | включенных в перечень | | | инвестиционных проектов Кемеровской | | | области. | | | Создание к 2011 году до 2000 новых | | | рабочих мест в рамках реализуемых | | | региональных инвестиционных | | | проектов на условиях частно- | | | государственного партнерства. | | | Реализация инвестиционных проектов | | | по приоритетным направлениям | | | развития Кемеровской области | |-------------------------|-------------------------------------| "; позицию "Организация контроля за выполнением Программы" изложитьв следующей редакции: " |-------------------------|-------------------------------------| | Организация контроля за | Государственный заказчик Программы, | | выполнением | Губернатор Кемеровской области | | Программы | | |-------------------------|-------------------------------------| " 1.2. В разделе 3: 1.2.1. Второй абзац подпункта 3.3.1 изложить в следующейредакции: "включения приоритетных инвестиционных проектов предприятийКемеровской области в перечень проектов, претендующих нагосударственную поддержку за счет Инвестиционного фонда РоссийскойФедерации;". 1.2.2. Подпункт 3.3.2.2 изложить в следующей редакции: "3.3.2.2. Субсидии за счет средств областного бюджета бюджетаммуниципальных образований на реализацию региональных инвестиционныхпроектов в части создания и (или) развития объектов транспортной,коммунальной и энергетической инфраструктуры, осуществляемых наусловиях государственно- частного партнерства (на условияхсофинансирования из бюджетных ассигнований Инвестиционного фондаРоссийской Федерации).". 1.3. Раздел 5 изложить в следующей редакции: "5. Оценка эффективности реализации Программы Основными критериями эффективности реализации Программы будут: создание "визитной карточки" Кемеровской области - инструмента поподдержанию высокого имиджа Кемеровской области для мирового ироссийского инвестиционного сообщества, эффективное взаимодействиесубъектов рынка инвестиций и органов государственной власти и органовместного самоуправления; стимулирование хозяйствующих субъектов к прозрачности бизнеса,уходу от "серых" схем налогообложения; увеличение объемов налоговыхпоступлений в бюджет (каждый рубль государственных средств,направленных на стимулирование инвестиционной активности, привлечет(оценочно) не менее семи рублей дополнительных финансовых ресурсов вреальный сектор экономики Кемеровской области и от трех рублейналоговых поступлений); создание к 2011 году до 2000 новых рабочих мест в рамкахреализуемых региональных инвестиционных проектов на условияхчастно-государственного партнерства; реализация инвестиционных проектов по приоритетным направлениямКемеровской области, повышение социальной стабильности. Кроме того, реализация мероприятий Программы будет способствоватьстимулированию деятельности инициаторов инвестиционных предложений поразработке проектной документации, что позволит привлечьдополнительные источники финансирования проектов, в том числе изсредств Инвестиционного фонда Российской Федерации. Индикаторы эффективности реализации Программы приведены вприложении к Программе.". 1.4. Раздел 6 Программы изложить в следующей редакции: "6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации 6.1. Директор Программы несет ответственность за реализацию иконечные результаты Программы, рациональное использование выделяемыхна ее выполнение финансовых средств, организует управление реализациейПрограммы. 6.2. Контроль за реализацией Программы осуществляют ГубернаторКемеровской области, государственный заказчик Программы. 6.3. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализацииПрограммы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет вдепартамент экономического развития Администрации Кемеровской областиотчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторахПрограммы по форме согласно приложению N 4 и приложению N 5 к Порядкупринятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, ихформирования и реализации, утвержденному постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415 (далее -Порядок). 6.4. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор Программы представляет в департамент экономического развитияАдминистрации Кемеровской области: 1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласноприложению N 4 к Порядку; 2) пояснительную записку, содержащую: сведения о результатах реализации Программы за отчетный год; данные о целевом использовании и объемах средств областногобюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательствомисточников; сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию Программы; сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевыминдикаторам), установленным при утверждении Программы; информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий; сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства; сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов; оценку эффективности реализации Программы; 3) сведения об оценке эффективности реализации Программы поформам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценкиэффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденнымпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от26.09.2008 N 415. 6.5. Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрениеКоллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программыза отчетный год.". 1.5. В строке 3.1 раздела 7: после слова "предприятий" добавить слово "Кемеровской"; слова "федеральные целевые программы и" исключить; 1.6. Приложение к Программе изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению. 2. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликоватьнастоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике ирегиональному развитию) Д.В. Исламова. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Приложение к постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 31 марта 2009 г. N 135 Целевые индикаторы Программы--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование программных | Сроки | Наименование | Единица | Исходные | Значение целевого индикатора || п/п | мероприятий | исполнения | показателя | измерения | показатели | Программы || | | (годы) | | | базового года |------------------------------|| | | | | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 || | | | | | | год | год | год | год ||-----+-----------------------------------+------------+----------------------------+-----------+-----------------+------+-------+-------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----|-----------------------------------|------------|----------------------------|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|| Цели: создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области для привлечения инвестиций в || эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности, способные обеспечить создание собственного инвестиционного потенциала || Кемеровской области, а также проведение организационных мероприятий, способствующих привлечению внимания российских и иностранных || инвесторов к Кемеровской области ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: постоянное совершенствование действующего законодательства, организационного и инфраструктурного обеспечения инвестиционной и || производственной деятельности в Кемеровской области ||-----|-----------------------------------|------------|----------------------------|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|| 1. | Подготовка предложений по | 2008-2011 | Количество | единиц | 4 | 6 | 7 | 9 | 11 || | внесению изменений в | | законодательных, | | | | | | || | действующее законодательство, | | нормативно-правовых | | | | | | || | направленных на поддержку | | актов, действующих в | | | | | | || | субъектов инвестиционной и | | Кемеровской области | | | | | | || | производственной деятельности | | | | | | | | || | на территории Кемеровской | | | | | | | | || | области (разработка механизма | | | | | | | | || | реализации законов) | | | | | | | | ||-----|-----------------------------------|------------|----------------------------|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|| 2. | Разработка нормативно-правовой | | | | | | | | || | базы, направленной на реализацию | | | | | | | | || | частно-государственного | | | | | | | | || | партнерства в Кемеровской области | | | | | | | | ||-----|-----------------------------------|------------|---------------------------—|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|| Задача: создание инвестиционного имиджа Кемеровской области, демонстрация привлекательной для потенциальных инвесторов характеристики || экономики Кемеровской области ||-----|-----------------------------------|------------|----------------------------|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|| 3. | Разработка инвестиционной | 2008-2011 | Привлечение на | | | | | | || | политики Кемеровской области | | 1 рубль областного | | | | | | || | | | бюджета инвестиций | | | | | | ||-----|-----------------------------------| | для реализации | | | | | | || 4. | Формирование ресурсной | | инвестиционных | рублей | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 || | карты Кемеровской области | | проектов, | | | | | | ||-----|-----------------------------------| | включенных в | | | | | | || 5. | Разработка мультимедийного | | перечень | | | | | | || | сборника "Кемеровская область - | | инвестиционных | | | | | | || | привлекательный объект | | проектов Кемеровской | | | | | | || | инвестиций" | | области. | | | | | | || | | | | | | | | | || | | | Количество | единиц | 5 | 7 | 8 | 10 | 12 ||-----|-----------------------------------| | мероприятий по | | | | | | || 6. | Создание системы освещения | | развитию | | | | | | || | деятельности Администрации | | инвестиционной | | | | | | || | Кемеровской области в сфере | | деятельности в | | | | | | || | инвестиций в средствах массовой | | Кемеровской области | | | | | | || | информации (в том числе подписка | | | | | | | | || | на издания в режиме on-line, | | | | | | | | || | проведение пресс-конференций, | | | | | | | | || | интервью с заместителями | | | | | | | | || | Губернатора Кемеровской области и | | | | | | | | || | руководителями структурных | | | | | | | | || | подразделений Администрации | | | | | | | | || | Кемеровской области) | | | | | | | | ||-----|-----------------------------------|------------|----------------------------|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------| -----| 7. | Получение Кемеровской областью | | | | | | | | || | кредитного рейтинга | | | | | | | | || | инвестиционной привлекательности | | | | | | | | ||-----|-----------------------------------|------------|----------------------------|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|| 8. | Обновление инвестиционного | | | | | | | | || | паспорта Кемеровской области | | | | | | | | ||-----|-----------------------------------|------------|----------------------------|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|| 9. | Разработка и реализация комплекса | | | | | | | | || | мероприятий по представлению | | | | | | | | || | Кемеровской области мировому и | | | | | | | | || | российскому инвестиционному | | | | | | | | || | сообществу (публикация ряда | | | | | | | | || | имиджевых статей, подготовка и | | | | | | | | || | издание презентационной | | | | | | | | || | продукции, макетов инвестиционных | | | | | | | | || | проектов, участие в | | | | | | | | || | инвестиционных выставках и | | | | | | | | || | экономических форумах | | | | | | | | || | (Байкальский Красноярский, | | | | | | | | || | Российский экономические форумы, | | | | | | | | || | Петербургский международный | | | | | | | | || | экономический форум), | | | | | | | | || | распространение информации об | | | | | | | | || | инвестиционных предложениях и | | | | | | | | || | приоритетных проектах предприятий | | | | | | | | || | области через посольства, | | | | | | | | || | торговые и экономические | | | | | | | | || | представительства зарубежных | | | | | | | | || | стран, международные объединения | | | | | | | | || | деловых кругов) | | | | | | | | ||-----|-----------------------------------|------------|----------------------------|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|| 10. | Проведение конкурса "Лучший | | | | | | | | || | инвестор года в Кемеровской | | | | | | | | || | области" | | | | | | | | ||-----|-----------------------------------|------------|----------------------------|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|| Задачи: обеспечение участия предприятий Кемеровской области в федеральных и региональных целевых программах, создании особых экономических зон || в Кемеровской области, в других механизмах привлечения инвестиционных ресурсов для реализации приоритетных проектов их эффективного || использования, повышения инвестиционного потенциала и снижения инвестиционных рисков ||-----|-----------------------------------|------------|---------------------------—|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|| 11. | Организация подготовки концепций | 2008-2011 | Количество заявок | единиц | - | 3 | 8 | 8 | 10 || | крупных инвестиционных площадок | | Кемеровской области, | | | | | | || | регионального значения | | направленных в | | | | | | || | | | Министерство | | | | | | ||-----+------------------------------—————| | регионального | | | | | | || 12. | Организация участия в ярмарках, | | развития Российской | | | | | | || | выставках инвестиционных проектов | | Федерации для | | | | | | || | и продукции предприятий | | участия в конкурсном | | | | | | || | Кемеровской области | | отборе на | | | | | | || | | | предоставление | | | | | | ||-----+------------------------------—————| | бюджетных | | | | | | || 13. | Осуществление взаимодействия с | | ассигнований для | | | | | | || | Министерством экономического | | реализации | | | | | | || | развития Российской Федерации с | | региональных | | | | | | || | целью: | | инвестиционных | | | | | | || | включения приоритетных | | проектов на условиях | | | | | | || | инвестиционных проектов | | софинансирования | | | | | | || | предприятий Кемеровской области в | | | | | | | | || | перечень проектов, претендующих | | | | | | | | || | на государственную поддержку за | | | | | | | | || | счет средств Инвестиционного | | | | | | | | || | фонда Российской Федерации; | | | | | | | | || | создания особых экономических зон | | | | | | | | || | в Кемеровской области (подготовка | | | | | | | | || | заявок) | | | | | | | | ||-----|-----------------------------------|------------|---------------------------—|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|| Задача: развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие инвестиционной и производственной || деятельности Кемеровской области ||-----|-----------------------------------|------------|---------------------------—|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|| 14. | Субсидии за счет средств | 2008-2011 | Объем привлеченных | млн.рублей| - | - | 1498 | 1500 | 2000 || | областного бюджета для | | кредитов для | | | | | | || | компенсации части процентной | | реализации | | | | | | || | ставки по кредитам, полученным в | | инвестиционных | | | | | | || | кредитных организациях для | | проектов, | | | | | | || | реализации инвестиционных | | включенных в | | | | | | || | проектов, включенных в перечень | | перечень | | | | | | || | инвестиционных проектов | | инвестиционных | | | | | | || | Кемеровской области, для оказания | | проектов Кемеровской | | | | | | || | государственной поддержки | | области | | | | | | ||-----|-----------------------------------|------------|---------------------------—|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|| 15. | Субсидии за счет средств | 2008-2011 | Создание новых | человек | 200 | 400 | 700 | 1000 | 2000 || | областного бюджета бюджетам | | рабочих мест в рамках | (нараста- | | | | | || | муниципальных образований на | | реализуемых | ющим | | | | | || | реализацию региональных | | региональных | итогом) | | | | | || | инвестиционных проектов в части | | инвестиционных | | | | | | || | создания и (или) развития | | проектов на условиях | | | | | | || | объектов транспортной, | | частно- | | | | | | || | коммунальной и энергетической | | государственного | | | | | | || | инфраструктуры, осуществляемых на | | партнерства | | | | | | || | условиях частно-государственного | | | | | | | | || | партнерства (на условиях | | | | | | | | || | софинансирования из бюджетных | | | | | | | | || | ассигнований Инвестиционного | | | | | | | | || | фонда Российской Федерации) | | | | | | | | ||-----|-----------------------------------|------------|---------------------------—|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|| Задача: повышение эффективности деятельности органов государственной власти Кемеровской области в сфере поддержки инвестиционной и || производственной деятельности ||-----|-----------------------------------|------------|---------------------------—|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|| 16. | Создание совета по инвестиционной | | Количество |единиц | | | | | || | и инновационной деятельности | | инвестиционных | | | | | | || | Кемеровской области при | | проектов, | | - | 6 | 12 | 20 | 28 || | Губернаторе Кемеровской области | | включенных в | | | | | | || | | | перечень | | | | | | || | | | инвестиционных | | | | | | || | | | проектов Кемеровской | | | | | | ||-----+------------------------------—————| | области, для оказания | | | | | | || 17. | Организационная и методическая | | государственной | | | | | | || | поддержка реализации мер развития | | поддержки | | | | | | || | инвестиционной деятельности в | | | | | | | | || | муниципальных образованиях | | | | | | | | || | Кемеровской области, в том числе | | | | | | | | || | проведение семинаров для | | | | | | | | || | руководителей и специалистов | | | | | | | | || | органов местного самоуправления | | | | | | | | ||-----|-----------------------------------|------------|---------------------------—|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|| 18. | Формирование инвестиционных | | | | | | | | || | отраслевых стратегий | | | | | | | | ||-----+------------------------------—————|—-----------+---------------------------—+-----------+-----————————————|------+-------+-------+-------| -| 19. | Разработка и реализация комплекса | | | | | | | | || | мероприятий по привлечению | | | | | | | | || | стратегических и финансовых | | | | | | | | || | инвесторов (формирование и | | | | | | | | || | ведение банка данных о | | | | | | | | || | потенциальных отечественных и | | | | | | | | || | иностранных инвесторах, в том | | | | | | | | || | числе через глобальную сеть | | | | | | | | || | Интернет, помощь предприятиям в | | | | | | | | || | подготовке инвестиционных | | | | | | | | || | предложений и в проведении | | | | | | | | || | переговоров с инвесторами) | | | | | | | | ||-----|-----------------------------------|------------|---------------------------—|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|| Задача: содействие субъектам инвестиционной и производственной деятельности в разработке и освоении выпуска новых видов продукции ||-----|----------------------------------------------------------------------------—|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|| 20. | Организация разработки проектной | 2008-2011 | Расходы | млн.рублей| | | | | || | документации инвестиционных | | консолидированного | | - | - | 20 | 60 | 60 || | предложений, отвечающих | | бюджета Кемеровской | | | | | | || | приоритетным направлениям | | области на поддержку | | | | | | || | инвестиционной политики | | и развитие | | | | | | || | Кемеровской области | | инвестиционной, | | | | | | || | | | инновационной и | | | | | | || | | | производственной | | | | | | || | | | деятельности | | | | | | ||-----|-----------------------------------|------------|---------------------------—|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|| Задача: повышение уровня информационного обеспечения субъектов инвестиционной и производственной деятельности ||-----|-----------------------------------|------------|---------------------------—|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|| 21. | Размещение баннера Кемеровской | 2008-2011 | Количество |человек | | | | | || | области на сайте Министерства | | посетителей | | 1450 | 1800 | 2500 | 3000 | 3500 || | экономического развития | | инвестиционного | | | | | | || | Российской Федерации, на | | портала Кемеровской | | | | | | || | электронных инвестиционных | | области в год | | | | | | || | площадках в сети Интернет | | | | | | | | ||-----+------------------------------—————|------------+----------------------——————+-----------+------———————————+------+-------+-------+-------|| 22. | Формирование и издание | | | | | | | | || | справочника инвестора | | | | | | | | ||-----+------------------------------—————| | | | | | | | || 23. | Издание ежегодного бюллетеня | | | | | | | | || | "Инвестиционные проекты | | | | | | | | || | Кемеровской области" | | | | | | | | ||-----+------------------------------—————| | | | | | | | || 24. | Создание, администрирование и | | | | | | | | || | обновление инвестиционного | | | | | | | | || | портала Кемеровской области (на | | | | | | | | || | русском, английском, немецком и | | | | | | | | || | китайском языках) | | | | | | | | ||-----|—----------------------------------|------------|---------------------------—|-----------|-----------------|------|-------|-------|-------|