Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.06.2009 № 248
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Кемеровской области" на 2009-2012 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление
Коллегии Администрации Кемеровской
области от 29.12.2011 г. N 621
от 05.06.09 N 248г. КемеровоОб утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Оказание помощи лицам,отбывшим наказание в виде лишениясвободы, и содействие их социальнойреабилитации в Кемеровской области"на 2009-2013 годы
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 19.11.2010 г. N 500)
В целях повышения эффективности социальной реабилитации лиц,отбывших наказание в виде лишения свободы, предупреждения совершенияими правонарушений и преступлений на территории Кемеровской областиКоллегия Администрации Кемеровской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Оказаниепомощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействиеих социальной реабилитации в Кемеровской области" на 2009-2013 годы.(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 19.11.2010 г. N 500)
2. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликоватьнастоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по координации работыправоохранительных органов и органов военного управления) В.В.Банникова. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 19.11.2010 г. N 500)
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
Утверждена
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 5 июня 2009 г. N 248
Долгосрочная целевая программа
"Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы,
и содействие их социальной реабилитации в Кемеровской области"
на 2009-2013 годы
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 19.11.2010 г. N 500)
Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы,
и содействие их социальной реабилитации в Кемеровской области"
на 2009-2013 годы----------------------------------------------------------------------| Наименование | Долгосрочная целевая программа "Оказание || программы | помощи лицам, отбывшим наказание в виде || | лишения свободы, и содействие их социальной || | реабилитации в Кемеровской области" на || | 2009-2013 годы (далее - Программа) | (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 19.11.2010 г. N 500)|-------------------+------------------------------------------------|| Ожидаемые | Реализация Программы: || конечные | позволит снизить социальную напряженность в || результаты | Кемеровской области, повысить эффективность || реализации | социальной реабилитации лиц, отбывших || Программы | наказание в виде лишения свободы, выявление || | среди них больных туберкулезом, наркоманией, || | СПИДом, алкоголизмом и инфекционными || | заболеваниями, своевременное их лечение, будет || | способствовать сокращению рецидивной || | преступности на территории Кемеровской области ||-------------------+------------------------------------------------|| Организация | Контроль осуществляют: || контроля | государственный заказчик Программы || за выполнением | Губернатор Кемеровской области || Программы | |----------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее
решения программными методами
На территории Кемеровской области дислоцируются 73 учрежденияуголовно-исполнительной системы (УИС), в том числе:
17 исправительных колоний, 5 колоний-поселений, 2 воспитательныеколонии, 4 следственных изолятора, в которых содержатся 24,5 тыс.человек;
45 уголовно-исполнительных инспекций, где на учетах состоят около17 тыс. осужденных, отбывающих наказание, не связанное с лишениемсвободы.
Ежегодно из мест лишения свободы области освобождается от 7 до 8тыс. человек. В 2008 году из учреждений уголовно-исполнительнойсистемы освободились 8052 осужденных, в том числе остались напостоянное проживание в Кемеровской области - 6951.
От общего числа лиц, освободившихся в 2008 году из мест лишениясвободы, обратились за помощью в органы социальной защиты населения,трудовой занятости населения и наблюдательные советы (комиссии) приорганах местного самоуправления - 2100 человек (более 30%), в томчисле по:
трудовому устройству - 1313 человек (62,5%),
предоставлению жилой площади - 369 человек (17,6%),
оформлению различных документов - 231 человек (10%).
Анализ показывает, что значительная часть обращений граждануказанной категории (более 90%) связана с основными вопросамижизнедеятельности, и отсутствие решений по ним может привести ксовершению ими повторных противоправных действий.
Данные статистики за 2008 год свидетельствуют об увеличении на11,3 процента (с 11188 до 12454) преступлений, совершенных ранеесудимыми (в сравнении с 2005 годом), в том числе лицами, ранеесодержащимися в исправительных учреждениях, на 7,5 процента (с 3716 до3993), а также совершившими преступления в течение года послеосвобождения из мест лишения свободы на 10 процентов (с 929 до1022).
В учреждениях уголовно-исполнительной системы Кемеровской областифункционируют 9 вечерних общеобразовательных школ, 17 учебно-консультационных пунктов.
В 10 профессиональных училищах и 7 филиалах приобретаютпрофессиональные навыки около 2300 человек в год по 20 специальностям(машинист котельной, электросварщик, токарь, слесарь по ремонтуавтомобилей, столяр, электромонтер, тракторист, каменщик, штукатур идр.), которые пользуются спросом, могут быть востребованы на рынкетруда.
Однако практика показывает, что после освобождения из местлишения свободы такие лица без активного участия органов местногосамоуправления, других взаимодействующих структур не могутадаптироваться в обществе, найти соответствующее место работы.
В то же время имеется положительный опыт работы в отдельныхтерриториях Кемеровской области.
Значительную помощь в решении бытовых и трудовых вопросов бывшимосужденным оказывают: муниципальное учреждение "Центр социальнойадаптации населения" г. Кемерово на 120 мест; дома временного иночного пребывания в г. Новокузнецке на 130 мест и г. Белово на 50мест.
Затраты из областного бюджета на содержание данных учреждений в2008 году (при общей штатной численности 139 человек) составили 19,9млн. рублей.
Потребность в открытии центров по оказанию помощи лицам, отбывшимнаказание в виде лишения свободы, содействию их социальнойреабилитации назрела в городах Анжеро-Судженске, Мариинске,Междуреченске, Киселевске, Прокопьевске, Ленинске-Кузнецком, Юрге, натерритории которых наблюдается рост преступлений, совершенных лицамиуказанной категории в течение года после освобождения из мест лишениясвободы (на 6,6%).
2. Цели и задачи с указанием сроков
и этапов реализации Программы
Целями Программы являются:
повышение эффективности взаимодействия между правоохранительнымиорганами, органами местного самоуправления, структурными и отраслевымиподразделениями Администрации Кемеровской области по вопросамсоциальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
оказание содействия в бытовом, трудовом устройстве освободившимсяиз мест лишения свободы лицам, в том числе несовершеннолетним иженщинам, а также в их социальной поддержке, юридической,психологической и иной помощи;
сокращение уровня преступности и правонарушений среди лиц,отбывших наказание на территории Кемеровской области.
Условиями достижения целей Программы является выполнениеследующих задач:
открытие и обеспечение функционирования центров социальнойадаптации населения или отделений социальной адаптации при центрахсоциального обслуживания населения, в том числе для лиц, освобожденныхиз мест лишения свободы, попавших в трудную жизненную ситуацию;
обеспечение координации между взаимодействующими структурами:ГУФСИН России по Кемеровской области, ГУВД по Кемеровской области,УФМС России по Кемеровской области, Кузбасским УВД на транспорте,Администрацией Кемеровской области, органами местного самоуправленияпо вопросам социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишениясвободы, предупреждения совершения ими правонарушений и преступленийна территории Кемеровской области;
решение социальных проблем лиц, освободившихся из мест лишениясвободы, оказание им дифференцированной социальной помощи;
содействие в восстановлении утраченных социально полезных связейлиц, освободившихся из мест лишения свободы, их трудовом и бытовомустройстве, решении вопросов, связанных с повышениемобщеобразовательного и профессионального уровня, получении необходимыхдокументов, в том числе удостоверяющих личность.
Сроки и этапы реализации Программы:
реализация Программы рассчитана на 2009-2013 годы в следующиеэтапы:
проведение организационных мероприятий - 2009 год;
проведение профилактических мероприятий - 2009-2013 годы;
создание центров социальной адаптации населения или отделенийсоциальной адаптации при центрах социального обслуживания населения, втом числе для лиц, освобожденных из мест лишения свободы: 2011 год -3, 2012 год - 4;
обеспечение функционирования центров социальной адаптациинаселения или отделений социальной адаптации при центрах социальногообслуживания населения, в том числе для лиц, освобожденных из местлишения свобод
ы: 2013 год - 7. (Раздел 2 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 19.11.2010 г. N 500)
3. Система программных мероприятий
Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленныхПрограммой целей и задач. Перечень конкретных программных мероприятийс объемами финансирования приведен в разделе 7 Программы. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 14.10.2009 г. N 407)
Программа включает в себя пять основных направлений реализациипрограммных мероприятий: (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 14.10.2009 г. N 407)
создание центров социальной адаптации населения, в том числе длялиц, освобождаемых из мест лишения свободы, в 7 городах Кемеровскойобласти;
организация учета и контроля за лицами, освобожденными из местлишения свободы;
комплексные меры по подготовке лиц, содержащихся в местах лишениясвободы, к освобождению с целью их реабилитации;
комплексные меры по трудоустройству и размещению лиц,освобожденных из мест лишения свободы;
реабилитация женщин, имеющих малолетних детей (до 3 лет), инесовершеннолетних, освобождающихся из мест лишения свободы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средствобластного бюджета, и на 2009-2013 годы общий объем составляет 20000,0тыс. руб., в том числе по годам:
2009 год - 0;
2010 год - 0;
2011 год - 10000,0 тыс. руб.;
2012 год - 5000,0 тыс. руб.;
2013 год - 5000,0 тыс. руб.,
в том числе субсидии и иные межбюджетные трансферты местнымбюджетам муниципальных образований - 20000,0 тыс. руб., в том числе погодам:
2009 год - 0;
2010 год - 0;
2011 год - 10000,0 тыс. руб.;
2012 год - 5000,0 тыс. руб.;
2013 год - 5000,0 тыс. руб.
Размер межбюджетного трансферта, предоставляемый муниципальномуобразованию по Программе, рассчитывается по формуле:
Тi =З1 + З2, где:
Тi - размер межбюджетного трансферта муниципальному образованию;
З1 - затраты на капитальный ремонт здания и реконструкцию;
З2 - затраты на приобретение оборудования.
Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнениюисходя из возможностей областного бюджета на соответствующийфинансовый год.
(Раздел 4 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 19.11.2010 г. N 500)
5. Оценка эффективности реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит получить результаты всоциальной сфере: оказать положительное влияние на различные стороныжизни населения Кемеровской области, способствовать профилактикеинфекционных заболеваний, принять своевременные меры по предупреждениюи предотвращению противоправных действий лицами, освобожденными измест лишения свободы, снизить уровень рецидивной преступности.
В рамках выполнения мероприятий Программы за период ее реализациибудет обеспечено:
1) создание и открытие в 7 городах Кемеровской области центровсоциальной адаптации населения или отделений социальной адаптации прицентрах социального обслуживания населения, в том числе для лиц,освобожденных из мест лишения свободы, попавших в трудную жизненнуюситуацию, в том числе:
в 2011 году - 3 центра социальной адаптации населения илиотделения социальной адаптации при центрах социального обслуживаниянаселения;
в 2012 году - 4 центра социальной адаптации населения илиотделения социальной адаптации при центрах социального обслуживаниянаселения;
2) обеспечение функционирования центров социальной адаптациинаселения или отделений социальной адаптации при центрах социальногообслуживания населения, в том числе для лиц, освобожденных из местлишения свободы, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе в2013 году 7 центров социальной адаптации населения или отделенийсоциальной адаптации при центрах социального обслуживания населения;
3) полный учет и контроль за лицами, освобожденными из местлишения свободы;
4) трудоустройство лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
5) реабилитация женщин, имеющих малолетних детей (до 3 лет), инесовершеннолетних, освобождающихся из мест лишения свободы;
6) снижение количества ранее судимых лиц, совершившихпреступления в течение года после освобождения из мест лишениясвободы, с 1032 человек в 2009 году до 990 человек в 2013 году;
7) снижение удельного веса рецидивной преступности с 46,2процента в 2009 году до 44 процентов в 2013 году.
Целевые индикаторы Программы приведены в приложении к Программе.
(Раздел 5 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 19.11.2010 г. N 500)
6. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты Программы, рациональное использование выделяемых средств,организует управление реализацией Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют ГубернаторКемеровской области, государственный заказчик Программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программыдиректор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департаментэкономического развития Администрации Кемеровской области отчет орезультатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторахПрограммы по форме согласно приложениям N 4 и N 5 к Порядку принятиярешения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования иреализации, утвержденному постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 26.09.2008 N 415 (далее - Порядок).
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор Программы представляет в департамент экономического развитияАдминистрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласноприложению N 4 к Порядку.
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областногобюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательствомисточников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевыминдикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы поформам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценкиэффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденнымпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от26.09.2008 N 415.
Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение КоллегииАдминистрации Кемеровской области итоги реализации Программы заотчетный год. 7. Программные мероприятия---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование Программы, | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель | Ожидаемый || п/п | подпрограмм, программных | период | (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов) | программного | результат || | мероприятий | |----------------------------------------------------------------------------| мероприятия | || | | | всего | в том числе | | || | | | |-----------------------------------------------------------------| | || | | | | областной | из него | иные не запрещенные | | || | | | | бюджет, | | законодательством | | || | | | | всего | | источники | | || | | | | |---------------------------+-------------------------| | || | | | | | на | бюд- | субсидии | феде- | мест- | внебю- | | || | | | | | без- | жет- | и иные | раль- | ный | джет- | | || | | | | | воз- | ные | межбюдже- | ный | бюджет | ные | | || | | | | | вра- | кре- | тные | бюд- | | источ- | | || | | | | | тной | диты | трансферты | жет | | ники | | || | | | | | осно-| | местным | | | | | || | | | | | ве | | бюджетам | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------+----------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||---------+---------------------------------+----------+----------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| | Всего по Программе | 2009- | 20000,0 | 20000,0 | | | 20000,0 | | | | | || | | 2013 | | | | | | | | | | || | | годы | | | | | | | | | | || | | 2009 год | - | - | | | - | | | | | || | | 2010 год | - | - | | | - | | | | | || | | 2011 год | 10000,0 | 10000,0 | | | 10000,0 | | | | | || | | 2012 год | 5000,0 | 5000,0 | | | 5000,0 | | | | | || | | 2013 год | 5000,0 | 5000,0 | | | 5000,0 | | | | | ||---------+---------------------------------+----------+----------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| | в том числе: | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.1. Создание центров социальной адаптации населения или отделений социальной адаптации при центрах социального обслуживания населения, в том числе для лиц, освобожденных из || мест лишения свободы, попавших в трудную жизненную ситуацию ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.1.1 | Изучить вопрос о внесении | 2009-2013 | | | | | | | | | ГУФСИН России по | Повышение уровня || | необходимых корректив в | годы | | | | | | | | | Кемеровской | профессиональной || | перечень профессиональных | | | | | | | | | | области | подготовки || | образовательных программ с | | | | | | | | | | (далее - ГУФСИН*), | осужденных в || | учетом имеющихся | | | | | | | | | | департамент | исправительных || | потребностей в трудовых | | | | | | | | | | образования и науки | учреждениях || | ресурсах на территории | | | | | | | | | | Кемеровской | || | Кемеровской области | | | | | | | | | | области | || | | | | | | | | | | | (далее - ДОиН), | || | | | | | | | | | | | департамент | || | | | | | | | | | | | молодежной | || | | | | | | | | | | | политики и спорта | || | | | | | | | | | | | (далее - ДМПиС) | ||---------+---------------------------------+-----------+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.1.2 | Организовать проведение | 2009-2013 | | | | | | | | | ГУФСИН*, ГУВД | Повышение уровня || | занятий в школе подготовки | годы | | | | | | | | | по Кемеровской | подготовки || | осужденных | | | | | | | | | | области (далее - | осужденных по || | к освобождению, | | | | | | | | | | ГУВД*), | вопросам || | в том числе по вопросам | | | | | | | | | | департамент | адаптации после || | обращения за помощью в | | | | | | | | | | социальной защиты | освобождения из || | наблюдательные советы, | | | | | | | | | | населения | исправительных || | комиссии по социальной | | | | | | | | | | Кемеровской | учреждений || | адаптации лиц, освободившихся | | | | | | | | | | области (далее - | || | из мест лишения свободы, при | | | | | | | | | | ДСЗН), департамент | || | органах местного | | | | | | | | | | охраны здоровья | || | самоуправления | | | | | | | | | | населения Кемеров- | || | | | | | | | | | | | ской области (далее- | || | | | | | | | | | | | ДОЗН), ДОиН, | || | | | | | | | | | | | УФМС России по | || | | | | | | | | | | | Кемеровской | || | | | | | | | | | | | области (далее - | || | | | | | | | | | | | УФМС*) | ||---------+---------------------------------+-----------+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.1.3 | Обеспечение лиц, | 2009-2013 | | | | | | | | | ГУФСИН* | Создание условий || | освобождающихся из мест | годы | | | | | | | | | | для прибытия к || | лишения свободы, продуктами | | | | | | | | | | | месту жительства || | питания, одеждой по сезону, | | | | | | | | | | | осужденных, || | проездными билетами либо | | | | | | | | | | | освобожденных из || | деньгами для оплаты проезда к | | | | | | | | | | | мест лишения || | месту жительства, при | | | | | | | | | | | свободы || | необходимости - | | | | | | | | | | | || | единовременным денежным | | | | | | | | | | | || | пособием | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------------+-----------+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.1.4 | Внести предложения в | 2009 год | | | | | | | | | ГУФСИН*, ГУВД*, | Координация || | Администрацию Кемеровской | | | | | | | | | | ДСЗН, ДОЗН, | деятельности || | области о создании областного | | | | | | | | | | департамент труда и | взаимодействующих || | попечительского совета по | | | | | | | | | | занятости населения | структур || | работе с лицами, | | | | | | | | | | Кемеровской | по социальной || | освободившимися из мест | | | | | | | | | | области (далее - | реабилитации || | лишения свободы, кандидатурах | | | | | | | | | | ДТиЗН), ДОиН, | осужденных, || | в его состав | | | | | | | | | | ДМПиС | освобожденных из || | | | | | | | | | | | | мест лишения || | | | | | | | | | | | | свободы ||---------+---------------------------------+-----------+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.1.5 | Внедрить в городах и районах | 2009 год | | | | | | | | | Органы местного | Организация || | Кемеровской области опыт | | | | | | | | | | самоуправления | эффективной || | работы МУ "Центр социальной | | | | | | | | | | (далее - ОМС), | работы по || | адаптации населения" г. | | | | | | | | | | ДСЗН, ДОЗН | социальной || | Кемерово с лицами, | | | | | | | | | | | адаптации || | освободившимися из мест | | | | | | | | | | | осужденных, || | лишения свободы | | | | | | | | | | | освобожденных из || | | | | | | | | | | | | мест лишения || | | | | | | | | | | | | свободы, в || | | | | | | | | | | | | Кемеровской || | | | | | | | | | | | | области ||---------+---------------------------------+-----------+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.1.6 | Организовать работу по | 2009-2013 | 20000,0 | 20000,0 | | | 20000,0 | | | | ОМС, ДСЗН, ДОЗН | Создание и || | созданию и обеспечению | годы, в | | | | | | | | | | обеспечение || | функционирования в 7 | том | | | | | | | | | | функционирования в || | муниципальных обра-зованиях | числе: | | | | | | | | | | Кемеровской || | Кемеровской области (с учетом | 2009 год | - | - | | | - | | | | | области базовых || | близлежащих насе-ленных | | | | | | | | | | | учреждений || | пунктов) | | | | | | | | | | | (отделений) || | центров социальной адаптации | 2010 год | - | - | | | - | | | | | социальной || | населения или отделений | 2011 год | 10000,0 | 10000,0 | | | 10000,0 | | | | | адаптации || | социальной адаптации при | 2012 год | 5000,0 | 5000,0 | | | 5000,0 | | | | | населения, в том || | центрах социального | 2013 год | 5000,0 | 5000,0 | | | 5000,0 | | | | | числе для лиц, || | обслуживания населения, в том | | | | | | | | | | | освобожденных из || | числе для лиц, освобожденных из | | | | | | | | | | | мест лишения || | мест лишения свободы, | | | | | | | | | | | свободы, || | попавших в трудную жизненную | | | | | | | | | | | попавших в || | ситуацию | | | | | | | | | | | трудную || | | | | | | | | | | | | жизненную || | | | | | | | | | | | | ситуацию ||---------+---------------------------------+-----------+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.1.6.1 | Мариинское городское поселение | 2009-2013 | 1750,0 | 1750,0 | | | 1750,0 | | | | | || | | годы, в | | | | | | | | | | || | | том | | | | | | | | | | || | | числе: | | | | | | | | | | || | | 2009 год | - | - | | | - | | | | | || | | 2010 год | - | - | | | - | | | | | || | | 2011 год | - | - | | | - | | | | | || | | 2012 год | 1250,0 | 1250,0 | | | 1250,0 | | | | | || | | 2013 год | 500,0 | 500,0 | | | 500,0 | | | | | ||---------+---------------------------------+-----------+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.1.6.2 | Юргинский городской округ | 2009-2013 | 1750,0 | 1750,0 | | | 1750,0 | | | | | || | | годы, в | | | | | | | | | | || | | том | | | | | | | | | | || | | числе: | | | | | - | | | | | || | | 2009 год | - | - | | | - | | | | | || | | 2010 год | - | - | | | - | | | | | || | | 2011 год | - | - | | | 1250,0 | | | | | || | | 2012 год | 1250,0 | 1250,0 | | | 500,0 | | | | | || | | 2013 год | 500,0 | 500,0 | | | | | | | | ||---------+---------------------------------+-----------+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.1.6.3 | г. Анжеро-Судженск - на 50 мест | 2009-2013 | 7000,0 | 7000,0 | | | 7000,0 | | | | | || | | годы, в | | | | | | | | | | || | | том | | | | | | | | | | || | | числе: | | | | | - | | | | | || | | 2009 год | - | - | | | - | | | | | || | | 2010 год | - | - | | | 5000,0 | | | | | || | | 2011 год | 5000,0 | 5000,0 | | | - | | | | | || | | 2012 год | - | - | | | 2000,0 | | | | | || | | 2013 год | 2000,0 | 2000,0 | | | | | | | | ||---------+---------------------------------+-----------+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.1.6.4 | Междуреченский городской | 2009-2013 | 1750,0 | 1750,0 | | | 1750,0 | | | | | || | округ | годы, в | | | | | | | | | | || | | том | | | | | | | | | | || | | числе: | | | | | | | | | | || | | 2009 год | - | - | | | - | | | | | || | | 2010 год | - | - | | | - | | | | | || | | 2011 год | - | - | | | - | | | | | || | | 2012 год | 1250,0 | 1250,0 | | | 1250,0 | | | | | || | | 2013 год | 500,0 | 500,0 | | | 500,0 | | | | | ||---------+---------------------------------+-----------+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.1.6.5 | Городской округ "Город | 2009-2013 | 1750,0 | 1750,0 | | | 1750,0 | | | | | || | Киселевск" | годы, в | | | | | | | | | | || | | том | | | | | | | | | | || | | числе: | | | | | | | | | | || | | 2009 год | - | - | | | - | | | | | || | | 2010 год | - | - | | | - | | | | | || | | 2011 год | - | - | | | - | | | | | || | | 2012 год | 1250,0 | 1250,0 | | | 1250,0 | | | | | || | | 2013 год | 500,0 | 500,0 | | | 500,0 | | | | | ||---------+---------------------------------+-----------+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.1.6.6 | г. Ленинск-Кузнецкий | 2009-2013 | 3000,0 | 3000,0 | | | 3000,0 | | | | | || | | годы, в | | | | | | | | | | || | | том | | | | | | | | | | || | | числе: | | | | | | | | | | || | | 2009 год | - | - | | | - | | | | | || | | 2010 год | - | - | | | - | | | | | || | | 2011 год | 2500,0 | 2500,0 | | | 2500,0 | | | | | || | | 2012 год | - | - | | | - | | | | | || | | 2013 год | 500,0 | 500,0 | | | 500,0 | | | | | ||---------+---------------------------------+-----------+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.1.6.7 | г. Прокопьевск | 2009-2013 | 3000,0 | 3000,0 | | | 3000,0 | | | | | || | | годы, | | | | | | | | | | || | | в том | | | | | | | | | | || | | числе: | | | | | | | | | | || | | 2009 год | - | - | | | - | | | | | || | | 2010 год | - | - | | | - | | | | | || | | 2011 год | 2500,0 | 2500,0 | | | 2500,0 | | | | | || | | 2012 год | - | - | | | - | | | | | || | | 2013 год | 500,0 | 500,0 | | | 500,0 | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.2. Организация учета и контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.2.1 | Создать единую | 2009-2013 | | | | | | | | | ГУВД*, | Своевременное || | информационную базу уголовно- | годы | | | | | | | | | ГУФСИН*, | информирование || | исполнительной системы, | | | | | | | | | | ДСЗН, ДОЗН, | взаимодействующих || | органов внутренних дел для | | | | | | | | | | ДОиН, ОМС | структур о лицах, || | взаимодействия с органами | | | | | | | | | | | освобожденных || | социальной защиты, охраны | | | | | | | | | | | из мест || | здоровья населения, | | | | | | | | | | | лишения свободы || | учреждениями образования, | | | | | | | | | | | || | центрами занятости населения | | | | | | | | | | | || | Кемеровской области о лицах, | | | | | | | | | | | || | освобожденных из мест лишения | | | | | | | | | | | || | свободы | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------------+-----------+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.2.2 | Разработать и внедрить схему | 2009-2013 | | | | | | | | | ГУФСИН*, ГУВД*, | Своевременная || | незамедлительного | годы | | | | | | | | | ОМС | организация || | информирования органов | | | | | | | | | | | работы по || | местного самоуправления | | | | | | | | | | | адаптации || | (председателей наблюдательных | | | | | | | | | | | осужденных, || | советов, комиссий по социальной | | | | | | | | | | | освободившихся из || | адаптации лиц, освободившихся | | | | | | | | | | | мест лишения || | из мест лишения свободы) и | | | | | | | | | | | свободы || | органов внутренних дел | | | | | | | | | | | || | Кемеровской области о | | | | | | | | | | | || | лицах, освобождающихся из | | | | | | | | | | | || | мест лишения свободы. | | | | | | | | | | | || | Организовать контроль за | | | | | | | | | | | || | прибытием лиц указанной | | | | | | | | | | | || | категории к избранному месту | | | | | | | | | | | || | жительства, постановкой на | | | | | | | | | | | || | профилактический учет, | | | | | | | | | | | || | оказанием им помощи в бытовом | | | | | | | | | | | || | и трудовом устройстве | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------—+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.2.3 | Своевременно обеспечивать | 2009- | | | | | | | | | ГУФСИН*, ДОЗН | Своевременное || | медицинское обследование | 2013 | | | | | | | | | | выявление среди || | осужденных, их | годы | | | | | | | | | | осужденных боль- || | консультирование, в том числе | | | | | | | | | | | ных туберкулезом, || | психологическое. | | | | | | | | | | | наркоманией, || | На лиц с незавершенным курсом | | | | | | | | | | | СПИДом, || | лечения от туберкулеза, | | | | | | | | | | | алкоголизмом и || | алкоголизма, наркомании и | | | | | | | | | | | инфекционными || | инфекционных заболеваний, а | | | | | | | | | | | заболеваниями и || | также ВИЧ-инфицированных и | | | | | | | | | | | организация их || | больных СПИДом за месяц до | | | | | | | | | | | лечения || | их освобождения из мест | | | | | | | | | | | || | лишения свободы направлять | | | | | | | | | | | || | извещения и | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------—+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| | выписки из историй болезни в | | | | | | | | | | | || | областные | | | | | | | | | | | || | противотуберкулезный, | | | | | | | | | | | || | наркологический, кожно- | | | | | | | | | | | || | венерологический диспансеры, а | | | | | | | | | | | || | также в центр по борьбе со | | | | | | | | | | | || | СПИДом. | | | | | | | | | | | || | В этих целях создать единую | | | | | | | | | | | || | локальную сеть по учету | | | | | | | | | | | || | осужденных лиц, страдающих | | | | | | | | | | | || | указанными заболеваниями | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------—+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.2.4 | Регулярно проводить с участием | 2009- | | | | | | | | | ГУВД*, ГУФСИН*, | Повышение уровня || | общественности проверки лиц, | 2013 | | | | | | | | | ДСЗН, ДОЗН, | адаптации лиц, || | освободившихся из мест лишения | годы | | | | | | | | | ДОиН, УФМС* | освободившихся из || | свободы, по месту жительства | | | | | | | | | | | мест лишения || | для выяснения условий | | | | | | | | | | | свободы, принятие || | проживания, проблемных | | | | | | | | | | | профилактических || | вопросов жизнедеятельности, в | | | | | | | | | | | мер по || | том числе по трудоустройству, | | | | | | | | | | | предупреждению || | выявления фактов | | | | | | | | | | | рецидивной || | противоправного поведения, | | | | | | | | | | | преступности || | своевременного принятия | | | | | | | | | | | || | соответствующих мер по | | | | | | | | | | | || | результатам проверок | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------—+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.2.5 | Обеспечить в установленный | 2009- | | | | | | | | | ГУВД*, ГУФСИН*, | Повышение || | законом срок полный учет лиц, | 2013 | | | | | | | | | ОМС | эффективности || | освободившихся из мест | годы | | | | | | | | | | работы по || | лишения свободы, результаты | | | | | | | | | | | социальной || | работы по их социальной | | | | | | | | | | | реабилитации лиц, || | реабилитации ежеквартально | | | | | | | | | | | освободившихся из || | рассматривать на совместных | | | | | | | | | | | мест лишения || | совещаниях с участием органов | | | | | | | | | | | свободы || | местного самоуправления | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------—+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.2.6 | При выявлении на объектах | 2009- | | | | | | | | | Кузбасское УВД на | Повышение || | воздушного, железнодорожного | 2013 | | | | | | | | | транспорте*, | эффективности || | транспорта Кемеровской области | годы | | | | | | | | | ГУВД*, ДСЗН | работы по || | лиц, освободившихся из мест | | | | | | | | | | | социальной || | лишения свободы, выяснять у | | | | | | | | | | | реабилитации лиц, || | них место жительство и работы, | | | | | | | | | | | освободившихся из || | направлять их в центры | | | | | | | | | | | мест лишения || | социальной адаптации, | | | | | | | | | | | свободы || | передавать соответствующую | | | | | | | | | | | || | информацию в территориальные | | | | | | | | | | | || | органы внутренних дел | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.3. Комплексные меры по подготовке лиц, содержащихся в местах лишения свободы, к освобождению с целью их скорейшей реабилитации ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.3.1 | Организовать оформление и | 2009- | | | | | | | | | ГУФСИН*, УФМС* | Выдача паспорта || | выдачу паспорта гражданина | 2013 | | | | | | | | | | гражданина || | Российской Федерации лицам, | годы | | | | | | | | | | Российской || | освобождающимся из мест | | | | | | | | | | | Федерации всем || | лишения свободы, в | | | | | | | | | | | лицам, || | течение шести месяцев, а в | | | | | | | | | | | освобождающимся || | отношении лиц, у которых не | | | | | | | | | | | из мест || | установлена принадлежность к | | | | | | | | | | | лишения свободы, || | гражданству Российской | | | | | | | | | | | в целях || | Федерации, в течение года до | | | | | | | | | | | своевременного || | конца срока | | | | | | | | | | | проведения || | освобождения. Заблаговременно | | | | | | | | | | | работы по их || | оформлять паспорта | | | | | | | | | | | социальной реаби- || | осужденным, освобождающимся | | | | | | | | | | | литации || | из мест лишения свободы | | | | | | | | | | | || | условно-досрочно | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------—+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.3.2 | Проведение медицинских | 2009- | | | | | | | | | ГУФСИН* | Повышение уровня || | обследований, юридических, | 2013 | | | | | | | | | | точности опре- || | психологических консультаций | годы | | | | | | | | | | деления диагноза || | осужденных при подготовке их к | | | | | | | | | | | заболевания осуж- || | освобождению | | | | | | | | | | | денных, их || | | | | | | | | | | | | юридической, || | | | | | | | | | | | | психологической || | | | | | | | | | | | | подготовленности ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.4. Комплексные меры по трудоустройству и размещению лиц, освобожденных из мест лишения свободы ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.4.1 | Разработать методическое | 2009 | | | | | | | | | ГУФСИН*, ГУВД*, | Повышение || | пособие для работников центров | год | | | | | | | | | ДТиЗН, ДСЗН, | эффективности || | занятости населения, органов | | | | | | | | | | ДОЗН, УФМС* | работы по || | местного самоуправления по | | | | | | | | | | | социальной || | взаимодействию с уч- | | | | | | | | | | | адаптации лиц, || | реждениями уголовно- | | | | | | | | | | | освобождаемых из || | исполнительной системы, | | | | | | | | | | | мест лишения || | органами внутренних дел в | | | | | | | | | | | свободы || | обеспечении социальной | | | | | | | | | | | || | адаптации лиц, освобождаемых | | | | | | | | | | | || | из мест лишения свободы | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------—+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.4.2 | Разработать методи-ческие | 2009 | | | | | | | | | ГУФСИН*, ГУВД*, | Повышение уровня || | рекомендации для лиц, освобож- | год | | | | | | | | | ДСЗН, ДОЗН, | подготовленности || | дающихся из мест лишения | | | | | | | | | | ДТиЗН, УФМС* | лиц, освобож- || | свободы, по вопросам | | | | | | | | | | | дающихся из мест || | социального обслуживания, | | | | | | | | | | | лишения свободы, || | медицинского, пенсионного обе- | | | | | | | | | | | по вопросам со- || | спечения, оформления | | | | | | | | | | | циального об- || | соответствующих документов, | | | | | | | | | | | служивания, || | порядка регистрации по месту | | | | | | | | | | | медицинского, || | жительства, трудоустройства | | | | | | | | | | | пенсионного || | | | | | | | | | | | | обеспечения, || | | | | | | | | | | | | регистрации по || | | | | | | | | | | | | месту жительства, || | | | | | | | | | | | | трудоустройства ||---------+---------------------------------+----------—+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.4.3 | Организовать работу по | 2009- | | | | | | | | | ОМС, ДОиН | Обеспечение || | предоставлению жилья в | 2013 | | | | | | | | | | жильем лиц, || | сельской местности лицам, | годы | | | | | | | | | | освободившихся || | освободившимся из мест | | | | | | | | | | | из мест лишения || | лишения свободы, в том числе | | | | | | | | | | | свободы, в том || | несовершеннолетним, ранее | | | | | | | | | | | числе несо- || | проживавшим в сельских тер- | | | | | | | | | | | вершенолетних, в || | риториях, по месту жительства | | | | | | | | | | | сельской ме- || | или в учреждениях | | | | | | | | | | | стности по месту || | интернатного типа (для лиц из | | | | | | | | | | | жительства || | числа сирот и детей, оставшихся | | | | | | | | | | | || | без попечения родителей) | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------—+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.4.4 | Оказать помощь лицам, | 2009- | | | | | | | | | ОМС, департамент | Обеспечение || | освободившимся из мест | 2013 | | | | | | | | | сельского хозяйства | трудовой || | лишения свободы, ранее | годы | | | | | | | | | и пере- | занятости лиц, || | проживавшим в сельских | | | | | | | | | | рабатывающей | освободившихся из || | территориях, в трудоустройстве | | | | | | | | | | промышленности | мест лишения || | на сельскохозяйственных | | | | | | | | | | Кемеровской | свободы, в || | предприятиях | | | | | | | | | | области | сельской || | | | | | | | | | | | | местности ||---------+---------------------------------+----------—+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.4.5 | Оказать помощь лицам, | 2009- | | | | | | | | | ДТиЗН, ГУФСИН* | Трудоустройство || | освободившимся из мест | 2013 | | | | | | | | | | лиц, || | лишения свободы, обра- | годы | | | | | | | | | | освободившихся из || | тившимся в центры занятости | | | | | | | | | | | мест лишения || | населения Кемеровской области, | | | | | | | | | | | свободы || | в том числе в рамках специ- | | | | | | | | | | | || | альных программ содействия, в | | | | | | | | | | | || | их трудоустройстве | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------—+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.4.6 | Организация и проведение в | 2009- | | | | | | | | | ГУФСИН*, ДТиЗН | Адресное || | исправительных учреждениях | 2013 | | | | | | | | | | трудоустройство || | ярмарок вакантных рабочих мест | годы | | | | | | | | | | лиц, || | | | | | | | | | | | | освободившихся из || | | | | | | | | | | | | мест лишения || | | | | | | | | | | | | свободы ||---------+---------------------------------+----------—+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.4.7 | Содействовать в организации | 2009- | | | | | | | | | ДТиЗН, ДОиН, | Повышение уровня || | профессионального обучения и | 2013 | | | | | | | | | ОМС | профессиональной || | оказании государственных услуг | годы | | | | | | | | | | подготовки лиц, || | в профессиональной ориентации | | | | | | | | | | | освободившихся || | и психологической поддержке | | | | | | | | | | | из мест лишения || | лицам, освободившимся из мест | | | | | | | | | | | свободы, с учетом || | лишения свободы, желающим | | | | | | | | | | | рынка труда || | получить профессии с учетом | | | | | | | | | | | || | потребности рынка труда | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------—+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.4.8 | Создать службу психоло- | 2009 | | | | | | | | | ГУФСИН*, ГУВД*, | Оказание || | гической, юридической помощи | год | | | | | | | | | ОМС | практической || | ("телефон доверия" и т.п.) для | | | | | | | | | | | психологической, || | лиц, освободившихся из мест | | | | | | | | | | | юридической || | лишения свободы | | | | | | | | | | | помощи лицам, || | | | | | | | | | | | | освободившимся || | | | | | | | | | | | | из мест лишения || | | | | | | | | | | | | свободы || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------—+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.4.9 | Организовать работу по | 2009 | | | | | | | | | ДОЗН, ГУФСИН* | Оказание || | направлению лиц, | год | | | | | | | | | | социальной || | освобождающихся из мест | | | | | | | | | | | помощи лицам, || | лишения свободы, страдающих | | | | | | | | | | | освободившимся || | тяжелыми заболеваниями, в | | | | | | | | | | | из мест лишения || | хосписы, расположенные на | | | | | | | | | | | свободы, || | территории Кемеровской | | | | | | | | | | | страдающим || | области | | | | | | | | | | | тяжелыми || | | | | | | | | | | | | заболеваниями ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.5. Реабилитация женщин, имеющих малолетних детей (до 3 лет), и несовершеннолетних, освобождающихся из мест лишения свободы || ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.5.1 | Особое внимание уделять | 2009- | | | | | | | | | ГУФСИН*, ДОЗН, | Социальная || | освобождающимся из мест | 2013 | | | | | | | | | ДОиН, ОМС | реабилитация || | лишения свободы женщинам, в | годы | | | | | | | | | | женщин, име- || | том числе имеющим детей в | | | | | | | | | | | ющих малолетних || | возрасте до 3 лет, а также всем | | | | | | | | | | | детей, и || | несовершеннолетним. | | | | | | | | | | | несовершеннолетних || | В случаях освобождения женщин | | | | | | | | | | | осужденных, || | с больными детьми помещать их | | | | | | | | | | | освободившихся || | вместе с матерями (с их | | | | | | | | | | | из мест лишения || | согласия) в ближайшие детские | | | | | | | | | | | свободы || | лечебно-профилактические | | | | | | | | | | | || | учреждения | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------—+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.5.2 | Направление в органы | 2009- | | | | | | | | | ГУФСИН, ГУВД, | Своевременная || | исполнительной власти и органы | 2013 | | | | | | | | | ДОиН, ДМПиС, | организация || | местного самоуправления | годы | | | | | | | | | ДТиЗН | работы по || | сообщений и предложений по | | | | | | | | | | | социальной || | вопросам организации | | | | | | | | | | | реабилитации || | трудоустройства, | | | | | | | | | | | несовершеннолетних || | оздоровительного отдыха, досуга | | | | | | | | | | | осужденных, || | несовершеннолетних, сирот, а | | | | | | | | | | | освободившихся || | также лиц, оставшихся без | | | | | | | | | | | из мест лишения || | попечения родителей | | | | | | | | | | | свободы || | | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------—+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.5.3 | Организовать профилактическую | 2009- | | | | | | | | | ОМС, ДОиН, | Снижение уровня || | работу с несовершеннолетними, | 2013 | | | | | | | | | ГУВД* | рецидивной || | отбывшими наказание в виде | годы | | | | | | | | | | преступности || | лишения свободы, с | | | | | | | | | | | среди несовершен- || | привлечением представителей | | | | | | | | | | | нолетних || | предприятий, учреждений, | | | | | | | | | | | || | общественных формирований, | | | | | | | | | | | || | религиозных организаций, | | | | | | | | | | | || | способных оказать на них поло- | | | | | | | | | | | || | жительное влияние, в том числе | | | | | | | | | | | || | по предупреждению | | | | | | | | | | | || | рецидивной преступности | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------------+----------—+---------+-----------+------+-------+------------+-------+--------+--------+----------------------+--------------------|| 7.5.4 | При освобождении из мест | 2009- | | | | | | | | | ГУФСИН*, ГУВД*, | Снижение уровня || | лишения свободы осужденных | 2013 | | | | | | | | | ОМС | рецидивной пре- || | несовершеннолетних (по | годы | | | | | | | | | | ступности среди || | необходимости) обеспечивать их | | | | | | | | | | | несовершеннолетних || | сопровождение до избранного | | | | | | | | | | | || | места жительства | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
* Исполнители программных мероприятий по согласованию
(Раздел 7 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 19.11.2010 г. N 500)
Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Оказание помощи лицам, отбывшим
наказание в виде лишения свободы,
и содействие их социальной
реабилитации в Кемеровской области"
на 2009-2012 годы
Целевые индикаторы Программы
(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 19.11.2010 г. N 500)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Сроки | Наименование показателя | Единица | Исходные | Значение целевого индикатора Программы || п/п | программных мероприятий | исполнения | | измерения | показа- |-----------------------------------------------------------------|| | | | | | тели | 2009 год | 2010 год | 2011 | 2012 год | 2013 || | | | | | базово-го | | | год | | год || | | | | | года | | | | | ||-----+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------------+------------+-----------+----------+----------+-------+--------------------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цели: повышение эффективности взаимодействия между правоохранительными органами, органами местного самоуправления, структурными и отраслевыми подразделениями Администрации Кемеровской || области по вопросам социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; || оказание содействия в бытовом, трудовом устройстве освободившимся из мест лишения свободы лицам, в том числе несовершеннолетним и женщинам, а также в их социальной поддержке, юридической, || психологической и иной помощи; сокращение уровня преступности и правонарушений среди лиц, отбывших наказание ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задачи: открытие и обеспечение функционирования центров социальной адаптации населения или отделений социальной адаптации при центрах социального обслуживания населения, в том числе для лиц, || освобожденных из мест лишения свободы, попавших в трудную жизненную ситуацию; || обеспечение координации между взаимодействующими структурами: ГУФСИН России по Кемеровской области, ГУВД по Кемеровской области, УФМС России по Кемеровской области, Кузбасским УВД на || транспорте, Администрацией Кемеровской области, органами местного самоуправления по вопросам социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предупреждения совершения ими || правонарушений и преступлений на территории Кемеровской области; || решение социальных проблем лиц, освободившихся из мест лишения свободы, оказание им дифференцированной социальной помощи; || содействие в восстановлении утраченных социально полезных связей лиц, освободившихся из мест лишения свободы, их трудовом и бытовом устройстве, решении вопросов, связанных с повышением || общеобразовательного и профессионального уровня, получении необходимых документов, в том числе удостоверяющих личность ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Открытие центров социальной адаптации | 2009-2013 годы | Количество центров | единиц | 3 | - | - | 3 | 4 | - || | населения или отделений социальной адаптации | | | | | | | | | || | при центрах социального обслуживания | | | | | | | | | || | населения, в том числе для лиц, освобожденных | | | | | | | | | || | из мест лишения свободы, попавших в трудную | | | | | | | | | || | жизненную ситуацию | | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------------+------------+-----------+----------+----------+-------+--------------------+--------------|| 2. | Обеспечение функционирования центров | 2009-2013 годы | Количество центров | единиц | 3 | - | - | - | - | 7 || | социальной адаптации населения или отделений | | | | | | | | | || | социальной адаптации при центрах социального | | | | | | | | | || | обслуживания населения, в том числе для лиц, | | | | | | | | | || | освобожденных из мест лишения свободы, | | | | | | | | | || | попавших в трудную жизненную ситуацию | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------------+------------+-----------+----------+----------+-------+--------------------+--------------|| 3. | Всего по Программе: | 2009-2013 годы | Число преступлений, совершенных | количество | 12454 | 13300 | 14100 | 14100 | 14000 | 13900 || | | | ранее судимыми | | | | | | | || | | |------------------------------------+------------+-----------+----------+----------+-------+--------------------+--------------|| | | | Количество лиц, освобожденных из | человек | 6951 | 7020 | 7070 | 7090 | 7100 | 7110 || | | | мест лишения свободы учреждений | | | | | | | || | | | уголовно-исполнительной системы и | | | | | | | || | | | оставшихся на постоянное | | | | | | | || | | | проживание в Кемеровской области | | | | | | | || | | |------------------------------------+------------+-----------+----------+----------+-------+--------------------+--------------|| | | | Количество ранее судимых лиц, | человек | 1022 | 1032 | 1040 | 1025 | 1015 | 990 || | | | совершивших преступления в течение | | | | | | | || | | | года после освобождения из мест | | | | | | | || | | | лишения свободы | | | | | | | || | | |------------------------------------+------------+-----------+----------+----------+-------+--------------------+--------------|| | | | Удельный вес рецидив-ной | процентов | 45,4 | 46,2 | 46,5 | 46,0 | 46,0 | 44,0 || | | | преступности | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------