Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 07.07.2009 № 414
О рекомендациях депутатских слушаний "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.07.09 N 414г. КемеровоО рекомендациях депутатских слушаний"О дополнительных мерах по обеспечениюбезопасности дорожного движения"
В соответствии со статьей 39 Устава Кемеровской области, статьей8 Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровскойобласти" Совет народных депутатов Кемеровской области
постановляет:
1. Утвердить рекомендации депутатских слушаний "О дополнительныхмерах по обеспечению безопасности дорожного движения" согласноприложению.
2. Направить настоящее Постановление Губернатору Кемеровскойобласти, начальнику Департамента обеспечения безопасности дорожногодвижения МВД России, главам муниципальных образований Кемеровскойобласти.
3. Опубликовать настоящее Постановление и рекомендациидепутатских слушаний в газете "Кузбасс".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить напредседателя комитета по вопросам государственного устройства,местного самоуправления и правоохранительной деятельности Советанародных депутатов Кемеровской области В.А. Волчека.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета народных
депутатов Кемеровской области Н.И. Шатилов
Приложение
к постановлению Совета народных
депутатов Кемеровской области
"О рекомендациях депутатских слушаний
"О дополнительных мерах по обеспечению
безопасности дорожного движения"
Рекомендации депутатских слушаний
"О дополнительных мерах по обеспечению
безопасности дорожного движения"
Обсудив результаты депутатских слушаний "О дополнительных мерахпо обеспечению безопасности дорожного движения", рассматриваяобеспечение безопасности дорожного движения как одну из острейшихпроблем качества жизни населения, одну из важнейших задач Советанародных депутатов Кемеровской области, органов местногосамоуправления территорий, участники депутатских слушаний предлагают:
1. Информацию заместителя Губернатора Кемеровской области А.Н.Наумова "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожногодвижения" принять к сведению.
2. Информацию начальника управления Государственной инспекциибезопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел поКемеровской области Ю.М. Мовшина "О проблемах обеспечения безопасностидорожного движения в Кемеровской области" принять к сведению.
3. Информацию начальника департамента охраны здоровья населенияКемеровской области А.С. Сергеева "Проблемы оказания медицинскойпомощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях" принять ксведению.
4. Информацию главного врача государственного учрежденияздравоохранения "Кемеровский областной клинический наркологическийдиспансер" А.А. Лопатина "Медицинское освидетельствование на состояниеопьянения лиц, управляющих транспортными средствами в Кемеровскойобласти" принять к сведению.
5. Информацию председателя комитета по вопросам государственногоустройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельностиСовета народных депутатов Кемеровской области В.А. Волчека "Анализпредложений представительных органов местного самоуправления пообеспечению безопасности дорожного движения" принять к сведению.
6. Осуществить следующие рекомендации:
Совету народных депутатов Кемеровской области:
1) комитетам, экспертно-правовому управлению проанализироватьпредложения, высказанные на слушаниях, по внесению изменении внормативные правовые акты Российской Федерации с целью направлениязаконодательных инициатив в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации, обращений к Правительству Российской Федерациипо вопросам:
- внесения изменений в Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях (в части ужесточения мерадминистративной ответственности перевозчиков и водителей за нарушенияправил перевозки пассажиров, пешеходов - за грубые нарушения правилдорожного движения, непосредственно влияющие на состояниеаварийности);
- реформирования процедуры проведения технического осмотратранспортных средств;
- внесения изменений в действующие положения о лицензировании:
образовательной деятельности (в части введения техническихрегламентов по инженерно-техническому обеспечению безопасности наприлегающих дорогах, включая создание безопасных маршрутов к учебнымзаведениям);
перевозок пассажиров автомобильным транспортом (в частирасширения перечня нарушений для лицензиатов, за которые можно лишатьих лицензии);
- устранения противоречий в нормативных правовых актахМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации в части:
порядка медицинского освидетельствования лиц, которые управляюттранспортным средством, и иных лиц;
процедуры медицинского освидетельствования на состояние опьяненияи процедуры контроля трезвости при предрейсовых, послерейсовыхмедицинских осмотрах в части установления единого понятия "состояниеопьянения";
порядка проведения предварительных периодических медицинскихосмотров работников, занятых на работах с вредными и опаснымифакторами, в части утверждения врача-психиатра-нарколога какспециалиста, участвующего в медицинских осмотрах и утверждениилабораторных, функциональных и иных исследований, необходимых длявыявления наркологических расстройств;
номенклатуры специальностей в учреждениях здравоохранения ипорядка определения наличия наркотических средств или психотропныхвеществ в организме
человека в части установления единого требования кпрофессиональной подготовке специалистов, работающих в химико-токсикологических лабораториях наркологических диспансеров;
2) при рассмотрении проектов законов об областном бюджете считатьнедопустимым уменьшение финансирования подпрограммы "Повышениебезопасности дорожного движения" долгосрочной целевой nporpaммы"Борьба с преступностью, профилактика правонарушений и обеспечениебезопасности дорожного движения в Кемеровской области" на 2008-2011годы;
3) продолжить разработку и принятие поправок к законодательнымактам Кемеровской области, обеспечивающих выполнение в бюджетах всехуровней мероприятий, связанных с реализацией мер по обеспечениюбезопасности дорожного движения;
4) комитетам, экспертно-правовому управлению изучить предложенияпо обеспечению безопасности дорожного движения, выработанные навнеочередных сессиях городских и районных Советов народных депутатов,с целью реализации этих предложений в своей деятельности;
5) разместить на странице муниципальных образований сайта Советанародных депутатов Кемеровской области систематизированные предложенияпо обеспечению безопасности дорожного движения, принятые навнеочередных сессиях районных и городских Советов народных депутатов;
6) комитету по вопросам государственного устройства, местногосамоуправления и правоохранительной деятельности обобщенные материалыи предложения, высказанные входе депутатских слушаний, направить вАдминистрацию Кемеровской области, УГИБДД ГУВД по Кемеровской области,ГУ "Кемеровская дирекция областного дорожного фонда", Управлениегосударственного автодорожного надзора по Кемеровской области;
Администрации Кемеровской области, исполнительным органамгосударственной власти Кемеровской области:
1) рекомендовать включить в подпрограмму "Повышение безопасностидорожного движения" в рамках долгосрочной целевой программы "Борьба спреступностью, профилактика правонарушений и обеспечение безопасностидорожного движения в Кемеровской области" на 2008-2011 годы,утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской областиот 26.06.2007 N 173, мероприятия, направленные на обеспечениебезопасности дорожного движения по линии МЧС (Главное управление МЧСРоссии по Кемеровской области), Росздрава (департамент охраны здоровьянаселения Кемеровской области), Росавтодора (департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области), ГУ"Кемеровская дирекция областного дорожного фонда", Кемеровскогофилиала ГУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь";
2) рассмотреть возможность введения региональных норм для расчетапарковочных площадей как на дворовых территориях, так и в районахразличных объектов торговли и отдыха с учетом существующего (иперспективного) уровня автомобилизации;
3) по итогам работы за девять месяцев текущего года и с учетомреально складывающейся ситуации рекомендовать главному финансовомууправлению (Ващенко С.Н.) рассмотреть вопрос об увеличении плановыхназначений по подпрограммам, финансируемым из областного бюджета иобеспечивающим безопасность дорожного движения, за счет поступлений исборов от деятельности ГИБДД Кемеровской области;
4) вести постоянную разъяснительную работу в средствах массовойинформации о мерах по обеспечению безопасности дорожного движения;
контрольно-счетное палате Кемеровской области, комитету повопросам государственного устройства, местного самоуправления иправоохранительной деятельности Совета народных депутатов Кемеровскойобласти осуществлять контроль выполнения долгосрочной целевойпрограммы "Борьба с преступностью, профилактика правонарушений иобеспечение безопасности дорожного движения в Кемеровской области" на2008-2011 годы;
органам местного самоуправления, городским и районным Советамнародных депутатов:
1) обеспечить в полном объеме и в установленные сроки выполнениемероприятий территориальных программ по безопасности дорожногодвижения;
2) рекомендовать включить сотрудников ОГИБДД УВД городов ирайонов в комиссии по оценке проектов схем территориальногопланирования;
3) разработать систему информационно-пропагандистскогообеспечения в области безопасности дорожного движения;
4) инициировать вопросы создания и оборудования в школахспециализированных классов по дополнительному обучению учащихсяосновам безопасности дорожного движения во внеурочное время, а такжеобустройства прилегающей к школе территории средствами регулирования,обеспечивающими безопасность учащихся на улице;
5) главам муниципальных образований:
провести обсуждение материалов депутатских слушаний и проблемдорожно-транспортного травматизма на своих территориях и совместно стерриториальными отделами ГИБДД разработать комплекс первоочередныхмероприятий по снижению аварийности;
принять меры по организации строительства искусственныхнеровностей, принудительно ограничивающих скорость движенияавтотранспорта;
6) председателям городских, районных Советов народных депутатовежемесячно заслушивать отчеты территориальных комиссий по безопасностидорожного движения;
7) вести постоянную разъяснительную работу в средствах массовойинформации о мерах по обеспечению безопасности дорожного движения.