Постановление Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 18.05.2007 № 46
Об утверждении Временного порядка проведения конкурса на право осуществления деятельности в качестве гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 18.05.07 N 46г. КемеровоОб утверждении Временного порядкапроведения конкурса на правоосуществления деятельности вкачестве гарантирующего поставщикаэлектрической энергии на территорииКемеровской области Руководствуясь Правилами функционирования розничных рынковэлектрической энергии в переходный период реформированияэлектроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства РФ от31.08.2006 N 530, постановлением Коллегии администрации Кемеровскойобласти от 13.10.2006 N 206 "Об уполномоченном органе исполнительнойвласти Кемеровской области по регулированию деятельности гарантирующихпоставщиков", Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить Временный порядок проведения конкурса на правоосуществления деятельности в качестве гарантирующего поставщикаэлектрической энергии на территории Кемеровской области (приложение1). 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания. Председатель Региональной энергетической комиссии Кемеровской области П.Н. Акатьев Приложение N 1 к постановлению региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 18 мая 2007 N 46 Временный порядок проведения конкурса на право осуществления деятельности в качестве гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Кемеровской области 1. Общие положения Настоящий Временный порядок по проведению конкурса разработан всоответствии с Правилами функционирования розничных рынковэлектроэнергии в переходный период, утвержденными ПостановлениемПравительства от 31.08.2007 N 530 (далее - Правила розничных рынков) идействует до официального принятия правил проведения конкурсов направо осуществления деятельности в качестве гарантирующего поставщикаи типовой конкурсной документации Минпромэнерго России. Конкурс является открытым по составу участников и закрытым поформе подачи конкурсных заявок. В зависимости от оснований проведения конкурс может бытьочередным и внеочередным. Очередной конкурс проводится каждые 3 года,а внеочередной проводится при возникновении предусмотренных Правиламирозничных рынков оснований, обусловливающих возможность сменыгарантирующего поставщика до истечения 3-летнего периода с датыприсвоения статуса гарантирующего поставщика лицу, отобранному порезультатам предыдущего конкурса. Конкурс проводится по границам зон деятельности гарантирующихпоставщиков, определенным в соответствии с пунктами 54, 55 Правилрозничных рынков, до изменения границ зон деятельности гарантирующихпоставщиков (их разделения или объединения) в установленном Правиламирозничных рынков порядке (далее - конкурсная территория). 1.1. Организатор конкурса Организатором конкурса на право осуществления деятельности вкачестве гарантирующего поставщика электрической энергии на территорииКемеровской области является Региональная энергетическая комиссияКемеровской области (Постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 13.10.2006 N 206). Организатор конкурса: а) принимает решение о проведении очередного конкурса и проводиточередной конкурс; б) разрабатывает проект конкурсной документации (условийконкурса), создает конкурсную комиссию; в) публикует извещение о проведении очередного конкурса в течение10 дней с даты принятия соответствующего решения в средствах массовойинформации, а также в сети Интернет; г) предоставляет конкурсную документацию любому заинтересованномулицу (далее - претендент) по его письменному запросу; д) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в очередномконкурсе (далее - заявка) и прилагаемых к заявке документов; е) рассматривает представленные претендентом документы иосуществляет их проверку на предмет соответствия требованиямнастоящего Временного порядка и конкурсной документации, а такжепринимает решение о регистрации претендентов, представивших заявку идокументы, установленные настоящим Временным порядком, в качествеучастников конкурса, или об отказе в регистрации претендента вкачестве участника конкурса; ж) разъясняет положения конкурсной документации претендентам научастие в конкурсе; з) утверждает решение конкурсной комиссии о победителе очередногоконкурса или о присвоении статуса гарантирующего поставщикаединственному участнику очередного конкурса; и) публикует сведения о результатах очередного конкурса всредствах массовой информации, в которых публикуются правовые актыорганов государственной власти соответствующего субъекта РоссийскойФедерации, а также в сети Интернет на сайте организатора конкурса; к) берет у организации, которой по итогам очередного конкурсаприсвоен статус гарантирующего поставщика, письменное обязательство повыполнению определенных пунктом 33 Правил розничных рынков, а такжеконкурсной документацией обязательных условий осуществлениядеятельности в качестве гарантирующего поставщика 1.2. Сроки проведения конкурса Решение о проведении очередного конкурса принимается не позднее,чем за 200 дней до окончания 3-х летнего периода (п.20 Правилрозничных рынков). Конкурс проводится в период от 45 до 90 дней после принятиярешения (п.20 Правил розничных рынков). Конкретная дата проведенияконкурса указывается в извещении о проведении конкурса. Первый очередной конкурс на право осуществления деятельности вкачестве гарантирующего поставщика проводится в сроки, обеспечивающиевыполнение функций гарантирующего поставщика победителем (-ями)конкурса с 01 января 2008 года. Рассмотрение и сопоставление заявок осуществляется не более 30дней со дня вскрытия конвертов с заявками. Решение конкурсной комиссии объявляется в течение 10 дней послеистечения срока рассмотрения заявок. 1.3. Решение о проведении конкурса Решение о проведении очередного конкурса принимаетсяорганизатором конкурса. Решение оформляется постановлениемРегиональной энергетической комиссии Кемеровской области, котороепубликуется в установленном порядке. Извещение о проведении очередного конкурса должно содержатьследующие сведения: а) наименование и адрес организатора конкурса; б) сроки, время и место проведения конкурса; в) порядок, место и время получения конкурсной документации; г) порядок, место и срок представления заявок (с указанием даты ивремени начала и окончания представления заявок); д) место, дату и время вскрытия конвертов с предложениямиучастников конкурса 1.4. Требования к участникам конкурса Участником конкурса может быть любая коммерческая организациянезависимо от формы собственности и осуществляемых ею на розничныхрынках функций, удовлетворяющая следующим требованиям (п. 25 Правилрозничных рынков): а) организация обеспечивает условия обслуживания покупателейэлектрической энергии, соответствующие определенным в конкурснойдокументации условиям, касающимся в том числе наличия обособленныхподразделений для обслуживания покупателей электрической энергии(заключение договоров, осуществление расчетов и т.д.) или заключения слицами, имеющими такие подразделения, договоров об обеспечениипредставления интересов данной организации на всей территории зоныдеятельности гарантирующего поставщика. При этом количествосоответствующих подразделений должно быть достаточным для реализациипокупателями своих обязанностей по оплате потребленной электрическойэнергии. Определенные в конкурсной документации условия обслуживанияпокупателей электрической энергии не могут быть менее благоприятными,чем условия обслуживания покупателей электрической энергииорганизацией, осуществляющей функции гарантирующего поставщика втекущий период; б) организация имеет лицензию на осуществление деятельности попродаже электрической энергии гражданам; в) собственный капитал организации составляет не менее 5процентов среднемесячной стоимости электрической энергии (мощности),приобретаемой на розничном рынке у гарантирующего поставщика, но неменее размера собственного капитала, установленного в качестветребования (условия) для получения лицензии на осуществлениедеятельности по продаже электрической энергии гражданам, или заключендоговор банковской гарантии либо договор страхованияпредпринимательских рисков указанной организации на весь сроквыполнения функций гарантирующего поставщика с суммой покрытия,аналогичной указанному размеру собственного капитала; г) на дату подачи конкурсной заявки отсутствует неурегулированнаязадолженность перед участниками оптового рынка либо перед субъектамирозничного рынка в размере, превышающем сумму денежных обязательств за2 периода платежа по соответствующим договорам. 1.5. Документы, необходимые для подтверждения соответствиятребованиям для участия в конкурсе 1. Учредительные документы. 2. Свидетельство о государственной регистрации. 3. Свидетельство о присвоении ИНН. 4. Выписка из ЕГРЮЛ (единого государственного реестра юридическихлиц). 5. Подтверждение полномочий уполномоченного лица (выписка изпротокола, приказ о назначении). 6. Расчет среднемесячной стоимости э/э, приобретаемой у ГП. 7. Справка о размере собственного капитала организации. 8. В случае, если собственный капитал организации составляетменее 5 процентов среднемесячной стоимости электрической энергии(мощности), приобретаемой на розничном рынке у гарантирующегопоставщика, но не менее размера собственного капитала, установленногов качестве требования для получения лицензии на право продажиэлектрической энергии населению, претендент представляет договорбанковской гарантии либо договор страхования предпринимательскихрисков на весь срок выполнения функций гарантирующего поставщика ссуммой покрытия, аналогичной 5 процентам среднемесячной стоимостиэлектрической энергии (мощности), приобретаемой на розничном рынке угарантирующего поставщика, но не менее размера собственного капитала,установленного в качестве требования для получения лицензии на правопродажи электрической энергии населению. 9. Лицензия на право продажи электроэнергии гражданам. Все представленные копии документов должны быть заверенынадлежащим образом. 1.6. Расходы по проведению конкурса Все расходы, связанные с подготовкой, оформлением и доставкойконкурсной заявки несет участник конкурса. Плата за предоставление конкурсной документации не должнапревышать расходы организатора конкурса на изготовление копийуказанной документации и доставку ее заинтересованным лицам (п.24Правил розничных рынков). 2. Конкурсная комиссия 2.1. Состав конкурсной комиссии (выбор и назначение членовкомиссии) Конкурсную комиссию создает организатор конкурса (п.18 Правилрозничных рынков). Конкурсная комиссия состоит не менее, чем из 5 человек, в неевключаются: - представители организатора конкурса; - представители ФСТ России и федерального органа исполнительнойвласти по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса - при наличии соответствующих предложений; - представители Региональной энергетической комиссии Кемеровскойобласти и Администрации Кемеровской области; - представитель ФАС России с правом совещательного голоса; - представитель общественных объединений по защите правпотребителей с правом совещательного голоса при наличиисоответствующих предложений. Состав конкурсной комиссии утверждается организатором конкурса.Конкурсная комиссия на первом заседании не позднее, чем через 10 днейпосле ее формирования, выбирает председателя конкурсной комиссии исекретаря. 2.2. Права и обязанности конкурсной комиссии Конкурсная комиссия осуществляет: а) утверждение конкурсной документации, проект которойразрабатывается организатором конкурса; б) рассмотрение жалоб претендентов, которым организаторомконкурса отказано в регистрации в качестве участников конкурса, ипринятие в отношении указанных претендентов решения о регистрации вкачестве участника конкурса либо оставление решения организатораконкурса без изменений; в) рассмотрение, оценка и сопоставление предложений; г) составление протокола об итогах конкурса; д) признание конкурса несостоявшимся в случаях, предусмотренныхпунктом 29 Правил розничных рынков; е) определение победителя конкурса. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинствомголосов членов комиссии, принимающих участие в заседании. Конкурснаякомиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, еслина заседании присутствуют не менее половины ее членов. При голосованиикаждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов членовкомиссии решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурснойкомиссии осуществляет организатор конкурса. 2.3. Председатель конкурсной комиссии Председатель конкурсной комиссии руководит ее деятельностью иорганизует ее работу. На заседании конкурсной комиссии председатель конкурсной комиссиивскрывает конверты и объявляет предложения участников конкурса впорядке и сроки, предусмотренные конкурсной документацией. 3. Границы зон деятельности гарантирующих поставщиков для проведения конкурса 3.1. Определение границ зон Зона деятельности, по которой проводится конкурс на статусгарантирующего поставщика указывается в извещении о проведенииконкурса. Конкурс проводится по каждой зоне деятельности отдельно. Зоны деятельности гарантирующего поставщика для проведенияочередного конкурса соответствуют зонам деятельности предыдущегогарантирующего поставщика, если отсутствует необходимость измененияграниц зон деятельности. 3.2. Изменение границ зон Границы зон деятельности гарантирующих поставщиков не подлежитизменению в период между проведением очередных конкурсов. Изменение границ зон деятельности производится организаторомконкурса в соответствии с Правилами розничных рынков. Изменение границ зон деятельности гарантирующих поставщиковдопускается по инициативе уполномоченных органов исполнительной властисоответствующих субъектов Российской Федерации или на основанииписьменных заявлений возможных участников очередного конкурса оготовности обслуживать зоны, отличные от установленных зондеятельности гарантирующих поставщиков. Указанные заявления могут быть направлены в соответствующийуполномоченный орган исполнительный власти субъекта РоссийскойФедерации не позднее чем за 220 дней до окончания 3-летнего периодаосуществления функций гарантирующим поставщиком и должны содержатьподтверждение готовности к организации коммерческого учета всоответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии(мощности) переходного периода по границам вновь определяемой зоны. В конкурсной документации может предусматриваться изменениеграниц зон деятельности гарантирующего поставщика (их разделение илиобъединение) с соблюдением следующих условий: а) количество обслуживаемых потребителей в каждой из вновьопределенных зон деятельности гарантирующих поставщиков составляет неменее 25 процентов количества потребителей, располагающихся натерритории данного субъекта Российской Федерации, и объем поставкиэлектрической энергии для снабжения потребителей-граждан ипотребителей, финансируемых за счет средств бюджетов различныхуровней, в каждой из вновь определенных зон деятельности гарантирующихпоставщиков составляет не менее 50 млн. кВт·ч в год; б) величина сбытовой надбавки в любой из вновь определенных зондеятельности гарантирующих поставщиков не превысит величину сбытовойнадбавки, применяемую в исходных зонах деятельности гарантирующихпоставщиков, или в случаях, предусмотренных пунктом 28 Правилрозничных рынков, величину сбытовой надбавки, рассчитанную исходя изэкономически обоснованного размера необходимой валовой выручки наосуществление деятельности гарантирующих поставщиков в исходных зонахдеятельности; в) все вновь определенные зоны деятельности должны располагатьсяв пределах исходных зон деятельности гарантирующих поставщиков иохватывать всех лиц, ответственность за обеспечение электрическойэнергией которых возлагалась на соответствующих гарантирующихпоставщиков до изменения границ зон деятельности; г) ни одна из зон деятельности гарантирующих поставщиков не можетпересекаться с зоной деятельности другого гарантирующего поставщика; д) при проведении разграничения зон деятельности гарантирующихпоставщиков учитываются места расположения обособленных подразделенийкаждого гарантирующего поставщика, необходимых для обслуживанияпокупателей электрической энергии; е) каждой из вновь определенных зон деятельности гарантирующихпоставщиков должны соответствовать удовлетворяющие требованиямоптового рынка группы точек поставки, в которых электрическая энергиябудет приобретаться на оптовом рынке. В случае если предусматривается разделение зоны деятельностигарантирующего поставщика, конкурс проводится одновременно по каждойвновь определенной зоне деятельности. При этом смена гарантирующегопоставщика осуществляется при условии определения лиц, которымприсваивается статус гарантирующего поставщика по результатамконкурса, в каждой из вновь определенных зон деятельности. Указанныелица приступают к осуществлению функций гарантирующего поставщикаодновременно с даты, указанной в решении о присвоении статусагарантирующего поставщика в последней из вновь определенных зондеятельности (п.60 Правил розничных рынков). 4. Конкурсная документация 4.1. Состав конкурсной документации Конкурсная документация должна содержать: а) требования к участникам конкурса, предусмотренные пунктом 1.4настоящего Временного порядка; б) форму заявки на участие в конкурсе; в) сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок; г) перечень документов, представляемых участником конкурса вместес заявкой д) порядок и срок отзыва заявок; е) срок рассмотрения заявок и срок принятия решения о регистрациив качестве участника конкурса; ж) критерии оценки заявок; з) сведения о порядке, месте, дате и времени вскрытия конвертов спредложениями; и) срок подписания протокола об итогах конкурса, срок определенияпобедителя конкурса; к) требования к победителю конкурса на право осуществлениядеятельности в качестве гарантирующего поставщика (п. 33 Правилрозничных рынков): - подать документы на получение статуса субъекта оптового рынкане позднее чем за 100 дней до определенной конкурсной комиссией датыприсвоения указанной организации статуса гарантирующего поставщика (непозднее 10 дней с даты объявления результатов внеочередного конкурса),если победитель конкурса не является участником оптового рынка; - в случае присвоения статуса гарантирующего поставщика порезультатам очередного конкурса получить право на участие в торговлеэлектрической энергией (мощностью) по группе точек поставки,соответствующей зоне деятельности гарантирующего поставщика, непозднее определенной конкурсной комиссией даты присвоения указаннойорганизации статуса гарантирующего поставщика; - в случае присвоения статуса гарантирующего поставщика порезультатам внеочередного конкурса или присвоения этого статусатерриториальной сетевой организации заключить с организацией,утратившей статус гарантирующего поставщика и обладающей правом научастие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовомрынке, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии(мощности) с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика до датыполучения гарантирующим поставщиком права на участие в торговлеэлектрической энергией (мощностью) на оптовом рынке по соответствующейгруппе точек поставки; - обеспечивать выполнение условий обслуживания покупателейэлектрической энергии, принятых в соответствии с условиями конкурса иконкурсной заявкой; - не допускать ухудшения своего финансового состояния посравнению с контрольными показателями финансового состояния согласноПриложению N 1 к Правилам розничных рынков; - не допускать снижения размера собственного капитала более чемна 20 процентов величины, указанной в конкурсной заявке, илинадлежащим образом исполнять договор банковской гарантии либострахования предпринимательских рисков гарантирующего поставщика; - осуществлять деятельность в качестве гарантирующего поставщиказа вознаграждение, равное сбытовой надбавке, определяемой всоответствии с настоящими Правилами и Основами ценообразования вотношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации; - осуществлять информационное взаимодействие с системнымоператором и администратором торговой системы оптового рынка сиспользованием соответствующей требованиям оптового рынка системысвязи в порядке, определенном соответствующими договорами, в течениесрока осуществления деятельности в качестве гарантирующего поставщика; - надлежащим образом исполнять обязательства перед поставщикамиэлектрической энергии на оптовом и розничных рынках, сетевымиорганизациями, системным оператором, администратором торговой системыоптового рынка, не допускать просрочки оплаты приобретаемой имэлектрической энергии и (или) оказываемых услуг; - оплатить расходы на организацию и проведение внеочередногоконкурса в размере, определенном конкурсной комиссией, в случае отказаот дальнейшего осуществления функций гарантирующего поставщика,ликвидации организации или прекращения ею деятельности по купле-продаже электрической энергии в течение 3 лет с даты присвоениястатуса гарантирующего поставщика; - обеспечить соблюдение иных требований законодательства обэлектроэнергетике. л) условия обслуживания покупателей электрической энергии,которые не могут быть менее благоприятными, чем условия обслуживанияпокупателей электрической энергии организацией, осуществляющей функциигарантирующего поставщика в текущий период, в том числе: - обязанность по осуществлению деятельности в качествегарантирующего поставщика за вознаграждение, равное сбытовой надбавке,указанной в его заявке, - обязанность предоставить организатору конкурса не позднее чемчерез полгода с момента начала деятельности в качестве гарантирующегопоставщика, а также, не позднее чем за 4 месяца до окончания срокадеятельности в качестве гарантирующего поставщика, данные обобслуживаемых покупателях электроэнергии согласно приложению N 1 ктиповой конкурсной документации. м) величину среднемесячной стоимости электрической энергии(мощности), приобретаемой покупателями электроэнергии на розничномрынке у гарантирующего поставщика, н) величину необходимой валовой выручки, с которой будутсравниваться конкурсные заявки участников конкурса, а именно: - в случае, если действующий гарантирующий поставщик согласенпродолжать свою деятельность на существующих условиях, то в конкурснойдокументации указывается величина необходимой валовой выручки, наосновании которой рассчитан размер его сбытовой надбавки. - в случае, если гарантирующий поставщик отказывается отпродолжения своей деятельности на условиях ее осуществления в текущемпериоде, в случае если условиями очередного конкурса предусматриваютсяновые условия обслуживания потребителей, то в конкурсной документацииуказывается величина необходимой валовой выручки, рассчитанная вустановленном порядке органом исполнительной власти в областигосударственного регулирования тарифов соответствующего субъектаРоссийской Федерации исходя из размера экономически обоснованныхрасходов гарантирующего поставщика на осуществление деятельности натекущих или на новых условиях соответственно. о) порядок разъяснения положений конкурсной документациипретендентам; п) условия изменения границ зон деятельности гарантирующегопоставщика (их разделение или объединение); 4.2. Разъяснение конкурсной документации Любой участник конкурса вправе направить в письменной формеорганизатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурснойдокументации, по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса,не позднее, чем за десять дней до дня окончания подачи заявок научастие в конкурсе. В течение десяти рабочих дней со дня поступления указанногозапроса организатор конкурса обязан направить участнику конкурса вписьменной форме разъяснение положений конкурсной документации. 4.3. Внесение изменений в конкурсную документацию Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствиис запросом участника конкурса вправе внести изменения в конкурснуюдокументацию не позднее, чем за десять дней до дня окончания подачизаявок на участие в конкурсе. Изменения конкурсной документации подлежат опубликованию вустановленном порядке Участники, использующие конкурсную документацию с официальногосайта организатора конкурса, идентификация которых невозможна,самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещениео проведение открытого конкурса и в конкурсную документацию. Организатор конкурса не несет ответственности в случае, еслиучастник не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение опроведении конкурса и конкурсную документацию размещенными иопубликованными надлежащим образом. Изменения, вносимые в конкурсную документацию, подлежатутверждению конкурсной комиссией. 4.4. Выдача конкурсной документации Выдача конкурсной документации производится организаторомконкурса по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса.Конкурсная документация размещается также на официальном сайтеорганизатора конкурса, указанном в извещении о проведении конкурса. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) конкурснаякомиссия руководствуется официальным текстом конкурсной документациина бумажном носителе. Ответственности за содержание конкурснойдокументации, полученной участником конкурса неофициально, несетучастник конкурса. 5. Конкурсная заявка Для участия в конкурсе претендент представляет организаторуконкурса в установленный срок и порядке заявку в письменном виде нарусском языке. 5.1. Документация, входящая в конкурсную заявку Заявка должна содержать обязательства претендента соблюдатьтребования: - конкурсной документации; - пункта 33 Правил розничных рынков. К заявке в отдельном запечатанном конверте прилагаетсяпредложение о величине необходимой для осуществления функцийгарантирующего поставщика валовой выручки, об условиях обслуживанияпокупателей электроэнергии (далее - предложение). В заявке действующего гарантирующего поставщика указываютсяусловия осуществления его деятельности в текущем периоде, в том числевеличина необходимой валовой выручки, на основании которой рассчитанразмер его сбытовой надбавки (если он согласен продолжать своюдеятельность на тех же условиях), или иные предложения гарантирующегопоставщика, соответствующие условиям конкурса. Совместно с заявкой претендентом представляются следующиедокументы: а) копии учредительных документов, свидетельства огосударственной регистрации юридического лица или свидетельства овнесении записи о нем в Единый государственный реестр юридических лиц,свидетельства о постановке лица на учет в налоговом органе, а такженадлежащим образом заверенная копия документа об избрании (назначении)лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органаюридического лица; б) документы, подтверждающие выполнение определенных в конкурснойдокументации условий обслуживания потребителей, в том числе, документыо наличии мест (офисов), предназначенных для обслуживания покупателейэлектроэнергии в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика; в) лицензия на осуществление деятельности по продажеэлектрической энергии гражданам; г) заверенный руководителем участника конкурса бухгалтерскийбаланс на последнюю отчетную дату или договор банковской гарантии илидоговор страхования предпринимательских рисков на весь срок выполненияфункций гарантирующего поставщика с суммой покрытия не менее 5процентов среднемесячной стоимости электрической энергии (мощности),приобретаемой покупателями электроэнергии на розничном рынке угарантирующего поставщика, но не менее размера собственного капитала,установленного в качестве требования (условия) для получения лицензиина осуществление деятельности по продаже электрической энергиигражданам; д) заверенный руководителем участника конкурса отчет о прибылях иубытках на последнюю отчетную дату, гарантийное письмо участникаконкурса (или иные документы) об отсутствии на дату подачи конкурснойзаявки неурегулированной задолженности перед участниками оптовогорынка либо перед субъектами розничного рынка в размере, превышающемсумму денежных обязательств за 2 периода платежа по соответствующимдоговорам; е) опись представленных документов в двух экземплярах. Первыйэкземпляр описи хранится у организатора конкурса; второй экземплярвозвращается претенденту с отметкой о принятии документоворганизатором конкурса. 5.2. Оформление конкурсной заявки Заявка и предложение подписываются лицом, осуществляющим функцииединоличного исполнительного органа претендента. Претендент можетпредставить организатору конкурса только одну заявку с однимпредложением. Предложение не может быть изменено претендентом смомента регистрации заявки организатором конкурса. 5.3. Срок действия конкурсной заявки Конкурсная заявка действует до присвоения статуса гарантирующегопоставщика победителю конкурса или до признания конкурсанесостоявшимся. 5.4. Прием и подача конкурсных заявок При приеме заявок организатор конкурса: а) рассматривает представленные претендентом документы иосуществляет их проверку на предмет соответствия требованиям Правилрозничных рынков, настоящего Временного порядка и конкурснойдокументации; б) ведет журнал регистрации заявок с присвоением номера,указанием даты и времени ее представления (число, месяц, год, часы иминуты); в) ведет протокол рассмотрения заявок и представленных вместе сзаявками документов (далее - протокол организатора конкурса); г) делает отметку на описи о приеме документов; д) принимает решение о регистрации претендентов, представившихзаявку и документы, установленные настоящим Временным порядком, вкачестве участников конкурса, или об отказе в регистрации претендентав качестве участника конкурса; Организатор конкурса вправе отказать претенденту в регистрации вкачестве участника конкурса в случае, если: а) заявка подана организацией, которая не соответствуеттребованиям, предъявляемым к участникам конкурса; б) не представлены документы, подтверждающие выполнениеучастником конкурса предъявляемых к нему требований; в) заявка не содержит предложения в части необходимой валовойвыручки и указанных в конкурсной документации условий обслуживанияпотребителей, на основании которых конкурсная комиссия определяетпобедителя конкурса; г) истекли сроки представления заявок на участие в конкурсе. Отказ организатора конкурса в регистрации претендента в качествеучастника конкурса может быть обжалован претендентом в конкурснуюкомиссию. В случае отказа претенденту в регистрации в качестве участникаконкурса организатор конкурса составляет заключение в двухэкземплярах. Первый экземпляр заключения направляется претендентувместе с копией заявки в течение трех дней с момента приемаорганизатором конкурса заявки согласно отметке на описи, а второйэкземпляр передается в конкурсную комиссию вместе с протоколоморганизатора конкурса. В случае отказа организатора конкурса в регистрации претендента вкачестве участника конкурса претендент вправе доработать документы всоответствии с замечаниями, изложенными в мотивированном заключении, ипредставить соответствующие документы организатору конкурса не позднееокончания срока приема заявок. Протокол организатора конкурса вместе с представленнымиучастниками конкурса документами и запечатанными в конвертепредложениями передаются организатором конкурса в конкурсную комиссию. Организатор конкурса по истечении срока приема заявок передает вконкурсную комиссию: журналы регистрации заявок; журнал регистрации участников конкурса; документы претендентов и участников конкурса, рассмотренныеорганизатором конкурса, вместе с заявками и запечатанными в конвертахпредложениями; протокол организатора конкурса; заключения. В случае, если ни одна из поданных заявок не удовлетворяетусловиям конкурса, конкурс признается несостоявшимся. 5.4.1. Сроки подачи конкурсных заявок Заявки на участие в конкурсе предоставляются в течение 30календарных дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса. 5.4.2. Конкурсные заявки, поданные после крайнего срокаКонкурсные заявки, поданные после крайнего срока принятия заявокне рассматриваются и не допускаются до участия в конкурсе. 5.4.3. Изменение конкурсных заявок или их отзыв Участник конкурса вправе отозвать свою заявку до истечения срокаподачи заявок. Уведомление об отзыве заявки должно быть представленоорганизатору конкурса до истечения срока подачи заявок. 6. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками, рассмотрение, оценка и сопоставление конкурсных заявок 6.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками Вскрытие конвертов осуществляется на следующий день после срокаокончания приема заявок. На заседании конкурсной комиссии председатель конкурсной комиссиивскрывает конверты и объявляет предложения участников конкурса впорядке и сроки, предусмотренные конкурсной документацией. При вскрытии конвертов с предложениями объявляются и заносятся впротокол о проведении конкурса наименования и адреса участниковконкурса. При объявлении предложений вправе присутствовать участникиконкурса или их представители. Отсутствующим участникам конкурсауказанные сведения сообщаются по их требованию. 6.2. Рассмотрение конкурсных заявок Победителем конкурса признается участник конкурса, предложившийнаименьшую величину необходимой для осуществления функцийгарантирующего поставщика валовой выручки по сравнению с рассчитаннойв соответствии с пунктом 28 Правил розничных рынков экономическиобоснованной величиной или по сравнению с величиной необходимойваловой выручки действующего гарантирующего поставщика (если онсогласен продолжать свою деятельность на тех же условиях) (п. 26Правил розничных рынков). В случае если на конкурс представлено несколько предложений,содержащих наименьшую величину необходимой валовой выручки,предпочтение отдается заявке, предусматривающей более благоприятныеусловия обслуживания потребителей по сравнению с другимипредставленными заявками. В случае если в конкурсе участвовал только один участник, егоконкурсная заявка соответствует условиям конкурса и содержит величинунеобходимой валовой выручки не выше рассчитанной в соответствии спунктом 28 Правил розничных рыков экономически обоснованной величинынеобходимой валовой выручки, статус гарантирующего поставщикаприсваивается такому участнику. Протокол об итогах конкурса, составляемый в 4 экземплярах, долженсодержать: - решение конкурсной комиссии о признании участника конкурсапобедителем или о присвоении статуса гарантирующего поставщикаединственному участнику (с указанием основания принятия такогорешения), - информацию о победителе конкурса (единственном участнике,получившем статус гарантирующего поставщика), о предложении победителяконкурса. 6.3. Результаты проведения Конкурса Решение конкурсной комиссии о признании организации победителемконкурса или о присвоении статуса гарантирующего поставщикаединственному участнику конкурса утверждается организатором конкурса. В решении конкурсной комиссии указывается дата присвоения статусагарантирующего поставщика победителю очередного конкурса илиединственному его участнику, соответствующая началу очередного периодарегулирования тарифов, с которой он начинает выполнять функциигарантирующего поставщика. Протокол об итогах конкурса, подписанный председателем и членамиконкурсной комиссии, является документом, удостоверяющим правопобедителя на получение статуса гарантирующего поставщика посоответствующей зоне деятельности. В случае, если в соответствии с пунктом 26 Правил розничных рынкаи настоящим Временным порядком конкурс не выявил победителя (ни однимиз участников не предложена величина необходимой валовой выручкименьше величины, рассчитанной в соответствии с пунктом 28 Правилрозничных рынков, или заявки, содержащие наименьшую величинунеобходимой валовой выручки, предусматривают равные условияобслуживания покупателей электрической энергии), и статусгарантирующего поставщика не присвоен единственному участникуконкурса, то конкурсная комиссия признает конкурс несостоявшимся инаправляет организатору конкурса протокол об итогах конкурса,содержащий предложение о повторном проведении конкурса в установленныеПравилами розничных рынков сроки. 6.4. Уведомление о результатах Конкурса Организатор конкурса в 3-дневный срок после подписания протоколаоб итогах конкурса и утверждения решения направляет участнику конкурсауведомление о признании его победителем конкурса с приложением одногоэкземпляра протокола об итогах конкурса и обязательных условийосуществления деятельности в качестве гарантирующего поставщика. Организатор конкурса не позднее 10 дней с даты проведенияконкурса обязан опубликовать в средствах массовой информации, а такжев сети Интернет на официальном сайте организатора конкурса сведения орезультатах конкурса и наименование победителя. Организатор конкурса не позднее 10 дней с даты принятия решения осмене организации, осуществляющей функции гарантирующего поставщика вкакой-либо зоне деятельности, или о согласовании изменения границ зондеятельности гарантирующих поставщиков уведомляют об этом ФСТ России вцелях внесения соответствующих изменений в федеральный информационныйреестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности (п.57 Правилрозничных рынков).