Приказ Департамента образования Кемеровской области от 06.04.2009 № 580

О формах и процедурах проведения аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Кемеровской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
           ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  ПРИКАЗот 06.04.09 N 580г. КемеровоО формах и процедурах проведенияаттестации    педагогических   ируководящих           работниковгосударственных и  муниципальныхобразовательных       учрежденийКемеровской области
       В целях совершенствования форм и процедур  проведения  аттестациипедагогических и руководящих работников и  в  соответствии  с  ЗакономРоссийской  Федерации  от  10.07.1992  N 3266-I  "Об образовании"   (споследующими   изменениями),   Положением   о    порядке    аттестациипедагогических   и   руководящих    работников    государственных    имуниципальных  образовательных   учреждений,   утвержденным   приказомМинистерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 N 1908,
       приказываю:
       1. Утвердить   формы   и    процедуры    проведения    аттестациипедагогических   и   руководящих    работников    государственных    имуниципальных   образовательных   учреждений    Кемеровской    области(приложение).
       2. Ввести в действие  формы  и  процедуры  проведения  аттестациипедагогических   и   руководящих    работников    государственных    имуниципальных образовательных учреждений Кемеровской области на  2009-2010 учебный год.
       3. Контроль  за  исполнением   данного   приказа   возложить   назаместителя начальника департамента образования и науки О.Б. Лысых.
       Начальник департамента           Е.Л. Руднева
                                                              Приложение
                                                  к приказу департамента
                                                     образования и науки
                                                     Кемеровской области
                                                     от 06.04.2009 N 580
                            Формы и процедуры
      проведения аттестации педагогических и руководящих работников
        государственных и муниципальных образовательных учреждений
                           Кемеровской области
       Аттестация    педагогических     и     руководящих     работниковгосударственных и муниципальных образовательных учреждений Кемеровскойобласти проводится на основе  экспертной  оценки  (экспертизы)  уровняпрофессиональной  компетентности  и  результативности   педагогической(управленческой) деятельности и включает три этапа:
       - экспертиза    документально     зафиксированных     результатовдеятельности;
       - экспертиза уровня профессиональной компетентности;
       - экспертиза результативности практической деятельности.
       Экспертиза  проводится  экспертными  группами,   созданными   приГлавной аттестационной комиссии, утвержденными  приказом  Департаментаобразования и науки Кемеровской области.
       Экспертиза  -  это  процедура  изучения   и   оценки   уровня   ирезультативности  профессиональной   деятельности   педагогических   ируководящих работников на  основе  взаимосвязанных  методов  изучения,обработки и обобщения всесторонней информации.
       1. Экспертиза    документально    зафиксированных     результатовдеятельности (обязательная  для  всех)  проводится  на  основе  оценкипредставленных  аттестуемым  материалов:  заключения  администрации  иметодического  объединения  о  профессиональном  уровне  аттестуемого;документов, подтверждающих компетентность  работника  и  эффективностьего труда, индивидуальные достижения  за  межаттестационный  период  вразнообразных   видах   деятельности    (профессиональной,    учебной,творческой, социальной, коммуникативной).
       2. Экспертиза профессиональной компетентности может проводиться вследующих формах:
       для педагогических работников -  в  форме  собеседования,  защитыпедагогического проекта,  защиты  методических  и  других  разработок,презентации педагогического портфолио, тестирования;
       для руководящих работников - в форме  защиты  программы  развитияобразовательного    учреждения,    защиты     концепции     управленияобразовательного учреждения, защиты  творческого  отчета  по  вопросамсовершенствования     управления     образовательным      учреждением,собеседования, презентации портфолио руководителя.
       Аттестуемый  вправе  выбрать  любой  вариант   формы   проведенияэкспертизы на данном этапе.
       2.1. Собеседование (для педагогических работников)
       Собеседование - это форма  экспертизы,  при  которой  аттестуемыйотвечает на вопросы,  предлагаемые  экспертной  группой.  Вопросы  длясобеседования  опубликованы   на   сайте   Кузбасского   региональногоинститута   повышения   квалификации   и   переподготовки   работниковобразования: http://ipk.kem-edu.ru. Время собеседования до 20 минут.
       2.2. Защита педагогического проекта
       Педагогический проект предполагает проектирование  педагогическихтехнологий, образовательных программ и т.д. Для защиты педагогическогопроекта необходимы две положительные рецензии.
       Аттестуемые могут представлять свои проекты для защиты не  ранее,чем после завершения этапа его апробации.
       При защите  педагогического  проекта  аттестуемый  делает  устноесообщение (до  20  минут),  в  котором  обосновывает  цель,  задачи  иактуальность проекта, коротко характеризует его структуру,  содержаниеи результаты, в том числе  и  промежуточные,  перечисляет  выполненныеработы и делает выводы.
       При защите педагогического проекта оцениваются:
       - способность   анализировать   актуальную   ситуацию,   выявлятьпроблемы и возможные пути их решения, потенциальные ресурсы;
       - способность конкретизировать абстрактную идею и представить  еев организационно-деятельной форме;
       - знания аттестуемого в области новых педагогических технологий;
       - оформление педагогического проекта.
       При защите педагогической технологии оцениваются:
       - умение проводить анализ существующих педагогических технологий;
       - анализировать применяемые педагогические технологии;
       - формулировать   цели  и  задачи  проектирования  педагогическихтехнологий;
       - формулировать принципы проектируемой технологии;
       - умение разрабатывать критерии и показатели  оценки  результатов(новых педагогических технологий).
       Критерии оценки спроектированных педагогических технологий:
       - нестандартность     предъявления    информации,    проблемностьсодержания учебного материала;
       - обеспечение компетентностного подхода к обучению;
       - использование современных активных методов, приемов обучения;
       - использование   нестандартных  подходов  к  оцениванию  учебнойдеятельности обучающихся.
       2.3. Защита методических и других разработок
       Методическая разработка представляет собой  описание  подходов  кизучению какой-либо темы,  раздела,  предмета  с  целью  методическогообеспечения   образовательной   деятельности.   В   перечень   учебно-методических и других разработок, представляемых аттестуемым к защите,могут входить:
       - комплекты методического обеспечения образовательных стандартов;
       - различная  учебно-программная  документация,  включая комплектызаданий для входного,  промежуточного и итогового контроля результатовобучения;
       - комплекты наглядных пособий;
       - методические пособия для педагога;
       - учебные пособия для учащихся.
       Примерная структура методической разработки:
       - теоретические основы темы или раздела;
       - сравнительный анализ ее изложения в различных источниках;
       - дидактический  анализ   (место   темы   в   курсе,   ее   цель,пропедевтика, основные понятия, анализ практической части);
       - методика изучения темы  (обоснованный  выбор  методов,  форм  исредств обучения с учетом психологических,  возрастных, индивидуальныхособенностей обучаемых);
       - обоснование  целесообразности  ее  внедрения,  а также описаниеформ и методов реализации.
       Методическая разработка представляется в письменном виде (объемомне  более  15  страниц  печатного   текста).   Оформление   разработкианалогично  оформлению  реферата.   Для   защиты   учебно-методическихразработок  необходимы   две   положительные   рецензии.   На   защитеаттестуемый  делает  устное  сообщение  (до  10  минут),   в   которомраскрывает суть методической разработки.
       При защите методической разработки оцениваются ее:
       - актуальность;
       - новизна;
       - практическая значимость;
       - результативность.
       2.4. Презентация педагогического портфолио
       Экспертиза   осуществляется   на   основе   рейтинговой    оценкипредставленных аттестуемым материалов (портфолио).
       В портфолио приводятся результаты, подтверждающие  компетентностьруководителя и эффективность его труда, индивидуальные  достижения  затри  -  четыре  предыдущих   года   работы   в   разнообразных   видахдеятельности:  профессиональной,  учебной,   творческой,   социальной,коммуникативной.
       На основе представленных аттестуемым  материалов  (портфолио)  поустановленным критериям  (показателям)  профессиональной  деятельностисоответствующих категорий  аттестующихся  ответственными  работниками,указанными в оценочном листе, в течение 15 дней проводится  внутренняяэкспертиза, проставляется рейтинговый балл.
       После завершения внутренней экспертизы  аттестационные  материалынаправляются   в   Главную   аттестационную   комиссию    департаментаобразования  и  науки  Кемеровской  области  для  проведения   внешнейэкспертизы.
       Внешняя  экспертиза  проводится  в  сроки,  утвержденные  Главнойаттестационной комиссии департамента образования и  науки  Кемеровскойобласти.
       Материалы  портфолио  для  руководящих   работников   Кемеровскойобласти представлены  на  сайте  Кузбасского  регионального  институтаповышения  квалификации  и  переподготовки   работников   образования:http://ipk.kem-edu.ru.
       2.5. Тестирование
       Данная   форма   экспертизы    профессиональной    компетентностиустанавливается для учителей, ведущих общеобразовательные предметы, покоторым проведение государственной (итоговой)  аттестации  выпускниковпредусмотрено в форме единого государственного экзамена (по выбору).
       Тестирование   -    форма    проведения    экспертизы,    котораяпредусматривает  ответы  аттестуемого  на  вопросы  и  выполнение   импрактических  заданий,  сформулированных  в  экзаменационных   билетахединого государственного экзамена.
       Примерные тестовые материалы представлены  на  сайте  Кузбасскогорегионального  института  повышения  квалификации   и   переподготовкиработников образования: http://ipk.kem-edu.ru.
       2.6. Защита программы развития образовательного  учреждения  (дляруководящих работников)
       Программа развития образовательного учреждения - одна из наиболеесложных форм авторского проекта. Программа  развития  образовательногоучреждения представляет собой  долгосрочный  нормативно-управленческийдокумент, характеризующий имеющиеся достижения  и  проблемы,  основныетенденции, цели, задачи и направления обучения, воспитания и  развитияобучающихся,  особенности  организации   кадрового   и   методическогообеспечения образовательного процесса и  инновационных  преобразованийучебно-воспитательной  системы,  критерии  эффективности,  планируемыеконечные результаты.
       Примерная   структура   программы    развития    образовательногоучреждения:
       - паспорт программы;
       - содержание  проблемы  и  обоснование  необходимости  ее решенияпрограммным методом;
       - цель, задачи и сроки реализации программы;
       - система программных мероприятий;
       - ресурсное обеспечение программы;
       - ожидаемые результаты реализации программы,  основные показателии индикаторы ее эффективности;
       - механизмы   реализации   программы,   организация   управления,контроль за ее выполнением.
       Защита    программы    развития    образовательного    учрежденияпредполагает аналитическое обоснование целесообразности  разработаннойпрограммы  развития  образовательного   учреждения   и   представлениемониторинга промежуточных результатов внедрения программы.  На  защитепрограммы аттестуемый делает сообщение (до 20 минут).
       В ходе защиты программы развития оцениваются:
       - умение проектировать управленческую деятельность;
       - новизна программы развития;
       - результативность реализации предложенного проекта.
       2.7. Защита концепции управления образовательного учреждения (дляруководящих работников)
       Защита   концепции   управления    образовательного    учрежденияпредполагает:
       - представление   выбора   научного    подхода    к    управлениюобразовательным   учреждением   (управление   по   результатам   (П.И.Третьяков),  функциональный подход (процессный)  (В.И.  Зверева,  П.В.Худоминский),  деятельностный подход (А.Н.  Леонтьев,  Ф.  Попов, В.Д.Шадриков,  Т.И.  Шамова и др.),  системный подход (С.И. Архангельский,В.П. Беспалько, Ю.А. Конаржевский, В.С. Лазарев, М.М. Поташник и др.),адаптивный подход и др.;
       - представление    структуры,    логики   итогового   анализа   всоответствии с концептуальными подходами к управлению  образовательнымучреждением;
       - обоснование модели образовательного процесса;
       - выбор  типа организационной структуры управления в соответствиисо  стратегическими  целями  и  миссией  образовательного   учреждения(линейная,   линейно-функциональная,   матричная,   горизонтальная   ипроектная, дивизионная и др.);
       - обоснование   выбора   объектов   и   составляющих  контроля  всоответствии   с   научной   концепцией   управления   образовательнымучреждением (И.И.  Полбенникова,  Т.Н.  Макарова,  В.Г.  Быкова,  Л.П.Ромадина и др.);
       - обоснование    оценки   качества   управления   образовательнымучреждением  (А.М.  Моисеев,  М.М.  Поташник,  Т.М.  Давыденко,   П.И.Третьяков, Т.В. Санникова, Р.М. Феденева, О.С Хижняк и др.).
       При  защите  концепции  управления  образовательного   учрежденияаттестуемый делает устное сообщение (до 20 минут).
       2.8. Защита  творческого  отчета  по  вопросам  совершенствованияуправления образовательного учреждения
       Целесообразно,   чтобы   форму   творческого   отчета    выбиралируководители  со  сложившейся  системой  управленческой  деятельности,позволяющей  решить   отдельные   педагогические,   методические   илиуправленческие   проблемы.   Творческий   отчет   представляет   собойзаконченное исследование,  в  котором  выделяются  следующие  элементыструктуры:
       - цель, объект, предмет и задачи исследования;
       - обоснованные результаты исследования;
       - характеристика    новизны,    теоретической    и   практическойзначимости;
       - результаты, полученные автором.
       2.9. Собеседование (для руководящих работников)
       Собеседование - это форма  экспертизы,  при  которой  аттестуемыйотвечает на вопросы,  предлагаемые  экспертной  группой.  Вопросы  длясобеседования  опубликованы   на   сайте   Кузбасского   региональногоинститута   повышения   квалификации   и   переподготовки   работниковобразования: http://ipk.kem-edu.ru/Время собеседования до 20 минут.
       2.10. Презентация портфолио руководителя
       Экспертиза   осуществляется   на   основе   рейтинговой    оценкипредставленных аттестуемым материалов (портфолио).
       В портфолио приводятся результаты, подтверждающие  компетентностьработника и эффективность его труда, индивидуальные достижения за  трипредыдущих  года   работы   в   разнообразных   видах   управленческойдеятельности.
       Руководители  образовательных  учреждений,  помимо   результатов,подтверждающих   профессиональную   компетентность   и   эффективностьуправленческой  деятельности,  отраженной  в  портфолио,  представляютподготовленную работодателем характеристику-представление,  с  которойаттестуемый заранее должен быть ознакомлен под подпись.
       На основе представленных аттестуемым  материалов  (портфолио)  поустановленным критериям  (показателям)  профессиональной  деятельностисоответствующих категорий  аттестующихся  ответственными  работниками,указанными в оценочном листе, в течение 15 дней проводится  внутренняяэкспертиза, проставляется рейтинговый балл.
       После завершения внутренней экспертизы  аттестационные  материалынаправляются   в   Главную   аттестационную   комиссию    департаментаобразования  и  науки  Кемеровской  области  для  проведения   внешнейэкспертизы.
       Внешняя  экспертиза  проводится  в  сроки,  утвержденные  Главнойаттестационной комиссией департамента образования и науки  Кемеровскойобласти.
       Материалы портфолио  для  педагогических  работников  Кемеровскойобласти представлены  на  сайте  Кузбасского  регионального  институтаповышения  квалификации  и  переподготовки   работников   образования:http://ipk.kem-edu.ru.
       3. Экспертиза    результативности    практической    деятельностируководящих и педагогических  работников  может  осуществляться  путемиспользования  различных  форм  педагогической  диагностики  (анкетныйопрос, беседа, собеседование, анализ, посещение занятий и др.).
       3.1. Посещение образовательного  учреждения  -  форма  проведенияэкспертизы   результатов   практической    деятельности    руководящихработников,  направленная   на   изучение   результатов   деятельностиобразовательного    учреждения,     документации     (административныхраспоряжений,  годового  плана  работы  образовательного   учреждения,приказов по основной деятельности,  аналитических  и  распорядительныхдокументов и т.д.).
       3.2. Посещение    (анализ)    открытого    урока    (внеклассногомероприятия, проводимого аттестуемым) - форма экспертизы  практическойдеятельности, направленная на  изучение  наличия  практических  уменийпедагогических работников по использованию методик, методов,  приемов,технологий   обучения   и   воспитания,   результатов   воспитательно-образовательного процесса,  урока  (мероприятия),  а  также  выявлениепричин, влияющих на их конечный результат.
       Исходя из   рекомендаций   Министерства   образования   и   наукиРоссийской  Федерации  (Письмо  Минобрнауки  России  от  15.02.2006  NАФ-30/03;  Письмо  Минобрнауки  России  от  07.09.2007  N 03-1924) дляучителей-победителей  конкурсного  отбора  лучших  учителей  в  рамкахприоритетного    национального    проекта   "Образование",   учителей,подготовивших   победителей   и   призеров   международных   олимпиад,предполагается   установление   особых  форм  и  процедур  прохожденияаттестации  на  высшую  квалификационную  категорию.  Учитывая   вкладпедагогических    работников,   экспертным   группам   предоставляетсявозможность  (на  этапе   экспертизы   документально   зафиксированныхрезультатов  деятельности)  принять  решение  об  освобождении  их  отэкспертизы    профессиональной    компетентности    и     практическойдеятельности.