Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 29.09.2009 № 105-гк
Об утверждении Положения об управлении по вопросам помилования Администрации Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 29.09.09 N 105-гкг. КемеровоОб утверждении Положенияоб управлении по вопросампомилования АдминистрацииКемеровской области Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2001N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектовРоссийской Федерации": 1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по вопросампомилования Администрации Кемеровской области. 2. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и управлению компьютерных технологий АдминистрацииКемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящегораспоряжения на сайте "Электронный бюллетень Администрации Кемеровскойобласти". 3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по координации работыправоохранительных органов и органов военного управления) М.А.Рудника. 4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утверждено распоряжением Губернатора Кемеровской области от 29 сентября 2009 г. N 105-гк ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по вопросам помилования Администрации Кемеровской области 1. Общие положения 1.1. Управление по вопросам помилования Администрации Кемеровскойобласти (далее - управление) образовано в целях совершенствованиямеханизма реализации конституционных полномочий Президента РоссийскойФедерации по осуществлению помилования, обеспечения участия органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации и общественностив рассмотрении вопросов, связанных с помилованием, в соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 28.12.2001 N 1500"О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектовРоссийской Федерации". 1.2. Управление является структурным подразделением АдминистрацииКемеровской области, на которое возложено организационно-техническое,правовое, информационное, документационное и материально-техническоеобеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования натерритории Кемеровской области. 1.3. Управление при осуществлении деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, другими правовымиактами Российской Федерации, Уставом Кемеровской области, законамиКемеровской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораКемеровской области, постановлениями и распоряжениями КоллегииАдминистрации Кемеровской области, Положением о комиссии по вопросампомилования на территории Кемеровской области, а также настоящимПоложением. 1.4. На работников управления, замещающих должности, внесенные вРеестр должностей государственной гражданской службы Кемеровскойобласти, распространяется законодательство Российской Федерации,Кемеровской области о государственной гражданской службе. 1.5. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положениеосуществляется в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. 1.6. В своей деятельности управление взаимодействует суправлением Президента Российской Федерации по обеспечениюконституционных прав граждан, на которое в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 22.05.2004 N 662 возложенареализация конституционных полномочий Президента Российской Федерациипо осуществлению помилования, в том числе оказание консультативной иметодической помощи комиссиям по вопросам помилования на территорияхсубъектов Российской Федерации и аппаратам, обеспечивающимдеятельность этих комиссий; с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти и исполнительными органамигосударственной власти Кемеровской области; органами местногосамоуправления; с Главным управлением Федеральной службы исполнениянаказаний по Кемеровской области, его органами; главным федеральныминспектором в Кемеровской области аппарата полномочного представителяПрезидента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в частиосуществления контроля за своевременным и правильным исполнением натерритории Кемеровской области указов Президента Российской Федерациипо вопросам помилования; органами прокуратуры и судами общейюрисдикции; органами внутренних дел; наблюдательными советами(комиссиями) по социальной адаптации лиц, освободившихся из местлишения свободы, и центрами по социальной реабилитации, образованнымив муниципальных образованиях; уполномоченным по правам человека вКемеровской области; общественными объединениями и средствами массовойинформации. 1.7. Управление имеет бланк со своим наименованием и необходимыештампы для осуществления деятельности. Полное наименование управления- управление по вопросам помилования Администрации Кемеровскойобласти. Местонахождение и почтовый адрес управления: 650064, г.Кемерово, пр. Советский, д. 60. 2. Основные задачи и полномочия управления 2.1. Подготовка материалов, организация проведения заседанийкомиссии по вопросам помилования на территории Кемеровской области(далее - комиссия) по предварительному рассмотрению ходатайств опомиловании: осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Кемеровской области; осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказаниена территории Кемеровской области в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации; осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, привлеченныхк участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве; лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятуюсудимость. 2.2. Представление необходимых документов и материалов, протоколазаседания комиссии, заключений на каждого ходатайствующего оцелесообразности применения акта помилования, проектов представленийдля подписания Губернатору Кемеровской области и после подписаниянаправление их Президенту Российской Федерации. 2.3. Организационно-техническое, правовое, информационное,справочное, документационное и материально-техническое обеспечениедеятельности комиссии. 2.4. Рассмотрение в соответствии с Федеральным законом от02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" обращений граждан, ходатайств, заявлений и жалобосужденных. 2.5. Оказание содействия комиссии в осуществлении общественногоконтроля за своевременным и правильным исполнением указов ПрезидентаРоссийской Федерации о помиловании осужденных на территорииКемеровской области, а также за условиями содержания осужденных. 2.6. Разработка проектов, предложений о повышении эффективностидеятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,иных государственных органов, находящихся на территории Кемеровскойобласти, по вопросам помилования осужденных, а также социальнойадаптации лиц, отбывших наказание. 2.7. Осуществление наблюдения за сроками подготовки ирассмотрения ходатайств о помиловании осужденных (в отношении лица,осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, - 55 дней,за тяжкое или особо тяжкое преступление, - 72 дня). 2.8. Взаимодействие с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, исполнительными органамигосударственной власти Кемеровской области, структурнымиподразделениями Администрации Кемеровской области, органами местногосамоуправления, общественными объединениями, организациями ипредприятиями различных форм собственности в вопросах подборакандидатов в состав комиссии. 2.9. Организация планирования, сбора, обработки, хранения,анализа и обобщения практики осуществления помилования в Кемеровскойобласти. Подготовка и представление отчетности в Управление ПрезидентаРоссийской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан. 2.10. Ведение специального делопроизводства, контрольно-наблюдательных номерных дел и персонального учета лиц, обратившихся сходатайством о помиловании. 2.11. Осуществление в соответствии с действующимзаконодательством работы по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности управления. 2.12. Участие в разработке проектов и реализации целевыхпрограмм, предусматривающих мероприятия по оказанию содействия всоциальной адаптации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы. 2.13. Взаимодействие со средствами массовой информации в вопросахосвещения деятельности комиссии и опубликования списков лиц,рекомендованных к помилованию. 2.14. Координация деятельности наблюдательных советов (комиссий)по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы,образованных в муниципальных образованиях. 2.15. Осуществление полномочий, предусмотренных федеральнымизаконами, правовыми актами Правительства и Президента РоссийскойФедерации, законами и иными правовыми актами Кемеровской области, атакже регламентом работы Администрации Кемеровской области. 3. Права управления 3.1. По поручению Губернатора Кемеровской области или комиссиинаправлять запросы в органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органы местного самоуправления,правоохранительные органы (суд, прокуратура, органы внутренних дел,подразделения уголовно-исполнительной системы и иные органы) опредставлении дополнительных сведений и документов, необходимых дляподготовки материалов о помиловании, а также об опросезаинтересованных лиц (потерпевших, их представителей, близкихродственников и т.п.) с целью выяснения их мнения о целесообразностиприменения акта помилования к осужденному. 3.2. Оказывать консультационную и методическую помощь повопросам, связанным с реализацией Указа Президента РоссийскойФедерации от 28.12.2001 N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования натерриториях субъектов Российской Федерации", сотрудникам учреждений иорганов уголовно-исполнительной системы Кемеровской области. 3.3. При необходимости привлекать в установленном законом порядкедля подготовки документов по вопросам помилования соответствующихспециалистов и экспертов для дачи необходимых пояснений и заключений. 3.4. Пользоваться государственными информационными системами ибанками данных. 4. Структура и организация деятельности управления 4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Кемеровской области попредставлению заместителя Губернатора Кемеровской области,ответственного за деятельность комиссии. 4.2. Начальник управления: несет персональную ответственность за выполнение задач,возложенных на управление, организацию работы и состояние трудовойдисциплины; утверждает положения об отделах, входящих в состав управления, атакже должностные регламенты работников управления; распределяет обязанности между начальниками отделов и вноситпредложения по определению состава и структуры управления; представляет в установленном порядке предложения о поощрении иприменении мер дисциплинарного взыскания к работникам управления; осуществляет иные функции в соответствии с действующимзаконодательством. 4.3. В структуру управления входят подразделения: отдел подготовки материалов по помилованию; отдел специального делопроизводства. 4.4. Отделы возглавляют начальники отделов. Начальник отделаподготовки материалов по помилованию одновременно являетсязаместителем начальника управления. 4.5. На период временного отсутствия начальника управления(отпуск, командировка, временная нетрудоспособность, учеба и т.д.)исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальникауправления - начальника отдела подготовки материалов по помилованию. 5. Реорганизация и ликвидация управления. Реорганизация или ликвидация управления осуществляется всоответствии с действующим законодательством. Заместитель Губернатора Кемеровской области М.А. Рудник