Приложение к Распоряжению от 02.10.2006 г № 912-Р Состав
Программа административной реформы в ижморском районе в 2006 — 2008 Г.Г.
ВВЕДЕНИЕ
Реформирование системы государственного управления является одним из важных условий ускорения социально-экономического развития района. Дальнейшее социально-экономическое развитие Ижморского района, реализация основных приоритетов регионального развития требует адекватной системы государственного управления.
1.Группа задач по совершенствованию экономической политики на этапе инновационного развития
1.Обеспечение соответствия модели управления районом и требований нового этапа экономического развития.
2.Увеличение роли рыночных, неадминистративных форм экономической координации.
3.Преодоление разрыва между политикой доходов и политикой расходов в районной бюджетной политике.
4.Формирование инвестиционной политики, направленной на изменение природы района материальных активов района.
5.Укрепление связей образования и малого бизнеса в рамках формирующейся районной инновационной системы.
2.Группа общерайонных задач-мероприятий в корпоративном секторе экономики
1.Оптимизация отношений Ижморского района с вертикально-интегрированными структурами.
3.Группа задач по повышению темпов институционной и технологической динамики в некорпоративных отраслях
1.Развитие агропромышленного комплекса района, выполнение приоритетного национального проекта "Село".
2.Развитие лесопромышленного комплекса.
4.Группа задач по модернизации районных сетей и развитию наукоемкого малого бизнеса
1.Развитие современной транспортной сети.
2.Модернизация коммунальных сетей.
3.Создание благоприятных условий для развития малого бизнеса.
5.Группа задач по реформированию социальной сферы и развитию системы социальной защиты
1.Выполнение приоритетных проектов "Образование", "Здравоохранение", регионального проекта "Культура".
2.Повышение адресности районной системы социальной защиты населения.
3.Реструктуризация районного жилого фонда и активизация жилищного строительства.
4.Развитие физической культуры и спорта.
ПЛАН
мероприятий административной реформы в Ижморском районе
в 2006 - 2008 г.г.
| N п. п. | Мероприятия | Срок исполнения | Ответственный |
| 1. Управление по результатам | |||
| 1.1. | Внедрение механизмов управления по результатам | 2006 - 2008 г.г. | |
| 1.1.1. | Внедрение системы управления по результатам (целей, задач, показателей результативности, закрепления персональной ответственности должностных лиц за решение установленных задач и достижение целевых значений показателей результативности) в органах местного самоуправления | I квартал 2007 г. IV квартал 2008 г. | Органы местного самоуправления |
| 1.1.2. | Разработка системы показателей результативной деятельности отдела экономического анализа и реализация районной программы поддержки малого и среднего бизнеса | 2006 г. | Отдел экономического анализа и прогнозирования |
| 1.1.3. | Разработка системы показателей результативности деятельности органов местного самоуправления | I квартал 2007 г. IV квартал 2007 г. | Органы местного самоуправления |
| 1.1.4. | Совершенствование системы оценки эффективности деятельности заместителей Главы Ижморского района и эффективности развития района | IV квартал 2006 г. IV квартал 2008 г. | Органы местного самоуправления |
| 1.1.5. | Проведение исследований по эффективности мер поддержки малого предпринимательства в различных отраслях экономики района | 2007 г. | Отдел экономического анализа и прогнозирования |
| 1.2. Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями | |||
| 1.2.1. | Разработка системы планирования деятельности подведомственных организаций, обеспечивающей ее связь с целями деятельности администрации района | II и III квартал 2006 г. | Органы местного самоуправления |
| 1.3. | Планирование регионального развития | ||
| 1.3.1. | Разработка стратегии развития (социальноэкономического развития) Ижморского района | IV квартал 2006 г. | Отдел экономического анализа и прогнозирования |
| 2. Стандартизация и регламентация | |||
| 2.1. | Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Ижморского района | II квартал 2006 г. IV квартал 2008 г. | |
| 2.1.1. | Создание сводного реестра (перечня) услуг | IV квартал 2007 г. | Комиссия по проведению административной реформы в Ижморском районе, органы местного самоуправления |
| 2.1.2. | Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Ижморского района | I квартал 2007 года IV квартал 2008 года | Органы местного самоуправления |
| 2.2. | Разработка и внедрение административных регламентов в органах местного самоуправления Ижморского района | III квартал 2006 года IV квартал 2008 года | |
| 2.2.1. | Подготовка нормативноправовой и методической базы для внедрения административных регламентов | III квартал 2006 года | Управление делами |
| 2.2.2. | Разработка и внедрение административных регламентов в органах местного самоуправления Ижморского района | I квартал 2007 года IV квартал 2008 года | Органы местного самоуправления |
| 2.3. | Совершенствование механизмов досудебного обжалования решений и действий органов местного самоуправления и должностных лиц | III квартал 2006 г. IV квартал 2008 г. | |
| 2.3.1. | Совершенствование нормативно-правовой и методической базы досудебного обжалования решений и действий органов местного самоуправления должностных лиц | II квартал - IV квартал 2006 г. | Комиссия по проведению административной реформы |
| 2.3.2. | Внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжалования в органах местного самоуправления Ижморского района | III квартал 2006 г. IV квартал 2008 г. | Органы местного самоуправления |
| 3. Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействия коррупции | |||
| 3.1. | Завершение ликвидации избыточных и дублирующих функций исполнительных органов государственной власти Ижморского района | ||
| 3.1.1. | Разработка процедур обязательного обоснования необходимости введения новых функций органов местного самоуправления Ижморского района | II - III квартал 2006 года | Управление делами |
| 3.1.3. | Ревизия и корректировка состава коллективных исполнительных органов государственной власти Ижморского района (тематических, межведомственных групп, комиссий и т.д.) | III квартал 2006 года I квартал 2007 года | Комиссия по проведению административной реформы, органы местного самоуправления |
| 3.1.2. | Экспертиза и оптимизация действующих и новых функций и полномочий органов местного самоуправления | III квартал 2006 года IV квартал 2008 года | Управление делами, органы местного самоуправления |
| 3.2. | Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций | I квартал 2006 года и IV квартал 2008 года | |
| 3.2.1. | Анализ полномочий органов местного самоуправления Ижморского района по реализации контрольных и надзорных функций | II - IV квартал 2006 г. | Комиссия по реализации административной реформы |
| 3.3. | Разработка и внедрение системы аутсорсинга административноуправленческих процессов | II квартал 2006 г. IV квартал 2008 года | |
| 3.3.1. | Внедрение принципов и технологий аутсорсинга административноуправленческих процессов в органах местного самоуправления Ижморского района | I квартал 2007 года IV квартал 2008 года | Органы местного самоуправления |
| 3.4. | Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд | II квартал 2006 года IV квартал 2008 года | |
| 3.4.1. | Методическое обеспечение повышения эффективности системы закупок для государственных нужд | II квартал 2006 года | Отдел экономического анализа и прогнозирования |
| 3.4.2. | Организация системы закупок для государственных нужд на основе современных технологий | II квартал 2006 года IV квартал 2008 года | Отдел экономического анализа и развития |
| 3.5. | Противодействие коррупции | II квартал - IV квартал 2008 года | |
| 3.5.1. | Анализ коррупциогенности в органах местного самоуправления | II - III квартал 2006 года | Консультант по правовым вопросам |
| 3.5.2. | Разработка антикоррупционной программы Ижморского района | 2007 год | Консультант по правовым вопросам |
| 3.5.3. | Проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов | постоянно | Консультант по правовым вопросам |
| 4. Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и общества | |||
| 4.1. | Подготовка методической базы по повышению информационной открытости деятельности органов местного самоуправления и общества | II - IV квартал 2006 года | Комиссия по проведению административной реформы |
| 4.2. | Информирование общественности по вопросам проведения административной реформы в Ижморском районе | II квартал 2006 года IV квартал 20008 года | Пресс-служба, органы местного самоуправления |
| 4.3. | Осуществление постоянного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Кемеровской области (с экспертами, консультативными, координационными советами и др.) | постоянно | Органы местного самоуправления |
| 4.4. | Организация опроса и обработки результатов общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления в Ижморском районе | Ежегодно в течение I квартала | Пресс-служба |
| 5. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти | |||
| 5.1. | Мониторинг достижения показателей результативности деятельности органов местного самоуправления Ижморского района | I квартал 2007 года IV квартал 2008 года | Отдел экономического анализа и прогнозирования |
| 5.2. | Создание и внедрение систем мониторинга качества и доступности предоставляемых государственных услуг, реализация антикоррупционных программ, информационной открытости органов местного самоуправления Ижморского района, закупок для государственных нужд | I квартал 2007 года IV квартал 2008 года | Комиссия по проведению административной реформы, органы местного самоуправления |
| 6. Обеспечение административной реформы | |||
| 6.1. | Участие в областных программах учебных курсов, тренингов и мастер-классов по направлениям реализации административной реформы | II квартал 2006 года IV квартал 2008 года | Органы местного самоуправления |
| 6.2. | Участие в переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих по направлениям административной реформы | III квартал 2006 года IV квартал 2008 года | Управление делами |
| 6.3. | Обеспечение управления и координации деятельности по проведению административной реформы в Ижморском районе | II квартал 2006 года IV квартал 2008 года | Комиссия по проведению административной реформы |