Постановление Администрации г. Юрги от 30.11.2009 № 1905
О муниципальной адресной программе "Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2010 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.11.09 N 1905г. ЮргаО муниципальной адресной программе"Переселение граждан из многоквартирныхжилых домов, признанных до 1 января 2007 г.в установленном порядке аварийными иподлежащими сносу" на 2010 год В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "ОФонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", вцелях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан,проживающих на территории муниципального образования "Юргинскийгородской округ", постановляю: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу"Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до 1января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу"на 2010 год. 2. Финансовому управлению города (А.П. Утробин) предусмотретьрасходы по указанной программе при формировании бюджета муниципальногообразования "Юргинский городской округ" на 2010 год. 3. Данное постановление подлежит опубликованию (обнародованию). 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города А.В. Гребенникова. Глава города Юрги А.Т. Танков УТВЕРЖДЕНА Постановлением Главы города От 30.11.2009 N 1905 Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2010 год Паспорт----------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из || программы | многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2007 г. || | в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на || | 2010 год (далее Программа) ||-----------------------+--------------------------------------------------------------|| Основания для | Выполнение требований по реализации Федерального закона от || разработки программы | 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия || | реформированию жилищно-коммунального хозяйства", || | Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области || | от 10.09.2008 г. N 362 "Об утверждении среднесрочной || | региональной целевой программы "Переселение граждан из || | многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2007 г. || | в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на || | 2009-2011 годы" (в редакции постановления от 13.02.2009 г. || | N 59) ||-----------------------+--------------------------------------------------------------|| Заказчик программы | Администрация города Юрги ||-----------------------+--------------------------------------------------------------|| Директор программы | Первый заместитель Главы города по промышленности, || | строительству, транспорту, связи и экологии ||-----------------------+--------------------------------------------------------------|| Основные | Управление капитального строительства Администрации г. || разработчики | Юрги || программы | ||-----------------------+--------------------------------------------------------------|| Цели программы | - создание безопасных и благоприятных условий проживания || | граждан; || | - переселение граждан из многоквартирных жилых домов, || | признанных до 1 января 2007 г. аварийными и подлежащими || | сносу ||-----------------------+--------------------------------------------------------------|| Задачи программы | - строительство жилых домов для переселения граждан из || | аварийного жилья; || | - ликвидация 1,6 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда; || | - реализация механизма софинансирования строительства жилых || | домов для переселения граждан из аварийного жилья с || | привлечением средств государственной корпорации - Фонд || | содействия реформированию жилищно-коммунального || | хозяйства (далее - Фонд), средств областного бюджета. || | ||-----------------------+--------------------------------------------------------------|| Сроки реализации | 2010 год || программы | ||-----------------------+--------------------------------------------------------------|| Перечень основных | 1. Переселение граждан из жилых помещений, признанных || мероприятий | аварийными и подлежащими сносу. || | 2. Строительство жилья под переселение граждан из жилых || | помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу. || | 3. Снос жилых домов, признанных аварийными. ||-----------------------+--------------------------------------------------------------|| Основные исполнители | Администрация города, Управление ЖКХ Администрации г. || программы | Юрги, МУП УКС, подрядные организации ||-----------------------+--------------------------------------------------------------|| Объем и источники | Общий объем средств, необходимых в 2010 году на реализацию || финансирования | программы, составляет 47328,682 тыс. руб., в том числе: || | - федеральный бюджет (Фонд) - 38112,774 тыс. руб. || | - областной бюджет - 1691,270 тыс. руб. || | - местный бюджет - 2475,106 тыс. руб. || | - доплата местного бюджета - 5049,532 тыс. руб. ||-----------------------+--------------------------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | - переселение в 2010 году из жилых домов, признанных || результаты реализации | аварийными, 37 семей; || программы | - ликвидация 1,6 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда ||-----------------------+--------------------------------------------------------------|| Организация контроля | Контроль за реализацией программы осуществляют Глава || за выполнением | города, директор программы - первый заместитель Главы города || программы | по промышленности, строительству, транспорту, связи и || | экологии. |---------------------------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решенияпрограммными методами Последние десятилетия из-за недостатка финансовых средств непроводился надлежащий капитальный ремонт жилищного фонда города Юрги,что привело к его ветшанию, снижению качества условий проживанияграждан в многоквартирных домах. В целях создания безопасных и благоприятных условий проживанияграждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунальногохозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищнымфондом принят Федеральный закон от 21.07.08 N 185-ФЗ "О фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее -Федеральный закон). Появилась возможность получения муниципальнымобразованием финансовой поддержки для переселения граждан изаварийного жилья и ликвидации аварийного жилищного фонда. Ветхий и аварийный жилищный фонд в городе Юрге на 01.01.2008 г.составляет 200,3 тыс. кв. метров общей площади жилья, это 11,8% отвсего жилищного фонда города: в том числе: 89,3 тыс. кв. метров ветхого и аварийного жилья находится вмуниципальной собственности; 100,8 тыс. кв. метров жилья - дома серии 1-335 ПК, находящиеся вмуниципальной собственности; 10,2 тыс. кв. метров жилья находится в частной собственности. За предыдущие годы (с 1999 по 2008 г.г.) за счет бюджетныхсредств для жителей ветхого и аварийного жилищного фонда былопостроено и введено 11,7 тыс. кв. метров жилья, в новые квартиры былопереселено 252 семьи. Снесено 38 ветхих домов. В настоящее время в ветхом муниципальном жилищном фонде находится164 дома общей площадью 190,1 тыс. кв. м, в котором проживает 4069семей (8623 человека). В ветхом жилье сегодня живут, как правило, социально незащищенныекатегории граждан, не имеющие возможности приобрести жилье,удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям. В связи с тем,что выделяемые ежегодно бюджетные средства не позволяют решить даннуюпроблему в короткие сроки, эксплуатирующие организации должныподдерживать жилье в надлежащем эксплуатационном состоянии с учетомочередности сноса. За счет средств, выделенных в 2009 году Фондом содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства на условияхсофинансирования, из аварийных многоквартирных домов будет переселено92 семьи, снесено 4,1 тыс. кв. метров аварийного жилья. С целью получения средств Фонда и средств областного бюджета нареализацию Программы в 2010 году необходимо предусмотреть выделениефинансирования из местного бюджета. За счет средств Программы в 2010 году планируется переселить 37семей, снести 8 аварийных домов общей площадью 1,6 тыс. кв. метров. В связи с тем, что граждане, проживающие в непригодном жилье,занимают жилые помещения меньшей площади, чем минимальные проектныеплощади в строящихся домах, для запланированного их переселения в 2010году необходимо 1,8 тыс. кв. метров нового жилья. 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы Основными целями Программы являются: - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; - переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанныхдо 1 января 2007 г. аварийными и подлежащими сносу. Для достижения указанных целей в рамках Программы должны бытьрешены следующие задачи: - строительство жилых домов для переселения граждан из аварийногожилья; - ликвидация 1,6 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда; - реализация механизма софинансирования строительства жилых домовдля переселения граждан из аварийного жилья с привлечением средствгосударственной корпорации - Фонд содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), средств областногобюджета. Срок реализации Программы - 2010 год. 3. Система программных мероприятий В рамках Программы по переселению граждан из аварийного жилищногофонда в 2010 году на условиях софинансирования за счет средств Фонда,бюджета Кемеровской области, бюджета муниципального образования "Юргинский городской округ" планируется переселить 37 семей. Для достижения целей, поставленных Программой, должно бытьобеспечено выполнение следующих мероприятий: 1) формирование перечня жилых домов, признанных аварийными иподлежащими сносу в 2010 году (приложение N 2); 2) привлечение финансовых ресурсов для строительства жилыхпомещений под переселение граждан из аварийного жилья (приложение N1); 3) переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийными подлежащим сносу; 4) ликвидация аварийных жилых домов; В адресный список включены многоквартирные дома, признанные вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи сфизическим износом в процессе их эксплуатации (в соответствии спостановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утвержденииПоложения о признании помещения жилым помещением, жилого помещениянепригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу"). 4. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем средств, необходимых в 2010 году на реализациюПрограммы, составляет 47328,682 тыс. рублей (приложение N 1), в томчисле: - федеральный бюджет (Фонд) - 38112,774 тыс. руб. - областной бюджет - 1691,270 тыс. руб. - местный бюджет - 2475,106 тыс. руб. - доплата местного бюджета - 5049,532 тыс. руб. В случае пересмотра федерального и областного бюджетов в объемыфинансирования Программы из местного бюджета могут вноситьсяизменения. Средняя рыночная стоимость строительства 1 квадратного метражилья принята в размере 26,05 тыс. рублей. 5. Оценка эффективности реализации Программы Основными критериями эффективности реализации Программы будут: - переселение 37 семей, проживающих в жилых домах, признанныхаварийными и подлежащими сносу; - ликвидация аварийного жилищного фонда, находящегося вмуниципальной собственности, общей площадью 1,6 тыс. кв. метров; - ввод 1,8 тыс. кв. метров нового жилья. Реализация Программы обеспечит: - выполнение обязательств государства перед гражданами,проживающими в аварийных домах; - ускорение продвижения очередности граждан, нуждающихся вулучшении жилья; - безопасные и комфортные условия для проживания граждан; - улучшение архитектурного облика города; - снижение социальной напряженности в обществе; - улучшение состояния здоровья населения. 6. Механизм реализации Программы. Организация управленияПрограммой и контроль за ходом ее реализации В местном бюджете формируются средства, необходимые дляфинансирования предусмотренных Программой мероприятий, с учетомсофинансирования из федерального и областного бюджетов. Расходование средств Программы с учетом финансовой поддержки изФонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйстваосуществляется в порядке и на условиях, установленных Федеральнымзаконом N 185-ФЗ. Контроль за реализацией Программы осуществляют Глава города,директор Программы - первый заместитель Главы города попромышленности, строительству, транспорту, связи и экологии. Приложение N 1 Объемы финансирования строительства жилья под переселение граждан из жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу, в 2010 году-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование объекта | Кол-во | Общая | Общая площадь | Стоимость | в т. ч. по источникам финансирования || (жилого дома) | квартир | площадь | предоставляемого | всего, |-----------------------------------------------|| | | занимаемого | жилого | тыс. руб. | Федеральный | Областной | Местный | Доплата || | | жилого | помещения, | | бюджет | бюджет | бюджет | местного || | | помещения, | кв. м | | | | | бюджета || | | кв. м | | | | | | ||--------------------------+---------+--------------+------------------+------------+-------------+-----------+---------+-----------|| 130-квартирный жилой | 20 | 997,1 | 1110,46 | 28 927,483 | 23 413,374 | 1 038,978 | 1522,103| 2 953,028 || дом N 39/4 (3-я очередь) | | | | | | | | ||--------------------------+---------+--------------+------------------+------------+-------------+-----------+---------+-----------|| 70-квартирный жилой | 11 | 456,6 | 488,4 | 12 722,820 | 10 721,639 | 475,777 | 694,409 | 830,995 || дом N 32/4 блок "Б" | | | | | | | | || (9- этаж. часть) | | | | | | | | ||--------------------------+---------+--------------+------------------+------------+-------------+-----------+---------+-----------|| 45-квартирный жилой | 6 | 169,4 | 217,98 | 5 678,379 | 3 977,761 | 176,515 | 258,594 | 1 265,509 || дом точечной застройки | | | | | | | | || (пр. Кузбасский) | | | | | | | | ||--------------------------+---------+--------------+------------------+------------+-------------+-----------+---------+-----------|| Итого: | 37 | 1623,1 | 1816,84 | 47 328,682 | 38 112,774 | 1 691,270 | 2475,106| 5 049,532 ||--------------------------+---------+--------------+------------------+------------+-------------+-----------+---------------------| Приложение N 2 Перечень домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в 2010 году ----------------------------------------------------------------------------| N п/п | Адрес сносимого | Количество | Площадь | Адрес предоставляемого || | жилья | квартир | дома, | жилья || | | | кв. м | ||-------+------------------+------------+---------+------------------------|| 1 | Базарная,6В | 2 | 59,5 | Ж. д. N 39/4 ||-------+------------------+------------+---------+------------------------|| 2 | Ленинградская,17 | 8 | 412,3 | Ж. д. N 39/4 ||-------+------------------+------------+---------+------------------------|| 3 | Ленинградская,19 | 8 | 401,1 | Ж. д. N 39/4 ||-------+------------------+------------+---------+------------------------|| 4 | Кирова,9 | 8 | 420,8 | Ж. д. N 39/4, 32/4 ||-------+------------------+------------+---------+------------------------|| 5 | Первомайский,4 | 2 | 54,4 | Ж. д. пр. Кузбасский ||-------+------------------+------------+---------+------------------------|| 6 | Первомайская,10 | 2 | 62,5 | Ж. д. пр. Кузбасский ||-------+------------------+------------+---------+------------------------|| 7 | Тальская,51 | 2 | 52,5 | Ж. д. пр. Кузбасский ||-------+------------------+------------+---------+------------------------|| 8 | Транспортная,2Б | 5 | 160 | Ж. д. N 32/4 ||-------+------------------+------------+---------+------------------------|| | Итого: | 37 | 1623,1 | |----------------------------------------------------------------------------