Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 23.12.2009 № 313
Об утверждении положения "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кемерово"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕот 23.12.09 N 313г. КемеровоОб утверждении положения"О порядке осуществлениямуниципального земельногоконтроля на территории городаКемерово"
(В редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемерово
от 24.09.2010 г. N 381)
В целях рационального и эффективного использования земель натерритории города Кемерово, в соответствии со ст. 72 Земельногокодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", руководствуясь ст. 28 Устава города Кемерово,Кемеровский городской Совет народных депутатов
решил:
1. Утвердить положение "О порядке осуществления муниципальногоземельного контроля на территории города Кемерово" согласноприложению.
2. Опубликовать данное решение в печатных средствах массовойинформации.
3. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет по развитию городского хозяйства и экологии Кемеровскогогородского Совета народных депутатов (В.В. Игошин).
Глава
города Кемерово В.В. Михайлов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Кемеровского
городского Совета народных
депутатов четвертого созыва
от 23.12.2009 N 313
(пятидесятое заседание)
ПОЛОЖЕНИЕ
"О порядке осуществления муниципального земельного
контроля на территории города Кемерово"
(В редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемерово
от 24.09.2010 г. N 381)
1. Общие положения
1.1. Положение "О порядке осуществления муниципального земельногоконтроля на территории города Кемерово" (далее - Положение)устанавливает порядок организации и осуществления муниципальногоземельного контроля на территории города Кемерово.
1.2. Муниципальный земельный контроль - контроль заиспользованием земельных участков на территории города Кемерово,осуществляемый в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, в порядке, предусмотренном настоящим Положением,нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городаКемерово.
1.3. Объектом муниципального земельного контроля являетсяиспользование земельных участков, находящихся в границах городаКемерово, независимо от формы собственности на них.
1.4. Задачей муниципального земельного контроля являетсявыявление, предупреждение и пресечение нарушений требованийиспользования земельных участков на территории города Кемерово.
1.5. Муниципальный земельный контроль за соблюдением требованийиспользования земельных участков на территории города Кемерововключает в себя контроль за:
1.5.1. соблюдением порядка, исключающего самовольное занятиеземельных участков или использование их без оформленных вустановленном порядке правоустанавливающих документов;
1.5.2. соблюдением установленного режима использования земельныхучастков в соответствии с их целевым назначением и разрешеннымиспользованием;
1.5.3. соблюдением сроков освоения земельных участков, если такиесроки установлены законодательством Российской Федерации;
1.5.4. соблюдением принципа платности использования земельныхучастков в пределах полномочий органов местного самоуправления,предусмотренных действующим законодательством; (В редакции РешенияСовета народных депутатов г. Кемерово от 24.09.2010 г. N 381)
1.5.5. своевременным выполнением обязанностей по приведениюземельных участков в состояние, пригодное для использования поцелевому назначению;
1.5.6. сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
1.5.7. соблюдением иных требований земельного законодательства повопросу использования земельных участков.
1.6. Порядок взаимодействия администрации города Кемерово приосуществлении муниципального земельного контроля с органами,осуществляющими государственный земельный контроль, органами,уполномоченными на распоряжение земельными участками на территориигорода Кемерово, правоохранительными органами и иными органамигосударственной власти определяется соглашениями.
2. Полномочия органов местного самоуправления города Кемерово
по осуществлению муниципального земельного контроля
2.1. К полномочиям Кемеровского городского Совета народныхдепутатов относится:
2.1.1. Утверждение порядка осуществления муниципальногоземельного контроля на территории города Кемерово.
2.1.2. Осуществление контроля за деятельностью администрациигорода Кемерово по осуществлению муниципального земельного контроля натерритории города Кемерово.
2.2. К полномочиям Главы города Кемерово относится:
2.2.1. Организация осуществления муниципального земельногоконтроля на территории города Кемерово.
2.2.2. Определение уполномоченного структурного подразделенияадминистрации города Кемерово на осуществление муниципальногоземельного контроля на территории города Кемерово.
2.2.3. Заключение с органами государственной власти соглашений повопросам осуществления муниципального земельного контроля.
2.2.4. Утверждение планов проверок соблюдения требованийиспользования земельных участков.
2.2.5. Утверждение формы акта проверки соблюдения требованийиспользования земельного участка на территории города Кемерово ижурнала учета проверок соблюдения требований использования земельныхучастков на территории города Кемерово.
2.2.6. Принятие нормативных правовых актов в пределах своейкомпетенции по вопросам осуществления муниципального земельногоконтроля.
3. Порядок осуществления муниципального земельного контроля
3.1. Порядок осуществления муниципального земельного контроляустанавливается настоящим Положением в случае, если иной порядок неустановлен федеральным законодательством.
3.2. Виды проверок:
3.2.1. Плановые проверки.
3.2.2. Внеплановые проверки.
(Пункт 3.2 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Кемерово от 24.09.2010 г. N 381)
3.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся в формедокументарных проверок и (или) выездных проверок. (В редакции РешенияСовета народных депутатов г. Кемерово от 24.09.2010 г. N 381)
3.4. (Утратил силу - Решение Совета народных депутатов г.Кемерово от 24.09.2010 г. N 381)
3.5. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегоднымипланами проверок соблюдения требований использования земельныхучастков, утверждаемыми Главой города Кемерово. Плановые проверкипроводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотренодействующим законодательством. (В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Кемерово от 24.09.2010 г. N 381)
Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверокдоводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещенияна официальном сайте администрации города Кемерово в сети "Интернет"либо иным доступным способом. (Дополнен - Решение Совета народныхдепутатов г. Кемерово от 24.09.2010 г. N 381)
3.6. Внеплановые проверки проводятся на основании решения опроведении внеплановой проверки, принимаемого от имени и по поручениюГлавы города руководителем структурного подразделения администрациигорода Кемерово, уполномоченного на осуществление муниципальногоземельного контроля на территории города Кемерово, в случаях: (Вредакции Решения Совета народных депутатов г. Кемеровоот 24.09.2010 г. N 381)
3.6.1. (Утратил силу - Решение Совета народных депутатов г.Кемерово от 24.09.2010 г. N 381)
3.6.2. Осуществления контроля за исполнением предписанийконтрольно-надзорных органов об устранении ранее выявленных нарушенийземельного законодательства. (В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Кемерово от 24.09.2010 г. N 381)
3.6.3. Получения от органов государственной власти, юридических ифизических лиц сведений о возможном нарушении требований использованияземельных участков на территории города Кемерово.
3.7. О проведении плановой и внеплановой проверки лица,осуществляющие использование земельных участков, уведомляютсяструктурным подразделением администрации города Кемерово,уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, всроки, установленные действующим законодательством, любым доступнымспособом. (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемеровоот 24.09.2010 г. N 381)
3.8. По результатам проверки составляется акт по установленнойформе в двух экземплярах. (В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Кемерово от 24.09.2010 г. N 381)
Один экземпляр акта вручается лицу, осуществляющему использованиеземельного участка, в отношении которого проводилась проверка, или егопредставителю, либо направляется посредством почтовой связи суведомлением о вручении.
3.8-1. Лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия сфактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, вправев установленном порядке представить в структурное подразделениеадминистрации города Кемерово, уполномоченное на осуществлениемуниципального земельного контроля на территории города Кемерово, вписьменной форме возражения в отношении акта проверки, а такжеобжаловать результаты проверки. (Дополнен - Решение Совета народныхдепутатов г. Кемерово от 24.09.2010 г. N 381)
3.9. В случае выявления нарушения требований использованияземельных участков Главой города или структурным подразделениемадминистрации города Кемерово, уполномоченным на осуществлениемуниципального земельного контроля, от имени и по поручению Главыгорода направляется обращение: (В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Кемерово от 24.09.2010 г. N 381)
3.9.1. Органам, осуществляющим государственный земельныйконтроль, для привлечения лиц к административной ответственности и(или) вынесения предписания об устранении нарушения земельногозаконодательства.
3.9.2. Органам, уполномоченным на управление и распоряжениеземельными участками на территории города Кемерово, для принятия мерпо взысканию платежей за пользование земельными участками,освобождению земельных участков, прекращению прав на землю в судебномпорядке, в том числе при использовании земельного участка не всоответствии с целевым назначением или разрешенным использованием, ит.д.
3.9.3. Правоохранительным органам и иным органам и организациям,уполномоченным на пресечение правонарушений по использованию земельныхучастков на территории города Кемерово.
Председатель
Кемеровского городского
Совета народных депутатов А.Г. Любимов