РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление
Администрации г. Кемерово
от 08.09.2015 № 2151
от 02.03.10 N 19
г. Кемерово
Об утверждении административного
регламента присвоения адресов
объектам недвижимости
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом
города Кемерово, принятым постановлением Кемеровского городского
Совета народных депутатов от 24.06.2005 N 253, Правилами
землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными
постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от
05.03.2005
N 30 "Об утверждении положения "Об адресном плане и порядке
регистрации адресов объектов недвижимости"
1. Утвердить административный регламент присвоения адресов
объектам недвижимости согласно приложению.
2. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.
Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово" и
разместить на сайте администрации города Кемерово в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы города, начальника управления городского развития
И.В. Середюка.
Глава
города Кемерово В.В. Михайлов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города Кемерово
от 02.03.2010 N 19
Административный регламент
присвоения адресов объектам недвижимости
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент присвоения адресов объектам
недвижимости (далее - административный регламент) разработан в целях
повышения качества предоставления муниципальной услуги по присвоению
адресов объектам недвижимости, созданию комфортных условий для
участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной
услуги, определяет сроки и последовательность действий
(административных процедур) при осуществлении полномочий по
предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется
администрацией города.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и
муниципальными нормативными правовыми актами города Кемерово:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ" ("Российская газета", N 202,
08.10.2003);
- постановлением Кемеровского городского Совета народных
депутатов от 24.11.2006 N 75 "Об утверждении Правил землепользования и
застройки в городе Кемерово" ("Вестник Кемеровского городского Совета
народных депутатов", выпуск 1, сентябрь, октябрь, ноябрь, 2006);
- постановлением Главы города от 05.03.2005 N 30 "Об утверждении
положения "Об адресном плане и порядке регистрации адресов объектов
недвижимости" (приложение "Официально" к газете "Кемерово", N 1,
01.01.2009);
- постановлением администрации города Кемерово от 10.02.2010 N 10
"Об установлении размера платы за предоставление информации,
содержащейся в информационной системе градостроительной деятельности,
и утверждении административного регламента предоставления такой
информации в администрации города Кемерово" (приложение к газете
"Кемерово" N 7, 12.02.2010);
1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является
выдача заявителю акта регистрации адреса объекта недвижимости, как
сведений из ИСОГД, либо отказ в присвоении адреса объекту
недвижимости.
1.5. Заявителями на присвоение адреса объектам недвижимости могут
быть юридические и физические лица.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги.
2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги
предоставляется:
а) сотрудниками управления архитектуры и градостроительства
администрации города непосредственно (при личном приеме) либо с
использованием средств телефонной связи (при телефонном обращении);
б) на официальном сайте администрации города в сети Интернет;
в) в газете "Кемерово".
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах
(телефонах для справок и консультаций), официальном сайте, на котором
размещаются информационные материалы:
Почтовый адрес управления архитектуры и градостроительства
администрации города Кемерово ул. Красная, д. 9, г. Кемерово, 650099
Телефон начальника управления архитектуры и градостроительства
администрации города Кемерово тел. 58-20-71
Телефон приемной управления архитектуры и градостроительства
администрации города Кемерово тел./факс 58-01-56
Телефон начальника информационно-производственного отдела Тел.
58-14-29
Телефон кабинета приема управления архитектуры и
градостроительства администрации города Кемерово тел. 58-36-16
Адрес электронной почты администрации города Кемерово
www.kemerovo.ru
2.1.3. Прием заявлений от получателей муниципальной услуги
осуществляется специалистами управления архитектуры и
градостроительства администрации города Кемерово со следующим
графиком:
понедельник, вторник, среда - с 9.00 до 12.00, четверг - с 14.00
до 17.00
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов -
с 13.00 до 14.00
Выходные дни - суббота и воскресенье.
2.1.4. На официальном сайте администрации города Кемерово
(www.kemerovo.ru) размещается следующая информация:
а) нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащие
нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной
услуги;
б) текст настоящего административного регламента;
в) блок-схема последовательности действий по присвоению адреса
объектам недвижимости.
2.1.5. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги
и ее результатах осуществляется сотрудниками информационно-
производственного отдела при личном приеме заявителя, а также с
использованием почтовой, телефонной связи.
2.1.6. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги
направляется заявителю с указанием причин отказа в письменном виде по
почте (заказным письмом с уведомлением о вручении).
2.1.7 Консультации (справки) по процедуре предоставления
муниципальной услуги осуществляются специалистами управления
архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово (ул.
Красная, 9, каб. 108).
2.1.8. Консультации предоставляются по вопросам:
перечня документов, необходимых для получения муниципальной
услуги;
источника получения документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
времени приема и выдачи документов;
сроков рассмотрения документов;
принятия решения по конкретному заявлению;
обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и
принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.1.9. Консультации предоставляются в управлении архитектуры и
градостроительства администрации города Кемерово в часы приема
специалистами, осуществляющими прием заявлений.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение
направляется почтовой связью в адрес заявителя в срок, не превышающий
30 календарных дней со дня регистрации поступления письменного
обращения.
2.1.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения
специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют
обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги.
При осуществлении консультирования по телефону специалисты
обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую
информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе
делопроизводства управления архитектуры и градостроительства заявления
по вопросам предоставления муниципальной услуги;
о принятии решения по конкретному заявлению;
о нормативных правовых актах (наименование, номер, дата
принятия), регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной
услуги;
о необходимых документах для предоставления муниципальной услуги.
2.2. Сроки административных процедур, необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
Администрация города обеспечивает присвоение адреса объекту
недвижимости в следующие сроки:
1) прием заявления о присвоении адреса объекту недвижимости - в
день поступления заявления;
2) проверка наличия необходимых документов, прилагаемых к
заявлению, и правильности оформления представленных документов - в
день поступления заявления;
3) подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов,
необходимых для установления и оформления адресных документов, - 4
рабочих дня;
4) обследование территории на местности, где расположены объекты
недвижимости, для которых устанавливаются адреса, взаимное
согласование устанавливаемых и существующих адресов близлежащих
объектов недвижимости - 4 рабочих дня;
5) регистрация адреса объекта недвижимости в адресном плане
города - 1 рабочий день;
6) подготовка и утверждение акта регистрации адреса объекта
недвижимости - 2 рабочих дня;
7) внесение акта регистрации адреса объекта недвижимости в базу
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
(ИСОГД) - 2 рабочих дня;
8) направление копии акта регистрации адреса объекта недвижимости
в государственное предприятие Кемеровской области "Центр технической
инвентаризации Кемеровской области", филиал государственного
управления федеральной почтовой связи "Кемеровский почтамт" и
территориальный отдел N 5 УФАКОН по г. Кемерово - 2 рабочих дня;
9) выдача заявителю акта регистрации адреса объекта недвижимости
или отказа в присвоении адреса - в день обращения заявителя.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги.
Основаниями для отказа в выдаче акта регистрации адреса объекта
недвижимости являются:
- не представление заявителем документов, указанных в п. 3.1.1
настоящего административного регламента и необходимых для
предоставления муници-пальной услуги;
- не представление заявителем документов, подтверждающих
необходимость оказания заявителю муниципальной услуги;
- отсутствие информации в ИСОГД.
2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Прием заявителей осуществляется в управлении архитектуры и
градостроительства администрации города Кемерово (ул. Красная, 9 каб.
108);
2.4.2. Помещение для предоставления муниципальной услуги
обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги
оборудованием (компьютерами, средствами связи, включая Интернет,
оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и
справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами,
средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной
ситуации;
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается
оборудование доступных мест общего пользования (зала ожидания);
2.4.3. Прием документов, их выдача осуществляются в управлении
архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово (ул.
Красная, 9, каб. 108);
2.4.4. Рабочие места специалистов управления архитектуры и
градостроительства администрации города Кемерово оснащаются табличками
с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
следующие административные процедуры.
1) прием заявления о присвоении адреса объекту недвижимости;
2) проверка наличия необходимых документов, прилагаемых к
заявлению, и правильности оформления представленных документов;
3) подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов,
необходимых для установления и оформления адресных документов;
4) обследование территории на местности, где расположены объекты
недвижимости, для которых устанавливаются адреса, взаимное
согласование устанавливаемых и существующих адресов близлежащих
объектов недвижимости;
5) регистрация адреса объекта недвижимости в адресном плане
города;
6) подготовка и утверждение акта регистрации адреса объекта
недвижимости;
7) внесение акта регистрации адреса объекта недвижимости в базу
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
(ИСОГД);
8) направление копии акта регистрации адреса объекта недвижимости
в государственное предприятие Кемеровской области "Центр технической
инвентаризации Кемеровской области", филиал государственного
управления федеральной почтовой связи "Кемеровский почтамт" и
территориальный отдел N 5 УФАКОН по г. Кемерово;
9) выдача заявителю акта регистрации адреса объекта недвижимости
либо отказа в присвоении адреса объекту недвижимости.
3.1.1. Прием заявления о присвоении адреса объекту недвижимости.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет
заявление на имя начальника управления архитектуры и
градостроительства согласно приложению к настоящему административному
регламенту, в котором указывается:
наименование объекта недвижимости и (или) земельного участка;
фамилия, имя, отчество заявителя; наименование (полное и
сокращенное (если имеется) заявителя, в том числе фирменное
наименование юридического лица; ИНН);
адреса (юридический и почтовый) заявителя;
фамилия, имя, отчество, должность руководителя организации;
адрес (строительный и почтовый) объекта недвижимости и (или)
земельного участка;
приложения (перечень документов, представленных заявителем).
Заявление могут быть выполнено от руки, машинописным способом или
изготовлено посредством электронных печатающих устройств.
К заявлению о предоставлении муниципальной услуги прилагаются:
1) копия документа, подтверждающего право собственности на объект
недвижимости;
2) копия личного паспорта;
3) копия доверенности для представителя;
4) плановый материал, выполненный в масштабе 1:500 или 1:1000, с
обозначением рассматриваемого земельного участка и (или) объекта
недвижимости;
5) платежное поручение (оплата предоставления сведений или копий
документов из ИСОГД);
Для присвоения адреса жилым (нежилым) помещениям (дополнительно):
а) копия разрешения на перепланировку;
б) копия акта приемки в эксплуатацию жилого (нежилого) помещения,
полученного в результате перепланировки;
в) поэтажный план жилого дома или нежилого здания (технический
паспорт) и экспликация, на котором расположено жилое (нежилое)
помещение;
г) выписка из лицевого счета квартиросъемщика по соответствующему
жилому помещению;
д) решение суда;
е) иные документы (договоры, справки, и т.д. при необходимости).
Для присвоения адреса вновь выстроенным объектам недвижимости
(дополнительно):
а) копия проектной документации, согласованной управлением
архитектуры и градостроительства администрации города;
б) разрешение на строительство;
в) план размещения объекта недвижимости на картографической
основе;
г) поэтажный план жилого (нежилого) здания;
д) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Для присвоения адреса на объекты недвижимости, расположенные на
территории садоводческих, дачных некоммерческих товариществ, гаражных
кооперативов (дополнительно):
а) план размещения объекта недвижимости на картографической
основе всего садоводческого или дачного некоммерческого товарищества,
гаражного кооператива;
б) документы, подтверждающие право на земельный участок;
в) кадастровый паспорт (выписка) на земельный участок;
г) иные документы (договоры, справки, и т.д. при необходимости).
3.1.2. Проверка наличия необходимых документов, прилагаемых к
заявлению, и правильности оформления представленных документов.
Специалистом управления архитектуры и градостроительства
администрации города Кемерово, осуществляющим прием заявления,
проводится проверка представленных документов на соответствие перечню,
предусмотренному подпунктом 3.1.1 настоящего Административного
регламента.
3.1.3. Подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов,
необходимых для установления и оформления адресных документов.
Специалист управления архитектуры и градостроительства
администрации города, определенный руководителем управления и
ответственный за подготовку акта регистрации адреса объекта
недвижимости, изучает содержание документов, приложенных к заявлению,
осуществляет подбор и изучение архивных, проектных и прочих
материалов, необходимых для установления и оформления адресных
документов.
3.1.4. Обследование территории на местности, где расположены
объекты недвижимости, для которых устанавливаются адреса, взаимное
согласование устанавливаемых и существующих адресов близлежащих
объектов недвижи-мости.
Специалист управления архитектуры и градостроительства
администрации города Кемерово, определенный руководителем управления и
ответственный за подготовку акта регистрации адреса объекта
недвижимости, осуществляет обследование территории на местности, где
расположен объект недвижимости, для которого устанавливается адрес, а
также осуществляет взаимное согласование устанавливаемых и
существующих адресов близлежащих объектов недвижимости.
В случае установления адреса объекту недвижимости на территории,
где не поименованы элементы уличной сети, в установленном порядке
выполняется процедура присвоения названия элементу уличной сети.
3.1.5. Регистрация адреса объекта недвижимости в адресном плане
города.
В случае отсутствия информации об адресуемом объекте недвижимости
в адресном плане города Кемерово, специалист управления архитектуры и
градостроительства администрации города Кемерово, определенный
руководителем управления и ответственный за подготовку акта
регистрации адреса объекта недвижимости, осуществляет регистрацию
адреса объекта недвижимости в адресном плане города Кемерово.
В случае предоставления заявителем документов, из которых
усматривается, что объект недвижимости зарегистрирован в адресном
плане, но имеет адрес, отличающийся от адресов, используемых в
представленных документах, специалист управления архитектуры и
градостроительства администрации города Кемерово, определенный
руководителем управления и ответственный за подготовку акта
регистрации адреса объекта недвижимости на основании архивных
документов и записей производит идентификацию отношения данного
объекта недвижимости и используемых адресов.
Установленные отношения подтверждаются актом регистрации адреса
объектам недвижимости с обязательным указанием, что данный объект
недвижимости ранее в перечисленных документах был адресован иначе.
3.1.6. Подготовка и утверждение акта регистрации адреса объекта
недвижимости.
Специалист управления архитектуры и градостроительства
администрации города Кемерово, определенный руководителем управления и
ответственный за подготовку акта регистрации адреса объекта
недвижимости, осуществляет подготовку акта регистрации адреса объекта
недвижимости либо отказ в присвоении адреса объекту недвижимости и
направляет его начальнику управления архитектуры и градостроительства
для принятия решения об утверждении акта регистрации адреса (отказе в
присвоении адреса объекту недвижимости).
3.1.7. Внесение акта регистрации адреса объекта недвижимости в
базу информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
(ИСОГД).
Специалист управления архитектуры и градостроительства
администрации города Кемерово, определенный руководителем управления и
ответственный за подготовку акта регистрации адреса объекта
недвижимости, вносит утвержденный акт регистрации адреса объекта
недвижимости в базу информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности (ИСОГД).
3.1.8. Направление копии акта регистрации адреса объекта
недвижимости в государственное предприятие Кемеровской области "Центр
технической инвентаризации Кемеровской области", филиал
государственного управления федеральной почтовой связи "Кемеровский
почтамт" и территориальный отдел N 5 УФАКОН по г. Кемерово.
Специалист управления архитектуры и градостроительства
администрации города Кемерово, определенный руководителем управления и
ответственный за регистрацию входящей и исходящей документации,
направляет копии акта регистрации адреса объекта недвижимости в
государственное предприятие Кемеровской области "Центр технической
инвентаризации Кемеровской области", филиал государственного
управления федеральной почтовой связи "Кемеровский почтамт" и
территориальный отдел N 5 УФАКОН по городу Кемерово для сведения.
3.1.9. Выдача заявителю акта регистрации адреса объекта
недвижимости или отказа в присвоении адреса объекту недвижимости.
Специалистом управления архитектуры и градостроительства
администрации города Кемерово, осуществляющим прием заявления,
производится выдача заявителю акта регистрации адреса объекта
недвижимости.
4. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами по предоставлению
муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется
заведующим отделом геослужбы.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги осуществляется начальником управления архитектуры
и градостроительства. Для этих целей заведующий отделом ежемесячно
представляет начальнику управления архитектуры и градостроительства
отчет о количестве предоставленных за отчетный период муниципальных
услуг, результатах рассмотрения заявлений, жалобах на действия
(бездействие) должностных лиц, участвующих в процессе предоставления
муниципальной услуги. По фактам нарушения настоящего административного
регламента начальник управления архитектуры и градостроительства
назначает проверку.
По результатам проведенной проверки, в случае выявления нарушений
прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия), решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия),
решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной
услуги, во внесудебном и судебном порядке.
При обжаловании действий (бездействия) во внесудебном порядке
заявитель подает жалобу в письменной форме на имя начальника
управления архитектуры и градостроительства в каб. N 108 по адресу:
ул. Красная, 9, или направляет по почте по адресу: просп. Советский,
54.
При обращении заявителей с жалобой в письменной форме срок
рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней с момента
регистрации жалобы.
Письменная жалоба должна содержать:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического
лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество
специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)
которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия), решения.
Дополнительно могут быть указаны:
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием),
решением;
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что
нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к
их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие
изложенные в жалобе доводы. Жалоба подписывается подавшим ее
заявителем.
По результатам рассмотрения жалобы начальником управления
архитектуры и градостроительства принимается решение об удовлетворении
требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ подписывается начальником управления архитектуры
и градостроительства и направляется заявителю по почтовому адресу,
указанному в обращении.
Если в результате рассмотрения обращения доводы заявителя
признаны обоснованными, принимается решение о привлечении к
ответственности лиц, допустивших нарушения.
5.2. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе
предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие)
должностных лиц управления архитектуры и градостроительства
администрации города Кемерово в судебном порядке.
Начальник управления делами В.И. Вылегжанина
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Административному регламенту*
_______________
* Не приводится
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Административному регламенту
Образец заявления
Начальнику Управления архитектуры
и градостроительства
_________________________________
Заявитель _______________________
(наименование организации, ИНН,
_________________________________
юридический и почтовый адрес,
_________________________________
телефон, банковские реквизиты)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О присвоении адресу объекту недвижимости
ОТ "___" _____________ 20__ г.
Прошу присвоить адрес ___________________________________________
Наименование объекта ____________________________________________
_________________________________________________________________
Функциональное назначение объекта _______________________________
Адрес (строительный и почтовый) объекта капитального
строительства ___________________________________________________
Адрес (строительный и почтовый) земельного участка ______________
_________________________________________________________________
Приложение: _____________________________________________________
(документы, которые представил заявитель)
_________________________________________________________________
Заявитель: ___________________________ ________________ _________
(наименование должности (личная подпись) (Ф.И.О.)
руководителя организации)
М.П.