Постановление Администрации г. Кемерово от 11.02.2010 № 15
Об утверждении административного регламента комитета строительного контроля администрации г. Кемерово по предоставлению муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление
Администрации г. Кемерово
от 03.09.2013 г. N 2724
от 11.02.10 N 15г. КемеровоОб утверждении административногорегламента комитета строительногоконтроля администрации г. Кемеровопо предоставлению муниципальныхуслуг по выдаче разрешений настроительство и ввод объектов вэксплуатацию
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 27.12.2010 г. N 119)
В соответствии со ст. ст. 51,55 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, ст. ст. 44, 45 Устава города Кемерово
1. Утвердить административный регламент комитета строительногоконтроля администрации г. Кемерово по предоставлению муниципальныхуслуг по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов вэксплуатацию согласно приложению.
2. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово" иразместить на сайте администрации города Кемерово в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города, начальника управления городского развитияИ.В. Середюка.
Глава
города Кемерово В.В. Михайлов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города Кемерово
от 11.02.2010 N 15
Административный регламент
комитета строительного контроля
администрации г. Кемерово по предоставлению
муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство
и ввод объектов в эксплуатацию
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 27.12.2010 г. N 119)
1. Общие положения
Настоящий административный регламент (далее - Регламент)разработан в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации в целях обеспечения администрацией города Кемерово условийдля осуществления застройщиками права на получение разрешений настроительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитальногостроительства в порядке, установленном Градостроительным кодексомРоссийской Федерации.
Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте:
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее напринадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объектов капитального строительства, а такжевыполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации дляих строительства, реконструкции, капитального ремонта;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение,объекты, строительство которых не завершено (далее - объектынезавершенного строительства), за исключением временных построек,киосков, навесов и других подобных построек;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в томчисле на месте сносимых объектов капитального строительства);
реконструкция - изменение параметров объектов капитальногостроительства, их частей (высоты, количества этажей (далее -этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) икачества инженерно-технического обеспечения;
разрешение на строительство - документ, подтверждающийсоответствие проектной документации требованиям градостроительногоплана земельного участка и дающий застройщику право осуществлятьстроительство, реконструкцию объектов капитального строительства, атакже их капитальный ремонт;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, которыйудостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитальногоремонта объекта капитального строительства в полном объеме всоответствии с разрешением на строительство, соответствиепостроенного, реконструированного, отремонтированного объектакапитального строительства градостроительному плану земельного участкаи проектной документации.
Выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод вэксплуатацию осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровскойобласти в области градостроительной деятельности, в том числеГрадостроительным кодексом РФ (далее - ГрК РФ), постановлениемПравительства РФ N 698 от 24.11.2005, инструкцией "О порядкезаполнения формы разрешения на строительство", утвержденной приказомМинрегиона РФ от 19.10.2006 N 120.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
Выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод вэксплуатацию объектов капитального строительства, располагаемых натерритории муниципального образования - г. Кемерово, осуществляетсякомитетом строительного контроля администрации г. Кемерово (далее -Комитет) за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Комитет выдает разрешение на строительство, разрешение на вводобъекта в эксплуатацию или отказывает в выдаче таких разрешений суказанием причин отказа в течение 10 дней со дня подачи заявления навыдачу разрешения.
При повторном обращении застройщика после устранения им причин, всвязи с которыми ему было отказано в выдаче разрешения настроительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при условиисохранения сложившейся градостроительной ситуации, вопрос о выдачевышеназванных разрешений рассматривается в десятидневный срок со дняподачи заявления на выдачу разрешения.
Выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта вэксплуатацию не требуется в следующих случаях:
- строительство гаража на земельном участке, предоставленномфизическому лицу для целей, не связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности, включая земельные участки,предоставленные для ведения садоводства, дачного хозяйства;
абзац; (Исключен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 27.12.2010 г. N 119)
- строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектамикапитального строительства (киосков, навесов);
- строительство на земельном участке строений и сооруженийвспомогательного использования;
- изменения объектов капитального строительства и (или) ихчастей, если эти изменения не затрагивают конструктивные и другиехарактеристики их надежности и безопасности и не превышают предельныепараметры разрешенного строительства, реконструкции, установленныеградостроительным регламентом;
абзац; (Исключен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 27.12.2010 г. N 119)
абзац; (Исключен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 27.12.2010 г. N 119)
абзац; (Исключен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 27.12.2010 г. N 119)
абзац; (Исключен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 27.12.2010 г. N 119)
- в иных случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Кемеровской области.
Консультации о процедуре получения разрешений на строительство,разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предоставляетсянепосредственно либо с использованием средств телефонной связи,электронного информирования начальником отдела жилищно-гражданскогостроительства Комитета и (или) специалистами Комитета;
Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов необходимых для получения разрешения;
- источников получения данных документов;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков рассмотрения документов;
- обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе выдачи разрешения.
При консультировании начальник отдела жилищно-гражданскогостроительства Комитета либо специалист Комитета дает полный, точный ипонятный ответ на поставленные вопросы. Консультирование в устнойформе при личном обращении осуществляется не более 10 минут. Времяожидания в очереди не должно превышать 30 минут. В случае если натекущий момент консультация по отдельному вопросу не может бытьпредоставлена либо подготовка ответа требует продолжительного времени,начальник отдела либо специалист может предложить заявителю направитьписьменное обращение в Комитет.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах длясправок и консультаций), официальном сайте, на котором размещаютсяинформационные материалы:
Почтовый адрес комитета строительного контроля администрациигорода Кемерово 650000, г. Кемерово, ул. Красная, д. 9
Телефон председателя комитета строительного контроляадминистрация города Кемерово 58-55-90
Телефон начальника отдела жилищно-гражданского строительствакомитета строительного контроля администрация города Кемерово 58-45-79
Телефоны специалистов комитета строительного контроляадминистрации города Кемерово тел./факс 58-45-32 58-45-79
Адрес электронной почты комитета строительного контроляадминистрации города Кемерово KSK@mgis.ru
Адрес информационного Интернет-портала администрации городаКемерово www.kemerovo.ru
При ответах на телефонные звонки и устные обращения начальникотдела жилищно-гражданского строительства, специалисты Комитетаподробно информируют обратившихся по вопросам процедуры полученияразрешения на строительство, разрешения на ввод объекта вэксплуатацию.
Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросампредоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросампредоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке,аналогичном для рассмотрения обращений граждан.
Информационные материалы по вопросам предоставления муниципальнойуслуги размещаются на информационных стендах на первом этаже зданиякомитета строительного контроля.
3. Административные процедуры при выдаче разрешения настроительство.
3.1. Административные процедуры при осуществлении указанноймуниципальной услуги включают в себя:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенныхк нему документов;
- рассмотрение заявления и проверка приложенных к немудокументов;
- выдача соответствующего разрешения либо направлениемотивированного отказа заявителю.
3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления иприложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение застройщика в Комитет с заявлением по форме, указанной вприложении N 1 к данному Регламенту.
Прием заявлений осуществляется специалистами Комитета всоответствии со следующим графиком:
понедельник, вторник, среда, с 9.00 до 12.00, четверг с 14.00 до17.00, пятница - не приемный день.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов -с 13.00 до 14.00.
К заявлению прилагаются следующие документы:
При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектакапитального строительства:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, выданныйуправлением архитектуры и градостроительства администрации г.Кемерово, согласованный с Комитетом и утвержденный Главой города.
3) материалы, содержащиеся в проектной документации всоответствии с постановлением Правительства РФ от 16.02.2008г. N 87"О составе разделов проектной документации и требованиях к ихсодержанию":
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка,выполненная в соответствии с градостроительным планом земельногоучастка, с обозначением места размещения объекта капитальногостроительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действияпубличных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка,подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красныхлиний, утвержденных в составе документации по планировке территорииприменительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетейинженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключенияпроектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитальногостроительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектовкапитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектнойдокументации (применительно к проектной документации объектов,предусмотренных статьей 49 ГрК РФ), положительное заключениегосударственной экологической экспертизы проектной документации вслучаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 ГрК РФ;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции (в случае, если застройщику былопредоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 ГрК РФ),утвержденное распоряжением администрации города;
6) согласие в письменной форме всех правообладателей объектакапитального строительства, в случае реконструкции такого объекта.
При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектаиндивидуального жилищного строительства:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка собозначением места размещения объекта индивидуального жилищногостроительства.
Заявление о выдаче разрешения на строительство составляется отруки (чернилами или пастой) или машинописным способом и подается вКомитет заявителем лично или представителем заявителя, при наличиидоверенности, либо направляется в адрес Комитета по почте.
Абзац. (Исключен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 27.12.2010 г. N 119)
Ответственным за выполнение административной процедуры приема,первичной проверки и регистрации заявления является специалистКомитета, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции.
Специалист комитета:
а) устанавливает личность заявителя, проверив документы,удостоверяющие его личность, либо полномочия представителя (наличиенадлежащим образом оформленной доверенности).
б) осуществляет первичную проверку представленных документов напредмет соответствия их установленным законодательством и даннымРегламентом требованиям, удостоверяясь, что:
- копии документов соответствуют оригиналам (заверяет своейподписью с указанием фамилии и инициалов).
- отсутствуют замечания к оформлению документов перечисленные вп. 3.3. настоящего Регламента.
При предоставлении неполного пакета документов, а также приналичии замечаний к оформлению документов, перечисленных в п. 3.3настоящего Регламента, специалист принимает заявление и прилагаемые кнему документы. В этом случае заявитель в устной форме предупреждаетсяо возможности отказа в рассмотрении заявления.
в) регистрирует поступившее заявление, ставит отметку о принятиидокументов к рассмотрению на копии (втором экземпляре) заявления,которое возвращается заявителю, и назначает день, в который заявителюнеобходимо явиться за получением результата (через 10 дней со днярегистрации).
Специалист в день регистрации заявления и приложенных к немудокументов передает его на рассмотрение начальнику отдела жилищно-гражданского строительства Комитета.
Максимальный срок исполнения данной административной процедурысоставляет один день.
3.3. Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к немудокументов при выдаче разрешения на строительство.
Ответственными за выполнение административной процедуры являетсяначальник отдела жилищно-гражданского строительства Комитета испециалист отдела, которому поручено рассмотрение и проверкапредставленных документов.
Начальник отдела, получив от специалиста Комитета, ответственногоза учет входящей и исходящей корреспонденции, заявление о выдачеразрешения на строительство знакомится с данным заявлением иприложенным к нему пакетом документов. После чего налагает своюрезолюцию с поручением одному из специалистов отдела произвестирассмотрение и проверку представленных документов.
Специалист отдела, назначенный ответственным за рассмотрение ипроверку документов, в течение одного дня с момента получениядокументов проверяет наличие (комплектность) и правильность оформлениядокументов, удостоверяясь, что:
а) документы представлены в полном объеме;
б) документы в установленных законодательством случаях скрепленыпечатями, имеют надлежащие подписи;
в) (Исключен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 27.12.2010 г. N 119)
г) (Исключен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 27.12.2010 г. N 119)
д) (Исключен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 27.12.2010 г. N 119)
Документы, выполненные с нарушением требований настоящегоРегламента, считаются не предоставленными, что влечет отказ в выдачеразрешения на строительство.
При анализе правоустанавливающих документов на земельные участкиспециалист отдела особое внимание обращает на наличие кадастровогоплана земельного участка, удостоверенного органом осуществляющимдеятельность по ведению государственного земельного кадастра.
После осуществления административных действий, предусмотренныхнастоящим Регламентом, специалист отдела, назначенный ответственным зарассмотрение документов о выдаче разрешений на строительство, втечение трех рабочих дней проводит проверку представленной в Комитетдокументации. По итогам рассмотрения и проверки документов в течениечетырех дней со дня их получения от начальника отдела, осуществляетподготовку соответствующего заключения по форме, установленнойпредседателем Комитета, а также проекта разрешения на строительство поустановленной форме, либо проекта мотивированного извещения об отказев выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа ипередает их на рассмотрение начальнику отдела.
Разрешение на строительство готовится по форме, утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698"О форме разрешения на строительство и форме разрешения на вводобъекта в эксплуатацию".
Начальник отдела в течение одного дня проверяет правильностьподготовленных специалистом отдела заключения и предлагаемого проектаразрешения или проекта отказа.
В случае согласия с заключением и отсутствия замечаний к проектуразрешения или проекту отказа начальник отдела визирует заключение ипередает его вместе с пакетом документов председателю Комитета.
В случае замечаний по заключению и (или) по оформлению проектаначальник отдела возвращает специалисту документы с резолюцией одоработке. Доработанный в течение одного дня проект разрешения илипроект отказа передается специалистом отдела начальнику отдела длянаправления председателю Комитета.
3.4 Выдача разрешения на строительство либо направлениемотивированного отказа заявителю.
Председатель Комитета в течение одного дня рассматриваетпредставленный проект разрешения или проект отказа и приложенные кнему документы и принимает решение о выдаче разрешения настроительство или об отказе в выдаче разрешения на строительство.
При необходимости, до принятия решения председатель Комитетанаправляет представленный проект разрешения или проект отказа иприложенные к нему документы на согласование в юридический отделкомитета.
При согласовании в юридическом отделе комитета проверка наличияматериалов, содержащихся в проектной документации, соответствияпроектной документации требованиям градостроительной документацииземельного участка и красным линиям не проводится. В случаесогласования проекта разрешения или проекта отказа, начальникюридического отдела Комитета визирует его и передает вместе с пакетомдокументов председателю Комитета.
В случае отказа от согласования, начальник юридического отделакомитета направляет председателю Комитета соответствующее заключение.
В этом случае председатель Комитета направляет начальнику отделадокументы с резолюцией о доработке.
В случае замечаний по проекту разрешения или проекту отказа и(или) по его оформлению, председатель Комитета может направитьсоответствующий проект и приложенные к нему документы начальникуотдела на доработку без направления соответствующего проекта насогласование в юридический отдел Комитета.
Доработанный в течение одного дня проект разрешения или проектотказа передается начальником отдела председателю Комитета дляподписания.
Председатель Комитета подписывает два экземпляра разрешения настроительство и заверяет разрешение печатью Комитета либо подписываетмотивированное извещение заявителю об отказе в выдаче разрешения настроительство и передает документы для выдачи специалисту Комитета,ответственному за учет входящей и исходящей корреспонденции.
Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительствоявляются:
а) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящегоРегламента;
б) несоответствие представленных документов требованиямградостроительного плана земельного участка;
в) если в Комитет представлены документы по объекту капитальногостроительства, выдача разрешения на строительство которого не входит вполномочия администрации города Кемерово.
г) несоответствие представленных документов требованиям,установленным в разрешении на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Кемерово от 27.12.2010 г. N 119)
Специалист Комитета, ответственный за учет входящей и исходящейкорреспонденции:
1) регистрирует разрешение на строительство или письмо об отказев выдаче разрешения на строительство в журнале регистрации;
2) информирует застройщика о принятом решении по телефону;
3) выдает застройщику один экземпляр разрешения на строительство(при личном обращении заявителя) либо обеспечивает отправку такогописьма почтой. Факт выдачи застройщику разрешения на строительствоподтверждается подписью застройщика на втором экземпляре разрешения.Подпись лица получившего разрешение на строительство должна иметьрасшифровку (фамилия, имя, отчество), а для юридического лицауказывается также должность лица получившего документы.
4) помещает в дело один экземпляр подготовленного по результатамрассмотрения заявления и приложенных к нему документов разрешения настроительство или письма об отказе в выдаче разрешения настроительство. Хранение указанных документов осуществляется всоответствии с номенклатурой дел, утвержденной председателем Комитетастроительного контроля администрации г. Кемерово.
Результатом административной процедуры является выдача разрешенияна строительство или письма об отказе в его выдаче лично застройщикуили отправка указанных документов почтой.
В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительствоКомитет направляет копию такого разрешения в ИнспекциюГосударственного строительного надзора Кемеровской области.
Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения настроительство обязан безвозмездно передать в Комитет сведения оплощади, высоте и этажности планируемого объекта капитальногостроительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одинэкземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одномуэкземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренныхпунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 ГрК РФ, или один экземпляр копиисхемы планировочной организации земельного участка с обозначениемместа размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
3.5. Особенности рассмотрения и проверки заявления и приложенныхк нему документов при выдаче разрешений при продлении срока разрешенияна строительство.
3.5.1. В целях получения муниципальной услуги при продлении срокадействия разрешения на строительство, в том числе объектовиндивидуального жилищного строительства, заявитель направляет вКомитет не менее, чем за 60 дней до истечения срока действияразрешения на строительство, заявление о продлении срока действияразрешения на строительство
Рассмотрение заявления о продлении срока действия разрешения настроительство (заявления о продлении срока действия разрешения настроительство объекта индивидуального жилищного строительства) иприложенных к нему документов осуществляется с учетом следующихособенностей:
- специалист отдела жилищно-гражданского строительства проводитпроверку соблюдения требований, предусмотренных ч. 20 ст. 51Градостроительного кодекса Российской Федерации. По итогам проверкиспециалист отдела жилищно-гражданского строительства осуществляетподготовку заключения о возможности продления срока действияразрешения на строительство (с указанием срока продления) илиневозможности продления срока действия разрешения (с приложениемпроекта мотивированного отказа в продлении срока действия разрешенияна строительство);
- начальник отдела жилищно-гражданского строительства проверяетзаключение о возможности или невозможности продления срока действияразрешения, визирует его и передает вместе с пакетом документовпредседателю Комитета;
- в случае принятия решения о продлении срока действия разрешенияна строительство, председатель Комитета делает отметку на оригиналеразрешения на строительство о продлении срока его действия и ставитподпись и печать комитета;
- в случае принятия решения об отказе в продлении срока действияразрешения на строительство, председатель Комитета подписываетмотивированный отказ.
(Пункт 3.5.1 в редакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 27.12.2010 г. N 119)
4. Административные процедуры при выдаче разрешения на вводобъекта в эксплуатацию.
4.1. Административные процедуры при предоставлении даннойадминистративной услуги в целом соответствуют процедурам, применяемымдля выдачи разрешения на строительство, изложенным в разделе 3настоящего Регламента, с учетом приведенных ниже особенностей.
4.2. Особенности выполнения административной процедуры приема,первичной проверки и регистрации заявления и приложенных к немудокументов.
Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение застройщика в Комитет с заявлением по форме, указанной вприложении N 2 к данному Регламенту.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случаеосуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта наосновании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом,осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства проектной документации и подписанный лицом,осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, изастройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства,реконструкции, капитального ремонта на основании договора), заисключением случаев осуществления строительства, реконструкции,капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства техническим условиям и подписанные представителямиорганизаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-техническогообеспечения (при их наличии). (В редакции Постановления Администрацииг. Кемерово от 27.12.2010 г. N 119)
8) схема, отображающая расположение построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения вграницах земельного участка и планировочную организацию земельногоучастка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком, в случаеосуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта наосновании договора);
9) заключение Инспекции государственного строительного надзораКемеровской области (в случае, если предусмотрено осуществлениегосударственного строительного надзора) о соответствии построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов и проектнойдокументации.
Специалист Комитета, ответственный за учет входящей и исходящейкорреспонденции, осуществляет первичную проверку представленныхдокументов, регистрирует поступившее заявление и передает его нарассмотрение начальнику отдела жилищно-гражданского строительстваКомитета. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет один день.
4.3. Особенности выполнения административной процедурырассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов.
Начальник отдела жилищо-гражданского строительства Комитетапоручает одному из специалистов отдела произвести рассмотрение ипроверку представленных документов.
Специалист отдела, ответственный за подготовку проектовдокументов на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию вустановленном настоящим Регламентом порядке проводит проверкуправильности оформления представленных документов на предмет:
- соответствия объекта капитального строительства требованиямградостроительного плана земельного участка;
- соответствия объекта капитального строительства требованиям,установленным в разрешении на строительство;
- соответствия параметров объекта капитального строительствапроектной документации.
После проверки представленных застройщиком документов специалистотдела уведомляет застройщика или заказчика о проведении осмотраобъекта капитального строительства с выездом на место посредствомтелефонной, факсимильной, электронной или почтовой связи. Припроведении осмотра должен также присутствовать представительгенерального подрядчика. Результаты осмотра фиксируются в акте осмотрапо форме, установленной председателем Комитета.
По итогам рассмотрения и проверки документов и осмотра объектакапитального строительства с выездом на место (при необходимости) втечение пяти рабочих дней с момента получения документов от начальникаотдела специалист отдела осуществляет подготовку соответствующегозаключения по форме, установленной председателем Комитета, а такжепроекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по установленнойформе, либо проекта мотивированного извещения об отказе в выдачеразрешения и передает их начальнику отдела для направленияпредседателю Комитета.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию подготавливается вчетырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Триэкземпляра разрешения предаются застройщику, один экземпляр остаетсядля хранения в администрации г. Кемерово.
4.4. Особенности выполнения административной процедуры выдачиразрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо направлениямотивированного отказа заявителю.
Председатель Комитета, получив проекты документов от начальникаотдела, рассматривает их, подписывает четыре экземпляра разрешения наввод объекта в эксплуатацию и заверяет их печатью Комитета либоподписывает мотивированное извещение об отказе в выдаче разрешения.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается по форме,утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и формеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения наввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в ч. 4.2. настоящегоРегламента; (В редакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 27.12.2010 г. N 119)
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиямградостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям,установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства проектнойдокументации. Данное основание не применяется в отношении объектовиндивидуального жилищного строительства.
5. Контроль за соблюдением процедур выдачи разрешения настроительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных данным Регламентом, осуществляется должностными лицамиКомитета, ответственными за организацию работы по выдаче разрешений настроительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
5.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяпредседателем Комитета.
5.3. Контроль за полнотой и качеством соблюдения процедуры выдачиразрешения на строительство и разрешения на ввод объекта вэксплуатацию включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
5.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав застройщиков, осуществляется привлечение виновных лиц кдисциплинарной ответственности.
5.5. Председатель Комитета осуществляет контроль за соблюдениемпорядка и сроков проверки необходимых документов, представленныхзастройщиком.
5.6. Застройщики имеют право на обжалование действий(бездействия), решений должностных лиц Комитета в досудебном исудебном порядке. Обжалование отказов в выдаче разрешения настроительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатациюосуществляются в судебном порядке.
5.7. Застройщик может подать жалобу на действие или бездействиедолжностного лица в порядке предусмотренном действующимзаконодательством Российской Федерации. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от 27.12.2010 г. N 119)
6. Порядок обжалования действий (бездействия) Комитета, а такжепринимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
6. Обращение (жалоба) застройщика в письменной форме должносодержать:
1) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
2) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации) решение, действие (бездействие)которого обжалуется;
3) суть обжалуемого действия (бездействия), решения.
Дополнительно могут быть указаны:
4) причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием),решением;
5) обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия ких реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
6) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
6.1. К жалобе могут быть приложены копии документов,подтверждающие изложенные в жалобе доводы. Жалоба подписываетсяподавшим ее застройщиком.
6.2. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицомглавного управления принимается решение об удовлетворении требованийзаявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
6.3. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияобращения, направляется заявителю.
6.4. Застройщики вправе обжаловать действия (бездействия),решения должностных лиц Комитета, принятые в ходе выдачи разрешения настроительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в судебномпорядке.
Начальник управления делами В.И. Вылегжанина
Приложение N 1
к Административному регламенту
Председателю комитета строительного контроля
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Заказчик (застройщик) ___________________________________________
(наименование организации - для юридических лиц, фамилия, имя,
отчество - для физических лиц)
_________________________________________________________________
(почтовый адрес, контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать ____________________________________________________
(разрешение на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт)
нужное указать
_________________________________________________________________
(наименование объекта)
На земельном участке по адресу __________________________________
(город, район, улица, кадастровый номер участка)
_________________________________________________________________
Сроком на ______________ месяцев
(заполняется в соответствии с проектом организации строительства)
При этом сообщаю:
Право пользования землей закреплено _____________________________
_________________________________________________________________
(наименование, номер и дата правоустанавливающего документа на
земельный участок)
Проектная документация __________ разработана __________________,
(шифр проекта) (наименование проектной
организации)
являющейся членом саморегулируемой организации __________________
(наименование СРО, номер и дата свидетельства)
_________________________________________________________________
Положительное заключение государственной экспертизы проектнойдокументации
N ________________ от _________________ г.
Авторский надзор осуществляется в соответствии с договоромN __________ от ____________ г. осуществляется _____________________________________________________________________________________________
(наименование организации, должность, фамилия, имя, отчество
лица, контактный телефон)______________________________________________________________________
Работы будут производиться подрядным способом ___________________
(наименование подрядной организации,
_________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество лица, ответственного за
производство работ, контактный телефон)
в соответствии с договором N ______________ от ______________ г.,являющейся членом саморегулируемой организации _______________________
(наименование СРО, номер и дата свидетельства______________________________________________________________________
о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность
объектов капитального строительства)
Технический надзор за строительством будет осуществляться _____________________________________________________________________________
(наименование организации, должность, фамилия, имя, отчество______________________________________________________________________
лица, ответственного за технический надзор, контактный телефон)
Финансирование строительства будет осуществляться _______________
(за счет собственных средств,______________________________________________________________________
привлеченных (по договору долевого участия в строительстве,
инвестирования и т.п.)- наименование инвестора,______________________________________________________________________
контактный телефон)
Основные показатели объекта:
_________________________________________________________________
(этажность, материал стен, общая площадь здания, жилая площадь,
_________________________________________________________________
общая площадь квартир, сметная стоимость, количество рабочих
_________________________________________________________________
мест, посадочных мест, торговая площадь,
_________________________________________________________________
количество боксов и т.п.)
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными внастоящем заявлении сведениями, сообщать в орган, выдавший разрешениена строительство.
Перечень документов для получения разрешения на строительствообъектов капитального строительства в соответствии с п. 7 ст. 51Градостроительного кодекса РФ к настоящему заявлению прилагается(Приложение).
Заказчик (застройщик)
_________________________ ___________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"___" ______________ 20__ г.
____________________________________________ ___________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, (подпись)
принявшего заявления)
"___" ______________ 20__ г.
Приложение N 2
к Административному регламенту
Председателю комитета строительного контроля
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Заказчик (застройщик) ___________________________________________
(наименование организации - для юридических лиц, фамилия, имя,
отчество - для физических лиц)
_________________________________________________________________
(почтовый адрес, контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатациюзаконченного строительством объекта ________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта)______________________________________________________________________
наименование вспомогательных сооружений, в том числе внеплощадочных
сетей, значащихся в проектной документации,
На земельном участке по адресу __________________________________
(город, район, улица, кадастровый номер участка)______________________________________________________________________
При этом сообщаю: объект закончен строительством и подготовлен квводу в эксплуатацию.
При осмотре объекта прошу включить в состав комиссии:
от застройщика
__________________________________ ______________________________
(должность) (Ф.И.О.)
от подрядной организации
__________________________________ ______________________________
(должность) (Ф.И.О.)
от проектной организации
__________________________________ ______________________________
(должность) (Ф.И.О.)
от эксплуатирующей организации
__________________________________ ______________________________
(должность) (Ф.И.О.)
Перечень документов для получения разрешения на ввод объекта вэксплуатацию в соответствии с п. 3 ст. 55 Градостроительного кодексаРФ, а также показатели вводимого объекта к настоящему заявлениюприлагаются (Приложение).
Заказчик (застройщик)
_________________________ ___________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"___" ______________ 20__ г.
_________________________________ _______________________________
(должность, Ф.И.О. должностного (подпись)
лица, принявшего заявления)
"___" ______________ 20__ г.