Решение Совета народных депутатов г. Березовский от 20.04.2006 № 162
О реализации отдельных государственных полномочий Кемеровской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, преданных органу местного самоуправления муниципального образования город Березовский
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 20.04.06 N 162г. БерезовскийО реализации отдельных государственныхполномочий Кемеровской области в сфересоциальной поддержки и социальногообслуживания населения, преданныхоргану местного самоуправлениямуниципального образования городБерезовский (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Березовскийот 21.01.2010 г. N 115; от 24.11.2011 г. N 279) Рассмотрев представленный проект Порядка о реализации отдельныхгосударственных полномочий Кемеровской области, переданных органуместного самоуправления города Березовский в соответствии с ЗакономКемеровской области от 8.12.2005 N 146-ОЗ "Об областном бюджете на 2006 год", атакже в соответствии с ч.2 ст.7 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Березовский городской Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить Порядок реализации отдельных государственныхполномочий Кемеровской области в сфере социальной поддержки исоциального обслуживания населения, переданных органу местногосамоуправления города Березовский, согласно Приложению. 2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации. 3. Контроль по исполнением Решения возложить на председателякомитета по социальной политики Н.Б.Витренко. 4. Решение вступает в силу в день, следующий за днем официальногоопубликования и распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2006. Глава города Березовский А.И. Колесников Приложение к Решению Березовского городского Совета народных депутатов "О реализации отдельных государственных полномочий Кемеровской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, переданных органу местного самоуправления муниципального образования город Березовский" от 20.04.2006 N 162 Порядок реализации отдельных государственных полномочий Кемеровской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, переданных органу местного самоуправления города Березовский. (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Березовскийот 30.06.2011 г. N 241; от 24.11.2011 г. N 279) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила реализации отдельныхгосударственных полномочий Кемеровской области в сфере социальнойподдержки и социального обслуживания, переданных органу местногосамоуправления города Березовского в соответствии с Федеральнымзаконом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от27.07.2005 N 99-ОЗ "О наделении органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфересоциальной поддержки и социального обслуживания населения", ЗакономКемеровской области от 14.11.05 N 124-ОЗ "О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровскойобласти в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей", Законом Кемеровскойобласти от 12.12.2006 N 157-ОЗ "О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровскойобласти в сфере предоставления материальной и иной помощи дляпогребения", Законом Кемеровской области от 10.12.2007 N 152-ОЗ "Онаделении органов местного самоуправления отдельным государственнымполномочием Кемеровской области в сфере профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних". 1.2. Действие Порядка распространяется на граждан, проживающих натерритории муниципального образования город Березовский и имеющихправо на меры социальной поддержки в соответствии с законодательствомКемеровской области. 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 2.1. Перечень полномочий, переданных органу местногосамоуправления и сроки их реализации: 2.1.1. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка,установленного Законом Кемеровской области "О размере, порядкеназначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка". 2.1.2. предоставление мер социальной поддержки, установленныхЗаконом Кемеровской области "О мерах социальной поддержкиреабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политическихрепрессий", за исключением следующих мер социальной поддержки: - снижение стоимости лекарств по рецепту врача на 50 процентов; - бесплатный проезд на железнодорожном транспорте в пригородномсообщении; - бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кромерасходов на оплату стоимости драгоценных металлов) в государственномучреждении здравоохранения "Областная клиническая стоматологическаяполиклиника. (Пункт 2.1.2 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Березовский от 17.09.2009 г. N 78) 2.1.3. предоставление мер социальной поддержки, установленныхЗаконом Кемеровской области "О мерах социальной поддержки отдельнойкатегории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда", заисключением следующих мер социальной поддержки: - снижение на 50 процентов стоимости лекарств, приобретенных порецептам врачей; - бесплатный проезд на автомобильном транспорте общегопользования междугородного сообщения (внутрирайонного,внутриобластного); - снижение на 50 процентов стоимости проезда на железнодорожномтранспорте пригородного сообщения; - бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кромерасходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) вгосударственном учреждении здравоохранения "Областная клиническаястоматологическая поликлиника". (Пункт 2.1.3 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Березовский от 17.09.2009 г. N 78) 2.1.4. Предоставление мер социальной поддержки отдельнойкатегории граждан по оплате жилья и коммунальных услуг, установленныхЗаконом Кемеровской области "О мерах социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг". 2.1.5. Предоставление социальной поддержки гражданам, достигшимвозраста 70 лет, установленной Законом Кемеровской области"О социальной поддержке граждан, достигших возраста 70 лет". 2.1.6. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на хлеботдельной категории граждан, установленной Законом Кемеровской области"О ежемесячной денежной выплате на хлеб отдельной категории граждан".(В редакции Решения Совета народных депутатов г. Березовский от30.06.2011 г. N 241) 2.1.7. Предоставление бесплатного проезда на всех видахгородского пассажирского транспорта детям работников, погибших(умерших) в результате несчастных случаев на производстве наугледобывающих и горнорудных предприятиях, установленных ЗакономКемеровской области "О предоставлении льгот на проезд детямработников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев напроизводстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях". 2.1.8. Предоставление мер социальной поддержки, установленныхЗаконом Кемеровской области "О социальной поддержке инвалидов", заисключением положений о снижении на 50 процентов стоимости проездаавтомобильным транспортом общего пользования междугородного сообщения(кроме такси) в пределах Кемеровской области в период с 16 мая по 30сентября. 2.1.9. предоставление мер социальной поддержки, установленныхЗаконом Кемеровской области "О мерах социальной поддержки многодетныхсемей в Кемеровской области", за исключением следующих мер социальнойподдержки: - бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей,для детей в возрасте до 10 лет. (Пункт 2.1.9 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Березовский от 17.09.2009 г. N 78) 2.1.10. предоставление мер социальной поддержки, установленныхЗаконом Кемеровской области "О мерах социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан", за исключением следующих мер социальной поддержки: - бесплатный проезд на автомобильном транспорте общегопользования (кроме такси) междугородного сообщения (внутрирайонного,внутриобластного); - бесплатное обеспечение слуховыми аппаратами; - бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (заисключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) вгосударственном учреждении здравоохранения "Областная клиническаястоматологическая поликлиника". (Пункт 2.1.10 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Березовский от 17.09.2009 г. N 78) 2.1.11. Назначение и выплата государственной социальной помощи всоответствии с Законом Кемеровской области "О государственнойсоциальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающимгражданам". 2.1.12. Предоставление нуждающимся гражданам, не имеющим группуинвалидности, протезов (кроме зубных протезов),протезно-ортопедических изделий в соответствии с Законом Кемеровскойобласти "Об утверждении краткосрочной региональной целевой программы"Социальная поддержка населения Кемеровской области". 2.1.13. Организация работы специализированных учреждений длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иныхучреждений и служб, предоставляющих социальные услугинесовершеннолетним и их семьям. 2.1.14. Организация и осуществление социального обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов и других категорий граждан,находящихся в трудной жизненной ситуации, за исключениемгосударственных полномочий, осуществляемых органами государственнойвласти Кемеровской области в соответствии с положениями о них. 2.1.15. предоставление мер социальной поддержки в виде пособий икомпенсации, установленных Законом Кемеровской области "О мерахсоциальной поддержки работников муниципальных учреждений социальногообслуживания"; 2.1.16. назначение и выплата пенсий Кемеровской области,установленных Законом Кемеровской области "О пенсиях Кемеровскойобласти"; 2.1.17. предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг, установленных Жилищным кодексомРоссийской Федерации"; 2.1.18. предоставление материальной и иной помощи для погребения,установленных Законом Кемеровской области "О погребении и похоронномделе в Кемеровской области"; 2.1.19. предоставление денежной выплаты отдельным категориямграждан, установленной Законом Кемеровской области "О денежной выплатеотдельным категориям граждан"; 2.1.20. назначение и выплата ежемесячной денежной выплатыотдельным категориям граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до7 лет, установленной Законом Кемеровской области от 10.12.2007 N162-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан,воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет"; 2.1.21. осуществление деятельности по перевозке в пределахтерритории Кемеровской области несовершеннолетних, самовольно ушедшихиз семей, детских домов, школ-интернатов, специальныхучебно-воспитательных и иных детских учреждений; 2.1.22. предоставление мер социальной поддержки, установленныхЗаконом Кемеровской области "О мерах социальной поддержки отдельныхкатегорий многодетных матерей", за исключением следующих мерсоциальной поддержки: - бесплатный проезд на автомобильном транспорте общегопользования междугородного сообщения в пределах Кемеровской области; - снижение на 50 процентов стоимости проезда на железнодорожномтранспорте пригородного сообщения; - бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кромерасходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) вгосударственном учреждении здравоохранения "Областная клиническаястоматологическая поликлиника". (Пункт 2.1.22 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Березовский от 17.09.2009 г. N 78) 2.1.23. предоставление мер социальной поддержки гражданам,награжденным знаком "Почетный донор России", установленных статьей 11Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов", вчасти предоставления ежегодной денежной выплаты; 2.1.24. предоставление мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг, установленных Федеральным Законом"О ветеранах"; 2.1.25. предоставление мер социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг, установленных Федеральным Законом"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 2.1.26. предоставление мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг, установленных Законом Российской Федерации"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". (Дополнен - РешениеСовета народных депутатов г. Березовский от 17.09.2009 г. N 78) 2.1.27. предоставление мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг, установленных Федеральным законом "Осоциальных гарантиях граждан, подвергшимся радиационному воздействиювследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне". (Дополнен- Решение Совета народных депутатов г. Березовскийот 17.09.2009 г. N 78) 2.1.30. прием заявлений о предоставлении средств (части средств)областного материнского (семейного) капитала и соответствующихдокументов на основании Закона Кемеровской области "О дополнительноймере социальной поддержки семей, имеющих детей". (Дополнен - РешениеСовета народных депутатов г. Березовский от 24.11.2011 г. N 279) 2.2. Полномочия, предусмотренные пп. 2.1. - 2.11., 2.13. -2.29.,передаются органу местного самоуправления на неограниченный срок. (Вредакции Решения Совета народных депутатов г. Березовскийот 17.09.2009 г. N 78) Полномочия, предусмотренные п. 2.1.12., передаются на срокдействия региональной целевой программы. 3. РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ 3.1. Управление социальной защиты населения города Березовский(далее - управление социальной защиты населения): - принимает от граждан, имеющих право на меры социальнойподдержки, документы, рассматривает их, выносит решение опредоставлении либо отказе в предоставлении мер социальной поддержки(п.п. 2.1. - 2.8., 2.10. - 2.13., 2.16. -2.20., 2.22. - 2.29.). (Вредакции Решения Совета народных депутатов г. Березовскийот 17.09.2009 г. N 78) - организует работу специалистов управления и подведомственныхучреждений по ведению учета лиц, имеющих право на меры социальнойподдержки, для исполнения переданных полномочий; - осуществляет текущий контроль по исполнению переданныхполномочий; - предоставляет информацию о деятельности управления в связи сисполнением отдельных государственных полномочий органу местногосамоуправления, контролирующим органам; - предоставляет заявки в территориальные управления финансовогооргана о потребности в средствах, необходимых для реализациипереданных полномочий; - представляет отчет о финансово-хозяйственной деятельностиуправления, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указаниемчисленности лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки,категорий получателей мер социальной поддержки; - назначает и выплачивает пенсии Кемеровской области,установленные Законом Кемеровской области "О пенсиях Кемеровскойобласти"; - предоставляет гражданам субсидию на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, установленную Жилищным кодексом РоссийскойФедерации"; - предоставляет материальную и иную помощь для погребения,установленную Законом Кемеровской области "О погребении и похоронномделе в Кемеровской области"; - предоставляет денежную выплату отдельным категориям граждан,установленную Законом Кемеровской области "О денежной выплатеотдельным категориям граждан"; - назначает и выплачивает ежемесячную денежную выплату отдельнымкатегориям граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет,установленную Законом Кемеровской области от 10.12.2007 N 162-ОЗ "Оежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан,воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет". - предоставляет ежемесячную денежную выплату на хлеб отдельнойкатегории граждан, установленную Законом Кемеровской области "Оежемесячной денежной выплате на хлеб отдельной категории граждан". (Вредакции Решения Совета народных депутатов г. Березовскийот 30.06.2011 г. N 241) - принимает заявления о предоставлении средств (части средств)областного материнского (семейного) капитала и соответствующиедокументы на основании Закона Кемеровской области "О дополнительноймере социальной поддержки семей, имеющих детей". (Дополнен - РешениеСовета народных депутатов г. Березовский от 24.11.2011 г. N 279) 3.2. Управление образования города Березовский: - принимает от граждан, имеющих право на меры социальнойподдержки, документы, рассматривает их, выносит решение опредоставлении либо отказе в предоставлении мер социальной поддержки,в части обеспечения бесплатным питанием детей из многодетных семей (п.2.1.9. Порядка): - организует работу специалистов подведомственныхобщеобразовательных учреждений города по ведению учета лиц (семей),воспользовавшихся правом на бесплатное питание в образовательномучреждении; - осуществляет текущий контроль по исполнению переданныхполномочий; - представляет информацию о деятельности отдела в связи сисполнением отдельных государственных полномочий органу местногосамоуправления, контролирующим органам; - представляет в территориальный финансовый орган, в управлениесоциальной защиты населения отчет о расходовании субвенций с указаниемчисленности лиц, воспользовавшихся мерами социальной поддержки; - представляет заявки в территориальный финансовый орган опотребности в средствах, необходимых для реализации переданныхполномочий; - заключает договоры (соглашения) с управлением социальной защитынаселения о порядке обмена информацией, о лицах (семьях), имеющихправо на меры социальной поддержки. 3.3. Муниципальное учреждение центр социального обслуживанияграждан пожилого возраста инвалидов (далее - ЦСОГПВиИ): - для исполнения переданных полномочий организует работуспециалистов ЦСОГПВиИ по ведению учета лиц, имеющих право на мерысоциальной поддержки (п. 2.1.14., 2.1.15. Порядка): - осуществляет текущий контроль по исполнению переданныхполномочий; - предоставляет информацию о деятельности ЦСОГПВиИ в связи сисполнением отдельных государственных полномочий органу местногосамоуправления, управлению социальной защиты населения, контролирующиморганам; - представляет заявки в территориальный финансовый орган опотребности в средствах, необходимых для реализации переданныхполномочий; - представляет в территориальный финансовый орган, управлениесоциальной защиты населения администрации города отчет офинансово-хозяйственной деятельности ЦСОГПВиИ, отчет о расходованиипредоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих правона указанные меры социальной поддержки, категорий получателей мерсоциальной поддержки; - предоставляет меры социальной поддержки в виде пособий икомпенсаций, установленных Законом Кемеровской области "О мерахсоциальной поддержки работников муниципальных учреждений социальногообслуживания". 3.4. Муниципальное учреждение социально-реабилитационный центр"Берегиня" (далее - СРЦ "Берегиня"): - принимает от граждан, имеющих право на меры социальнойподдержки, документы, рассматривает их, выносит решение опредоставлении либо отказе в предоставлении мер социальной поддержки(п. 2.1.13.); - осуществляет деятельность по перевозке в пределах территорииКемеровской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных ииных детских учреждений (п. 2.1.21.); - для исполнения переданных полномочий организует работуспециалистов СРЦ "Берегиня" по ведению учета лиц, имеющих право намеры социальной поддержки; - осуществляет текущий контроль по исполнению переданныхполномочий; - предоставляет информацию о деятельности учреждения в связи сисполнением отдельных государственных полномочий органу местногосамоуправления, управлению социальной защиты населения, контролирующиморганам; - представляет заявки в территориальный финансовый орган опотребности в средствах, необходимых для реализации переданныхполномочий; - представляет в территориальный финансовый орган, управлениесоциальной защиты населения администрации города отчет офинансовохозяйственной деятельности, отчет о расходованиипредоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих правона указанные меры социальной поддержки, категорий получателей мерсоциальной поддержки. 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХПОЛНОМОЧИЙ 4.1. Материальные ресурсы и финансовые средства, переданные дляосуществления отдельных государственных полномочий, должныиспользоваться эффективно и рационально. 4.2. Не допускается использование предоставленных материальныхресурсов и финансовых средств для исполнения отдельных государственныхполномочий не по назначению. 4.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнениявозложенных полномочий начальник управления социальной защитынаселения, начальник управления образования администрации городаБерезовского, директор ЦСОГПВиИ, директор СРЦ "Берегиня" несутперсональную ответственность, установленную действующимзаконодательством. 4.4. Управление социальной защиты населения администрации городаБерезовского, управления образования администрации городаБерезовского, ЦСОГПВиИ, СРЦ "Берегиня" несут ответственность зареализацию переданных государственных полномочий в пределах выделенныхна эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 5. КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ 5.1. Должностные лица органа местного самоуправления,территориальные финансовые органы проводят предварительный, текущий ипоследующий контроль за осуществлением переданных государственныхполномочий. 5.2. Контроль осуществляется путем: - проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий; - заслушивания отчетов о ходе осуществления отдельныхгосударственных полномочий руководителей, перечисленных в п. 4.3.настоящего Порядка; - рассмотрения и анализа представленной отчетности. 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Споры, связанные с исполнением переданных государственныхполномочий, разрешаются путем проведения согласительных процедур или всудебном порядке.