Постановление Совета народных депутатов г. Березовский от 09.04.2003 № 87
Об утверждении Положения "О порядке продажи жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Березовского"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 09.04.03 N 87г. БерезовскийОб утверждении Положения "О порядкепродажи жилых помещений муниципальногожилищного фонда г. Березовского"
На основании п. п. 3.7 п. 3 ст. 11 Устава города Совет народныхдепутатов
постановил:
1. Утвердить Положение "О порядке продажи жилых помещениймуниципального жилищного фонда г. Березовского" согласно приложения.
2. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет по экономической деятельности и жизнеобеспечению города (А.Анашкин).
Председатель Совета народных
депутатов города Березовского А. Банщикова
Приложение
к постановлению совета
народных депутатов
от 09.04.2003 г. N 87
Положение
о порядке продажи жилых помещений муниципального
жилищного фонда г. Березовского
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок продажи жилыхпомещений муниципального жилищного фонда г. Березовского.
1.2. Продажа жилых помещений для размещения промышленныхпроизводств запрещается.
1.3. Продажа жилых помещений производится гражданам, постояннопроживающим в г. Березовском, и юридическим лицам, зарегистрированнымв г. Березовском, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
Продажа жилых помещений гражданам может осуществляться нааукционах, за исключением случаев, предусмотренных настоящимПоложением.
Продажа жилых помещений юридическим лицам производится нааукционах.
1.4. В соответствии с настоящим Положением могут быть проданыжилые помещения, предназначенные для постоянного проживания, заисключением указанных в п.1.5. настоящего Положения.
1.5. Не подлежат продаже жилые помещения:
а) признанные непригодными для постоянного проживания;
б) в специализированных домах и общежитиях;
в) в домах маневренного жилого фонда;
г) в домах, подлежащих сносу и грозящих обвалом;
д) в домах, инженерные коммуникации которых находятся в аварийномсостоянии;
е) в домах, имеющих предельный износ конструкций;
ж) в домах, расположенных в пределах санитарно-защитных зонпромышленных предприятий;
з) в домах, расположенных на территориях, ежегодно затапливаемыхпаводковыми водами.
1.6. Исполнение функций "Продавца" по продаже жилых помещений,находящихся в муниципальной собственности, возложить на Комитет поуправлению муниципальным имуществом г. Березовского.
1.7. Продавец - Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Березовского осуществляет продажу жилых помещений в соответствии сзаконодательствомРоссийской Федерации, Кемеровской области и настоящим Положением.
1.8. Доля жилых помещений, подлежащая продаже, определяетсяраспоряжением Администрации г. Березовского на год, полугодие или инойсрок.
1.9. Средства от продажи жилых помещений зачисляются в местныйбюджет с возмещением затрат Продавцу - Комитету по управлениюмуниципальным имуществом г. Березовского, возмещением сложившейся намомент продажи задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги,пользование коллективной антенной, радиоточкой и за электроэнергию.
2. Порядок продажи жилых помещений на аукционах
2.1. Аукционом является способ продажи жилого помещения спубличных торгов физическому или юридическому лицу, предложившемунаиболее высокую цену.
2.2. Решение о продаже жилого помещения на аукционе принимаетсяГлавой города Березовский.
2.3. Глава города создает Комиссию по проведению аукциона.
Комиссия по проведению аукциона состоит из 5 человек. В составкомиссии включаются представители Комитета по управлению муниципальнымимуществом г. Березовского, Отдела по учету, распределению иприватизации жилого фонда Администрации г. Березовского, Финансовогоотдела и Отдела экономики Администрации г. Березовского, депутат СНДг. Березовского (по согласованию).
Председателем комиссии назначается член комиссии от Комитета поуправлению муниципальным имуществом г. Березовского.
2.4. Комиссия по проведению аукциона:
- определяет независимого оценщика для установления рыночнойстоимости жилого помещения;
- определяет начальную цену продажи жилого помещения;
- рассматривает принятые Продавцом от претендентов заявки сприлагаемыми к ним документами и определяет их соответствиетребованиям действующего законодательства;
- принимает решение о допуске претендентов к участию в аукционе;
- уведомляет претендентов об отказе в допуске к участию ваукционе по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;
- определяет победителя аукциона.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждыйчлен комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы,отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менеетрех ее членов. При равенстве голосов принимается решение, за котороеголосовал председатель.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываютсявсеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
2.5. Продавец назначает дату, время и место проведения аукциона.
Информационное сообщение о проведении аукциона должно бытьопубликовано Продавцом-организатором торгов в средствах массовойинформации не позднее, чем за двадцать дней до дня проведенияаукциона.
Информационное сообщение должно включать:
- сведения о дате, времени, месте проведения аукциона;
- наименование, основные характеристики и местонахождение жилогопомещения;
- начальную цену продажи жилого помещения;
- порядок предварительного ознакомления претендентов на участие ваукционе с предлагаемым к продаже жилым помещением;
- порядок подачи заявок и даты начала и окончания приема заявокна участие в аукционе;
- размер задатка и срок его внесения, необходимые реквизиты счетаПродавца, иные условия соглашения о задатке, определенные Продавцом;
- порядок определения победителя аукциона;
- порядок оплаты за приобретаемое жилое помещение.
2.6. Начальная цена продажи жилого помещения не может быть нижеинвентаризационной стоимости жилого помещения по данным муниципальногоучреждения "Бюро технической инвентаризации" и выше рыночнойстоимости, определенной независимым оценщиком.
Договор об оценке жилого помещения заключается между независимымоценщиком и Продавцом.
2.7. Для участия на аукционе претендент вносит задаток в счетобеспечения оплаты приобретаемого на аукционе жилого помещения наобъявленный в информационном сообщении счет Продавца.
Задаток устанавливается в размере 30 процентов от начальной ценыпродажи жилого помещения.
2.8. Соглашение о задатке заключается в порядке, установленномстатьей 380 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Соглашение о задатке должно предусматривать размер задатка,порядок и сроки его внесения, банковские реквизиты сторон, а такжепорядок возврата задатка в случаях, когда претендент не допущен кучастию на аукционе, не признан победителем торгов, либо отозвалзаявку на участие в торгах.
2.9. Документом, подтверждающим поступление задатка на счетПродавца, является выписка из счета, которую главный бухгалтерПродавца обязан предоставить в комиссию по проведению аукциона домомента признания претендентов участниками торгов.
Для участия в аукционе необходимо представить следующиедокументы:
- заявку на участие в аукционе;
- копию платежного документа о перечислении задатка;
- сведения о регистрации по месту жительства (для физическихлиц).
Юридические лица дополнительно должны предоставить копииучредительных документов, удостоверенные нотариусом, либо органом,производящим государственную регистрацию юридических лиц.
Лица, желающие принять участие в аукционе, вправе ознакомиться сописанием имущества, его технической характеристикой, а такженепосредственно ознакомиться с помещением, выставленным на торги.
2.10. Выигравшим торги на аукционе признается участник,предложивший наиболее высокую цену продажи жилого помещения.
2.11. Результаты аукциона оформляются протоколом.
2.12. Лицо, выигравшее торги, и Продавец подписывают в деньпроведения аукциона протокол по результатам торгов, который являетсяоснованием для заключения договора купли-продажи.
Договор купли-продажи должен быть подписан Продавцом иПокупателем в течение 20 календарных дней с момента подписанияпротокола по результатам торгов.
2.13. Оплата жилого помещения производится Покупателем в течение20 календарных дней со дня подписания договора купли-продажи.
При неисполнении Покупателем условий по оплате в установленныйсрок, договор считается расторгнутым. Сумма задатка Покупателю невозвращается, за исключением случаев, предусмотренных действующимзаконодательством.
2.14. Сумма задатка участникам, не выигравшим аукцион (торги),возвращаются Продавцом в течение семи банковских дней.
3. Продажа жилых помещений гражданам, нуждающимся в улучшениижилищных условий
3.1. Продажа жилых помещений муниципального жилищного фондапроизводится гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий,состоящим на учете для получения жилья в Администрации г.Березовского.
Для принятия на учет граждан, желающих приобрести жилые помещенияв соответствии с настоящим Положением, необходимо предоставить в Отделпо учету, распределению и приватизации жилого фонда Администрации г.Березовского заявление о принятии на учет для приобретения жилогопомещения.
Учет граждан, желающих приобрести жилые помещения в соответствиис настоящим Положением, производится в порядке, установленном дляпредоставления жилья в пользование по договору социального найма вдомах государственного и муниципального жилищного фонда.
Граждане вправе одновременно состоять на учете нуждающихся вулучшении жилищных условий и на учете желающих приобрести жилоепомещение муниципального жилищного фонда.
Продажа жилых помещений производится в соответствии сочередностью желающих приобрести жилые помещения.
Решение о продаже жилых помещений, перешедших в порядкенаследования в собственность города Березовский, в доме товариществасобственников жилья, жилищного и жилищно-строительного кооператива,принимается Главой города Березовский. Преимущественное правоприобретения указанных жилых помещений имеют инвалиды, участникиВеликой Отечественной войны, а также иные лица, имеющие право наобеспечение жилой площадью в льготном порядке, проживающие в этихдомах и состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий вАдминистрации города Березовский.
3.2. Цена продажи жилого помещения и независимый оценщикопределяются оценочной комиссией. Оценочная комиссия создаетсяраспоряжением Главы города Березовский.
Оценочная комиссия состоит из 5 человек. В состав комиссиивключаются представители Комитета по управлению муниципальнымимуществом г. Березовского, Отдела по учету, распределению иприватизации жилого фонда, Финансового отдела и Отдела экономикиАдминистрации г. Березовского, депутат СНД г. Березовского (посогласованию).
Председателем комиссии назначается член комиссии от Комитета поуправлению муниципальным имуществом г. Березовского.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждыйчлен комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы,отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менеетрех ее членов. При равенстве голосов принимается решение, за котороеголосовал председатель.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываютсявсеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
3.3. Цена продажи жилого помещения определяется на основанииотчета независимого оценщика и данных муниципального учреждения "Бюротехнической инвентаризации".
Цена продажи не может быть ниже инвентаризационной стоимостижилого помещения, определенной по данным муниципального учреждения"Бюро технической инвентаризации", и выше рыночной стоимости,определенной независимым оценщиком.
Договор об оценке жилого помещения заключается между независимымоценщиком и Продавцом.
По результатам работы оценочная комиссия составляет акт напродажную цену жилого помещения. Цена продажи жилого помещенияутверждается распоряжением Главы города Березовский.
3.4. На основании распоряжения Главы города о продаже жилогопомещения, Продавец в течение двадцати календарных дней подписывает сПокупателем договор купли-продажи.
3.5. Оплата жилого помещения производится Покупателем в течение20 календарных дней со дня подписания договора купли-продажи. Принеисполнении Покупателем условий по оплате в установленный срок,договор считается расторгнутым.
При продаже жилого помещения работником организаций,финансируемых из средств местного бюджета, оплата по договорукупли-продажи на основании заключения комиссии может быть рассроченана срок до пяти лет.
4. Порядок продажи изолированных жилых помещений в коммунальныхквартирах
4.1. Продажа изолированных жилых помещений в коммунальныхквартирах осуществляется в порядке, установленном для продажи жилыхпомещений гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, инастоящим разделом.
4.2. Продажа изолированных жилых помещений в коммунальныхквартирах осуществляется гражданам, постоянно проживающим в этихквартирах при отсутствии нуждающихся в улучшении жилищных условийдругих граждан из числа постоянно проживающих в коммунальной квартирелибо граждан, имеющих жилую площадь менее установленной нормы жилойплощади на одного человека (при этом учитывается право надополнительную жилую площадь).
4.3. Подготовку документов, необходимых для принятия решения озаключении договора купли-продажи, осуществляет Отдел по учету,распределению и приватизации жилого фонда Администрации г.Березовского.
4.4. Отдел по учету, распределению и приватизации жилого фондаАдминистрации г. Березовского в течение месяца со дня освобожденияжилого помещения направляет гражданам, указанным в п.4.2 настоящегораздела, предложение о заключении договора купли-продажи (в письменнойформе).
4.5. Граждане, претендующие на заключение договора купли-продажи,в срок не позднее месяца с момента получения предложения, представляютв Отдел по учету, распределению и приватизации жилого фондаАдминистрации г. Березовского следующие документы:
- заявление с просьбой продать освободившееся изолированное жилоепомещение в коммунальной квартире (приложение N 1);
- письменные отказы проживающих в данной квартире другихнанимателей (собственников) и совершеннолетних членов их семей отзаключения договоров коммерческого найма или купли-продажи;
- копию ордера, поквартирной карточки и лицевого счета назанимаемое ими в квартире жилое помещение;
- выписку из домовой книги;
- справку о проверке жилищных условий на момент приобретенияжилого помещения (приложение N 2);
- справку жилищно-эксплуатационной организации об освобожденииизолированного жилого помещения в коммунальной квартире.
В необходимых случаях могут быть истребованы иные документы,относящиеся к решению данного вопроса.
4.6. При наличии у граждан уважительных причин по их просьбе наосновании личного заявления, срок представления документов может бытьпродлен Начальником Отдела по учету, распределению и приватизациижилого фонда Администрации г. Березовского, но неболее чем на один месяц.
Непредставление гражданами документов в установленные срокиозначает отсутствие желающих приобрести освободившееся изолированноежилое помещение и является основанием для распределения помещениядругим гражданам в установленном порядке.
При наличии двух и более претендентов на освободившеесяизолированное жилое помещение, продажа данного помещенияосуществляется на закрытом аукционе, в порядке, определенном разделом2 настоящего Положения. В данном случае претендентам направляетсяинформационное сообщение в письменной форме.
4.7. Подготовленный пакет документов для продажи жилого помещенияОтдел по учету, распределению и приватизации жилого фондаАдминистрации г. Березовского передает Продавцу.
4.8. Для передачи освободившегося изолированного жилого помещенияпо договору купли-продажи Продавец, на основании заявления нанимателяс приложением соответствующих документов и акта на продажную ценужилого помещения, составленного оценочной комиссией, готовит проектраспоряжения Главы города Березовский с указанием цены сделки.
4.9. На основании распоряжения Главы города о продаже жилогопомещения Продавец в течение 20 календарных дней подписывает сПокупателем договор купли-продажи освободившегося изолированногожилого помещения.
Оплата жилого помещения производится Покупателем в течение 20календарных дней с момента подписания договора купли-продажи.
При неисполнении Покупателем условий по оплате в установленныйсрок договор считается расторгнутым.
4.10. Граждане, которые приобрели изолированное жилое помещение вкоммунальной квартире, имеют равные права и обязанности с другиминанимателями (собственниками) коммунальной квартиры по использованиюмест общего пользования.
5. Порядок получения денежных средств от продажи жилых помещений
5.1. Средства от продажи жилых помещений зачисляются в местныйбюджет с возмещением затрат Продавцу - Комитету по управлениюмуниципальным имуществом г. Березовского.
5.2. Возмещение затрат Продавцу производит финансовое управлениеАдминистрации г. Березовского путем перечисления денежных средств вразмере 10% от сумм, поступивших от продажи жилых помещений, либопутем проведения зачета из сумм задатка, в соответствии с настоящимПоложением.
Перечисление указанных сумм производится на счет Комитета поуправлению муниципальным имуществом г. Березовского в течение десятидней с момента поступления средств от продажи жилых помещений вместный бюджет.
Продавец обязуется перечислить в местный бюджет остаток суммызадатка в течение 10 дней после проведения зачета.
5.3. Участники аукциона вносят задаток в счет обеспечения оплатыприобретаемого на аукционе жилого помещения на счет Продавца.
Задаток, внесенный Покупателем на счет Продавца, засчитывается всчет оплаты приобретаемого жилого помещения.
6. Заключительные положения
6.1. Расходы по заключению и регистрации договора купли-продажижилого помещения возлагаются на Покупателя.
6.2. Непосредственная передача жилого помещения Покупателюпроизводится по подписанному сторонами передаточному акту в порядке,определяемом Продавцом.
6.3. Договоры купли-продажи жилых помещений подлежатгосударственной регистрации в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации после предъявления документов,подтверждающих перечисление всей суммы по договору в местный бюджет, исчитаются заключенными с момента такой регистрации. Правособственности у Покупателя на жилое помещение возникает с моментарегистрации в учреждениях юстиции.
6.4. Заселение жилого помещения, приобретенного в соответствии снастоящим Положением, производится на основании документа,удостоверяющего право собственности.
6.5. Собственник обязан заключить договор на техническоеобслуживание жилого помещения с жилищно-эксплуатационной организацией.
6.6. Владение, пользование и распоряжение приобретенными всобственность жилыми помещениями осуществляется собственником посвоему усмотрению в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации и Кемеровской области, нормативными правовымиактами органов местного самоуправления г. Березовского.