Постановление Совета народных депутатов г. Березовский от 10.07.2003 № 6
Об утверждении Правил оптовой, розничной торговли и общественного питания на территории города
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Решение Совета
народных депутатов г. Березовский
от 16.09.2004 г. N 78
от 10.07.03 N 6г. БерезовскийОб утверждении Правил оптовой,розничной торговли и общественногопитания на территории города
В связи с внесением изменений и дополнений в ст. 12 ЗаконаКемеровской области от 15.07.2002 N 52-ОЗ "Об административныхправонарушениях в Кемеровской области" (в редакции от 07.04.2003 N15-ОЗ) Совет народных депутатов
постановил:
1. Утвердить Правила оптовой, розничной торговли и общественногопитания на территории города согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет по бюджетной и налоговой политике, экономической деятельностии жизнеобеспечению города (И. Чисников).
Председатель Совета народных
депутатов города Березовского В. Малютин
Приложение
к постановлению Совета
народных депутатов
от 10.07.2003 г. N 6
ПРАВИЛА
оптовой, розничной торговли и общественного питания
на территории города Березовский
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила регулируют отношения, складывающиеся междупотребителями и юридическими или физическими лицами, реализующимитовары народного потребления в оптовой, розничной, мелко-розничнойсети и предприятиях общественного питания, расположенных на территориигорода.
Регламентируют основные требования к работе всех хозяйствующихсубъектов (предприятий граждан-предпринимателей) независимо от формсобственности и ведомственного подчинения в соответствии с:
- Законом РФ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации от 28.08.95 N 154-ФЗ;
- Законом РФ "О защите прав потребителей" (в редакции Закона РФот 09.01.96 N 2-ФЗ);
- Законом РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ"О защите прав потребителей" от 17.12.92 N 212-ФЗ;
- Законом РФ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора)" от 08.08.2001 N 123-ФЗ;
- Закон РФ "Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"от 30.03.99 N 52-ФЗ;
- Закон РФ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от02.01.2000 N 29-ФЗ;
- СП 2.3.6.10.66-01 "Санитарно-эпидемиологические требования корганизациям торговли и обороту в них продовольственного сырья ипищевых продуктов";
- Постановлением Правительства РФ от 15.08.97 N 1036;
- Постановлением Правительства РФ от 19.01.98 N 55об утверждении Правил:
а) оказания услуг общественного питания;
б) продажи отдельных видов товаров.
1.2. Товарный профиль, специализация предприятия, ассортименттоваров, перечень услуг определяются в соответствии с существующейклассификацией предприятий и обеспечивать условия хранения,переработки, реализации товаров и продукции соблюдения условий трудадля работающих, что должно подтверждаться санитарно-эпидемиологическимзаключением, выданным ГУ "ЦГСЭН в г. Березовском Кемеровской области".
1.3. Хозяйственные субъекты, независимо от правовых формсобственности и ведомственного подчинения, осуществляют торговлю всоответствии с утвержденными администрацией города Разрешениями направо организации торговой деятельности на территории города(приложение N 3).
1.4. Юридическое или физическое лицо обеспечивает строгоевыполнение обязательств, предусмотренное Разрешением, изменение илидополнение которых может быть произведено только при согласовании садминистрацией города.
1.5. Работники предприятий, осуществляющих торговый процесс,выпуск продукции общественного питания, должны иметь соответствующуюквалификацию.
1.6. Юридические или физические лица, осуществляющие реализациюалкогольной продукции, обязаны иметь лицензию, которая должнанаходиться у продавца данного торгового объекта.
1.7. Условия и порядок осуществления розничной оптовой,мелкорозничной торговли, общественного питания и представленияторгово-посреднических услуг юридическими и физическими лицами натерритории города регламентируются настоящими Правилами, санитарнымитребованиями, разрешениями администрации города на право организацииторговой деятельности на территории города (приложение N 3), а такжедругими нормативными актами, принятыми государственными органами всоответствии с их компетенцией.
1.8. Предприятие должно иметь вывеску с указанием наименования,юридического адреса. Индивидуальные предприниматели должныпредоставлять покупателям информацию о государственной регистрации инаименование зарегистрировавшего его органа.
1.9. Реализация товаров народного потребления осуществляется всоответствии с утвержденным профилем предприятия. Допускаетсяреализация товаров противоположного профиля при наличии торговыхплощадей и соответствующих условий. Под товары неосновного профиляотводятся площади: 10% при имеющейся торговой площади до 300 кв. м. и30% при торговой площади более 300 кв. м.
Не допускается реализация продовольственных и промышленныхтоваров с одного рабочего места, продажа продуктов, не имеющихупаковки и приема денег одним продавцом.
2. Режим работы предприятий
2.1. Режим работы предприятий:
- государственной и муниципальной собственности устанавливаетсяпри согласовании с администрацией города;
- основанных на иных формах собственности, определяет собственникс последующим согласованием с администрацией города;
- для специализированных хлебных, молочных, некоторых крупныхпродовольственных магазинов начало работы устанавливается не позднее 8часов и окончания не раньше 20 часов.
2.2. Начало и окончание работы предприятия доводится до сведенияпотребителей и должно соответствовать утвержденному режиму работы.
2.3. При закрытии предприятия на обеденный перерыв или окончаниюработы обслуживаются все покупатели, имеющие кассовые чеки.
2.4. В случае временного приостановления функционированияпредприятия (ремонт, проведение длительных санитарных мероприятий,учетов, продажи торгового объекта и т.д.) либо по ликвидациируководитель предприятия в семидневный срок до начала указанныхсобытий информирует об этом администрацию города и одновременновывешивает объявление, в котором кроме того, указывает адрес и режимработы ближайших торговых предприятий аналогичного профиля.
3. Требования, предъявляемые к предприятию по организацииторгового процесса
3.1. Торговый зал, складские, производственные помещения должныотвечать техническим, санитарным, противопожарным и другимтребованиям, установленным для предприятий соответствующего типа.Оборудование и инвентарь содержатся в образцовом санитарном итехническом состоянии.
3.2. Средства измерений в соответствии с установленнымитребованиями подвергаются обязательной проверке органамигосударственной метрологической службы, о чем свидетельствует клеймо исоответствующий документ.
3.3. Для рекламы товаров и услуг используют оконные и внутренниевитрины, где выставляют образцы имеющихся товаров, которые потребованию покупателя подлежат продаже. Витрины должны отвечатьсанитарным и эстетическим требованиям.
3.4. В предприятиях оптовой торговли должны быть оборудованыкомнаты для выставки образцов реализуемых товаров.
3.5. Если товар произведен иностранными фирмами, он должен иметьаннотацию о его свойствах и правилах эксплуатации на русском языке наосновании Правил, утвержденных Постановлением РФ от 27.12.96 N 1575.
3.6. В предприятиях должна быть следующая информация дляпокупателей:
- указатели расположения отделов или продаваемых товаров;
- выписка из правил розничной торговли отдельными товарами,Закона "О защите прав потребителей";
- порядок обмена товаров;
- телефоны собственника (руководителя) организаций,осуществляющих контроль за работой предприятий;
- объявление о внеочередном обслуживании ветеранов.
3.7. На рабочем месте продавца должна быть табличка или нагрудныйзнак с указанием его фамилии и инициалов.
3.8. На каждый товар должен быть выставлен ценник с указанием:
- наименование товара;
- сорта товара;
- цены за вес или единицу товара;
- подписи материально-ответственного лица или печати организации;
- даты оформления ценника.
3.9. В предприятии должны быть все нормативные документы,регламентирующие его деятельность.
3.10. Работники, осуществляющие продажу продовольственныхтоваров, проходят медицинское освидетельствование в соответствии сустановленным порядком. Медицинские книжки работников должнынаходиться в торговом предприятии.
3.11. На каждую партию реализуемых товаров, в том числезарубежных, предприятие обязано иметь сертификат соответствия (или егозаверенную копию), подтверждающий качество и безопасность продукциидля здоровья и жизни потребителей. Продавец (предприятие) несетответственность за качество реализуемых товаров.
3.12. Продажа товаров в торговом предприятии производится всемгражданам на общих основаниях. Льготы по торговому обслуживаниюпредоставляются отдельным категориям населения в соответствии сдействующим законодательством. Товары, на которых установлены нормыотпуска, продаются с соблюдением этих норм. Запрещается обуславливатьпродажу отдельных товаров обязательным приобретением других.
3.13. Продавец должен обеспечить надлежащий уровень обслуживанияпокупателей, отпуск товаров полной мерой и весом. Предоставитьвозможность покупателю проверить правильность цены, веса, мерыотпущения ему товаров, а также сроки хранения продуктов (покачественным удостоверениям, ветеринарным свидетельствам, заборнымлистам) и наличие сертификата соответствия на данный товар.
Об имеющихся в товаре недостатках продавец обязан предупредитьпокупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке,товарном чеке или иным способом).
3.14. В торговых залах должны быть установлены на доступном дляпокупателей месте контрольные весы и другие измерительные приборы.
3.15. По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его сдокументами, подтверждающими качество и безопасность реализуемойпартии продукции, в т. ч. парфюмерно-косметических товаров.
3.16. На пищевые продукты непромышленного изготовления,реализуемые на продовольственных рынках города, обязательно наличиеветеринарных свидетельств (справок) установленного образца, выданныхпосле проведения ветеринарно-санитарной экспертизы данных продуктов.
4. Приемка, хранение и подготовка продовольственных товаров кпродаже
4.1. Приемка товаров по количеству и качеству на предприятияхвсех форм собственности должна осуществляться в соответствии сдействующими нормативными актами и сопроводительными документами.
Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условияпроживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданияхиного назначения.
В помещениях встроенных, встроено-пристроенных к жилым зданиям изданиям иного назначения не допускается размещение специализированных(рыбных и овощных) магазинов.
Загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий,не имеющих окон.
4.2. Нестационарная торговая сеть размещается в местахоборудованных туалетами. Стационарные организации торговлиобеспечиваются водопроводом и канализацией и оборудуются туалетами(биотуалетами и раковинами для мытья рук).
4.3. В организациях торговли и общественного питания долженсоблюдаться принцип соблюдения поточности технологических процессов.
4.4 Организации торговли должны иметь складские помещения ипомещения подготовки товаров к реализации, соответствующие требованиямсанитарных правил.
4.5. Складские помещения предприятий реализующих скоропортящиесяпродукты обеспечиваются холодильным оборудованием, оснащеннымтермометрами.
4.6. Инвентарь и оборудование данных помещений должнысоответствовать требованиям санитарных правил:
выполнены из материалов, разрешенных органами госсанэпидслужбы,колода для рубки мяса устанавливается на крестовине или специальнойподставки ежедневно после работы защищается ножом и посыпается солью,по мере необходимости ее спиливают.
4.7. Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов кпродаже не должны размещаться под душевыми, туалетами, моечными идругими помещениями с наличием канализационных трапов.
4.8. Запрещается складирование пищевых продуктов вблизиводопроводных и канализационных труб, приборов отопления, внескладскихпомещений, а также складирование незатаренной продукции непосредст-венно на полу, навалом.
4.9. Количество принимаемых скоропортящихся продуктов должносоответствовать емкости и объему работающего холодильногооборудования.
4.10. Этикетки и ярлыки на таре поставщика должны сохраняться доокончания сроков годности (реализации) продукта.
4.11. При хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правилатоварного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющиеспецифический запах (рыба, специи и т.д.) должны храниться отдельно отпродуктов, воспринимающих запах (масло животное, сыры и др.).
Не допускается совместное хранение сырых продуктов и п/фабрикатовс готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных илиподозрительных по качеству продуктов вместе с доброкачественными, атакже хранение тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевыхтоваров.
Все продукты должны храниться на стеллажах, поддонах илиподтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке иобработке.
Охлажденное мясо (туши и п/туши) хранят в подвешенном состояниина крючьях, чтобы туши между собой не соприкасались. Мороженое мясо -на стеллажах.
Мясные п/фабрикаты, субпродукты, птица мороженая и охлажденная -в таре поставщика. Охлажденная рыба хранится в таре поставщика, притемпературе не выше +2оС, мороженая рыба - в ящиках, коробках.
Хлеб и хлебобулочные изделия хранят в чистых, проветриваемыхсухих помещениях. Запрещается хранение хлеба навалом, вплотную состанами помещений, без лотков.
При приемке кондитерских изделий с кремом, запрещаетсяперекладывать их из тары поставщика, а также реализация их по методусамообслуживания.
В организациях торговли запрещается прием тортов в неупакованномвиде (поштучно), а также пирожных, не упакованных в лотки, с крышками,а также тортов с большим весом, требующих их нарезки при реализации:
- сыпучие продукты хранятся в сухих, чистых, проветриваемыхпомещениях с относительной влажностью воздуха не более 75% в м мешкахна стеллажах, на расстоянии 50 см от стен;
- овощи периодически в процессе хранения подвергаются переборке иочистке.
4.12. Для организаций торговли встроенных, встроено-пристроенныхв жилые здания и здания иного назначения, завоз продукции в ночноевремя (с 2300 до 700) запрещается.
5. Требования к реализации продовольственных товаров
5.1. К моменту открытия предприятие должно быть подготовлено кработе:
товары снабжены четко оформленными ценниками;
обновлена выкладка товаров;
подготовлен соответствующий инвентарь и упаковочные материалы;
контрольно-кассовые машины.
5.2. Пищевые продукты, реализуемые в организациях торговли,должны соответствовать требованиям, установленнымнормативно-технической документацией, а также гигиеническимитребованиями к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов ипродовольственного сырья.
5.3. В организациях торговли запрещается реализация продукции:
- без документов, удостоверяющих качество и безопасностьпродукции;
- с нарушением целостности упаковки и в загрязненной таре, безэтикетов и листков-вкладышей;
- при отсутствии необходимых условий для соблюдениятемпературно-влажностных режимов;
- мяса без клейма и ветеринарного свидетельства;
- непотрешенной птицы, за исключением дичи, яиц, из хозяйств,неблагополучных по заболеваемости поголовья сальмонеллезом, а также сзагрязненной скорлупой, с пороками, с насечкой "тек", "бой", утиных игусиных яиц;
- творога, изготовленного из непастеризованного молока, молока исливок - самоквас;
- консервов, имеющих дефекты: бомбаж, хлопуши, подтек, пробои исквозные трещины, деформированные и с признаками микробногозагрязнения, с ржавчиной, с исправленным закаточным швом;
- загнивших, испорченных, с нарушением целостности кожуры фруктови овощей;
- дефростированных и повторно замороженных пищевых продуктов ипрод. сырья.;
- полуфабрикаты, кулинарные изделия и консервы, изготовленные вдомашних условиях;
- с истекшим сроком годности;
- без наличия на этикетке или листке-вкладыше информации,наносимого в соответствии с требованиями законодательства РФ, а такженормативно-технической документации;
- отпуск товаров в грязную тару потребителя и в печатнуюмакулатуру.
5.4. В организациях торговли также запрещается:
- подготовка пищевых продуктов и их реализация уборщицами иподсобными рабочими;
- взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению продуктовс одного рабочего места через одни весы;
- реализация с одного рабочего места продовольственных инепродовольственных товаров;
- упаковка продукции под вакуумом;
- взвешивание на весах без упаковочного материала;
- продажа продовольственных продуктов животного и растительногопроисхождения непромышленного производства;
- взвешивание неупакованных продуктов непосредственно на весахбез упаковочных материалов;
- отпуск продуктов, случайно упавших на пол, или загрязненныхиным путем;
- отходов сахара, макаронных и кондитерских изделий.
5.5. При отпуске покупателю товаров без нарезки допускаетсядобавление не более двух довесок, не превышающих 10% общего весапокупки. Довески должны соответствовать сорту и качеству отпускаемоготовара.
5.6. Гастрономические, бакалейные, штучные товары, не имеющиефабричной упаковки, отпускаются в бумаге, пакетах или другойсоответствующей свойствам товарам упаковки. Развесныепродовольственные товары передаются покупателю в упакованном виде безвзимания за упаковку дополнительной платы.
По просьбе покупателей продавцы должны нарезать отпускаемыегастрономические товары. Не расфасованные и полужидкие товарыотпускаются в посуду покупателей по весу с применением стандартноймерной емкости.
5.7. Взвешивание и отпуск покупателю сырых и готовых купотреблению продуктов производится на разных весах, с разных рабочихмест.
При отпуске покупателю нефасованных пищевых продуктов продавецпользуется инвентарем (щипцы, совки, ложки и др.). Для каждого видапродукта выделяется отдельный инвентарь, в том числе разделочныедоски, с четкой маркировкой.
5.8. Реализация крупяных, макаронных изделий, сахара, муки, солипроизводится как в расфасованном виде, так и путем взвешивания вприсутствии покупателя в чистую тару (пакеты, бумагу).
5.9. Хлеб и хлебобулочные изделия в процессе реализации хранятсяв лотках, установленных на стеллажах или вагонках.
Нарезка хлеба подсобными рабочими или покупателями недопускается.
5.10. В организациях торговли при реализации тортов, нарезка ипродажа их частями запрещается. Кремовые кондитерские изделия, нереализованные в установленные сроки, подлежат возврату на предприятие-изготовитель не позднее 24 часов с момента окончания срока реализации.
5.11. Реализация алкогольных напитков производится в торговойсети в соответствии с требованиями Закона РФ "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции" от 07.01.99 N 18-ФЗ, Закона Кемеровскойобласти от 07.07.99 N 104 "О лицензировании производства и оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции на территории Кемеровскойобласти".
5.12. Скоропортящиеся пищевые продукты, масса (объем ипотребительская тара которых не позволяет осуществить их реализациюодномоментно (мясные изделия в парогазонепроницаемых оболочках, ввакуумной упаковке, массой более 1 кг, салаты, и готовые охлажденныемного компонентные блюда в таре от 1 до 3 кг) допускаетсяреализовывать вразвес в отделах при наличии необходимых условий.Реализация продуктов из вскрытых потребительских упаковокосуществляется в течение одного рабочего дня, но не более 12 часов смомента вскрытия упаковки при соблюдении условий хранения(температура, влажность).
5.13. В отделах реализации разливного молока должны бытьтрафареты, предупреждающие о необходимости кипячения молока.
5.14. При отпуске жидких пищевых продуктов (молоко, сметана,растительное масло) не допускается сливать продукты обратно из посудыпокупателя в общую тару.
Торговый инвентарь (ложки, лопатки) в таре с молоком, сметаной,творогом не оставляют, их необходимо держать в специальной посуде иежедневно промывать. Весь инвентарь должен использоваться строго поназначению.
5.15. Места реализации яиц в обязательном порядке оснащаютсяовоскопом, на котором по просьбе покупателей проверяется качество яиц.
Продажа яиц в отделах (секциях) организаций торговли, реализующихнефасованные продукты, готовые к употреблению, не допускается.
5.16. Реализация плодоовощной и бахчевой продукции производится вспециализированных овощных магазинах, отделах, а также в организацияхмелкорозничной торговой сети.
Плодоовощная продукция отпускается фасованной в бумажных либополиэтиленовых пакетах или взвешивается в тару покупателя.
В специализированных организациях торговли рекомендуетсяосуществлять мытье корнеплодов и их фасовку (после просушивания) впакеты и сетки.
Отпуск плодоовощной переработанной продукции (квашеной, соленой,маринованной), неупакованной в герметическую тару, необходимопроводить раздельно от реализации сырых овощей и фруктов сиспользованием специального инвентаря (ложки, вилки, щипцы).
5.17. В организациях торговли, независимо от форм собственности,организуется производственный контроль за условиями труда работников,качеством и безопасностью реализуемой продукции на этапах ее храненияи реализации.
6. Продажа непродовольственных товаров
6.1. При продаже товаров, скомплектованными в торговомпредприятии, покупатель вправе потребовать, а продавец не вправеотказать в продаже отдельных товаров из набора (кроме наборовфабричного изготовления).
6.2. Обмен купленных в розничной торговой сетинепродовольственных товаров надлежащего качество или возврат денегпокупателям производится в соответствии со ст.23 Закона РФ "О защитеправ потребителей" и Постановления Правительства РФ от 19.01.98 N 55.В случае приобретения товара с недостатками обмен их осуществляетсясогласно ст.17-21 вышеуказанного закона.
6.3. Неоплаченный товар может храниться на контроле не болеечаса. В отдельных случаях этот срок может быть продлен администрациейпредприятия до двух часов.
6.4. Покупателем должна быть предоставлена возможность, оставитьна хранение оплаченные крупногабаритные и тяжеловесные товары на срокне более суток, а строительные материалы по согласованию садминистрацией до трех суток. Эти товары с табличкой "продано"хранятся отдельно без внимания платы по сохранной квитанции.
6.5. В сертификатах соответствия на новые виды продукции, в т. ч.на импортную продукцию, должны быть указаны реквизиты гигиеническогосертификата. Ответственность за оформление сертификата несет орган посертификации, выдавший или подтвердивший сертификат. На товары, невышедшие в номенклатуру продукции, подлежащий обязательнойсертификации, утвержденной национальным органом по сертификации -Госстандартом России, должен быть документ (справка), выданныйКемеровским центром стандартизации и метрологии.
6.6. Продажа осуществляется:
- текстильных, трикотажных, швейных и меховых товаров, обуви,технически сложных товаров бытового назначения легковых автомобилей,мототехники, прицепов и номерных агрегатов, изделий из драгоценныхметаллов и драгоценных камней, согласно Правил продажи отдельных видовтоваров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.98N 55.
6.7. Продажа аудио, видеотоваров, компьютерной техникипроизводится при наличии знаков соответствия с учетной информацией кним, защищенными от подделок на основании Постановлений ПравительстваРФ от 17.05.97 N 601 "О Маркировании товаров и продукции на территорииРФ знаками соответствия, защищенными от подделок" от 20.10.98 N 1223,от 24.06.99 N 685, от 10.07.99 N 787.
6.8. Организация продажи товаров по образцам и комиссионнойторговли непродовольственными товарами осуществляется согласноПостановления Правительства РФ от 21.07.97 N 918 и от 06.06.98 N 569.
6.9. Специализированные магазины, отделы по скупке у населениядрагоценных камней, драгоценных металлов в изделиях и ломе в своейработе руководствуются Правилами, утвержденными ПостановлениемПравительства РФ от 19.01.98 N 55.
6.10. Продажа товаров длительного пользования в кредитпроизводится в соответствии с Правилами, утвержденными ПостановлениемСовета Министров, Правительства РФ от 09.09.93 N 895.
7. Требования к временным организациям общественного питаниябыстрого обслуживания
7.1. На временные организации общественного питания быстрогообслуживания, к которым могут относиться павильоны, палатки,автоприцепы и др., и которые организуются на согласованной вустановленном порядке территории, распространятся требованиясанитарно-противоэпидемических правил к организациям общественногопитания.
7.2. На все действующие организации общественного питаниябыстрого обслуживания и виды реализуемой ими продукции выдаютсясанитарно-эпидемиологические заключения в установленном порядке.
7.3. При отсутствии централизованного водоснабжения и отсутствиицентрализованной системы канализации обеспечивается бесперебойноедоставка и использование воды, отвечающей требованиям качества водыцентрализованного водоснабжения и обеспечивается вывод стоков, споследующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей длястоков в установленном порядке.
7.4. В ассортимент реализуемой продукции могут включаться готовыепищевые продукты промышленного производства, изделия из полуфабрикатоввысокой степени готовности.
7.5. Для обслуживания потребителей используется одноразоваяпосуда и приборы, разрешенные в установленном порядке.
7.6. Приготовление горячих напитков и готовых блюд быстрогоприготовления осуществляется с использованием бутилированной питьевойводы промышленного производства, отвечающего гигиеническим требованиямсанитарных правил.
7.7. В организациях регулярно проводится санитарная обработка, иобеспечиваются условия для соблюдения персоналом правил личной гигиеныв соответствии с требованиями санитарных правил.
7.8. Персонал организации быстрого обслуживания обеспечиваетсятуалетом, расположенным в радиусе не более 100 м от рабочего места.
7.9. Для сбора мусора устанавливаются емкости (сборники содноразовыми пакетами) с последующим своевременным его удалением.
7.10. За качеством и безопасностью продукции осуществляетсяпроизводственный контроль с соответствующими санитарными правилами.
8. Расчет с покупателями
8.1. Денежные расчеты с населением за товары осуществляются собязательным применением контрольно-кассовых машин, которые должныбыть зарегистрированы в налоговых органах по месту нахожденияпредприятия в установленном порядке.
8.2. Расчеты с покупателями производятся следующим образом:
- кассир четко называет сумму полученных денег и кладет ихотдельно на виду у покупателя;
- печатает чек на контрольно-кассовой машине;
- объявляет покупателю общую стоимость покупок;
- называет сумму причитающейся покупателю сдачи и выдает еевместе с чеком;
- после окончания расчета кладет полученные от покупателя деньгив кассовый ящик.
8.3. Кассир, продавец обязаны принимать оплату за покупку в любойкупюре.
8.4. Запрещается предлагать покупателю вместо сдачи денег какие-либо товары или требовать от него самому разменивать деньги.
8.5. При поступлении от покупателей претензии по расчетам кассиробязан сообщить об этом администрации предприятия. Возврат из кассыденег покупателю производится в установленном порядке по разрешениюадминистрации.
8.6. Предприятие обязано выдать покупателю вместе с покупкойотпечатанный контрольно-кассовой машиной чек, подтверждающийисполнение обязательств по договору купли-продажи между покупателем иданным предприятием.
При продаже технически сложных и других непродовольственныхтоваров, которые в случае выхода из строя в период гарантийного срокамогут быть возвращены в магазин, покупателю выписывается товарный чекс указанием в нем названия (номера магазина, наименования и сортаартикула) изделия, цены, даты продажи и фамилии продавца.
Товарный чек выписывается в двух экземплярах, один из которыхпередается покупателю. В техническом паспорте на изделии такжепроставляется дата и год продажи, штамп магазина, фамилия, продавца.
9. Права и обязанности покупателя
9.1. Покупатель имеет право:
- на помощь в выборе товара, консультацию о его свойствах,назначении, способах ухода, порядка эксплуатации и демонстрацииотдельных товаров в действии;
- проверить цену товара (по сопроводительным документам),правильность веса и меры отпущенных товаров, их качествосамостоятельно или с помощью работника магазина, а также правильностьпоказания измерительных приборов;
- требовать соблюдения настоящих Правил торговли и других доку-ментов, регламентирующих продажу отдельных видов товаров;
- требовать организации торгового процесса, способствующеголикви-дации очередей;
- оставить на хранение отобранные или оплаченные товары;
- в предприятиях, реализующих товары в стеклотаре, требоватьприемки стеклянной тары, на которую установлена цена;
- вносить в книгу отзывов и предложений замечания и предложенияпо качеству и порядку обслуживания покупателей;
- в соответствии со ст.20, 22, 23 Закона "О защите правпотребителей" в случае продажи товаров с недостатками, покупательвправе немедленно его заменить, а при необходимости дополнительнойпроверки качества товаров в течение 20 дней с момента заявленияпотребителя.
При замене товаров с недостатками на товар той же марки в случаеизменений цены перерасчет стоимости не производится.
При замене товара с недостатками на товар другой марки в случаеповышения цены перерасчет стоимости производится исходя из цены,действующей на момент замены:
- обменять непродовольственный товар надлежащего качества нааналогичный в торговом предприятии (если товар не подошел по форме,габаритам, фасону, расцветке, размеру, либо иным причинам не можетбыть им использован по назначению) в течение 14 дней, не считая дляпокупки, если он не был в употреблении, сохранены его товарный вид,потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также товарныйили кассовый чек, выданный потребителю вместе с товаром.
9.2. В соответствии с гражданским законодательством, нормативнымиактами при выборе и покупке товара покупатель обязан:
- соблюдать санитарные, противопожарные требования, этикуповедения в общественных местах;
- не входить в магазин в пачкающей одежде с животными,громоздкими предметами, не курить в торговом зале;
- возмещать предприятию ущерб за поврежденные по его вине товарыв установленном порядке.
10. Контроль за работой предприятия
10.1. Государственный контроль за работой предприятийосуществляется уполномоченными на то органами в пределах действия ихкомпетенции, специалистами отдела торговли, центра Госсанэпиднадзора,отдела по борьбе с преступлениями на потребительском рынке, ГОВД,ветеринарной службы, налоговой инспекции.
10.2. Работники контролирующих органов проводят проверкипредприятий по предъявлению служебного удостоверения или должнымобразом оформленных удостоверений (скрепленных подписью ответственноголица с печатью организации), с указанием срока полномочий на правопроверки предприятия.
10.3. Допуск лиц, осуществляющих проверки, за прилавки, в кассу,подсобные помещения разрешается только в сопровождении администрациипредприятия.
Проверка рабочих мест продавцов, помещений для храненияпродуктов, цехов предприятий общественного питания производится тольков санитарной одежде.
10.4. В предприятиях ведется контрольный журнал, в которыйпроверяющие заносят записи о результатах проверок. Администрацияпредприятия обязана оказать содействие проверяющим и принимать меры кустранению недостатков и нарушений. Превышение полномочий проверяющимиобжалуется в установленном законом порядке.
10.5. За невыполнение и нарушение настоящих Правил, работникипредприятий несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством РФ, кроме того, контролирующие органы могутпредставить материалы о привлечении к административной ответственности(наложение штрафа) или лишение лицензии, если вид деятельностиподлежит лицензированию.
10.6. Руководитель предприятия несет персональную ответственностьза санитарное состояние, невыполнение настоящих Правил торговли иПравил деятельности (функционирования) предприятия в целом.
ПРАВИЛА
мелкорозничной торговли на территории города
Настоящие правила определяют основные требования к продажепродовольственных и непродовольственных товаров на улице: встационарных и нестационарных торговых точках и распространяются наюридических и физических лиц, осуществляющих торговую деятельностьнезависимо от организационно-правовых форм собственности.
Эксплуатация организаций мелкорозничной сети осуществляется приналичии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствииорганизации требованиям, санитарных правил.
1. Мелкорозничная торговля может осуществляться:
1.1. Из киосков, павильонов, автомашин, переносных столиков,прилавков и др. оборудования, высота которых должна быть не менее 0,8метров от земли, в местах определенных администрацией.
Юридические лица лотошную торговлю на территории, прилегающей ксвоему торговому предприятию, осуществляют в соответствии сутвержденными правилами деятельности предприятия (приложение N 3).
1.2. Для осуществления мелкорозничной торговли продовольственнымии непродовольственными товарами через стационарные (киоски, павильоны)и нестационарные торговые точки (открытые прилавки, столики, цистерны,лотки, палатки и др.) юридические и физические лица обязаны иметьРазрешение администрации города на право торговой деятельности.
1.3. При осуществлении торговли вне стационарной сети продавецдолжен выставить визитную карточку с указанием в ней:
- для юридического лица - наименование предприятие, юридическогоадреса собственника, номер телефона;
- для физического лица - номер свидетельства кем выдано, датурегистрации.
1.4. Все стационарные организации мелкорозничной сети оборудуютсябиотуалетами и раковинами для мытья рук.
Показатели микроклимата на рабочих местах продавцов встационарных организациях должны отвечать требованиям к микроклиматупроизводственных помещений.
1.5. Каждая стационарная торговая точка должна иметь вывеску суказанием профиля принадлежности (организационно-правовой формы)режима работы, юридического адреса собственника и номера телефона.
1.6. Через мелкорозничную сеть производится продажа промышленных,продовольственных товаров, плодоовощной продукции и продукцииобщественного питания в соответствии с ассортиментом, утвержденнымадминистрацией города и согласованным для продовольственных товаров сЦГСЭН.
1.7. В мелкорозничной сети осуществляется продажа товаров одногопрофиля с соблюдением торгово-технологического процесса и товарногососедства. Допускается реализация комбинированного ассортиментатоваров при наличии соответствующих условий.
1.8. Каждое мелкорозничное предприятие должно иметьсоответствующий инвентарь и оборудование, а торгующие скоропортящимисятоварами - средства охлаждения. Применяемые средства измерения должныбыть исправны и, проходить проверку в установленном порядке в органахгосударственной метрологической службы. Хранение тары на прилегающейтерритории запрещается.
1.9. В павильонах, киосках, торгующих продовольственнымитоварами, прилавки должны быть покрыты клеенкой, пластиком или другимигигиеническими и водонепроницаемыми материалами.
1.10. Образцы выставленных товаров должны иметь ценники суказанием наименования товаров, страны, его сорта, цены за вес илиединицу товара, подписи материально-ответственного лица или печатиорганизации, даты оформления ценника. Все реквизиты должны бытьвыполнены четким, хорошо читаемым шрифтом на специальных фирменныхценниках или на листах бумаги белого цвета. На импортные товарыаннотации должны быть на русском языке.
1.11. Продавец обязан сообщить покупателю достоверную информациюо продаваемом товаре. Продавец несет ответственность за сообщаемуюпокупателю информацию о гарантийном сроке, сроке годности, качестве,количестве (массе, весе), потребительских свойствах продаваемоготовара. По требованию потребителя продавец обязан предоставитьпокупателю возможность проверить меру отпущенного товара.
1.12. Запрещается реализация алкогольной продукции с объемнымсодержанием спирта этилового более 12 процентов в организацияхмелкорозничной торговой сети (ларьках, киосках, палатках, павильонах),не имеющих торгового зала.
1.13. Приемка, хранение и продажа товаров в мелкорозничной сетипроизводится с соблюдением действующих правил продажи отдельных видовтоваров, с которыми работники мелкорозничной сети должны бытьознакомлены.
1.14. При обслуживании покупателей работники мелкорозничной сетиобязаны выполнять требования примерных правил работы предприятийрозничной торговли и основных правил оказания услуг общественногопитания населению.
2. Торговля продовольственными товарами
2.1. Торговля продовольственными товарами разрешается только приналичии у продавцов санитарной одежды, медицинской книжки, документовоб источнике получения товаров (накладные), сертификатов в подлиннике,либо копии, заверенные органом их выдавшим, либо держателемсертификата, ветеринарного свидетельства на продукты животноводства.При наличии в организации одного рабочего места допускается реализациятовара только в промышленной упаковке.
2.2. При хранении и реализации пищевых продуктов должно строгособлюдаться товарное соседство. Продукты, имеющие специфический запах(сельдь, специи и т.д.) должны храниться отдельно от продуктоввоспринимающих запах. Продажа сырых продуктов и полуфабрикатов из них,должны производиться отдельно от реализации готовых к употреблениюпродуктов.
Реализация хлеба, булочных изделий разрешается в мелкорозничнойсети только в упаковке. Горячие готовые изделия из предприятийобщественного питания (пирожки, беляши, чебуреки, котлеты) должныотпускаться из изотермических или подогреваемых емкостей, тележек.
2.3. Запрещается продажа:
2.3.1. скоропортящихся и особо скоропортящихся продуктов безсредств охлаждения, условий для соблюдения личной гигиены, обработкиинвентаря (масла животного, жиров, колбас, сыров, шпика,сырокопченностей, молочной продукции, мясо птицы, субпродуктов,охлажденных и замороженных продуктов, кремовых кондитерских изделий,мороженого, рыботоваров и др.);
2.3.2. загрязненных и недоброкачественных товаров;
2.3.3. товаров бытовой химии в точках по реализации продуктов;
2.3.4. алкогольных напитков на розлив;
2.3.5. продуктов с земли из ящиков, корзин, коробок,установленных непосредственно на земле, тротуаров и газонах;
2.3.6. пищевых продуктов с применением посуды одноразовогоиспользования при отсутствии емкостей для ее сбора;
2.3.7. товаров без сопроводительных документов;
2.3.8. запрещается хранение передвижного оборудования, инвентаряи реализация пищевых продуктов на дому у продавца.
2.4. Разрешается торговля в развал с поддонов бахчевыми, овощами,картофелем в период массового поступления. Утилизация гнили проводитсяв соответствии с санитарными правилами. Продажа бахчевых культурчастями и с надрезами не допускается.
Продажа яйца в мелкорозничной сети осуществляется при температуревоздуха не выше +20оС и не ниже 0оС.
2.5. Хранение пищевых продуктов должно осуществляться всоответствии с требованиями нормативно-технической документации.Продавец обязан строго соблюдать сроки реализации.
2.6. Для транспортировки пищевых продуктов должен использоватьсятранспорт, имеющий санитарный паспорт.
3. Продажа непродовольственных товаров
3.1. Продавец осуществляет продажу промышленных товаров приналичии документов об источнике получения товаров (накладные)сертификатов на товар, подлежащей сертификации.
3.2. Продажа непродовольственных товаров может осуществляться изкиосков, павильонов, с автомашин, прилавков и т.д.
3.3. Запрещается продажа через мелкорозничную сеть:
3.3.1. ювелирных изделий из драгоценных металлов, драгоценных иполудрагоценных камней, жемчугов и кораллов;
3.3.2. сложно-технических товаров (телевизоров, радиотоваров,электро-бытовых товаров и т.д.);
3.3.3. ковров и ковровых изделий;
3.3.4. грампластинок без прослушивания покупателями;
3.3.5. верхней одежде, верхних трикотажных изделий (в т. ч.головных уборов, обуви) без создания условий для примерки (зеркала,банкетки).
3.4. Запрещается реализация товаров на тротуаре, земле, газонах,деревянных ящиках, деталях здания и т.д.
4. Ответственность за нарушение правил
4.1. Продавец (физическое или юридическое лицо) в соответствии сзаконодательством несет административную, уголовную ответственность занарушение настоящих Правил.
4.2. При нарушении продавцом настоящих Правил лицо,уполномоченное контролировать их соблюдение, оформляет материалы наадминистративную комиссию для рассмотрения и наложение штрафныхсанкций.
Приложение N 3
к Постановлению
Совета народных депутатов
г. Березовского
от 10.07.2003 г. N 6
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель Главы города
Кузьмин Д. Г. __________
РАЗРЕШЕНИЕ
администрации г. Березовского
на право организации торговой деятельности
на территории города
1. Наименование предприятия частное предприятие
2. Предприниматель (ФИО)
3. Свидетельство серия, N от
4. Юридический адрес г. Березовский ул. _________________________
5. Наименование торговой точки (магазин, павильон, киоск,палатка) _________________
6. Место расположения торговой точки
7. Вид деятельности Реализация продовольственных товаров
8. Дополнительные обязательства:
- соблюдение правил торговли, Закона "О защите правпотребителей";
- обеспечение высокой культуры обслуживания;
- наличие ассортиментного перечня;
- наличие книги отзывов и предложений, контрольного, санитарногожурналов;
- оформление информационного уголка для покупателей;
- принятие активного участия в организации торгового обслуживанияна всех проводимых в городе культурно-массовых мероприятиях.
9. В случае невыполнения вышеперечисленных пунктов разрешениеаннулируется, торговая точка прекращает свою деятельность.
Начальник торгового отдела Т. Смирнова