Постановление Администрации г. Кемерово от 15.04.2010 № 29
Об утверждении административного регламента предоставления разрешения на установку рекламной конструкции в администрации города Кемерово
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.04.10 N 29г. КемеровоОб утверждении административногорегламента предоставления разрешенияна установку рекламной конструкции вадминистрации города Кемерово (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 12.04.2013 г. N 1162) В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", наосновании Устава города Кемерово 1. Утвердить административный регламент предоставления разрешенияна установку рекламной конструкции в администрации города Кемеровосогласно приложению. 2. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е. А.Дубкова) опубликовать настоящее постановление в печатных средствахмассовой информации и разместить на официальном сайте администрациигорода Кемерово. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города, начальника управления городского развития И.В. Середюка. Глава города Кемерово В.В. Михайлов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации города Кемерово от 15.04.2010 N 29 Административный регламент предоставления разрешения на установку рекламной конструкции в администрации города Кемерово (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 12.04.2013 г. N 1162) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления разрешения наустановку рекламной конструкции в администрации города Кемерово (далеепо тексту - Административный регламент) разработан в целях повышениякачества предоставления муниципальной услуги по предоставлениюразрешения на установку рекламной конструкции на территории городаКемерово, создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги; определяет срокии последовательность действий (административных процедур) приосуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги. 1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяадминистрацией города. 1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Налоговым кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"; - Уставом города Кемерово. 1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являютсяпринимаемые администрацией города решения о выдаче разрешения наустановку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче такогоразрешения. 1.5. Процедура предоставления муниципальной услуги завершаетсяпутем получения заявителем разрешения на установку рекламнойконструкции по форме (приложение N 4) либо решения об отказе в выдачеразрешения на установку рекламной конструкции. 1.6. Получателем муниципальной услуги (далее - Заявитель)является собственник или иной законный владелец соответствующегонедвижимого имущества, к которому присоединяется рекламнаяконструкция, либо владелец рекламной конструкции, обратившийся заполучением муниципальной услуги. 1.7. Документы, предоставляемые заявителем и необходимые дляполучения муниципальной услуги. Для получения муниципальной услуги Заявитель подает в Управлениегородского развития администрации города Кемерово заявление о выдачеразрешения на установку рекламной конструкции по форме (приложение N2) в количестве двух экземпляров с приложением следующих документов:(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 12.04.2013 г. N1162) 1.7.1. Выписка из Единого государственного реестра юридическихлиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей),сформированная по состоянию не ранее чем за три месяца до обращения. 1.7.2. Копия паспорта гражданина Российской Федерации (дляфизических лиц и индивидуальных предпринимателей) - страницы 2, 3, 5. 1.7.3. Подтверждение в письменной форме согласия собственника илииного законного владельца соответствующего недвижимого имущества наприсоединение к этому имуществу рекламной конструкции если заявительне является собственником или иным законным владельцем недвижимогоимущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламнойконструкции необходимо использование общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласиеэтих собственников, является протокол общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме. В случае, если соответствующеенедвижимое имущество находится в государственной или муниципальнойсобственности, орган местного самоуправления городского округазапрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченноморгане, если заявитель не представил документ, подтверждающийполучение такого согласия, по собственной инициативе. (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от 12.04.2013 г. N 1162) 1.7.4. Копии документов, подтверждающих право собственности илииные законные права на недвижимое имущество, к которому присоединяетсярекламная конструкция (для заявителей, являющихся правообладателямисоответствующего недвижимого имущества). 1.7.5. Копия протокола общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме о передаче в пользование иным лицам общегоимущества собственников помещений в многоквартирном домепредоставляется в случае размещения рекламной конструкции на стенахили фасадах жилых домов. 1.7.6. Фотофиксация - фотография предполагаемого места размещениярекламной конструкции, дающая четкое представление о том, какиеблизлежащие рекламные конструкции, дорожные знаки, здания, участкидороги находятся вблизи предполагаемого места установки рекламнойконструкции. 1.7.7. Схема привязки рекламной конструкции на плане города (М1:500) с указанием предполагаемого места установки рекламнойконструкции, а также расстояния до ближайших существующих объектов(зданий, дорожных знаков, пешеходных переходов, перекрестков,ближайших рекламных конструкций, остановок и т.д.) предоставляется вслучае размещения отдельно стоящей стационарной рекламной конструкции. 1.7.8. Эскизный проект рекламной конструкции, выполненный в цветеи представляющий фронтальные виды рекламной конструкции с габаритнымиразмерами и площадью. 1.7.9. Проектно-конструкторская документация на рекламнуюконструкцию с указанием материалов, параметров и основных узловконструкции предоставляется в случае размещения отдельно стоящейстационарной рекламной конструкции. 1.7.10. Платежное поручение об оплате государственной пошлины. 1.7.11. Доверенность на представителя Заявителя (в случаепредставительства), оформленная в установленном порядке, на правопредоставления интересов по оформлению разрешительной документации(подача заявления, получения решения органа предоставлениямуниципальной услуги). Все прилагаемые к заявлению документы подписываются Заявителем,копии документов, указанные в подпунктах 1.7.2-1.7.5 заверяютсяЗаявителем и представляются одновременно с подлинниками, которые послесверки с копиями предоставляемых документов возвращаются Заявителю. 1.8. За предоставление муниципальной услуги Заявителемуплачивается государственная пошлина в размерах и порядке,установленном законодательством Российской Федерации о налогах исборах. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1 Выдача разрешения на установку рекламной конструкции натерритории города Кемерово осуществляется Управлением городскогоразвития администрации города Кемерово (далее - Управление). (Вредакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 12.04.2013 г. N 1162) 2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется: - в Управлении городского развития, непосредственно (при личномприеме) в помещении Управления городского развития (каб. 201, 202,203), либо с использованием средств телефонной связи; (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от 12.04.2013 г. N 1162) - на официальном сайте администрации города Кемерово в сетиИнтернет; - на информационных стендах Управления. 2.1.2. Управление городского развития расположено по адресу:650000, г. Кемерово, ул. Н. Островского,28, телефон/факс: 8 (384-2)34-80-80, 34-81-42, 34-80-44. (В редакции Постановления Администрацииг. Кемерово от 12.04.2013 г. N 1162) 2.1.3. Прием посетителей по вопросам предоставления муниципальнойуслуги осуществляется начальником отдела выдачи разрешений и наружнойрекламы (каб.201, тел. 34-80-44) или специалистами отдела выдачиразрешений и наружной рекламы Управления (каб. 202. тел. 34-85-59): (Вредакции Постановления Администрации г. Кемерово от 12.04.2013 г. N1162) вторник с 9-00 до 13-00, четверг с 10-00 до 13-00. Прием заявлений от получателей муниципальной услугиосуществляется специалистом отдела выдачи разрешений и наружнойрекламы Управления (каб. 202. тел. 34-85-59): (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от 12.04.2013 г. N 1162) вторник с 9-00 до 13-00 и с 15-00 до 17-00; четверг с 9-00 до 13-00 и с 15-00 до 17-00. 2.1.4. На официальном сайте администрации города Кемерово(http://www.kemerovo.ru/) размещается следующая информация: - нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащиенормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги; - текст настоящего Административного регламента; - блок-схема последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги по предоставлению разрешения на установкурекламной конструкции; - порядок оформления разрешения на установку рекламнойконструкции; - сведения о месте нахождения, контактных телефонах Управления; - порядок информирования о ходе предоставления муниципальнойфункции; - порядок получения информации по вопросам исполнениямуниципальной услуги. 2.1.5. На информационных стендах Управления размещается следующаяинформация: - образец заполнения заявления о выдаче разрешения поутвержденной форме; - требования к документам, представляемым Заявителем дляисполнения муниципальной услуги; - сведения о графике (режиме) работы Управления. 2.1.6. Консультации (справки) по процедуре предоставлениямуниципальной услуги осуществляются начальником отдела выдачиразрешений и наружной рекламы или специалистами отдела выдачиразрешений и наружной рекламы управления городского дизайна и наружнойрекламы администрации города Кемерово (ул. Н. Островского, 28, каб.201 тел. 34-80-44, 34-81-42, 202 тел. 34-85-59). (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от 12.04.2013 г. N 1162) 2.1.7. Консультации предоставляются по вопросам: - перечня документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги; - источника получения документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - времени приема и выдачи документов; - сроков рассмотрения документов; - принятия решения по конкретному заявлению; - обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги. 2.1.8. При консультировании начальник отдела Управления либоспециалист Управления дает полный, точный и понятный ответ напоставленные вопросы. Консультирование в устной форме при личномобращении осуществляется не более 10 минут. Время ожидания в очередине должно превышать 30 минут. В случае если на текущий моментконсультация по отдельному вопросу не может быть предоставлена либоподготовка ответа требует продолжительного времени, начальник отделалибо специалист может предложить Заявителю направить письменноеобращение в Управление. При ответах на телефонные звонки и устные обращения начальникотдела, специалисты Управления подробно информируют обратившихся повопросам процедуры получения разрешения на установку рекламнойконструкции. 2.1.9. Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросампредоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". 2.1.10. Рассмотрение письменных обращений юридических лиц повопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке,аналогичном для рассмотрения обращений граждан. 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 2месяцев со дня поступления в Управление заявления о выдаче разрешенияна установку рекламной конструкции со всеми необходимыми документами,перечень которых установлен в пункте 1.7 Административного регламента. 2.2.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30дней: - в случае поступления в Управление заявления о выдаче разрешенияна установку рекламной конструкции со всеми необходимыми документами,перечень которых установлен в пункте 1.7 Административного регламента,с приложением согласований (заключений) уполномоченных органов всоответствии с их компетенцией, полученных не ранее, чем за 6 месяцевдо даты обращения заявителя с заявлением о выдачи разрешения. 2.2.2. Максимальные сроки прохождения отдельных административныхпроцедур: - прием, проверка и регистрация заявления и приложенных к немудокументов - 1 день; - рассмотрение заявления и приложенных к нему документов - 3 дня; - проведение согласований с уполномоченными органами - 35 дней; - подготовка проекта решения о выдаче разрешения на установкурекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установкурекламной конструкции - 10 дней; - принятие уполномоченным должностным лицом решения порезультатам рассмотрения заявления с приложенными к нему документами,а также по результатам проведенных согласований с уполномоченнымиорганами - 3 дня; - направление Заявителю решения о выдаче разрешения на установкурекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения наустановку рекламной конструкции - 3 дня. 2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги. 2.3.1. Управление отказывает в предоставлении муниципальнойуслуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции последующим основаниям: - несоответствие проекта рекламной конструкции и еетерриториального размещения требованиям технического регламента; - несоответствие установки рекламной конструкции в заявленномместе схеме территориального планирования или генеральному планугорода Кемерово; - нарушение требований нормативных актов по безопасности движениятранспорта; - нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройкигорода Кемерово; - нарушение требований законодательства Российской Федерации обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации, их охране и использовании; - в случае если заявитель занимает преимущественное положение всфере распространения наружной рекламы на территории города Кемерово. 2.3.2. Управление отказывает в приеме и рассмотрении документов вслучае ненадлежащего оформления заявления (заявление не подписано, неуказаны относящиеся к Заявителю сведения, предусмотренные формойзаявления, несоответствия приложенных к заявлению документовдокументам, указанным в заявлении, отсутствия необходимых документов). 2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. 2.4.1. Места оказания муниципальной услуги (места информирования,ожидания и приема заявителей) располагаются на первом этаже зданияУправления. 2.4.2. В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование мест для хранения верхней одеждыпосетителей, доступ к местам общего пользования (туалетам). 2.4.3. Места информирования, предназначенные для ознакомленияграждан с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами, письменными столами (стойками) и стульями. 2.4.4. Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан иоптимальные для работы специалистов Управления. Места ожиданияоборудуются стульями. 2.4.5. Прием Заявителей осуществляется в служебных кабинетахначальника отдела и специалистов отдела выдачи разрешений и наружнойрекламы. Места приема оборудуются стульями и должны соответствоватьустановленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам. (Вредакции Постановления Администрации г. Кемерово от 12.04.2013 г. N1162) 2.4.6. Рабочие места специалистов Управления оснащаютсятабличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. 3. Административные процедуры 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующиеадминистративные процедуры: - принятие заявления о выдаче разрешения с приложенныминеобходимыми документами, перечень которых определен в п.1.7настоящего Административного регламента; - регистрация заявления о выдаче разрешения; - рассмотрение заявления о выдаче разрешения; - согласование с уполномоченными органами, необходимое дляпринятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче; - принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в еговыдаче; - выдача разрешения на установку рекламной конструкции либорешения об отказе в выдаче разрешения. Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкцииподается по форме, представленной в приложении N 2. Блок-схема последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги по предоставлению разрешения на установкурекламной конструкции представлена в приложении N 1. 3.2. Принятие, проверка заявления о выдаче разрешения иприложенных к нему документов, регистрация заявления. 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение Заявителя в Управление с заявлением по установленной форме сскомплектованным пакетом документов в соответствии с пунктом 1.7Административного регламента. 3.2.2. Ответственным за выполнение административной процедурыявляется специалист отдела выдачи разрешений и наружной рекламыУправления (далее - специалист). (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от 12.04.2013 г. N 1162) 3.2.3. Заявление представляется Заявителем в двух экземплярах сприложением документов, необходимых для получения разрешения наустановку рекламной конструкции. Вместе с необходимыми к заявлению документами Заявителем (вслучае, если Заявитель воспользовался правом на самостоятельноеполучение согласований) могут быть представлены согласования(заключения) уполномоченных органов в соответствии с их компетенцией.Сведения об органах и учреждениях, участвующих в согласованиях(выдающих заключения) при предоставлении муниципальной услуги,изложены в приложении N 5. Согласования (заключения) должны бытьполучены не ранее, чем за 6 месяцев до даты обращения заявителя сзаявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. 3.2.4. Специалист проверяет надлежащее оформление заявления исоответствие приложенных к нему документов документам, указанным взаявлении, сличает заверенные Заявителем копии документов сподлинниками и делает на копии документа отметку о проведенной сверкес подлинником. В случае ненадлежащего оформления заявления (заявлениене подписано, не указаны относящиеся к заявителю сведения,предусмотренные формой заявления), несоответствия приложенных кзаявлению документов документам, указанным в заявлении, отсутствиянеобходимых документов специалист предупреждает Заявителя овозможности отказа в выдаче разрешения. В случае, если Заявительизъявит желание внести изменения в пакет документов, специалиствозвращает документы Заявителю. 3.2.5. Специалист в установленном порядке регистрирует заявление,ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на копии (второмэкземпляре) заявления, которая возвращается Заявителю, и назначаетдень, в который Заявителю необходимо явиться за получением результатапредоставления муниципальной услуги (через 2 месяца со дня регистрациизаявления). В случае представления Заявителем заключенийуполномоченных органов специалист ставит соответствующую отметку взаявлении. 3.2.6. Специалист в день регистрации заявления и приложенных кнему документов передает его на рассмотрение начальнику отдела выдачиразрешений и наружной рекламы управления (далее - начальник отдела).(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 12.04.2013 г. N1162) 3.2.7. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет 1 день. 3.3. Рассмотрение заявления. 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпередача специалистом заявления и приложенных к нему документов нарассмотрение начальнику отдела. 3.3.2. Ответственными за выполнение административной процедурыявляются начальник отдела и специалист. 3.3.3. Начальник отдела в течение рабочего дня рассматриваетзаявление и приложенные к нему документы и налагает резолюцию споручением специалисту о рассмотрении представленных документов. 3.3.4. Специалист проводит проверку представленных документов насоответствие требованиям, установленным частями 5.3,5.4 статьи 19Федерального закона "О рекламе", в отношении преимущественногоположения заявителя в сфере распространения наружной рекламы и наличиялибо отсутствия согласований (заключений) уполномоченных органов. При наличии предусмотренных Административным регламентомсогласований уполномоченных органов специалист проводит проверкуполученных согласований (заключений) на их соответствие требованиямстатьи 19 Федерального закона "О рекламе". 3.3.5. По итогам рассмотрения документов специалист в течение 2дней с момента получения документов от начальника отдела осуществляетподготовку соответствующего заключения и передает его с заявлением нарассмотрение начальнику отдела, который осуществляет проверкуподготовленного заключения. В случае, если проверенным начальником отдела заключением пооснованиям, установленным законодательством, исключается выдачаразрешения, начальник отдела налагает резолюцию с поручениемспециалисту осуществить подготовку решения об отказе в выдачеразрешения. В случае, если проверенное начальником отдела заключение содержитвыводы о возможности выдачи в соответствии с нормами законодательстваразрешения, начальник отдела налагает резолюцию: - о подготовке проекта разрешения (при наличии предусмотренныхАдминистративных регламентом согласований уполномоченных органов); - о проведении процедур согласования с уполномоченными органами(при отсутствии согласований). 3.3.6. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет 3 дня. 3.4. Проведение согласований с уполномоченными органами. 3.4.1. Административная процедура не проводится в случаесамостоятельного предоставления Заявителем заключений уполномоченныхорганов одновременно с заявлением о выдаче разрешения на установкурекламной конструкции. 3.4.2. Основанием для начала административной процедуры являетсяпередача начальником отдела заявления и приложенных к нему документовспециалисту отдела с резолюцией о проведении согласований суполномоченными органами в соответствии с их компетенцией в части,касающейся: - соответствия проекта рекламной конструкции и еетерриториального размещения схеме территориального планирования илигенеральному плану города Кемерово - с управлением архитектуры иградостроительства администрации города Кемерово; - соответствия проекта рекламной конструкции и еетерриториального размещения требованиям к внешнему архитектурномуоблику сложившейся застройки города Кемерово - с управлениемархитектуры и градостроительства администрации города Кемерово; - соответствия проекта рекламной конструкции и еетерриториального расположения требованиям нормативных актов побезопасности движения транспорта - с управлением государственнойинспекции безопасности дорожного движения ГУВД Кемеровской области (заисключением крышных установок и рекламных конструкций, размещенных настенах и фасадах зданий); - соответствия проекта рекламной конструкции и еетерриториального расположения требованиям схеме территориальногорасположения сетей инженерной инфраструктуры в городе Кемерово - сорганизациями коммунального комплекса, осуществляющими эксплуатацию иобслуживание сетей инженерной инфраструктуры в городе Кемерово (заисключением крышных установок и рекламных конструкций, размещенных настенах и фасадах зданий). Организации коммунального комплекса,участвующие в согласовании, определяются в соответствии со схемойпривязки рекламной конструкции на плане города; - соответствия проекта рекламной конструкции и еетерриториального размещения требованиям законодательства РоссийскойФедерации об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании приустановке рекламной конструкции на объектах культурного наследия и взонах их охраны - с департаментом культуры и национальной политикиКемеровской области. 3.4.3. Ответственными за выполнение административной процедурыявляются начальник отдела и специалист отдела. 3.4.4. Для проведения согласований специалист в течение 1 дня смомента получения от начальника отдела документов с резолюциейосуществляет подготовку соответствующих запросов по форме согласноприложению N 3 в уполномоченные органы с приложением следующихдокументов: 1) копия эскизного проекта рекламной конструкции, представляющегофронтальные виды рекламной конструкции с габаритными размерами иплощадью; 2) копия проектно-конструкторской документации на рекламнуюконструкцию с указанием материалов, параметров и основных узловконструкции - для отдельно стоящих рекламных конструкций; 3) фотофиксация предполагаемого места размещения рекламнойконструкции; 4) схема привязки рекламной конструкции на плане города (М1:500)с указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции, атакже расстояния до ближайших существующих объектов (зданий, дорожныхзнаков, пешеходных переходов, перекрестков, ближайших рекламныхконструкций, остановок и т.д.) - для отдельно стоящих рекламныхконструкций, и передает их на рассмотрение начальнику отдела. 3.4.5. Начальник отдела в течение одного рабочего дня проверяетправильность подготовленного специалистом запроса и, в случаеправильности оформления запроса, начальник отдела визирует запрос ипередает его вместе с приложениями начальнику управления. В случаеналичия замечаний по оформлению запроса начальник отдела возвращаетспециалисту документы с резолюцией о доработке. Доработанный в течениеодного рабочего дня проект запроса передается специалистом начальникуотдела для направления начальнику управления для подписания. 3.4.6. Начальник управления в течение одного рабочего дняпроверяет правильность оформления начальником отдела и специалистомзапроса. В случае правильности оформления начальник управленияподписывает запрос о проведении согласований. 3.4.7. Уполномоченные органы в 30-дневный срок, начиная с датыполучения запроса, определяют возможность установки рекламнойконструкции в соответствии с требованиями, относящимися к ихкомпетенции, и оформляют письменные согласования (заключения). Вслучае несоответствия проекта рекламной конструкции и (или)невозможности размещения в заявленном месте такой рекламнойконструкции, в заключении должны быть указаны причины со ссылками нанормативные акты и технические нормы, действующие в сфере компетенцииуполномоченных органов. 3.4.8. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет 35 дней. 3.5. Подготовка проекта решения о выдаче разрешения на установкурекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установкурекламной конструкции. 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение Управлением согласований (заключений) уполномоченных органово соответствии проекта рекламной конструкции и ее территориальногоразмещения требованиям, действующим в сфере их компетенции. 3.5.2. Ответственными за выполнение административной процедурыявляются начальник управления, начальник отдела и специалист. 3.5.3. Начальник отдела в течение рабочего дня рассматриваетполученные заключения и налагает резолюцию с поручением специалистурассмотрения заключений и подготовки соответствующего проекта решения. 3.5.4. По итогам рассмотрения заключений уполномоченных органовили на основании заключений, предусмотренных пунктом 3.4Административного регламента, специалист в течение 3 дней со дняполучения документов от начальника отдела осуществляет подготовкупроекта решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкцииили об отказе в выдаче такого разрешения и передает проект решения собосновывающими его документами на рассмотрение начальнику отдела. 3.5.5. Начальник отдела в течение одного дня проверяетправильность подготовленного работником проекта решения о выдачеразрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдачеразрешения на установку рекламной конструкции. В случае правильностиоформления проекта решения и разрешения начальник отдела визируетпроект и передает его вместе с пакетом документов начальникууправления. 3.5.6. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет 10 дней. 3.6. Принятие уполномоченным должностным лицом решения о выдачеразрешения или об отказе в его выдаче. 3.6.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение начальником управления проекта решения о выдаче разрешения сдвумя экземплярами разрешения на установку рекламной конструкции либооб отказе в выдаче такого разрешения от начальника отдела. 3.6.2. Ответственным за выполнение административной процедурыявляется начальник управления. 3.6.3. Начальник управления в течение 1 дня рассматриваетпредставленный проект решения и разрешения на установку рекламнойконструкции, принимает решение о выдаче разрешения на установкурекламной конструкции путем подписания проекта решения и двухэкземпляров разрешения на установку рекламной конструкции или оботказе в выдаче такого разрешения путем подписания проекта решения оботказе выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. 3.6.4. В случае замечаний по проекту решения и (или) по егооформлению начальник управления направляет соответствующий проектначальнику отдела на доработку. 3.6.5. Доработанный в течение одного рабочего дня проект решенияо выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с двумяэкземплярами разрешения на установку рекламной конструкции либо оботказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкциипередается начальником отдела начальнику управления для подписания. 3.6.6. Подписанный проект решения о выдаче разрешения наустановку рекламной конструкции с двумя экземплярами разрешения наустановку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения наустановку рекламной конструкции направляются в отдел правой ианалитической работы управления. 3.6.7. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет 3 дня. 3.7. Выдача либо направление Заявителю разрешения на установкурекламной конструкции либо решения об отказе в выдаче разрешения наустановку рекламной конструкции. 3.7.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение специалистом решения о выдаче разрешения и двух экземпляровподписанного разрешения на установку рекламной конструкции илиподписанного решения об отказе в выдаче разрешения на установкурекламной конструкции. 3.7.2. Ответственным за выполнение административной процедурыявляется специалист. 3.7.3. Специалист вносит сведения о разрешении на установкурекламной конструкции или решении об отказе в выдаче разрешения наустановку рекламной конструкции и Заявителе в журнал выданныхдокументов на установку рекламной конструкции. 3.7.4. Прибывший в назначенный день для получения разрешения наустановку рекламной конструкции или решения об отказе в выдачеразрешения Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, апредставитель Заявителя - документ, удостоверяющий личность,доверенность и ее копию, которая помещается в дело документов орассмотрении заявления. 3.7.5. Специалист проверяет предъявленные документы, предлагаетЗаявителю или представителю Заявителя указать в журнале свои фамилию,имя, отчество, должность, поставить подпись и дату полученияразрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе ввыдаче разрешения на установку рекламной конструкции. После внесенияэтих данных в журнал специалист выдает Заявителю или представителюЗаявителя первый экземпляр разрешения на установку рекламнойконструкции или решение об отказе в выдаче разрешения на установкурекламной конструкции. 3.7.6. Заявление и приложенные к нему копии документов,представленные в соответствии с пунктом 1.7 Административногорегламента, заключения специалиста, заключения уполномоченных органов,решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или оботказе в выдаче такого разрешения, разрешение на установку рекламнойконструкции, копия доверенности, документы, подтверждающие направлениязаказных писем, полученные почтовые уведомления брошюруются в дело всоответствии с правилами делопроизводства, делу присваивается номер всоответствии с номенклатурой дел Управления. 3.7.7. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет 3 дня. 3.7.8. В случае неявки Заявителя в день, назначенный дляполучения разрешения на установку рекламной конструкции или решения оботказе в выдаче разрешения, специалист по телефону, указанному взаявлении уведомляет Заявителя о готовности разрешение на установкурекламной конструкции или решение об отказе в выдаче разрешения наустановку рекламной конструкции. В случае, если Заявитель в течение месяца со дня, назначенногодля получения разрешения на установку рекламной конструкции илирешения об отказе в выдаче разрешения, не явится в Управление для егополучения, разрешение на установку рекламной конструкции или решениеоб отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкциивкладывается в дело. В дальнейшем получение разрешения на установкурекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешениявозможно по письменному заявлению Заявителя или его представителя. 4. Принятие решения об аннулировании разрешения 4.1. Управлением решение об аннулировании разрешения принимается: - в течение месяца со дня направления в Управление владельцемрекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе отдальнейшего использования разрешения; - в течение месяца с момента направления в Управлениесобственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, ккоторому присоединена рекламная конструкция, документа,подтверждающего прекращение договора, заключенного между такимсобственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцемрекламной конструкции; - в случае, если в течение года со дня выдачи разрешениярекламная конструкция не установлена; - в случае, если рекламная конструкция используется не в целяхраспространения рекламы, социальной рекламы; - в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушениемтребований, установленных ч.5.1-5.7 ст.19 Федерального закона от13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" либо результаты аукциона или конкурсапризнаны недействительными в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; - в случае нарушения требований, установленных ч.9.1 и 9.3 ст.19Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". 4.2. В случае аннулирования разрешения или признания егонедействительным владелец рекламной конструкции либо собственник илииной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, ккоторому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтажрекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию,размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламнойконструкции информации собственник или иной законный владелецнедвижимого имущества, к которому была присоединена рекламнаяконструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. Потребованию собственника или иного законного владельца такогонедвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместитьему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации. 5. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги 5.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением иисполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,осуществляется заместителем Главы города непосредственно припредоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок входе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверокзаместитель Главы города дает указания по устранению выявленныхнарушений и контролирует их исполнение. 5.1.1. Текущий контроль может включать рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц,содержащие жалобы на решения (действия, бездействия), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. 5.1.2. Оценка качества предоставления муниципальной услуги,последующий контроль за исполнением Административного регламентаосуществляется юридическим комитетом администрации города Кемерово ивключает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенийправ заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовкупредложений по повышению качества предоставления услуги и недопущениювыявленных нарушений. 5.1.3. Плановые проверки исполнения Регламента осуществляютсяюридическим комитетом администрации города Кемерово в соответствии сграфиком проверок, но не реже чем раз в два года. 5.1.4. Внеплановые проверки могут осуществляться по поручениюГлавы города Кемерово или при наличии жалоб на исполнение Регламента. 5.1.5. По результатам проверок лица, допустившие нарушенияРегламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. 5.1.6. За неправомерные решения (действия, бездействия),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальнойуслуги, являющиеся административными правонарушениями илипреступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административнойили уголовной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 5.1.7. Контроль за соблюдением законодательства о рекламе припредоставлении муниципальной услуги осуществляется уполномоченнымиорганами государственной власти в порядке, установленномзаконодательством. 5.1.8. Граждане, их объединения и организации вправе обжаловатьрешения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом6 настоящего Административного регламента. 6. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги 6.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)должностных лиц администрации, участвующих в предоставлении данноймуниципальной услуги, и решений, осуществляемых (принятых) в ходепредоставления муниципальной услуги, в административном и (или)судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. 6.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично илинаправить письменное обращение, жалобу (претензию) в администрациюгорода Кемерово, на имя заместителя Главы города, начальникауправления городского развития или на имя Главы города. 6.3. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрациитакого обращения. 6.4. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, нарушении положений настоящего Административногорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики пономерам телефонов 34-80-80 (приемная Управления городского развития),36-02-59 (приемная заместителя Главы города, начальника управлениягородского развития), на Интернет-сайте администрации города Кемерово. (В редакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 12.04.2013 г. N 1162) 6.5. В своем письменном обращении Заявитель в обязательномпорядке указывает информацию в соответствии с Федеральным законом от02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации". 6.6. По результатам рассмотрения обращения Заявителю направляетсяписьменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения. Начальник управления делами В.И. Вылегжанина Приложение N 1 к административному регламенту БЛОК-СХЕМА последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению разрешения на установку рекламной конструкции* _______________ * Не приводится Приложение N 2 к административному регламенту Начальнику Управления городского развития администрации города Кемерово ________________________________ ________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 12.04.2013 г. N 1162) Регистрационный N _____________ Дата регистрации __________ _________________________________________________________________ (заявитель) Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции Сведения о заявителе |———————————————————————————————————————|———————————————————————| | Юридический адрес, индекс | | |———————————————————————————————————————|———————————————————————| | Фактический адрес, индекс | | |———————————————————————————————————————|———————————————————————| | Телефон | | |———————————————————————————————————————|———————————————————————| | ИНН | | |———————————————————————————————————————|———————————————————————| | ФИО руководителя (должность, телефон) | | |———————————————————————————————————————|———————————————————————| | Лица, уполномоченные совершать | | | действия от имени организации | | |———————————————————————————————————————|———————————————————————| Срок резервирования места установки конструкции до ФИО, полномочия, телефон лица, подавшего заявку _______________________________________________________________________________________ Дата подачи заявки ______________________________________________ Подпись лица, подавшего заявку __________________________________ Дата явки заявителя для получения результата СВЕДЕНИЯ о рекламной конструкции и месте ее установки Адрес установки _________________________________________________ Тип рекламной конструкции _______________________________________ Освещенность ____________________________________________________ Размеры _________________________________________________________ Площадь информационного поля ____________________________________ Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества -места присоединения рекламной конструкции ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Правовые основания владения местом установки рекламнойконструкции ________________________________________________________________________________________________________________________________ Сведения об общей площади информационных полей рекламныхконструкций, разрешения на установку которых выданы заявителю и егоаффилированным лицам на территории города Кемерово _________________________________________________________________________________________ Документы, прилагаемые к заявлению (отметить в квадрате любымзнаком): 1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей),сформированная по состоянию не ранее чем за три месяца до обращения. 2. Копия паспорта гражданина Российской Федерации (для физическихлиц и индивидуальных предпринимателей) - страницы 2, 3, 5. 3. Подтверждение (в письменной форме) согласия собственника илииного законного владельца соответствующего недвижимого имущества наприсоединение к этому имуществу рекламной конструкции либо копиюдоговора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции,заключенного с собственником земельного участка, здания или иногонедвижимого имущества, к которому присоединяется рекламнаяконструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такогоимущества, в том числе с арендатором. 4. Копии документов, подтверждающих право собственности или иныезаконные права на недвижимое имущество, к которому присоединяетсярекламная конструкция (для заявителей, являющихся правообладателямисоответствующего недвижимого имущества). 5. Копия протокола общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме о передаче в пользование иным лицам общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме -предоставляется в случае размещения рекламной конструкции на стенахили фасадах жилых домов. 6. Фотофиксация - фотография предполагаемого места размещениярекламной конструкции, дающая четкое представление о том, какиеблизлежащие рекламные конструкции, дорожные знаки, здания, участкидороги находятся вблизи предполагаемого места установки рекламнойконструкции. 7. Схема привязки рекламной конструкции на плане города (М 1:500)с указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции, атакже расстояния до ближайших существующих объектов (зданий, дорожныхзнаков, пешеходных переходов, перекрестков, ближайших рекламныхконструкций, остановок и т.д.) - предоставляется в случае размещенияотдельно стоящей рекламной конструкции. 8. Эскизный проект рекламной конструкции, выполненный в цвете ипредставляющий фронтальные виды рекламной конструкции с габаритнымиразмерами и площадью. 9. Проектно-конструкторская документация на рекламную конструкциюс указанием материалов, параметров и основных узлов конструкции -предоставляется в случае размещения отдельно стоящей рекламнойконструкции. 10. Платежное поручение об оплате государственной пошлины. 11. Доверенность на представителя заявителя (в случаепредставительства), оформленная в установленном порядке, на правопредоставления интересов по оформлению разрешительной документации(подача заявления, получения решения органа предоставлениямуниципальной услуги). 12. Согласования (заключения) уполномоченных органов (в случаесамостоятельного прохождения Заявителем согласований): |—————————————————————————————|—————————————————————————| | Наименование документа | Количество | |—————————————————————————————|—————————————————————————| |—————————————————————————————|—————————————————————————| |—————————————————————————————|—————————————————————————| |—————————————————————————————|—————————————————————————| Заявитель (представитель Заявителя) _____________________________ ФИО Телефоны ________________________________________________________ Подпись Заявителя (представителя Заявителя) _____________________ Приложение N 3 к административному регламенту Запрос о согласовании проекта рекламной конструкции и места ее территориального размещения (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 12.04.2013 г. N 1162) Управление городского развития администрации города Кемерово воисполнение требований Федерального закона от 13.03.20 06 N 38-ФЗ "Орекламе" и п. 3.1 постановления администрации города Кемерово от04.06.2007 N 72 "Об утверждении положения, структуры и штатногорасписания управления городского дизайна и наружной рекламыадминистрации города Кемерово", рассмотрев заявление______________________________________________________________________ (заявитель)о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции от________ N _____, для принятия решения о возможности выдачи разрешенияна установку рекламной конструкции: (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от 12.04.2013 г. N 1162) Тип рекламной конструкции _______________________________________ Размер __________________________________________________________ Площадь информационного поля_____________________________________ Иные характеристики ___________________________________________________________________________________________________________________ направляет в (уполномоченный орган) _____________________________ на рассмотрение и подготовки заключения о соответствии проектарекламной конструкции и места ее территориального размещениятребованиям(указать нужное: технического регламента; схеме территориальногопланирования; внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;схеме территориального расположения сетей инженерной инфраструктуры,нормативных актов по безопасности движения транспорта,законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, ихохране и использовании). Приложение: 1. Копия проектно-конструкторской и монтажной документации нарекламную конструкцию. 2. Фотофиксация - фотография предполагаемого места размещениярекламной конструкции, дающая четкое представление о том, какиеблизлежащие рекламные конструкции, дорожные знаки, здания, участкидороги находятся вблизи предполагаемого места установки рекламнойконструкции. 3. Схема привязки рекламной конструкции на плане города (М 1:500)с указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции, атакже расстояния до ближайших существующих объектов (зданий, дорожныхзнаков, пешеходных переходов, перекрестков, ближайших рекламныхконструкций, остановок и т.д.) - в случае размещения отдельно стоящейрекламной конструкции. 4. Эскизный проект рекламной конструкции, выполненный в цвете ипредставляющий фронтальные виды рекламной конструкции с габаритнымиразмерами и площадью. Начальник управления _________________________________________________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (дата) Приложение N 4 к административному регламенту Администрация города Кемерово РАЗРЕШЕНИЕ N ______ на установку рекламной конструкции дата __________________ |———————————————————————————————————|———————————————————————————| | Тип рекламной конструкции | | |———————————————————————————————————|———————————————————————————| | Габаритные размеры рекламной | | | конструкции | | |———————————————————————————————————|———————————————————————————| | Площадь информационного поля | | | рекламной конструкции, кв. м. | | |———————————————————————————————————|———————————————————————————| | Место установки рекламной | | | конструкции | | |———————————————————————————————————|———————————————————————————| | Собственник или иной законный | | | владелец недвижимого имущества | | | - места присоединения рекламной | | | конструкции | | |———————————————————————————————————|———————————————————————————| | Владелец рекламной конструкции | | |———————————————————————————————————|———————————————————————————| | Юридический адрес | | |———————————————————————————————————|———————————————————————————| | Почтовый адрес | | |———————————————————————————————————|———————————————————————————| | Телефон, факс | | |———————————————————————————————————|———————————————————————————| | ИНН | | |———————————————————————————————————|———————————————————————————| | Период действия разрешения | | |———————————————————————————————————|———————————————————————————| ________________________________ (расшифровка подписи) (должность) МП при установке и эксплуатации рекламной конструкции необходимо: 1. Выполнить работы по установке рекламной конструкции в строгомсоответствии с проектно-конструкторской и монтажной документацией. 2. Разместить на рекламной конструкции маркировку Владельцарекламной конструкции с указанием наименования, телефона и номераразрешения на установку рекламной конструкции. 3. Осуществлять за свой счет необходимое обслуживаниеустановленной рекламной конструкции, поддерживая ее эстетическое итехническое состояние в надлежащем виде, своевременно производитьзамену, ремонт и окраску конструкций, изображений и других элементов. 4. Незамедлительно устранять повреждения конструкции. 5. Обеспечить надлежащее санитарное содержание территории,прилегающей к рекламной конструкции. Подпись ______________/_________________________________________/ ФИО владельца рекламной конструкции Приложение N 5 к административному регламенту Сведения об органах и учреждениях, участвующих в согласованиях при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламной конструкции|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| N | Название | Почтовый адрес, | Телефон для || п/п | | интренет-сайт | справок ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 1. | Управление архитектуры и | 650000, г. Кемерово, | 58-01-56, || | градостроительства администрации | ул. Красная, 9, | 58-04-20 || | города Кемерово | www.kemerovo.ru | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 2. | Управление государственной | 650024, г. Кемерово, | 38-07-11, || | инспекции безопасности дорожного | ул. Баумана, 59, | 38-07-42 || | движения ГУВД Кемеровской | 42. gibdd.ru | || | области | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 3. | Департамент культуры и | 650064 г. Кемерово, | 36-33-42, || | национальной политики | просп. Советский, 58, | 58-47-66 || | Кемеровской области | www.depcult.ru | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| 4. | Организации коммунального | | || | комплекса: | | || |——————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| | - ОАО "Кемвод"; | 650000, г. Кемерово, | 36-33-09 || | | ул. Кирова,11, | 36-31-11 || | | www.kemvod.ru | || |——————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| | - Городской центр технической | 650000, г. Кемерово, | 36-33-25 || | эксплуатации Кемеровского | ул. Красноармейская, 99 | || | филиала ОАО "Сибирьтелеком"; | www.kuzbass.net | || |——————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| | - Филиал ОАО МРСК "Сибирь- | 650000, г. Кемерово, | 45-32-99 || | Кузбассэнерго - региональные | ул. Н. Островского, 11 | || | электрические сети"; | www.kuzbassenergo-rsk.ru | || |——————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| | - Муниципальное предприятие | 650024, г. Кемерово, | 31-58-00, || | "Тепловые сети г. Кемерово"; | ул. Двужильного, 2 | 31-27-59 || |——————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| | - Управление тепловых сетей | 650070, г. Кемерово, | 31-73-33, || | ОАО "Кузбассэнерго" | ул. Свободы, 10 | 31-23-90 ||——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|