Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.05.2010 № 184
О порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом и списания этих пеней и штрафов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.05.10 N 184г. КемеровоО порядке и условиях проведенияреструктуризации задолженностиорганизаций оборонно-промышленногокомплекса - исполнителейгосударственного оборонного заказа,включенных в перечень стратегическихорганизаций, по налогам, сборам,начисленным пеням и штрафам передобластным бюджетом и списания этихпеней и штрафов
В целях исполнения постановления Правительства РоссийскойФедерации от 10 декабря 2009 г. N 995 "О порядке и условиях проведенияреструктуризации задолженности организаций оборонно-промышленногокомплекса - исполнителей государственного оборонного заказа,включенных в перечень стратегических организаций, по налогам, сборам,начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом и списания этихпеней и штрафов" Коллегия Администрации Кемеровской области
постановляет:
1. Установить, что реструктуризация задолженности организацийоборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственногооборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций иуказанных в приложении N 1 (далее - организации), по налогам, сборам,начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (далее -задолженность) проводится путем поэтапного погашения задолженности,исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 января2009 г., но не более размера задолженности по состоянию на 1 числомесяца подачи заявления о проведении реструктуризации задолженности поналогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом(далее - заявление о реструктуризации).
В сумму подлежащей реструктуризации задолженности не включаетсязадолженность организации по налогу на доходы физических лиц,задолженность по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам, срокуплаты которых на дату подачи организацией заявления ореструктуризации изменен в соответствии с решениями о предоставленииотсрочки (рассрочки), налогового кредита, инвестиционного налоговогокредита, реструктуризации задолженности, а также нормативнымиправовыми актами.
2. Установить, что решение о реструктуризации задолженности поналогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом(далее - решение о реструктуризации) принимается налоговым органом поместу нахождения организации, а в отношении организации, являющейсякрупнейшим налогоплательщиком, - соответствующим налоговым органом поместу учета крупнейшего налогоплательщика (далее - налоговый орган) наосновании представляемого организацией в налоговый орган заявления ореструктуризации по форме согласно приложению N 2, к которомуприлагаются следующие документы:
а) выписка из сводного реестра организаций оборонно-промышленногокомплекса о наличии организации в его составе;
б) справка федерального органа исполнительной власти,обеспечивающего реализацию единой государственной политики в отраслиэкономики, в которой осуществляет деятельность соответствующаястратегическая организация, подтверждающая участие организации ввыполнении государственного оборонного заказа и включение организациив перечень стратегических организаций;
в) документ, подтверждающий наличие и размер ранеепредоставленных организации отсрочек (рассрочек) по уплате налогов исборов в областной бюджет, налогового кредита и инвестиционногоналогового кредита, срок действия которых не истек на день подачизаявления о реструктуризации;
г) проект мирового соглашения с конкурсными кредиторами ифедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным действующимзаконодательством представлять в деле о банкротстве и в процедурахбанкротства требования об уплате обязательных платежей и требованияКемеровской области по денежным обязательствам (далее - уполномоченныйорган), предусматривающего в том числе погашение задолженности впорядке, установленном настоящим постановлением (в случае возбужденияарбитражным судом в отношении организации производства по делу обанкротстве).
3. Решение о реструктуризации по форме согласно приложению N 3принимается налоговым органом в порядке и сроки, установленныедействующим законодательством, при условии полного внесенияорганизацией текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 1месяца до 1 числа месяца подачи организацией заявления ореструктуризации, а также полного внесения организацией текущихналоговых платежей в областной бюджет, начисленных с 1 числа месяцаподачи организацией заявления о реструктуризации до 1 числа месяцапринятия решения о реструктуризации.
Реструктуризация задолженности проводится на срок не более 12лет.
В целях настоящего постановления понятие "год реструктуризации"означает 12 месяцев, исчисляемых со дня принятия решения ореструктуризации.
4. Установить, что, если в отношении организации в соответствии сФедеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражнымсудом возбуждено производство по делу о банкротстве, налоговый органпринимает решение о реструктуризации в целях подписания мировогосоглашения, предусматривающего в том числе погашение задолженностиорганизации в порядке, установленном настоящим постановлением.
Такое решение о реструктуризации вступает в силу послеутверждения арбитражным судом мирового соглашения, заключенного вустановленном порядке с конкурсными кредиторами и уполномоченныморганом.
5. Реструктурированную задолженность по налогам и сборам передобластным бюджетом (далее - задолженность по налогам и сборам)организация погашает в течение 8 лет реструктуризации в размере,установленном графиком погашения задолженности на соответствующий годреструктуризации:
в 1-й год реструктуризации - 0 процентов суммыреструктурированной задолженности по налогам и сборам;
во 2-й год реструктуризации - 2 процента суммыреструктурированной задолженности по налогам и сборам;
в 3-й год реструктуризации - 6 процентов суммыреструктурированной задолженности по налогам и сборам;
в 4-й год реструктуризации - 12 процентов суммыреструктурированной задолженности по налогам и сборам;
в 5-й год реструктуризации - 16 процентов суммыреструктурированной задолженности по налогам и сборам;
в 6-й год реструктуризации - 20 процентов суммыреструктурированной задолженности по налогам и сборам;
в 7-й год реструктуризации - 22 процента суммыреструктурированной задолженности по налогам и сборам;
в 8-й год реструктуризации - 22 процента суммыреструктурированной задолженности по налогам и сборам.
6. Сумма задолженности по налогам и сборам, доначисленная врезультате проверок налоговых органов за период до 1 января 2009 г.,проведенных после дня принятия решения о реструктуризации, подлежитвключению в график погашения задолженности за последний годреструктуризации задолженности по налогам и сборам.
Сумма задолженности по пеням и штрафам перед областным бюджетом(далее - задолженность по пеням и штрафам), в том числе доначисленнаяв результате проверок налоговых органов за период до 1 января 2009 г.,проведенных после дня принятия решения о реструктуризации, подлежитвключению в график погашения задолженности с 9-го годареструктуризации в размере не менее 25 процентов указаннойзадолженности ежегодно.
График погашения задолженности организации, не имеющейзадолженности по налогам и сборам, должен предусматривать погашениезадолженности по пеням и штрафам в течение не более 10 летреструктуризации ежегодно равными долями начиная с 3-го годареструктуризации.
7. Начисление пеней на реструктурированную задолженностьорганизации и применение мер по принудительному взысканию указаннойзадолженности прекращается со дня принятия решения о реструктуризации.
8. Проценты с суммы реструктурированной задолженности по налогами сборам уплачиваются ежегодно не позднее 1 числа месяца, следующегоза истекшим годом реструктуризации, из расчета одной десятой ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующейна день принятия решения о реструктуризации.
Проценты начисляются исходя из суммы непогашеннойреструктурированной задолженности по налогам и сборам на дату уплатыпроцентов.
9. Организации предоставляется право досрочного погашенияреструктурированной задолженности.
В случае полного погашения реструктурированной задолженности поналогам и сборам в течение 6 лет реструктуризации организациипредоставляется право на списание реструктурированной задолженности попеням и штрафам.
Списание реструктурированной задолженности по пеням и штрафампроизводится при условии уплаты организацией текущих налоговыхплатежей в областной бюджет в полном объеме, начиная со дня принятиярешения о реструктуризации, и отсутствия у организации задолженностипо уплате процентов, начисленных в соответствии с указанным решением.
10. При выполнении условий, предусмотренных пунктом 9 настоящегопостановления, организация вправе обратиться в налоговый орган сзаявлением о списании реструктурированной задолженности по пеням иштрафам перед областным бюджетом по форме согласно приложению N 4.Списание осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.
11. Реструктуризация задолженности организации прекращается вследующих случаях:
а) неуплата на 1 число месяца, следующего за истекшим годомреструктуризации, платежей, установленных графиком погашениязадолженности;
б) неуплата процентов в соответствии с пунктом 8 настоящегопостановления;
в) наличие на 1 число месяца, следующего за истекшим кварталом,задолженности по уплате текущих налоговых платежей в областной бюджет,включая авансовые платежи;
г) возбуждение арбитражным судом в отношении организациипроизводства по делу о банкротстве;
д) расторжение арбитражным судом мирового соглашения,заключенного в рамках производства по делу о банкротстве.
12. В случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящегопостановления, налоговый орган принимает решение о прекращенииреструктуризации задолженности и уведомляет организацию о принятомрешении в порядке, установленном действующим законодательством.
Все предусмотренные законодательством Российской Федерации мерыпо принудительному взысканию задолженности с организациивозобновляются со дня принятия решения о прекращении реструктуризациизадолженности.
Организация, в отношении которой налоговым органом приняторешение о прекращении реструктуризации задолженности по основаниям,предусмотренным подпунктами "а", "б" и (или) "в" пункта 11 настоящегопостановления, при условии уплаты текущих налоговых платежей,платежей, установленных графиком погашения задолженности, и пеней,начисленных за неуплату налоговых платежей с момента нарушения условийреструктуризации, может в течение 90 дней со дня принятия такогорешения направить в налоговый орган заявление о повторнойреструктуризации задолженности с приложением необходимых обоснований.
Организация, в отношении которой налоговым органом приняторешение о прекращении реструктуризации задолженности по основаниям,предусмотренным подпунктами "г" или "д" пункта 11 настоящегопостановления, может направить в налоговый орган заявление о повторнойреструктуризации задолженности с приложением утвержденного арбитражнымсудом мирового соглашения с конкурсными кредиторами и уполномоченныморганом.
Налоговый орган после получения соответствующего заявления и приналичии указанных обоснований принимает решение о реструктуризациизадолженности организации, оставшейся непогашенной, в соответствии сграфиком погашения задолженности, первоначально предусмотренным припроведении реструктуризации задолженности.
13. Установить, что контроль за исполнением организациейобязательств по погашению реструктурированной задолженности, а такжеобязанностей по своевременной и полной уплате текущих налоговыхплатежей в течение всего срока реструктуризации задолженностиосуществляется налоговым органом.
14. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований "Город Кемерово" и "Город Новокузнецк" проводитьреструктуризацию задолженности организаций перед местными бюджетамиодновременно с проведением реструктуризации задолженности передфедеральным и областным бюджетами.
15. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т. Н. Вовченко), управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) и управлению компьютерных технологий АдминистрацииКемеровской области (С. Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящегопостановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области".
16. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикина.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 11 мая 2010 г. N 184
ПЕРЕЧЕНЬ
стратегических организаций, осуществляющих деятельность
на территории Кемеровской области
(в соответствии с распоряжением Правительства
Российской Федерации от 20.08.2009 N 1226-р)
1. Кемеровский механический завод, ИНН 4209003603.
2. Производственное объединение "Прогресс", ИНН 4210000692.
3. Федеральное государственное унитарное геологическоепредприятие "Запсибгеолсъемка", ИНН 4238001199.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 11 мая 2010 г. N 184
(форма)
В _______________________________________________________________
(наименование налогового органа)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении реструктуризации задолженности
по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед
областным бюджетом
-------------------------------
_____________________________, ИНН | | | | | | | | | | |
(полное наименование организации +--+--+--+--+--+--+--+--+--+--|
в соответствии с учредительными
документами)
_________________________________________________________________
(адрес места нахождения организации)
в соответствии с постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от _____________ 2010 г. N _____ просит провестиреструктуризацию следующей задолженности:--------------------------------------------------------------------------| Вид налога (сбора) | Наименование налога | Сумма || и иных обязательных платежей | (обязательного платежа) | задолженности ||------------------------------+-------------------------+---------------|| | | ||------------------------------+-------------------------+---------------|| Федеральные налоги и сборы | | ||------------------------------+-------------------------+---------------|| | всего | ||------------------------------+-------------------------+---------------|| Начисленные пени и штрафы | | ||------------------------------+-------------------------+---------------|| | всего | ||------------------------------+-------------------------+---------------|| Региональные налоги и сборы | | ||------------------------------+-------------------------+---------------|| | всего | ||------------------------------+-------------------------+---------------|| Начисленные пени и штрафы | | ||------------------------------+-------------------------+---------------|| | всего | ||------------------------------+-------------------------+---------------|| | общая задолженность | || | по налогам и сборам, | || | а также пеням и штрафам | |--------------------------------------------------------------------------
Проектом графика погашения задолженности предусматриваетсяпогашение:
а) задолженности по налогам и сборам перед областным бюджетом,которая по состоянию на 1 января 2009 г. составляет __________ рублей
(рублей)--------------------------------------------------------------------------------------| Год | Остаток суммы | Годовая сумма | Проценты || реструктуризации | задолженности | задолженности | к уплате исходя || | по налогам | по налогам и сборам, | из 1/10 ставки || | и сборам | подлежащая уплате | рефинансирования || | |----------------------| Банка России || | | процентов | в | || | | от суммы | рублях | || | | задолженно- | | || | | сти на | | || | | 1 января | | || | | 2009 г. | | || | | | | ||--------------------------+---------------+-------------+--------+------------------|| | | | | ||--------------------------+---------------+-------------+--------+------------------|| 1-й год реструктуризации | | 0 | | ||--------------------------+---------------+-------------+--------+------------------|| 2-й год реструктуризации | | 2 | | ||--------------------------+---------------+-------------+--------+------------------|| 3-й год реструктуризации | | 6 | | ||--------------------------+---------------+-------------+--------+------------------|| 4-й год реструктуризации | | 12 | | ||--------------------------+---------------+-------------+--------+------------------|| 5-й год реструктуризации | | 16 | | ||--------------------------+---------------+-------------+--------+------------------|| 6-й год реструктуризации | | 20 | | ||--------------------------+---------------+-------------+--------+------------------|| 7-й год реструктуризации | | 22 | | ||--------------------------+---------------+-------------+--------+------------------|| 8-й год реструктуризации | | 22 | | ||--------------------------+---------------+-------------+--------+------------------|| Итого за период | | | | || реструктуризации | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------
б) задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областнымбюджетом, которая по состоянию на 1 января 2009 г. составляет__________ рублей
(рублей)---------------------------------------------------------------------------| Год | Остаток суммы | Годовая сумма || реструктуризации | задолженности | задолженности по пеням и || | по пеням и штрафам | штрафам, подлежащая || | | уплате ||-------------------------+--------------------+--------------------------|| | | ||-------------------------+--------------------+--------------------------|| -й год реструктуризации | | ||-------------------------+--------------------+--------------------------|| -й год реструктуризации | | ||-------------------------+--------------------+--------------------------|| -й год реструктуризации | | ||-------------------------+--------------------+--------------------------|| ... | | |---------------------------------------------------------------------------
Условия проведения реструктуризации задолженности,предусмотренные постановлением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от _______ 2010 г. N ___, выполнены.
Руководитель организации _________ (Ф.И.О._____________) ________
(подпись) (дата)
М.П.
Дата поступления заявления _____ ___________ (Ф.И.О. ___________)
(отметка налогового органа) (подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 11 мая 2010 г. N 184
(форма)
_________________________________________________________________
(наименование налогового органа)
РЕШЕНИЕ
о реструктуризации задолженности по налогам, сборам,
начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом
от "____" ______________ 20__ г. N ______________
-------------------------------
_________________________________, ИНН | | | | | | | | | | |
(полное наименование организации +--+--+--+--+--+--+--+--+--+--|
в соответствии с учредительными
документами)
_________________________________________________________________
(адрес места нахождения организации)
в соответствии с постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от _____________________ 2010 г. N ___________предоставлено право на реструктуризацию:
а) задолженности по налогам и сборам перед областным бюджетом,которая по состоянию на 1 января 2009 г. составляет __________ рублей,на дату принятия настоящего решения - __________ рублей
(рублей)--------------------------------------------------------------------------------------------| Год | Остаток суммы | Годовая сумма | Проценты || реструктуризации | задолженности | задолженности | к уплате исходя || | по налогам | по налогам и сборам, | из 1/10 ставки || | и сборам | подлежащая уплате | рефинансирования || | |------------------------| Банка России || | | процентов от | в | || | | суммы | рублях | || | | задолженности | | || | | на 1 января | | || | | 2009 г. | | ||------------------------------+---------------+---------------+--------+------------------|| 1-й год реструктуризации - | | 0 | | || с "__" ___ г. по "__" ___ г. | | | | ||------------------------------+---------------+---------------+--------+------------------|| 2-й год реструктуризации | | 2 | | || - с "__" ___ г. по "__" ___ | | | | || г. | | | | ||------------------------------+---------------+---------------+--------+------------------|| 3-й год реструктуризации - | | 6 | | || с "__" ___ г. по "__" ___ г. | | | | ||------------------------------+---------------+---------------+--------+------------------|| 4-й год реструктуризации - | | 12 | | || с "__" ___ г. по "__" ___ г. | | | | ||------------------------------+---------------+---------------+--------+------------------|| 5-й год реструктуризации - | | 16 | | || с "__" ___ г. по "__" ___ г. | | | | ||------------------------------+---------------+---------------+--------+------------------|| 6-й год реструктуризации - | | 20 | | || с "__" ___ г. по "__" ___ г. | | | | ||------------------------------+---------------+---------------+--------+------------------|| 7-й год реструктуризации - | | 22 | | || с "__" ___ г. по "__" ___ г. | | | | ||------------------------------+---------------+---------------+--------+------------------|| 8-й год реструктуризации - | | 22 | | || с "__" ___ г. по "__" ___ г. | | | | ||------------------------------+---------------+---------------+--------+------------------|| Итого за период | | | | || реструктуризации | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------
б) задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областнымбюджетом, которая по состоянию на 1 января 2009 г. составляет__________ рублей, на дату принятия настоящего решения - __________рублей
(рублей)--------------------------------------------------------------------------------| Год | Остаток суммы | Годовая сумма || реструктуризации | задолженности | задолженности по пеням и || | по пеням и штрафам | штрафам, подлежащая || | | уплате ||------------------------------+--------------------+--------------------------|| -й год реструктуризации - | | || с "__" ___ г. по "__" ___ г. | | ||------------------------------+--------------------+--------------------------|| -й год реструктуризации - | | || с "__" ___ г. по "__" ___ г. | | ||------------------------------+--------------------+--------------------------|| -й год реструктуризации - | | || с "__" ___ г. по "__" ___ г. | | ||------------------------------+--------------------+--------------------------|| ... | | ||------------------------------+--------------------+--------------------------|| Итого за период | | || реструктуризации | | |--------------------------------------------------------------------------------
Руководитель налогового органа _______ (Ф.И.О.______) "__" ___ г.
(подпись)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 11 мая 2010 г. N 184
(форма)
В _______________________________________________________________
(наименование налогового органа)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о списании реструктурированной задолженности по пеням
и штрафам перед областным бюджетом
В соответствии с пунктами 9 и 10 постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от __________ 2010 г. N ___
-------------------------------
_________________________________, ИНН | | | | | | | | | | |
(полное наименование организации +--+--+--+--+--+--+--+--+--+--|
в соответствии с учредительными
документами)
_________________________________________________________________
(адрес места нахождения организации)
сообщает о полном погашении задолженности по налогам и сборамперед областным бюджетом, имевшейся по состоянию на 1 января 2009 г. иреструктурированной в соответствии с решением______________________________________________________________________
(наименование налогового органа)
от " " _________ 20__ г. N ___, и просит списать задолженность попеням и штрафам перед областным бюджетом на общую сумму_______________ рублей ___ копеек (сумма прописью).
Дата досрочного погашения задолженности - "___" _________ 20__ г.
Организацией уплачены текущие налоговые платежи в областнойбюджет в полном объеме начиная со дня принятия налоговым органомрешения о реструктуризации задолженности. Задолженность по уплатепроцентов, начисленных в соответствии с указанным решением,отсутствует.
Руководитель организации _____ (Ф.И.О.______) "___" _______ __ г.
(подпись)
Главный бухгалтер организации ___ (Ф.И.О.___) "___" _______ __ г.
(подпись)