Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.05.2010 № 212
Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Кемеровской области на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.05.10 N 212г. КемеровоОб утверждении Правил предоставленияиных межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных образований Кемеровскойобласти на комплектование книжныхфондов библиотек муниципальныхобразований и проведение мероприятийпо подключению общедоступных библиотекКемеровской области к сети"Интернет", расширению информационныхтехнологий и оцифровки (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.07.2012 г. N 284) В целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Кемеровской области по комплектованию книжных фондовбиблиотек муниципальных образований, проведению мероприятий поподключению общедоступных библиотек Кемеровской области к сети"Интернет", расширению информационных технологий и оцифровки и всоответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от29.12.2010 N 1186 "Об утверждении Правил предоставления изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иныхмежбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотекмуниципальных образований и государственных библиотек гг. Москвы иСанкт-Петербурга" и от 30.12.2011 N 1238 "Об утверждении Правилпредоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий поподключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сетиИнтернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачирасширения информационных технологий и оцифровки" КоллегияАдминистрации Кемеровской области (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 18.07.2012 г. N 284) постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетныхтрансфертов бюджетам муниципальных образований на комплектованиекнижных фондов библиотек муниципальных образований и проведениемероприятий по подключению общедоступных библиотек Кемеровской областик сети "Интернет", расширению информационных технологий и оцифровки(далее - иные межбюджетные трансферты). (В редакцииПостановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 18.07.2012 г. N 284) 2. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных образований Кемеровской области в 2011 годуосуществляется в соответствии с приложением к настоящемупостановлению. (В редакции Постановлений Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 18.07.2012 г. N 284) 3. Определить департамент культуры и национальной политикиКемеровской области (Л.T. Зауэрвайн) исполнительным органомгосударственной власти Кемеровской области, уполномоченным заключатьсоглашения с Министерством культуры Российской Федерации опредоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджетабюджету Кемеровской области, осуществлять взаимодействие сМинистерством культуры Российской Федерации в рамках реализациизаключенных соглашений, подписывать необходимые документы,представлять отчетность об использовании иных межбюджетных трансфертовв порядке и сроки, установленные Министерством культуры РоссийскойФедерации, заключать соответствующие соглашения с муниципальнымиобразованиями Кемеровской области, направлять бюджетные ассигнования,выделяемые в форме иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета, местным бюджетам, получать отчетность от муниципальныхобразований об использовании иных межбюджетных трансфертов. (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 18.07.2012 г. N 284) 4. Рекомендовать органам местного самоуправления определитьорган, уполномоченный заключать соглашения с департаментом культуры инациональной политики Кемеровской области о предоставлении иныхмежбюджетных трансфертов, осуществлять взаимодействие с департаментомкультуры и национальной политики Кемеровской области в рамкахреализации соглашений, подписывать необходимые документы, получатьбюджетные ассигнования, представлять отчетность об использовании иныхмежбюджетных трансфертов. 5. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) управлению компьютерных технологий Администрации Кемеровскойобласти (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановленияна сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровскойобласти". 6. Признать утратившим силу постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 12.08.2009 N 352 "Об утверждении Порядкапредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований накомплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований". 7. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о.начальника департамента культуры и национальной политики Кемеровскойобласти О.А. Власову. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 18.07.2012 г. N 284) 8. Постановление вступает в силу со дня опубликования ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшие с01.01.2010. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев УТВЕРЖДЕН постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26 мая 2010 г. N 212 Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Кемеровской области на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Кемеровской области к сети "Интернет", расширению информационных технологий и оцифровк и (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.07.2012 г. N 284) 1. Настоящие Правила устанавливается в целях организациипредоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальныхобразований на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек,в том числе на приобретение литературно-художественных журналов, ипроведение мероприятий по подключению общедоступных библиотекКемеровской области к сети "Интернет", расширению информационныхтехнологий и оцифровки (далее - иные межбюджетные трансферты) (далее -иные межбюджетные трансферты) на основании заключаемого сМинистерством культуры Российской Федерации соглашения опредоставлении бюджету субъекта Российской Федерации иных межбюджетныхтрансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальныхобразований. (В редакции Постановлений Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 18.07.2012 г. N 284) 2. Департамент культуры и национальной политики Кемеровскойобласти заключает соответствующие соглашения о предоставлении иныхмежбюджетных трансфертов с уполномоченными органами муниципальныхобразований Кемеровской области. 3. Тематико-типологическая структура и хронологическая глубинаприобретаемых изданий указываются в соглашениях. 4. Базисом для расчета иных межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных образований Кемеровской области на комплектованиекнижных фондов муниципальных библиотек являются зарегистрированноеколичество пользователей муниципальных библиотек на 01.01.2011 и суммадоведенных департаменту культуры и национальной политики Кемеровскойобласти лимитов бюджетных обязательств на данные цели. Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых n-мумуниципальному образованию на комплектование книжных фондов библиотекмуниципального образования за счет средств федерального бюджета,определяется по формуле: Тn = Т общ./П общ. х Пn, где: Тn - объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых n-мумуниципальному образованию на комплектование книжных фондов библиотек; Т - общий объем иных межбюджетных трансфертов на комплектованиекнижных фондов библиотек муниципальных образований Кемеровской областиза счет средств федерального бюджета; П - количество пользователей муниципальных библиотек Кемеровскойобласти по данным федеральной государственной статистики (форма N 6-НК"Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке"); Пn - количество пользователей муниципальных библиотек n-гомуниципального образования по данным федеральной государственнойстатистики (форма N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной)библиотеке"). (Пункт 4 дополнен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 28.07.2011 г. N 355) 5. Базисом для расчета иных межбюджетных трансфертов наприобретение общероссийских литературно-художественных журналовявляются рекомендации Министерства культуры Российской Федерации,согласно которым доля библиотек Российской Федерации, имеющихвозможность приобрести литературно-художественные журналы, равна 1,5процента от общего количества библиотек с учетом филиалов, а такжеобщий объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальныхобразований Кемеровской области на приобретение общероссийскихлитературно-художественных журналов. Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых n-мумуниципальному образованию на приобретение общероссийскихлитературно-художественных журналов, рассчитывается по формуле: Тnжурн. = Т общ. журн/Кол. библ., где: Тn журн. - объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемыхn-му муниципальному образованию на приобретение общероссийскихлитературно-художественных журналов; Т общ. журн. - общий объем иных межбюджетных трансфертов наприобретение общероссийских литературно-художественных журналовмуниципальным образованиям Кемеровской области за счет средствфедерального бюджета; Кол. библ. - количество муниципальных библиотек с учетомфилиалов, получающих иные межбюджетные трансферты на приобретениеобщероссийских литературно-художественных журналов, равное 1,5процента от общего количества библиотек с учетом филиалов. (Пункт 5 дополнен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 28.07.2011 г. N 355) 5-1. Межбюджетные трансферты на проведение мероприятий поподключению общедоступных библиотек Кемеровской области к сети"Интернет", расширению информационных технологий и оцифровкираспределяются между муниципальными образованиями Кемеровской областив следующем порядке: 10 процентов объема бюджетных ассигнований распределяется междумуниципальными образованиями Кемеровской области, имеющими коэффициентобеспеченности библиотек персональными компьютерами (ПК) равный иливыше 80 процентов; 90 процентов объема бюджетных ассигнований распределяется междумуниципальными образованиями Кемеровской области, имеющими коэффициентобеспеченности библиотек персональными компьютерами (ПК) менее 80процентов, в том числе: 50 процентов объема бюджетных ассигнований распределяется междумуниципальными образованиями Кемеровской области, имеющими коэффициентобеспеченности библиотек доступом в сеть "Интернет" ниже 30 процентов; 30 процентов объема бюджетных ассигнований распределяется междубюджетами муниципальных образований, имеющими коэффициентобеспеченности библиотек доступом в сеть "Интернет" от 30 до 50процентов; 10 процентов объема бюджетных ассигнований распределяется междубюджетами муниципальных образований, имеющими коэффициентобеспеченности библиотек доступом в сеть "Интернет" более 50процентов. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетамимуниципальных образований Кемеровской области определяется по формуле: In = Iобщ ( fn ( Qn/Q общ, где: n - категория муниципального образования, определяемая на основезначений коэффициента компьютеризации и обеспеченности библиотекдоступом в сеть "Интернет" по данным департамента культуры инациональной политики Кемеровской области; In - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемыхбюджету n-го муниципального образования; Iобщ - общий объем иных межбюджетных трансфертов из областногобюджета; Qn - количество библиотек, не имеющих доступа в сеть "Интернет",в n-м муниципальном образовании; Q общ - общее количество библиотек Кемеровской области, неимеющих доступа в сеть "Интернет". В зависимости от значений коэффициентов компьютеризации иобеспеченности доступом в сеть "Интернет" выделяются 4 категориимуниципальных образований: n1 - муниципальные образования Кемеровской области, имеющиекоэффициент обеспеченности библиотек компьютерами, равный или выше 80процентов, соответственно f=0,1; n2 - муниципальные образования Кемеровской области, имеющиекоэффициент обеспеченности библиотек доступом в сеть "Интернет" ниже30 процентов и коэффициент обеспеченности ПК ниже 80 процентов,соответственно f=0,5; n3 - муниципальные образования Кемеровской области, имеющиекоэффициент обеспеченности библиотек доступом в сеть "Интернет" от 30процентов до 50 процентов и коэффициент обеспеченности ПК ниже 80процентов, соответственно f=0,3; n4 - муниципальные образования Кемеровской области, имеющиекоэффициент обеспеченности библиотек доступом в сеть "Интернет",равный или выше 50 процентов, и коэффициент обеспеченности библиотекПК ниже 80 процентов, соответственно f=0,1. Количество библиотек, не имеющих доступа в сеть "Интернет", вкаждом муниципальном образовании Кемеровской области, а также общееколичество библиотек, не имеющих доступа в сеть "Интернет", вмуниципальных образованиях определенной категории определяется всоответствии со статистическими данными департамента культуры инациональной политики Кемеровской области. (Пункт 5-1 дополнен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 18.07.2012 г. N 284) 6. Иные межбюджетные трансферты перечисляются главным финансовымуправлением Кемеровской области департаменту культуры и национальнойполитики Кемеровской области (далее - департамент) единовременно помере поступления средств из федерального бюджета в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 7. Департамент в течение пятнадцати дней со дня получения иныхмежбюджетных трансфертов перечисляет их в бюджеты муниципальныхобразований на счета территориальных органов Федеральногоказначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местныхбюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора дохода,уполномоченного на использование иных межбюджетных трансфертов.Операции по кассовым расходам местных бюджетов, источником финансовогообеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, учитываютсяна лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальныхобразований, открытых в территориальных органах Федеральногоказначейства. 8. Уполномоченные органы местного самоуправления после полученияиных межбюджетных трансфертов осуществляют освоение денежных средствпутем заключения гражданско-правовых договоров, муниципальныхконтрактов по итогам размещения заказа на поставку литературы ипроведение мероприятий по подключению общедоступных библиотекКемеровской области к сети "Интернет", расширению информационныхтехнологий и оцифровки в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 18.07.2012 г. N 284) 9. Не использованный в текущем финансовом году остаток иныхмежбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет Кемеровскойобласти в порядке, установленном нормативными правовыми актамиКемеровской области. Не позднее первых пятнадцати рабочих днейследующего финансового года департамент производит возвратнеиспользованного остатка иных межбюджетных трансфертов в федеральныйбюджет. Не использованный в текущем финансовом году остаток иныхмежбюджетных трансфертов может быть использован при исполнении бюджетаКемеровской области в соответствии с решением Министерства культурыРоссийской Федерации как главного администратора доходов федеральногобюджета от возврата остатков целевых средств при установлении имналичия потребности в направлении их на те же цели в последующем году. 10. Уполномоченные органы местного самоуправления ежемесячно непозднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют вдепартамент отчет об использовании средств на комплектование фондовбиблиотек муниципальных образований и отчет об использовании средствна проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотекКемеровской области к сети "Интернет", расширению информационныхтехнологий и оцифровки по формам, утвержденным соглашениями смуниципальными образованиями. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 18.07.2012 г. N 284) 11. Уполномоченные органы местного самоуправления не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют вдепартамент отчеты об использовании средств федерального бюджета,предоставленных в форме иных межбюджетных трансфертов накомплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и напроведение мероприятий по подключению общедоступных библиотекКемеровской области к сети "Интернет", расширению информационныхтехнологий и оцифровки, по форме "Отчет об исполнении бюджета главногораспорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главногоадминистратора, администратора источников финансирования дефицитабюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета",утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления ипредставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнениибюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (форма по ОКУД0503127). (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 18.07.2012 г. N 284) 12. Департамент представляет ежеквартально не позднее 15 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство культурыРоссийской Федерации отчеты о произведенных расходах Кемеровскойобласти и/или местных бюджетов на указанные цели, источникомфинансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты. (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 18.07.2012 г. N 284) 13. Не позднее 20 дней после окончания финансового годадепартамент представляет в Министерство культуры Российской Федерациигодовые отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета. Формы отчетов определены приложениями ксоглашению, заключенному департаментом с Министерством культурыРоссийской Федерации. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 18.07.2012 г. N 284) 14. Контроль за целевым использованием денежных средствосуществляется в соответствии с действующим законодательством. Заместитель Губернатора Кемеровской области Е.Л. Руднева Приложение к постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 28 июля 2011 г. N 355 Распределение иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов и приобретение общероссийских литературно-художественных журналов библиотек муниципальных образований Кемеровской области за счет средств федерального бюджета в 2011году ------------------------------------------------------------- | N | Муниципальные | Объем средств из федерального | | п/п | образования - | бюджета (тыс. руб.) | | | получатели иных |---------------------------------| | | межбюджетных | общая сумма | сумма иных | | | трансфертов | иных | межбюджетных | | | | межбюджетных | трансфертов, | | | | трансфертов, | выделяемая | | | | выделяемая | библиотекам | | | | муниципальному | на | | | | образованию | приобретение | | | | | литературно- | | | | | художествен- | | | | | ных журналов | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 1 | 2 | 4 | 5 | |-----------------------------------------------------------| | Городские округа | |-----------------------------------------------------------| | 1 | Анжеро-Судженск | 180,0 | 74,0 | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 2 | Белово | 202,0 | 74,0 | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 3 | Березовский | 55,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 4 | Калтан | 115,0 | 74,0 | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 5 | Кемерово | 155,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 6 | Киселевск | 106,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 7 | Краснобродский | 13,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 8 | Ленинск-Кузнецкий | 151,0 | 74,0 | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 9 | Междуреченск | 158,0 | 74,0 | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 10 | Мыски | 66,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 11 | Новокузнецк | 187,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 12 | Осинники | 149,0 | 74,0 | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 13 | Полысаево | 144,0 | 74,0 | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 14 | Прокопьевск | 167,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 15 | Тайга | 66,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 16 | Юрга | 92,0 | | |-----------------------------------------------------------| | Муниципальные районы | |-----------------------------------------------------------| | 17 | Беловский | 268,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 18 | Гурьевский | 166,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 19 | Ижморский | 315,0 | 74,0 | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 20 | Кемеровский | 268,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 21 | Крапивинский | 224,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 22 | Ленинск-Кузнецкий | 216,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 23 | Мариинский | 361,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 24 | Новокузнецкий | 317,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 25 | Прокопьевский | 273,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 26 | Промышленновский | 334,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 27 | Таштагольский | 173,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 28 | Тисульский | 298,0 | 74,0 | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 29 | Топкинский | 224,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 30 | Тяжинский | 387,0 | 74,0 | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 31 | Чебулинский | 211,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 32 | Юргинский | 285,0 | 74,0 | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 33 | Яйский | 220,0 | | |-----+-------------------+----------------+----------------| | 34 | Яшкинский | 238,0 | | |-------------------------+----------------+----------------| | ИТОГО | 6784,0 | 814,0 | ------------------------------------------------------------- Заместитель Губернатора Кемеровской области Е.Л. Руднева (Приложение дополнено - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 28.07.2011 г. N 355)