Постановление Администрации г. Юрги от 20.04.2010 № 628
Об утверждении Положения о Единой комиссии по размещению заказов Администрации города Юрги
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 20.04.10 N 628г. ЮргаОб утверждении Положения о Единойкомиссии по размещению заказовАдминистрации города Юрги В целях приведения в соответствие с действующим законодательствомРоссийской Федерации в сфере размещения заказов для государственных имуниципальных нужд, постановляю: 1. Утвердить Положение о Единой комиссии по размещению заказовАдминистрации города Юрги. 2. Признать утратившим силу постановление Главы города от27.10.2008 N 1711 "Об утверждении Положения о Единой комиссии поразмещению заказов Администрации города". 3. Опубликовать настоящее постановление в приложении газеты"Юргинский Резонанс" - "Вестник Юргинского городского Совета народныхдепутатов и Администрации города Юрги". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по экономическим вопросам М.М. Лобанова. Глава города Юрги А.Т. Танков УТВЕРЖДЕНО Постановлением Администрации города Юрги от 20.04.2010 N 628 ПОЛОЖЕНИЕ о Единой комиссии по размещению заказов Администрации города Юрги 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о Единой комиссии по размещению заказовна поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нуждАдминистрации города Юрги (далее - Положение) определяет понятие, целисоздания, функции, состав, и порядок деятельности Единой комиссии поразмещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд Администрации города (далее везде потексту настоящего Положения - Заказчик) путем проведения торгов вформе конкурса и аукциона, а также без проведения торгов способомзапроса котировок цен товаров, работ, услуг (далее - Единая комиссия). 1.2. Процедуры размещения заказов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для нужд Заказчика проводятся самим Заказчиком,при этом Заказчик вправе привлечь на основе муниципального контрактаили в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, гражданско-правовогодоговора Специализированную организацию для осуществления отдельныхфункций по проведению процедур размещения заказов. Специализированнаяорганизация привлекается Заказчиком с соблюдением процедур,предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд. 1.3. В процессе проведения процедур размещения заказов Единаякомиссия взаимодействует с Заказчиком и Специализированнойорганизацией, в порядке, установленном настоящим Положением. 2. Правовое регулирование 2.1. Единая комиссия в своей деятельности руководствуетсяГражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд" от 21.07.2005 года N 94-ФЗ, иными федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами, принятыми ПрезидентомРоссийской Федерации, Правительством Российской Федерации иМинистерством экономического развития Российской Федерации,нормативными правовыми актами Заказчика и настоящим Положением. 3. Цели и задачи Единой комиссии 3.1. Единая комиссия создается в целях: 3.1.1. определения участников, подведения итогов и определенияпобедителей конкурсов на право заключения муниципальных контрактов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика; 3.1.2. определения участников, подведения итогов аукционов назаключение муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для нужд Заказчика; 3.1.3. составления перечня поставщиков, квалификация которыхсоответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможнокороткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежаосуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг ; 3.1.4. подведения итогов и определения победителей при размещениимуниципальных заказов путем запроса котировок на поставки товаров,выполнение работ услуг для нужд Заказчика. 3.2. Исходя из целей деятельности Единой комиссии, определенных вп.3.1. настоящего Положения (далее по тексту ссылки на разделы,подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящемуПоложению), в задачи Единой комиссии входит: 3.2.1. обеспечение объективности при рассмотрении, отбореучастников торгов, сопоставлении и оценке заявок на участие в торгах,поданных на бумажном носителе, либо поданных в форме электронныхдокументов и подписанных в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации; 3.2.2. обеспечение объективности при рассмотрении и оценкекотировочных заявок, поданных на бумажном носителе, либо поданных вформе электронных документов и подписанных в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации; 3.2.3. обеспечение эффективности и экономности использованиябюджетных средств и (или) средств внебюджетных источниковфинансирования; 3.2.4. соблюдение принципов публичности, прозрачности,конкурентности, равных условий и недискриминации при размещениизаказов; 3.2.5. устранение возможностей злоупотребления и коррупции приразмещении заказов. 4. Порядок формирования Единой комиссии 4.1. Единая комиссия является коллегиальным органом Заказчика. 4.2. Персональный состав Единой комиссии, в том числеПредседатель Единой комиссии (далее по тексту также - Председатель),утверждается Заказчиком. 4.3. В состав Единой комиссии входят не менее пяти человек -членов Единой комиссии. Председатель является членом Единой комиссии.По решению Заказчика в составе Единой комиссии также утвержденадолжность Заместителя председателя и Секретаря Единой комиссии. ЕслиПредседатель комиссии временно отсутствует, то его функции всоответствие с настоящим Положением, выполняет Заместительпредседателя, если Секретарь Единой комиссии временно отсутствует, тоего функции, выполняет любой член Единой комиссии, уполномоченный навыполнение таких функций Председателем или Заместителем председателя. 4.4. Единая комиссия формируется преимущественно из числаспециалистов, прошедших профессиональную переподготовку или повышениеквалификации в области организации размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд. Председателем Единой комиссии может быть толькофизическое лицо, прошедшее профессиональную переподготовку илиповышение квалификации в области организации размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд. 4.5. Членами единой комиссии не могут быть физические лица, личнозаинтересованные в результатах размещения заказа (в том числефизические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки научастие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок (далее -котировочные заявки) либо состоящие в штате организаций, подавшихуказанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказыватьвлияние участники размещения заказа (в том числе физические лица,являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами ихорганов управления, кредиторами участников размещения заказа), а такженепосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказовдолжностные лица уполномоченного на осуществление контроля в сфереразмещения заказов органа местного самоуправления. 4.6. В случае выявления в составе Единой комиссии указанных впункте 4.5. лиц, Заказчик обязан незамедлительно заменить их инымифизическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатахразмещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участникиразмещения заказа, а также которые не являются непосредственноосуществляющими контроль в сфере размещения заказов должностнымилицами органа местного самоуправления, уполномоченного наосуществление контроля в сфере размещения заказов. 4.7. Замена члена Единой комиссии осуществляется только порешению Заказчика, принявшего решение о создании комиссии. 5. Функции Единой комиссии 5.1. Основными функциями Единой комиссии являются: 5.1.1. вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в конкурсе иопределение участников конкурса, оценка и сопоставление заявок научастие в конкурсе, определение победителя конкурса; 5.1.2. ведение Протокола вскрытия конвертов с заявками на участиев конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе, Протокола рассмотрениязаявок на участие в конкурсе, Протокола оценки и сопоставления заявокна участие в конкурсе; 5.1.3. рассмотрение заявок на участие в аукционе, отборучастников аукциона; 5.1.4. ведение Протокола рассмотрения заявок на участие ваукционе; 5.1.5. проведение предварительного отбора участников размещениязаказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям икоторые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и(или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров,выполнение работ, оказание услуг (далее - предварительный отбор); 5.1.6. ведение Протокола рассмотрения заявок на участие впредварительном отборе; 5.1.7. составление Перечня поставщиков, включающего в себяучастников размещения заказа, прошедших предварительный отбор (далее -Перечень поставщиков) 5.1.8. рассмотрение и оценка котировочных заявок, подведениеитогов и определение победителя в проведении запроса котировок; 5.1.9. ведение Протокола рассмотрения и оценки котировочныхзаявок. 6. Права и обязанности Единой комиссии, ее отдельных членов 6. Единая комиссия обязана: 6.1.1. непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками научастие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени,указанного в извещении о проведении конкурса и конкурснойдокументации, объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов иоткрытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе участникам размещения заказа или их представителямо возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить илиотозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе; 6.1.2. проверять соответствие участников размещения заказапредъявляемым к ним требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации и конкурсной документацией или документацией обаукционе, запросом котировок; 6.1.3. не допускать участника размещения заказа к участию вконкурсе, аукционе или запросе котировок в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов; 6.1.4. оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе всоответствии с Постановлением Правительством Российской Федерации от10.09.2009 N 722 "Об утверждении Правил оценки заявок на участие вконкурсе на право заключить государственный или муниципальный контрактна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных или муниципальных нужд"; 6.1.5. учитывать преимущества в пользу заявок на участие вконкурсе, поданных от имени учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов в случае, если визвещении о проведении конкурса содержалось указание на такиепреимущества. 6.1.6. не проводить переговоров с участниками размещения заказапри проведении процедур размещения заказа; 6.1.7. исполнять предписания уполномоченных на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов органов власти об устранениивыявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или)иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещениизаказов; 6.2. Единая комиссия вправе: 6.2.1. в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов, отстранить участника размещения заказаот участия в процедурах размещения заказов на любом этапе ихпроведения; 6.2.2. в случае проведения конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работучитывать такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, какквалификация участников конкурса, при условии, что такой критерийпредусмотрен конкурсной документацией; 6.2.3. обратиться к Заказчику за разъяснениями по предметузакупки; 6.2.4. обратиться к Заказчику с требованием незамедлительнозапросить у соответствующих органов сведения: - о проведении ликвидации участника размещения заказа -юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе илиаукционе; - о проведении в отношении участника размещения заказа -юридического лица, индивидуального предпринимателя процедурыбанкротства; - о приостановлении деятельности участника размещения заказа впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях; - о нахождения имущества участника размещения заказа под арестом,наложенным по решению суда, балансовая стоимость которого превышаетдвадцать пять процентов балансовой стоимости активов участникаразмещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последнийотчетный период; - об отсутствие у участника размещения заказа задолженности поначисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетылюбого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедшийкалендарный год, размер которой превышает двадцать пять процентовбалансовой стоимости активов участника размещения заказа по даннымбухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный, обобжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрениятаких жалоб. 6.2.5. при необходимости привлекать к своей работе экспертов, впорядке, установленном разделом 8.7 настоящего Положения. 6.3. Члены Единой комиссии обязаны: 6.3.1. знать и руководствоваться в своей деятельноститребованиями законодательства Российской Федерации и настоящегоПоложения; 6.3.2. лично присутствовать на заседаниях Единой комиссии,отсутствие на заседании Единой комиссии допускается только поуважительным причинам в соответствии с трудовым законодательствомРоссийской Федерации; 6.3.3. соблюдать правила рассмотрения заявок на участие вконкурсе и определения участников конкурса, оценки и сопоставлениязаявок на участие в конкурсе; 6.3.4. соблюдать правила рассмотрения заявок на участие ваукционе и отбора участников аукциона; 6.3.5. соблюдать правила рассмотрения и оценки котировочныхзаявок; 6.3.6. не допускать разглашения сведений, ставших им известными входе проведения процедур размещения заказов, кроме случаев прямопредусмотренных законодательством Российской Федерации. 6.4. Члены Единой комиссии вправе: 6.4.1. знакомиться со всеми представленными на рассмотрениедокументами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе,аукционе, запросе котировок; 6.4.2. выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Единойкомиссии; 6.4.3. проверять правильность содержания Протокола вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе, Протокола рассмотрениязаявок на участие в конкурсе, Протокола оценки и сопоставления заявокна участие в конкурсе, Протокола рассмотрения заявок на участие ваукционе, Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок,Протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, втом числе правильность отражения в этих Протоколах своего решения. 6.5. Члены Единой комиссии имеют право письменно изложить своеособое мнение, которое прикладывается к Протоколу вскрытия конвертов,Протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе, Протоколу оценкии сопоставления заявок на участие в конкурсе, Протоколу рассмотрениязаявок на участие в аукционе, Протоколу аукциона, Протоколурассмотрения и оценки котировочных заявок, к Протоколу рассмотрениязаявок на участие в предварительном отборе, в зависимости от того, покакому вопросу оно излагается. 6.6. Члены Единой комиссии: 6.6.1. присутствуют на заседаниях Единой комиссии и принимаютрешения по вопросам, отнесенных к компетенции Единой комиссиинастоящим Положением и законодательством Российской Федерации; 6.6.2. осуществляют вскрытие конвертов, рассмотрение заявок научастие в конкурсе и определение участников конкурса, оценку исопоставление заявок на участие в конкурсе, рассмотрение заявок научастие в аукционе и отбор участников аукциона, предварительный отборучастников размещения заказа, рассмотрение и оценку котировочныхзаявок, определяют победителя конкурса или запроса котировок, всоответствии требованиями действующего законодательства, конкурснойдокументации, документации об аукционе или запроса котировоксоответственно и настоящего Положения; 6.6.3. подписывают Протокол вскрытия конвертов, Протоколрассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокол оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе; Протокол рассмотрениязаявок на участие в аукционе и Протокол аукциона; Протоколрассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, Протоколрассмотрения и оценки котировочных заявок; 6.6.4. осуществляют иные действия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 6.7. Председатель Единой комиссии: 6.7.1. осуществляет общее руководство работой Единой комиссии иобеспечивает выполнение настоящего Положения; 6.7.2. объявляет заседание Единой комиссии правомочным иливыносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимогоколичества членов комиссии; 6.7.3. открывает и ведет заседания Единой комиссии, объявляетперерывы; 6.7.4. объявляет состав Единой комиссии; 6.7.5. непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками научастие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени,указанного в извещении о проведении конкурса и конкурснойдокументации, объявляет присутствующим участникам размещения заказаили их представителям о возможности подать заявки на участие вконкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурседо вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытиядоступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе; 6.7.6. назначает члена Единой комиссии, который будетосуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе; 6.7.7. объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуревскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступак поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе; 6.7.8. определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов; 6.7.9. в случае необходимости выносит на обсуждение Единойкомиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов; 6.7.10. подписывает Протокол вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных,Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокол оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе; Протокол рассмотрениязаявок на участие в аукционе и Протокол аукциона; Протоколрассмотрения и оценки котировочных заявок и Протокол рассмотрениязаявок на участие в предварительном отборе; 6.7.11. объявляет победителя конкурса, запроса котировок илиоглашает Перечень поставщиков, составленный на основании рассмотрениязаявок на участие в предварительном отборе; 6.7.12. осуществляет иные действия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 6.8. Секретарь Единой комиссии или другой уполномоченныйПредседателем член Единой комиссии: 6.8.1. осуществляет подготовку заседаний Единой комиссии, включаяоформление и рассылку необходимых документов, информирование членовЕдиной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в томчисле извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени иместе проведения заседаний не менее чем за один рабочий день до ихначала и обеспечивает членов Единой комиссии необходимыми материалами; 6.8.2. по ходу заседаний Единой комиссии оформляет Протоколвскрытия конвертов, Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсеи Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и Протоколаукциона; Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, Протоколрассмотрения заявок на участие в предварительном отборе; 6.8.3. осуществляет иные действия организационно-техническогохарактера в соответствии с законодательством Российской Федерации инастоящим Положением. 7. Регламент работы Единой комиссии 7.1. Работа Единой комиссии осуществляется на ее заседаниях.Единая комиссия правомочна осуществлять свои функции, если назаседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентовобщего числа ее членов. Принятие решения членами Единой комиссии путемпроведения заочного голосования, а также делегирование ими своихполномочий иным лицам не допускается. 7.2. Регламент работы Единой комиссии при размещении заказовпутем проведения торгов в форме конкурса: 7.2.1. Единая комиссия непосредственно перед вскрытием конвертовс заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньшевремени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурснойдокументации, объявляет присутствующим участникам размещения заказаили их представителям о возможности подать заявки на участие вконкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурседо вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытиядоступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе. 7.2.2. Единая комиссия вскрывает конверты с заявками на участие вконкурсе и открывает доступ к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе публично в день, во время и в месте,указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации. 7.2.3. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе объявляется наименование (для юридического лица),фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждогоучастника размещения заказа, наличие сведений и документов,предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнениямуниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиесякритериями оценки заявок на участие в конкурсе. 7.2.4. В Протокол вскрытия конвертов заносятся сведения,предусмотренные законодательством Российской Федерации. В случае еслине было подано ни одной заявки на участие в конкурсе, или была поданатолько одна заявка, Единая комиссия принимает решение о признанииконкурса несостоявшимся, о чем делается запись в Протоколе вскрытияконвертов. 7.2.5. Протокол вскрытия конвертов должен быть подписан всемиприсутствующими членами Единой комиссии и Заказчиком непосредственнопосле вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытиядоступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе. 7.2.6. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсев срок, не превышающий двадцати дней со дня вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе. 7.2.7. Единая комиссия проверяет наличие документов в составезаявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями,предъявляемыми к заявке на участие в конкурсе конкурсной документациейи законодательством Российской Федерации. 7.2.8. Единая комиссия проверяет соответствие участниковразмещения заказа требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации к участникам размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд. При этом Единая комиссия не вправе возлагать научастников размещения заказа обязанность подтверждать соответствиеданным требованиям, а вправе воспользоваться своим правом обратиться кЗаказчику с требованием незамедлительно запросить у соответствующихорганов необходимые сведения. 7.2.9. На основании результатов рассмотрения заявок на участие вконкурсе Единой комиссией принимается решение о допуске к участию вконкурсе участника размещения заказа и о признании участникаразмещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участникомконкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа кучастию в конкурсе. 7.2.10. В случае, если на основании результатов рассмотрениязаявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске кучастию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявкина участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признанииучастником конкурса только одного участника размещения заказа,подавшего заявку на участие в конкурсе, Единая комиссия принимаетрешение о признании конкурса несостоявшимся, о чем делается запись вПротоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе. 7.2.11. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе,который подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии вдень окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протоколрассмотрения заявок на участие в конкурсе в тот же день подписываетсяЗаказчиком. 7.2.12. Единая комиссия оценивает и сопоставляет заявки научастие в конкурсе в срок, не превышающий десяти дней со дняподписания Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, припроведении конкурса на право заключения муниципального контракта,начальная (максимальная) цена которого превышает пятьдесят миллионоврублей, либо на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ - тридцати дней со дняподписания указанного протокола. 7.2.13. На основании результатов оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе Единой комиссией каждой заявке на участие вконкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодностисодержащихся в них условий исполнения контракта присваиваетсяпорядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатсялучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. 7.2.14. По результатам проведения оценки и сопоставления заявокна участие в конкурсе Единая комиссия составляет Протокол оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе. 7.2.15. В Протокол оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе заносятся сведения, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и конкурсной документацией. 7.2.16. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе должен быть подписан всеми присутствующими членами Единойкомиссии и Заказчиком в течение дня, следующего после дня окончанияпроведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 7.3. Регламент работы Единой комиссии при размещении заказовпутем проведения торгов в форме аукциона: 7.3.1. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в аукционев срок, не превышающий десяти дней со дня окончания приема заявок научастие в аукционе. 7.3.2. Единая комиссия проверяет наличие документов в составезаявки на участие в аукционе в соответствии с требованиями,предъявляемыми к заявке на участие в аукционе документацией обаукционе и законодательством Российской Федерации. 7.3.3. Единая комиссия проверяет соответствие участниковразмещения заказа требованиям установленным законодательствомРоссийской Федерации к участникам размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд. При этом Единая комиссия не вправе возлагать научастников размещения заказа обязанность подтверждать соответствиеданным требованиям, а вправе воспользоваться своим правом обратиться кЗаказчику с требованием незамедлительно запросить у соответствующихорганов необходимые сведения. 7.3.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие ваукционе Единой комиссией принимается решение о допуске к участию ваукционе участника размещения заказа и о признании участникаразмещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участникомаукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа кучастию в аукционе. 7.3.5. В случае если не подано ни одной заявки на участие ваукционе или подана только одна заявка на участие в аукционе, ни одиниз участников размещения заказа не был допущен к участию в аукционеили к участию в аукционе был допущен только один участник размещениязаказа, Единая комиссия принимает решение о признании аукционанесостоявшимся, о чем делается запись в Протоколе рассмотрения заявокна участие в аукционе. 7.3.6. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе,который подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии вдень окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протоколрассмотрения заявок на участие в аукционе в тот же день подписываетсяЗаказчиком. 7.3.7. Члены Единой комиссии присутствуют на процедуре проведенияаукциона. 7.3.8. Аукционист выбирается из числа членов Единой комиссиипутем открытого голосования членов аукционной комиссии большинствомголосов. 7.3.9. Члены Единой комиссии в день проведения аукционаподписывают Протокол аукциона вместе с Заказчиком. 7.4. Регламент работы Единой комиссии при размещении заказовпутем проведения торгов в форме аукциона в электронной форме: 7.4.1. Единая комиссия рассматривает первые части заявок научастие в открытом аукционе в электронной форме на соответствиетребованиям, установленным документацией об открытом аукционе вэлектронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки,выполнение, оказание которых размещается заказ в срок, не превышающийсеми дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытомаукционе. 7.4.2. На основании результатов рассмотрения единой комиссиейпринимается решение о допуске к участию в открытом аукционе вэлектронной форме участника размещения заказа и о признании участникаразмещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участникомаукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа кучастию в аукционе. 7.5. Регламент работы Единой комиссии при размещении заказовпутем запроса котировок: 7.5.1. Единая комиссия рассматривает котировочные заявки насоответствие их требованиям, установленным в извещении о проведениизапроса котировок и законодательстве Российской Федерации и оцениваетих в течение дня, следующего за днем окончания срока подачикотировочных заявок. 7.5.2. Победителем в проведении запроса котировок признаетсяучастник размещения заказа, подавший котировочную заявку, котораяотвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведениизапроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров,работ, услуг. 7.5.3. В случае если наиболее низкая цена товаров, работ, услугпредложена несколькими участниками размещения заказа, победителем впроведении запроса котировок признается участник размещения заказа,котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявокдругих участников размещения заказа. 7.5.4. Единая комиссия не рассматривает и отклоняет котировочныезаявки, если они не соответствуют требованиям, установленным визвещении о проведении запроса котировок, или предложенная вкотировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальнуюцену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. 7.5.5. По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявокЕдиная комиссия составляет Протокол рассмотрения и оценки котировочныхзаявок. 7.5.6. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок долженсодержать сведения о Заказчике, о существенных условиях контракта, овсех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, оботклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения,предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, о победителев проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа,предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель впроведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа,предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по ценеконтракта, следующие после предложенных победителем в проведениизапроса котировок условий. 7.5.7. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявокподписывается всеми присутствующими на заседании членами Единойкомиссии и Заказчиком. 7.6. Особенности работы Единой комиссии при размещении заказовпутем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либоликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера. 7.6.1. К работе Единой комиссии при размещении заказов путемзапроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенногохарактера применяются правила пункта 7.4 с учетом особенностей,предусмотренных настоящим Разделом. 7.6.2. Единая комиссия в течение десяти дней со дня истечениясрока представления заявок на участие в предварительном отборерассматривает представленные участниками размещения заказа заявки научастие в предварительном отборе. 7.6.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие впредварительном отборе Единая комиссия составляет Перечень поставщикови принимает решение о включении или об отказе во включении участникаразмещения заказа в Перечень поставщиков. 7.6.4. По результатам рассмотрения заявок на участие впредварительном отборе должен быть оформлен Протокол рассмотрениязаявок на участие в предварительном отборе. 7.6.5. Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительномотборе содержит сведения об участниках размещения заказа, подавшихзаявки на участие в предварительном отборе и о принятом в соответствиис подпунктом 7.6.3 настоящего Положения решении в отношении участниковразмещения заказа. 7.6.6. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседаниичленами Единой комиссии и Заказчиком в день истечения срокарассмотрения документов. 7.6.7. Единая комиссия в течение дня, следующего за днемокончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает и оцениваеткотировочные заявки, полученные от участников размещения заказа,входящих в Перечень поставщиков. 7.6.8. Единая комиссия на основании результатов рассмотрениякотировочных заявок принимает решение о соответствии илинесоответствии котировочной заявки требованиям, указанным в запросекотировок. При этом решение о несоответствии котировочной заявки такимтребованиям не может быть принято только на основании несоответствияколичества товаров, объема работ, услуг, указанных в запросекотировок, количеству товаров, объему работ, услуг, указанным вкотировочной заявке. 7.6.9. На основании результатов рассмотрения и оценкикотировочных заявок Единая комиссия каждой котировочной заявке, помере увеличения предложенной в котировочных заявках цены контракта,присваивает порядковый номер. При этом сначала порядковые номераприсваиваются котировочным заявкам, в которых предусмотрено не менеетридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанныхв извещении о проведении запроса котировок. 7.6.10. Первый номер Единая комиссия присваивает котировочнойзаявке, в которой предусмотрено не менее тридцати процентов количестватоваров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведениизапроса котировок (при наличии котировочных заявок, в которыхпредусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объемаработ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок) ив которой предложена наиболее низкая цена контракта. Если предложенияо цене контракта, содержащиеся в котировочных заявках, совпадают,первый номер присваивается котировочной заявке, которая была полученаЗаказчиком раньше остальных котировочных заявок. 7.6.11. По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявокЕдиная комиссия составляет Протокол, в котором должны содержатьсясведения о заказчике, существенных условиях контракта, переченькотировочных заявок в соответствии с присвоенными им порядковыминомерами, сведения обо всех участниках размещения заказа, подавшихкотировочные заявки. 7.7. Обмен сведениями между Единой комиссией и участникамиразмещения заказа осуществляется как в письменной, так и в электроннойформе, кроме случаев проведения закрытого конкурса или аукциона, когдатакой обмен происходит исключительно в письменной форме. 7.8. Любые действия (бездействия) Единой комиссии могут бытьобжалованы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законныеинтересы участника(ов) размещения заказа. В случае такого обжалованияЕдиная комиссия обязана: 7.8.1. представить по запросу уполномоченного органа сведения идокументы, необходимые для рассмотрения жалобы; 7.8.2. приостановить проведение отдельных процедур размещениязаказа до рассмотрения жалобы по существу, в случае получениясоответствующего требования от уполномоченного органа; 7.8.3. довести до сведения Заказчика информацию о том, чтоЗаказчик не вправе заключить муниципальный контракт до рассмотренияжалобы, при этом срок, установленный для заключения контракта,подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу. 8. Порядок проведения заседаний Единой комиссии 8.1. Секретарь Единой комиссии или другой уполномоченныйПредседателем член Единой комиссии, не позднее, чем за 1 рабочий деньдо дня проведения заседания Единой комиссии уведомляет членов Единойкомиссии о времени и месте проведения заседания Единой комиссии. 8.2. Заседания Единой комиссии открываются и закрываютсяПредседателем Единой комиссии. 8.3. Единая комиссия может привлекать к своей деятельностиэкспертов. Для целей применения настоящего Положения под экспертамипонимаются лица, обладающие специальными знаниями по предмету закупки,что должно подтверждаться соответствующими документами об образованиии (или) опыте работы эксперта. Эксперты, как правило, не входят всостав Единой комиссии, но могут быть включены в ее состав по решениюЗаказчика. Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованыв результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшиезаявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций,подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способныоказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физическиелица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членамиих органов управления, кредиторами участников размещения заказа).Эксперты представляют в Единую комиссию свои экспертные заключения повопросам, поставленным перед ними Единой комиссией. Мнение эксперта,изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер ине является обязательным для Единой комиссии. Экспертное заключениеоформляется письменно и прикладывается к Протоколу рассмотрения заявокна участие в конкурсе, Протоколу сопоставления и оценки заявок научастие в конкурсе, Протоколу рассмотрения заявок на участие ваукционе, Протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок илиПротоколу рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, взависимости от того по какому поводу он проводилось. 8.4. Секретарь Единой комиссии или уполномоченный Председателемчлен Единой комиссии, в ходе проведения заседаний Единой комиссииведет Протокол вскрытия конвертов, Протокол рассмотрения заявок научастие в конкурсе, Протокол оценки и сопоставления заявок на участиев конкурсе, Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе,Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и Протоколрассмотрения заявок на участие в предварительном отборе и Протоколотказа от заключения муниципального контракта. 8.5. Заказчик обязан организовать материально-техническоеобеспечение деятельности Единой комиссии, в том числе предоставитьудобное для целей проведения торгов помещение, средства аудиозаписи,оргтехнику и канцелярию. 9. Ответственность членов Единой комиссии 9.1. Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательстваРоссийской Федерации о размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальныхнужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации инастоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую,административную, уголовную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 9.2. Член Единой комиссии, допустивший нарушение законодательстваРоссийской Федерации и (или) иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации о размещении заказов может быть заменен порешению Заказчика, а также по представлению или предписанию органа,уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов,выданному Заказчику названным органом. 9.3. В случае если члену Единой комиссии станет известно онарушении другим членом Единой комиссии или сотрудникомСпециализированной организации законодательства Российской Федерации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных или муниципальных нужд, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, он долженписьменно сообщить об этом Председателю Единой комиссии, и (или)Заказчику в течение одного дня с момента, когда он узнал о такомнарушении. 9.4. Члены Единой комиссии, сотрудники Специализированнойорганизации и привлеченные Единой комиссией эксперты не вправераспространять сведения, составляющие государственную, служебную иликоммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа. Заместитель Главы города по экономическим вопросам М.М. Лобанов *В случаях размещения заказов путем проведения запроса котировокв целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера